Арбитражный суд Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело №А72-2374/2025

06 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Ахметовой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (ОГРН

1047301036133, ИНН 7325051113)

к Обществу с ограниченной ответственностью "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ

КОМПАНИЯ" (ОГРН 1187325002787, ИНН 7325158530)

о взыскании суммы задолженности в размере 10 767 816 руб. 72 коп.

заинтересованное лицо: ликвидатор Общества с ограниченной ответственностью

«НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ» Аладин Андрей Вячеславович

при участии:

от налогового органа – Едалин А.А., представлены удостоверение, доверенность,

документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования (диплом);

от ответчика – не явился, извещен;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось

в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Обществу с ограниченной

ответственностью "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" о взыскании суммы

задолженности в размере 10 767 816 руб. 72 коп.

Определением от 03.03.2025 заявление было принято судом к производству.

Привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица ликвидатор Общества с

ограниченной ответственностью «НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ» Аладин

Андрей Вячеславович.

Определением от 07.05.2025 было удовлетворено ходатайство сторон о

приостановлении производства по делу. Производство по делу №А72-2374/2025

приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А72-15869/2024.

Определением от 05.09.2025 суд возобновил производство по делу № А72-

2374/2025.

В судебном заседании 28.10.2025 представитель налогового органа поддержал

исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд

считает требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики

обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи

2

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ)

предусмотрена обязанность налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов

уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы, сборы и нести иные

обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно

исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о

налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок,

установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок

производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки, сумма налога,

ООО "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" в полном объеме не внесена в бюджет,

что явилось основанием для начисления пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма,

которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм

налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров

через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние, по сравнению с

установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате

сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения

обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение

законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения

обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным

законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности

по его уплате включительно (ст. 75 НК РФ).

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 14 июля 2022 года N

263-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской

Федерации" (далее - Федеральный закон N 263), с 01.01.2023 введен институт "Единого

налогового счета".

Федеральным законом N 263 введено такое понятие, как совокупная обязанность

налогоплательщика.

На 01.01.2023 по каждому налогоплательщику сформировано сальдо "Единого

налогового счета" (далее - ЕНС), представляющее собой разницу между общей суммой

перечисленных денежных средств и суммой совокупной налоговой обязанности.

Начальное сальдо ЕНС на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у

налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах

неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов, пени,

штрафов.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов,

авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,

повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета

налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом

налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика

о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности на

момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок

сумму задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты

налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном

порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика

(налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках, при

недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи

3

налогоплательщика, или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика,

налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества

налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Налоговым органом было установлено, что в нарушение пункта 1 статьи 54.1,

пункта 2 статьи 169, пункта 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 НК РФ ООО «НТК» с целью

получения необоснованной налоговой экономии неправомерно включило в состав

налоговых вычетов суммы НДС, что привело к неуплате налога на добавленную стоимость

в сумме 6 890 474,27 руб. (Акт налоговой проверки № 18/8996).

Налогоплательщиком допущено налоговое правонарушение, выразившееся в

умышленной неуплате или неполной уплате сумм налога в результате занижения налоговой

базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий

(бездействия) суммы налога по НДС за 2 квартал 2022 г. в сумме 6 890 474,27 руб.,

ответственность за которое предусмотрена п.3 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 40

процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

В связи с установлением УФНС России по Ульяновской области обстоятельств,

смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения в соответствии с

пунктом 1 статьи 112 НК РФ, размер штрафных санкций уменьшен в 4 раза. Сумма штрафа

по п. 1 ст. 122 НК РФ составляет 420 379,85 руб., сумма штрафа по п. 3 ст. 122 НК РФ

составляет 689 047,43 руб.

Указанные обстоятельства подтверждены Решением № 18/6211 о привлечении к

ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.07.2024.

Кроме того, ООО «НТК» были совершены налоговые правонарушения,

ответственность за которые предусмотрена ст. 126 НК РФ, ст. 129.1 НК РФ, а именно: отказ

лица от представления истребуемых в соответствии со ст. 93.1 НК РФ документов или

непредставление их в установленные сроки, а так же неправомерное несообщение

(несвоевременное сообщение) истребуемой информации.

В связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение

налогового правонарушения в соответствии с п.1 ст.112 НК РФ, размер штрафных санкций

уменьшен в 2 раза. и составил: по п.2 ст. 126 НК РФ - 5000,00 руб., по п.1 ст.129.1 НК РФ -

2500,00 руб.

В связи с неуплатой (неполной уплатой) налога в установленный срок налоговым

органом производилось взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45

НК РФ).

