Арбитражный суд Смоленской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

15.01.2026 Дело № А62-10426/2025

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи

Пузаненкова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Королевой Ю.Л., рассмотрев в судебном заседании

дело по заявлению

Управления федеральной налоговой службы России по Смоленской

области (ОГРН 1046758339320; ИНН 6730054955)

к обществу с ограниченной ответственностью «МЭДЖИК ТАЙМ

ПРИНТ» (ОГРН 1107746196304; ИНН 7719744925)

о взыскании пени в сумме 2 370 226,09 рублей,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской

области (далее – заявитель, Управление, налоговый орган) обратилось в

арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной

ответственностью «МЭДЖИК ТАЙМ ПРИНТ» (далее – ответчик,

Общество, налогоплательщик) о взыскании пени в сумме 2 370 226,09

рублей,

Так же Управлением подано ходатайство о восстановлении

пропущенного срока на подачу заявления о взыскании обязательных

платежей и санкций.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим

образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего

представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим

образом, представил заявление о рассмотрении заявления без участия

своего представителя, представил отзыв на заявление, в котором

возражал в удовлетворении заявленных требований и в восстановлении

пропущенного срока на подачу заявления о взыскании обязательных

платежей и санкций.

2

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)

неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим

образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не

является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие по

имеющимся в деле доказательствам.

В связи с отсутствием возражений сторон против завершения

предварительного судебного заседания, суд на основании части 4

статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и

открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения

Управления №08 от 29.03.2022 проведена выездная налоговая проверка

Общества за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, по результатам

которой вынесено решение об отказе в привлечении к ответственности

за совершение налогового правонарушения №31/12 от 19.04.2023,

согласно которому Обществу доначислен налог на добавленную

стоимость (далее – НДС) в сумме 11 943 791,00 рублей. Указанное

решение вручено Обществу 28.04.2023, налогоплательщиком не

обжаловалось и вступило в силу 29.05.2023.

Отражение на едином налоговом счете (далее – ЕНС) в совокупной

обязанности начислений после вступления в силу решения №31/12

повлекло начисление пени в размере 4 064 168,32 рублей по ставке

одной трехсотой действующей ключевой ставки ЦБ РФ. По состоянию

на 29.05.2023 (дата вступления силу решения №31/12) с учётом

имеющегося положительного сальдо ЕНС и совокупной обязанности 16

007 959,32 рублей сформировалось отрицательное сальдо ЕНС в

размере 8937483,69 рублей. Суммы, доначисленного по решению

№31/12 от 19.04.2023 налога на добавленную стоимость, а также

соответствующие суммы пеней, отражённые на ЕНС

налогоплательщика 26.06.2023 погашены (оплата) путем распределения

положительного сальдо ЕНС.

При этом пеня за каждый календарный день просрочки

исполнения обязанности по уплате налогов определена в процентах от

неуплаченной суммы налога исходя из 1/300 действующей в это время

ключевой ставки ЦБ РФ.

Таким образом к Обществу, в нарушении установленных правил

начисления пеней, не было применено правило о повышении ставки

для начисления пеней начиная с 31-го дня просрочки.

Данное нарушение было выявлено налоговым органом и

20.12.2024 в соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ произведен

перерасчет пени за период с 25.04.2019 по 11.07.2022 в отношении

долга по результатам выездной налоговой проверки с применением

дифференцированной ставки рефинансирования ЦБ РФ и начислены

пени по 1/150 ставки рефинансирования Банка России в размере

3

2 370 226,09 рублей в связи с наличием в указанном периоде

неисполненной обязанности, непрерывно существующей более 30 дней.

Положительное сальдо ЕНС на 20.12.2024 было распределено в

счет исполнения обязанности по пени, в этой связи требование об

уплате задолженности по пени не направлялось.

Налоговым органов в адрес налогоплательщика Почтой России

27.03.2025 направлено письмо исх. №27-07/15471 с разъяснением

причин перерасчета, а также суммой пеней. В связи с тем, что

оснований для выставления требования у налогового органа не имеется,

налоговый орган полагает возможным учитывать информационное

письмо исх. №27-07/15471 в качестве соблюдения досудебного

порядка уведомления налогоплательщика об имеющейся у него суммы

задолженности по пени, подлежащей уплате.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для

обращения Управления в суд.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и

исследовал их в порядке, установленном статьей 162 АПК РФ, оценив в

совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в

материалах дела документы, приходит к следующему.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022

№ 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую

Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ)

с 01.01.2023 в отношении каждого налогоплательщика сформирован

ЕНС.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 НК РФ ЕНС признается форма

учета налоговыми органами денежного выражения совокупной

обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого

налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого

налогового платежа.

Недоимка и пени учитываются совместно на ЕНС

налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую

обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше

суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется

отрицательное сально ЕНС, в связи с которым направляется требование

об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3, 70 НК РФ).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой

денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве

единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной

обязанности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение

налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме

задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам,

сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент

направления требования, а также об обязанности уплатить в

установленный срок сумму задолженности.

4

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ в редакции, действующей с

01.01.2023, требование об уплате задолженности должно быть

направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику

страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня

формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не

предусмотрено данным Кодексом.

На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской

Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию

задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,

штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской

Федерации, в 2023 году», предусмотренные НК РФ предельные сроки

направления требований об уплате задолженности и принятия решений

о взыскании задолженности увеличиваются на шесть месяцев.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 69 НК РФ,

исполнением требования об уплате задолженности признается уплата

(перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо

на дату исполнения.

