Арбитражный суд Курганской области

226/2025-103372(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курган Дело № А34-3060/2025

18 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А., при ведении

протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Белоусовой Ю.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя

Аришакова Андрея Вячеславовича (ОГРНИП 321450100010683, ИНН 450101100607) о

признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию,

заинтересованное лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Курганской

области (ОГРН 1044500027285, ИНН 4501111862)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Тронин А.Ю., доверенность от 09.04.2025, Жуков Д.В., доверенность от

25.08.2025;

от заинтересованного лица: Сухорукова Е.И., доверенность от 09.01.2025,

установил:

индивидуальный предприниматель Аришаков Андрей Вячеславович (далее –

заявитель) обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании

безнадежной к взысканию налоговым органом задолженности за 2019 год в размере 2 495

851 руб., за 2021 год в размере 3 462 481 руб., за 2022 год в размере 1 185 352,57 руб.,

признать обязанность по уплате указанной задолженности прекращенной.

Определением суда от 19.05.2025 заявление принято к производству.

От заинтересованного лица потупили дополнительные пояснения по делу с

приложением актов совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам,

пеням, штрафам, процентам.

Протокольным определением от 27.11.2025 судом в порядке статьи 163

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до

04.12.2025, после перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель заявителя в судебном заседании представил уточненное заявление,

согласно которому просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом

задолженность за 2021 год в размере 3 462 481 руб., за 2022 год в размере 1 185 352 руб.

57 коп., признать обязанность по уплате задолженности за 2021 год в размере 3 462 481

руб., за 2022 год в размере 1 185 352 руб. 57 коп. прекращенной.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой

2 А34-3060/2025

инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по

существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер

исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято, поскольку оно не

противоречит закону и не нарушает права других лиц. Суд перешел к рассмотрению

заявления с учетом уточненных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях

настаивал с учетом уточнения.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании против заявленных

требований возражал по доводам отзыва.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в

соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации

налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов

признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим

Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые

взносы.

В соответствии со статьями 23 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации

налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога,

данная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о

налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации

обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при

наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом

законодательства о налогах и сборах.

Из пунктов 2 и 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что

если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или

неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в

порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с

организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке,

предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации

требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику,

плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех

месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого

лица.

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса российской Федерации

неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов,

страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного

сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для

направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате

задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение

налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме

задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых

взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об

обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в

случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой

3 А34-3060/2025

налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем

обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах

налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании

задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках,

его электронные денежные средства и цифровые рубли, за исключением средств на

специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума и иных

счетах в части сумм денежных средств, право собственности на которые не принадлежит

владельцу соответствующего счета и на которые в соответствии с законодательством

Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца

этого счета.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено,

что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется

по решению налогового органа, которое в силу пункта 4 статьи 46 Налогового кодекса

Российской Федерации должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения

срока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае,

предусмотренном пунктом 11 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе

взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных

средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о

взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный

предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого

налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в

соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -

организации или индивидуального предпринимателя производится по решению

руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на

бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения

такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для

исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном

производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового

агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение

одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о

взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -

организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения

указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае

налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика

(налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя

причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение

двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный

по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней и штрафов

в случаях, предусмотренных НК РФ (пункты 9 и 10 статьи 46 Налогового кодекса

Российской Федерации).

Если установленные сроки не пропущены, то принятые налоговым органом

решения по статьям 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации являются

действительными (пока они не оспорены в судебном порядке) и подлежат безусловному

исполнению банками или судебными приставами- исполнителями.

Кроме того, по смыслу приведенных норм, единый пресекательный срок давности

взыскания налоговым органом недоимки по налогам пеням и штрафам налоговым

4 А34-3060/2025

законодательством не установлен, такой срок определяется совокупностью сроков,

установленных для проведения соответствующего мероприятия налогового контроля,

например, налоговой проверки, и периодов подлежащих охвату проверкой, сроков

оформления результатов такого мероприятия, а также сроков осуществления надлежащих

мер ко взысканию задолженности в бесспорном или судебном порядке.