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ УФНС России по Ульяновской области в

адрес ООО «НТК» было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых

взносов, пени, предпринимателей) №65205 от 06.09.2024г. на сумму 9 219 115,01 руб.

Сумма актуального отрицательного сальдо составляет 10 767 816,72 руб.

Срок исполнения требования 01.10.2024 г.

ООО «НТК» указанное требование не исполнило.

В соответствии с п.3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате

задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере

отрицательного сальдо на дату исполнения.

В связи с неисполнением требования об уплате № 65205 от 06.09.2024, в рамках

ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств

№158988 в размере отрицательного сальдо ЕНС на 04.10.2024 в сумме 10 109 598,38 руб.

Как указывает налоговый орган, решение о взыскание за счет денежных средств

№ 158988 от 04.10.2024г. не было исполнено банком, в котором находятся счета ООО

«НТК», так как инкассовое поручение №100090 от 04.10.2024 направленное по решению о

взыскании, было возвращено банком по причине невозможности исполнения документа в

отношении организации находящейся в стадии ликвидации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО "НТК" находится в стадии ликвидации с

18.04.2024, на сайте «Вестник государственной регистрации» опубликовано сообщение о

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи

4

ликвидации юридического лица в отношении ООО "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ

КОМПАНИЯ" №17(989) от 02.05.2024 /543.

В период нахождения налогоплательщика в стадии ликвидации, то есть после

принятия учредителем организации решения о ликвидации и создании ликвидационной

комиссии (назначении ликвидатора), внесения налоговым органом в ЕГРЮЛ записи о

принятии решения о ликвидации организации и о формировании ликвидационной

комиссии, налоговый орган не вправе осуществлять действия по принудительному

взысканию налогов и сборов (пеней, штрафов), поскольку это противоречит положениям

гражданского и налогового законодательства и влечет за собой нарушение порядка и

очередности удовлетворения требований остальных кредиторов налогоплательщика.

При этом, Налоговый кодекс РФ не содержит запрета на выставление в адрес

ликвидируемой организации требования об уплате налогов, сборов, пеней в период

нахождения организации в стадии ликвидации.

Статьей 49 НК РФ предусмотрен особый порядок исполнение обязанности по

уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации, согласно которому

обязанности по уплате налогов ликвидируемой организации исполняется ликвидационной

комиссией за счет денежных средств указанной организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по

управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени

ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана

действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а

также его кредиторов.

Предусмотренная гражданским законодательством процедура ликвидации

юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии по выявлению его

кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования;

составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное

положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению

порядка ликвидации.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная

комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения

о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований,

предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований,

удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были

ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Конкретного перечня полномочий ликвидатора юридического лица в

законодательстве не установлено. По смыслу действующего законодательства правовой

статус ликвидатора идентичен правовому статусу ликвидационной комиссии,

соответственно и выполняет те же функции, что и ликвидационная комиссия (так как

согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ назначается либо ликвидационная комиссия, либо ликвидатор).

Согласно п. 4 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней

переходят все полномочия по управлению делами общества. Председатель ликвидационной

комиссии либо ликвидатор (в случае назначения ликвидатора) становится лицом, имеющим

право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В частности, ликвидатор (ликвидационная комиссия) выступает в суде от имени

ликвидируемого лица, публикует сообщение о ликвидации, принимает меры по выявлению

кредиторов, получению дебиторской задолженности, выплачивает денежные средства

кредиторам (п. 4 ст. 62, п. п. 1, 5 ст. 63 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор)

принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а

также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Кроме того, исходя из анализа действующего законодательства, ликвидационная

комиссия, после получения требования о включении в промежуточный ликвидационный

баланс, направляет промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс,

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи

5

отражающий действительное имущественное положение ликвидируемого юридического

лица и его расчеты с кредиторами, ответ о рассмотрении (включении/не включении в

ликвидационный баланс) требования кредитора.

Ответ о рассмотрении (включении/не включении в ликвидационный баланс)

требований налогового органа от ликвидационной комиссии (ликвидатора) ООО

"НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" не поступал.

В случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатора) в признании заявленной

суммы налогов и пеней либо уклонения от рассмотрения предъявляемого требования

налоговый орган, согласно п. 1, ст. 64.1 ГК РФ не утрачивает права обратиться в суд за

взысканием этой суммы до завершения ликвидации организации.

Процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов

предусматривают обязанность кредитора в установленный срок предъявлять

соответствующие требования к ликвидационной комиссии ликвидируемого юридического

лица, а при отказе в удовлетворении требований - обратится в суд в установленном

порядке.