На основании пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия

задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой

налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном

порядке путем обращения взыскания на денежные средства

(драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового

агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не

утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании

задолженности, в банках и его электронные денежные средства, за

исключением средств на специальных избирательных счетах,

специальных счетах фондов референдума.

Исходя из пункта 4 статьи 46 НК РФ, налоговый орган не позднее

двух месяцев после того, как истек срок исполнения требования об

уплате задолженности, выносит решение о взыскании и оформляет

поручения банкам на списание и перечисление задолженности в

бюджет, поручения на перевод электронных денежных средств. Размер

задолженности, указанной в поручении, не может превышать

отрицательное сальдо единого налогового счета (пункт 3 статьи 46 НК

РФ).

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока,

считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае

налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании

задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации

или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не

учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2

пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть

подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока

исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по

5

уважительной причине срок подачи заявления может быть

восстановлен судом (пункт 4 статьи 46 НК РФ).

При этом само по себе нарушение порядка и сроков совершения

отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных

платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в

судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ).

Так, срок взыскания задолженности в судебном порядке

составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об

уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие

меры по взысканию налога за счет денежных средств

налогоплательщика и не приняты меры по принудительному

взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт

1 статьи 47 НК РФ (в редакции, действующей в рассматриваемый

период) и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых

вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части

первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Несвоевременное совершение налоговым органом действий,

предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70,

статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока

принудительного взыскания задолженности, который исчисляется

объективно - в последовательности и продолжительности,

установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный

уполномоченным органом по уважительным причинам срок может

быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ)

с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №

57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении

арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской

Федерации».

Возможность принудительного взыскания утрачивается при

истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке

(пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Основанием для начисления заявленных ко взысканию пеней

явилось решение Управления от 19.04.2023 №31/12, согласно которому

Обществу были доначислены НДС в сумме 11 943 791,00 рублей.

Указанное решение вручено Обществу 28.04.2023,

налогоплательщиком не обжаловалось и вступило в силу 29.05.2023.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 11.3 НК РФ указанная в

решении сумма недоимки формирует совокупную обязанность и

подлежит учету на ЕНС налогоплательщика со дня вступления в силу

соответствующего решения. Соответственно на указанную дату

должен быть определен размер отрицательного сальдо ЕНС, на

который начислены пени в соответствии с действующим налоговым

законодательством (пункт 6 статьи 11.3 НК РФ), и определена, в том

6

числе с учетом суммы начисленных пени, совокупную налоговая

обязанность Общества.

Соответственно с этой даты исчисляется 9-ти месячный срок

предъявление требования об уплате сложившей налоговой обязанности

(пункта 1 статьи 70 НК РФ с учетом пункта 1 Постановления

Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500).

На указанную дату у Общества на ЕНС имелось положительное

сальдо, достаточное для погашения всех произведенных налоговым

органом на основании решения начислений недоимки и пени.

Сумма предъявленной ко взысканию в настоящем деле пени не

может быть учтена в сальдо ЕНС, поскольку сумма недоимки,

возникшая по этому основанию за конкретный период, после

29.05.2025 не изменялась (пункт 5 статьи 11.3 НК РФ).

Суд полагает, что цели введения данной нормы направлены на

соблюдение принципа определенности в правоотношениях

налогоплательщиков и налоговых органов.

В материалах дела отсутствуют сведения и документы

относительно принятия налоговым органом мер по обращению

взыскания спорной задолженности на денежные средства Общества,

находящиеся на счетах в банках в порядке статьи 46 НК РФ, а также в

порядке статьи 47 НК РФ.

Следовательно, внесудебный порядок принудительного взыскания

заявленной суммы пеней налоговым органом не может быть реализован

(пропущены сроки на вынесение решений в порядке статей 46 и 47 НК

РФ).

Таким образом, заявление о взыскании заявленной Управлением

суммы пеней должно было быть подано в суд не позднее истечения 6

месяцев с нормативной даты его направления налогоплательщику, что

признает сам налоговый орган и заявляет ходатайство о

восстановлении срока на подачу заявления о взыскании обязательных

платежей и санкций.

Налоговым органом не приведено обоснованных и документально

подтвержденных доводов, свидетельствующих о невозможности

соблюдения требований НК РФ, не приведены мотивы, по которым

налоговый орган своевременно не обратился в арбитражный суд в

установленном порядке.

Суд так же не усматривает в материалах дела наличие каких-либо

уважительных причин, позволяющих их оценить как основания для

удовлетворения ходатайство заявителя о восстановлении срока на

взыскание.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд о взыскании

задолженности и отсутствие уважительных причин для его

восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в

удовлетворении предъявленных требований.

7

С учетом всего вышеизложенного требования Управления

удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Управления федеральной

налоговой службы России по Смоленской области (ОГРН

1046758339320; ИНН 6730054955) о восстановлении пропущенного

срока отказать.

В удовлетворении заявления Управления федеральной налоговой

службы России по Смоленской области (ОГРН 1046758339320; ИНН

6730054955) к обществу с ограниченной ответственностью «МЭДЖИК

ТАЙМ ПРИНТ» (ОГРН 1107746196304; ИНН 7719744925) о взыскании

пени в сумме 2 370 226,09 рублей отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение

суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию

– Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух

месяцев после вступления решения суда в законную силу в

кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.

Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения

арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной

инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи

апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы

подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Ю.А. Пузаненков

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 21.08.2025 8:13:08

Кому выдана Пузаненков Юрий Алексеевич