Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4925/2024-645277(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

29 ноября 2024 года Дело № А56-78330/2024

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Душечкиной А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Суменковой С.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Сталмацкий Андрей Николаевич

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15

по Санкт-Петербургу (191124, г.Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12,

лит."О", ОГРН: 1047822999861, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: 7813200915,

КПП: 784201001)

третье лицо: Черных Андрей Николаевич

о признании решения недействительным

при участии

от заявителя: Филиппова В.К., по доверенности от 15.06.2023

от заинтересованного лица: Иванова Н.Ю., по доверенности от 09.01.2024

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Сталмацкий Андрей Николаевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-

Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к МИФНС № 15 по Санкт-

Петербургу с требованием о признании незаконным решения от 12.04.2024 о внесении

записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «Юридический Петербург».

Определением от 13.08.2024 заявление принято к производству, назначено

судебное заседание на 03.10.2024.

От ответчика поступил отзыв, в котором возражает в удовлетворении заявления;

а также просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований, Черных Андрея Николаевича.

Определением от 03.10.2024 суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию

в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора, Черных Андрея Николаевича, судебное заседание

отложено на 14.11.2024.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, настаивал на

удовлетворении требований.

2 А56-78330/2024

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, возражал

против удовлетворения требований.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного

заседания не явился.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Юридический Петербург»

зарегистрировано в ЕГРЮЛ 18.07.2012 за ОГРН 1127847381771.

25.12.2023 в регистрирующий орган в отношении Общества в электронном виде

поступило предусмотренное пунктом 1 статьи 21.3 Федерального закона от 08.08.2001

№ 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) заявление по форме № Р19001 о

предстоящем исключении юридического лица из реестра.

12.04.2024 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по

Санкт-Петербургу Решением на основании наличия оснований, предусмотренных

статьей 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в отношении ООО

«Юридический Петербург» в Единый государственный реестр юридических лиц была

внесена следующая запись №11 о прекращении юридического лица, что

подтверждается ГРН 2247800811113.

Сталмацкий А.Н. считает решение о госрегистрации ликвидации принято

регистрирующим органом на основании недостоверных сведений, представленных

ликвидатором, а действия Общества незаконными, поскольку им не представлены

сведения о кредиторах, расчеты с кредиторами обществом не завершены, в

ликвидационном балансе не отражена кредиторская задолженность, о которой было

известно обществу.

Учитывая, что представленные в регистрирующий орган для государственной

регистрации прекращения деятельности общества в связи с ликвидацией документы

содержали недостоверные сведения, заявитель полагает, что государственная

регистрация ликвидации ООО «Юридический Петербург» произведена незаконно на

основании недостоверных сведений и нарушает права и законные интересы

Сталмацкого А.Н.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от

08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

С 1 июля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 13.06.2023 № 249-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 3 Федерального

закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», согласно которому Закон №

129-ФЗ дополнен статьей 21.3, устанавливающей отдельный порядок исключения

юридического лица, отнесенного в соответствии с федеральным законом к субъекту

малого и среднего предпринимательства, из Единого государственного реестра

юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в связи с решением учредителей (участников) о

прекращении деятельности такого юридического лица.

28.12.2023 регистрирующим органом принято решение о предстоящем

исключении ООО «Юридический Петербург» из ЕГРЮЛ (наличие оснований,

предусмотренных статьей 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ) (ГРН

2237803533185).

Срок установленный на оспаривание указанных действий на момент обращения

в суд с настоящим заявлением истек.

В случае принятия решения о предстоящем исключении и внесения в ЕГРЮЛ

соответствующей записи регистрирующий орган публикует в журнале «Вестник

государственной регистрации» решение о предстоящем исключении и сведения о

порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения

3 А56-78330/2024

кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи

с таким исключением (далее - возражения).

Сообщение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было

опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной

регистрации» Часть 2 № 1 (973) от 10.01.2024 /8260 в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Закона

№ 129-ФЗ.

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения

о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом,

кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи

с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, регистрирующим органом исчерпывающе реализован

предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации

о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на

своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах

деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих

решений.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления кредиторов или иных

лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением

юридического лица из ЕГРЮЛ могут быть направлены в срок не позднее, чем три

месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае

направления заявлений решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не

принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном

гражданским законодательством порядке.