В данном случае в адрес ликвидатора, ООО "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ

КОМПАНИЯ" заказными письмами направлялись требования о включении задолженности

в промежуточный ликвидационный баланс ликвидируемого юридического лица:

- № 31-23/54992@от 09.09.2024 на сумму 9 230 161,22 руб., получен ответ по ТКС

от 11.09.2024, о том, что у общества проводится выездная проверка и промежуточный

ликвидационный баланс будет предоставлен после проверки;

- № 31-24/00628@от 10.01.2025 на сумму 10 580 473,61руб., налогоплательщиком

предоставлен ответ б/н от 15.01.2025,о том что требование налогового органа о взыскании

задолженности считаем не правомерным. Налогоплательщику на данное письмо направлен

ответ № 31-24/02884@от 21.01.2025;

- № 31-24/05846@от 31.01.2025 на сумму 10 681 008,43 руб. и предстоящие

неоплаченные начисления в размере 93 720 398, 00 руб., налогоплательщиком ответ не

представлен.

Направление подтверждается реестрами отправки заказного письма в адрес

налогоплательщика (ликвидатора, ООО "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ").

Ответ на требования о включении задолженности в промежуточный

ликвидационный баланс в налоговый орган не поступал.

Согласно данным налогового органа, в отношении ООО "НЕФТЯНАЯ

ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" 09.01.2025г. поступила информация об утверждении

промежуточного ликвидационного баланса.

УФНС России по Ульяновской области были вынесены отказы в государственной

регистрации от 16.01.2025, по причине того, что в соответствии с подпунктом "в" пункта 4

статьи 20 Федерального Закона от 08.08.01 № 129-ФЗ "О государственной регистрации

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае проведения в отношении

юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки

уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть

представлено в регистрирующий орган ранее срока окончания выездной налоговой

проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и

вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

03.07.2024г. УФНС России по Ульяновской область принято решение о

проведении выездной налоговой проверки, по результатам которой доначислено

90 124 253,00 руб. (акт налоговой проверки № 12384 от 03.12.2024), а так же принято

решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

№958 от 23.01.2025г. (штраф - 3 596 145,00 руб.), дата вступления в силу - 28.02.2025г.

Учитывая факт, что в отношении ООО "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ

КОМПАНИЯ" задолженность образовалась после завершения срока предъявления

требований о включении в промежуточный ликвидационный баланс, у налогового органа

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи

6

отсутствовала возможность в 2-х месячный срок обратится с требованием к ликвидатору

ООО "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ".

УФНС России по Ульяновской области направило требование о включении в

промежуточный ликвидационный баланс после образования задолженности, ответ на

требование от ликвидатора не поступил, что послужило основанием обращения налогового

органа в Арбитражный суд Ульяновской области с настоящим иском.

Таким образом, уклонение от рассмотрения требований налогового органа -

кредитора, не включение задолженности в промежуточный ликвидационный баланс,

ликвидационный баланс, неполучение ответа от ликвидационной комиссии о рассмотрении

требований послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим

иском.

По сведениям налогового органа в отношении ООО "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ

КОМПАНИЯ" имеется отрицательное сальдо единого налогового счета на сумму

10 767 816 руб. 72 коп. - сумма, которая образовалась за пределами двухмесячного срока с

момента опубликования записи о ликвидации организации.

Также судом установлено, что ООО "НЕФТЯНАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ"

обращалось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению

Федеральной налоговой службы по Ульяновской области о признании недействительным

решения от 15.07.2024 №18/6211 и возложении обязанности устранить допущенные

нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-15869/2024

от 27.05.2024 г. заявленные требования были оставлены без удовлетворения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от

26.08.2025 решение Арбитражного суда Ульяновской области было оставлено без

изменения.

Таким образом, обоснованность начисления задолженности на основании

решения налогового органа от 15.07.2024 №18/6211 подтверждена в судебном порядке.

Налогоплательщик отзыв на заявление налогового органа не представил,

требование не оспорил, как не представил и контррасчета задолженности, либо

доказательства ее оплаты.

В связи с изложенным суд считает доводы заявителя обоснованными, а

заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК

РФ следует отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "НЕФТЯНАЯ

ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН 1187325002787, ИНН 7325158530) в пользу

Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (ОГРН

1047301036133, ИНН 7325051113) сумму задолженности в размере 10 767 816 руб. 72 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "НЕФТЯНАЯ

ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН 1187325002787, ИНН 7325158530) в доход

федерального бюджета государственную пошлину в сумме 332 678 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный

суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия

решения.

Судья С.А. Карсункин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Код доступа к оригиналам судебных актов,

Дата 19.08.2025 подписанных электронной подписью судьи

5:04:07

Кому выдана Карсункин Сергей Алексеевич