При этом, в случае реализации инспекцией всех мер принудительного взыскания

задолженности, дальнейшее взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном

Федеральным законом "Об исполнительном производстве", которым пресекательные

сроки совершения исполнительных действий не установлены.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской

Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за

налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или

налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого

налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались

невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым

налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением

установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в

восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Из положений пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 "О

некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой

Налогового кодекса Российской Федерации" согласно взаимосвязанному толкованию

норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса

исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно

только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган

утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением

установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении

пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо

исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не

только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд

заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена,

безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Как следует из материалов дела, в отношении индивидуального предпринимателя

Аришакова Андрея Вячеславовича Управлением Федеральной налоговой службы по

Курганской области проведена выездная налоговая проверка за период с 01.01.2020 по

31.12.2022, по результатам которого принято решение о привлечении к ответственности за

совершение налогового правонарушения № 20-19/4480 от 08.10.2024 на сумму 15 744 245

руб. 35 коп., в том числе: налоги – 14 091 323 руб., штрафы – 1 652 922 руб. 35 коп.

Решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по

Уральскому Федеральному округу № 427к/2024 от 16.12.2024 апелляционная жалоба

индивидуального предпринимателя Аришакова Андрея Вячеславовича на решение

Управления ФНС России по Курганской области от 08.10.2024 № 20-19/4480 о

привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

удовлетворить частично. Управлению ФНС России по Курганской области произвести

перерасчет налоговых обязательств ИП Аришакова А.В. за 2020-2022 г.г. с учетом

фактических расходов по приобретенным ТМЦ.

Управлением с учетом решения Межрегиональной инспекции Федеральной

налоговой службы по Уральскому Федеральному округу № 427к/2024 от 16.12.2024

произведен перерасчет в ЕНС, в том числе включена задолженность, возникшая по

результатам выездной налоговой проверки.

5 А34-3060/2025

Налоговым органом в адрес индивидуального предпринимателя Аришакова Андрея

Вячеславовича направлено требование № 37 об уплате задолженности по состоянию на 10

января 2025 года для добровольной уплаты задолженности в срок до 30 января 2025 года.

В связи с неисполнением требования требование № 37 об уплате задолженности

Управлением принято решение № 1159 от 05.02.2025 о взыскании задолженности за счет

денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на

счетах в банках и цифровых рублей на счете цифрового рубля в пределах суммы

отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (плательщика сбора,

плательщика страховых взносов, налогового агента организации или физического лица, в

том числе индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не

полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании № 37

от 10.01.2025 об уплате задолженности.

Налоговым органом вынесены Постановления №607 от 20.03.2025 и №613 от

27.03.2025 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика

(плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного

лица).

Судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела судебных

приставов по Курганской области на основании постановления Управления возбуждены

исполнительные производства в соответствии с положениями Федерального закона от

02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что в рассматриваемом случае налоговым органом

своевременно приняты предусмотренные законом меры по взысканию налоговой

задолженности - направлены требования в порядке статьи 69 Налогового кодекса

Российской Федерации, вынесены решения о взыскании за счет денежных средств в

порядке статей 46 Налогового кодекса Российской Федерации и направлены поручения на

списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика. Приняты

постановления о взыскании за счет имущества в порядке статьи 47 Налогового кодекса

Российской Федерации.

Заявитель не оспаривал, что спорные суммы задолженности возникли на основании

решения по итогам налоговой проверки, при этом заявителем принятые налоговым

органом решения в судебном порядке не обжаловались. Очевидно, что налоговый орган

не имел возможности принять меры принудительного взыскания ранее, чем было принято

решение по налоговой проверке.

Распространение правил о признании безнадежной к взысканию на задолженность

по налогам, исчисленную за спорные налоговые периоды, но выявленную по результатам

налоговой проверки, означало бы, что налогоплательщики, уклонявшиеся от исполнения

обязанности по исчислению и уплате налогов, ставятся в привилегированное положение в

сравнении с налогоплательщиками, исчислившими и уплатившими налоги в полном

объеме и в срок.

Фактически доводы налогоплательщика, не опровергают доводов

заинтересованного лица, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для

удовлетворения заявленных обществом требований.

Таким образом, основания для удовлетворения требований индивидуального

предпринимателя Аришакова Андрея Вячеславовича о признания задолженности по

налогам, пеням и штрафам, указанной налоговым органом в решении № 020-19/9342 от

26.08.2024 с учетом решения МИ ФНС России по Уральскому федеральному округу

№427к/2024 от 16.12.2024, безнадежной к взысканию в связи с истечением установленных

сроков взыскания отсутствуют.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

6 А34-3060/2025

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия

(изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья Я.А. Останин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.07.2025 5:31:55

Кому выдана Останин Ярослав Александрович