12.04.2024 Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ за ГРН 2247800811113 внесена

была внесена запись об исключении ООО «Юридический Петербург»

Учитывая открытость информации о предстоящем исключении недействующего

юридического лица из ЕГРЮЛ, Истец не проявил необходимой степени заботливости и

осмотрительности и не реализовал законодательно закрепленные гарантии,

направленные на защиту прав и законных интересов: в течение трех месяцев с момента

опубликования данных о предстоящем исключении Общества в журнале «Вестник

государственной регистрации» не обратился в регистрирующий орган с

соответствующим заявлением.

На момент принятия решения об исключении из ЕГРЮЛ недействующего

юридического лица в регистрирующем органе отсутствовали сведения о судебном акте

или акте судебного пристава-исполнителя, содержащие запреты на совершение

регистрирующим органом определенных регистрационных действий в отношении

Общества.

Также, наличие у Общества задолженности перед кредиторами не накладывает

какие-либо ограничения на совершение регистрационных действий, такие ограничения

могут быть наложены судебным актом о принятии мер по обеспечению иска, в виде

запрета Регистрирующему органу осуществлять регистрационные действия в

отношении юридического лица или постановлением о наложении ареста на имущество

должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего

требования об имущественных взысканиях, принятым судебным приставом-

исполнителем в рамках исполнительного производства в порядке, установленном

статьями 14 и 80 Закона № 229-ФЗ.

Вопрос, касающийся взыскания долгов между субъектами гражданского права,

не относится к компетенции ФНС России (Письмо ФНС России от 17.11.2016 № СА-3-

7/5419@).

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен

возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в

отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а

также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том,

4 А56-78330/2024

что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением

недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия

бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть

возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на

основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений (п. 3.2 Письма ФНС

России от 28.12.2017 №ГД-4-14/26814@ «О направлении «Обзора судебной практики

по спорам с участием регистрирующих органов №4 (2017)», Постановление

Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2017 №Ф05-17262/2017 по делу

№А40-53969/17).

Таким образом, действия регистрирующего органа по исключению Общества из

ЕГРЮЛ осуществлены в соответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ, нарушений

действующего законодательства Российской Федерации при исключении

юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом допущено не было.

В рассматриваемом случае заявитель не реализовал законодательно

закрепленные гарантии, направленные на защиту прав и законных интересов, а,

именно: в течение трех месяцев с момента опубликования в журнале «Вестник

государственной регистрации» данных о предстоящем исключении Общества из

ЕГРЮЛ не обратился в регистрирующий орган, адрес которого был указан в журнале

«Вестник государственной регистрации» (в том числе электронной версии,

опубликованной на сайте ФНС России) с соответствующим заявлением в соответствии

со ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в установленном порядке действия

ликвидатора по невключению в ликвидационный баланс требований кредиторов

оспорены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в

арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных

правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Действующим законодательством Российской Федерации о государственной

регистрации не предусмотрено исключение записей из ЕГРЮЛ, так как единый

государственный реестр формируется посредством внесения записей, а не путем их

исключения.

Согласно п.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов,

решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного

самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном

заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,

оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие

закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у

органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили

оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли

оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы

заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В случае

отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о

признании ненормативного акта незаконным.

Исключение Общества из ЕГРЮЛ не нарушает права и законные кредиторов

или иных лиц, поскольку, если неисполнение обязательств организации обусловлено

5 А56-78330/2024

тем, что лица, указанные в пунктах 1-3 статьи 53.1 ГК РФ, действовали

недобросовестно или неразумно, то на таких лиц может быть возложена субсидиарная

ответственность по обязательствам Общества.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании

информации о должнике не могут быть возложены на регистрирующий орган, не

допустивший при принятии решения на основании статьи 21Л Закона № 129-ФЗ каких-

либо нарушений (Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2020 № 305-ЭС20-2742 по

делу № А40-53618/2019).

На основании изложенных обстоятельств требование истца не подлежит

удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат

распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа,

направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на

официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Душечкина А.И.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.05.2024 6:13:39

Кому выдана Душечкина Алёна Игоревна