Арбитражный суд Ульяновской области

АРБИТРАЖНЫЙСУДУЛЬЯНОВСКОЙОБЛАСТИ

ул.Железнодорожная,д.14,г.Ульяновск,432068

Тел.(8422)33-46-08Факс(8422)32-54-54E-mail:info@ulyanovsk.arbitr.ruwww.ulyanovsk.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.УльяновскДело№А72-5485/2025

05.06.2025

АрбитражныйсудУльяновскойобластивсоставесудьиТолкачН.П.,

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремКибеневымП.П.,

рассмотревделопозаявлению

УправленияфедеральнойналоговойслужбыпоУльяновскойобласти

(ОГРН:1047301036133,ИНН:7325051113),г.Ульяновск,

кХайруллинуАльбертуРашидовичу(ИНН:732713072360),Ульяновскаяобласть,

г.Ульяновск

опривлечениикадминистративнойответственностипоч.1ст.14.23КоАПРФ

(Протоколобадминистративномправонарушении№73002509000220300002от

29.04.2025),

приучастии:

лица,участвующиевделе,явкупредставителейвсудебноезаседаниене

обеспечили,извещены;

УСТАНОВИЛ:

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоУльяновскойобласти(далее–

Управление)обратилосьвАрбитражныйсудУльяновскойобластисзаявлениемо

привлеченииХайруллинаАльбертаРашидовичадиректораОбществасограниченной

ответственностью«Битубиконсалтинг»кадминистративнойответственностипоч.1ст.

14.23КоАПРФ(Протоколобадминистративномправонарушении

№73002509000220300002от29.04.2025).

Определениемот14.05.2025указанноезаявлениепринятосудомкпроизводству.

Судпровелпредварительноесудебноезаседание,и,руководствуясьстатьей137

АрбитражногопроцессуальногокодексаРФ,открылсудебноезаседаниевпервой

инстанции,котороепроводитсявотсутствиелиц,участвующихвделе,впорядкест.156

АПКРФ.

Сторонывсудебноезаседаниенеявились,извещенысудомнадлежащимобразом,

путемнаправленияпочтовогоизвещенияипутемразмещенияопределениясудана

официальномсайтеарбитражногосудавсети«Интернет».

Какследуетизматериаловдела,Постановлениемподелуобадминистративном

правонарушенииМировогосудьисудебногоучастка№7Ленинскогосудебногорайона

г.Ульяновскаот07.02.2025поделу№5-42/25генеральныйдиректоробществас

ограниченнойответственностью«Битубиконсалтинг»ХайруллинА.Р.признан

виновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.5ст.

14.25КоАПРФиназначеноадминистративноенаказаниеввидедисквалификации

срокомнаодингод.СогласносведенияминформационногоресурсаРеестр

дисквалифицированныхлиц,началосрокадисквалификациис18.02.2025до17.02.2026.

Порезультатампроведениямероприятий27.03.2025УФНСРоссиипо

Ульяновскойобластибылоустановлено,чтовотношениидисквалифицированноголица

ХайруллинаАльбертаРашидовичавЕГРЮЛневнесенысведенияопрекращении

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

2

полномочийлица,имеющегоправобездоверенностидействоватьотимени

юридическоголицаООО«Битубиконсалтинг».Посостояниюна29.04.2025Хайруллин

А.Р.являетсядиректоромООО«Битубиконсалтинг».

Сучетомнепредставлениядостоверныхсведений27.03.2025УФНСРоссиипо

УльяновскойобластивотношенииООО«Битубиконсалтинг»вЕГРЮЛзаГРН

2257300484659внесенысведенияопринятиисудомрешенияодисквалификациилица,

имеющегоправобездоверенностидействоватьотимениюридическоголица.

Посостояниюна29.04.2025заявлениепоформе№Р13014,иныепоясненияи

документывУФНСРоссиипоУльяновскойобластинепредставлены.

29.04.2025наоснованииуказанныхобстоятельствУправлениемвотношении

ХайруллинаАльбертаРашидовичасоставленпротоколобадминистративном

правонарушении№73002509000220300002попризнакамадминистративного

правонарушения,предусмотренногочастью1статьи14.23КоАПРФ.

Наоснованиичасти3статьи23.1КоАПРФистатьи202АПКРФ,Управление

обратилосьварбитражныйсудсзаявлениемопривлеченииХайруллинаАльберта

Рашидовичакадминистративнойответственностипочасти1статьи14.23КоАПРФ.

Ответчикотзыввматериалыделанепредставил,заявленныетребованияне

оспорил.

Оценивдоводысторонипредставленныевделодоказательствапоправиламст.71

АПКРФ,судпришелкследующимвыводам.

Согласночасти6статьи205АПКРФприрассмотренииделаопривлечениик

административнойответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседании

устанавливает,имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушенияиимелсяли

фактегосовершениялицом,вотношениикоторогосоставленпротоколоб

административномправонарушении,имелисьлиоснованиядлясоставленияпротокола

обадминистративномправонарушениииполномочияадминистративногооргана,

составившегопротокол,предусмотренализакономадминистративнаяответственность

засовершениеданногоправонарушенияиимеютсялиоснованиядляпривлеченияк

административнойответственностилица,вотношениикоторогосоставленпротокол,а

такжеопределяетмерыадминистративнойответственности.

Согласночасти1статьи14.23КоАПРФосуществлениедисквалифицированным

лицомвтечениесрокадисквалификациидеятельностипоуправлениююридическим

лицомвлечетналожениеадминистративногоштрафавразмерепятитысячрублей.

Объектомправонарушениявыступаютфинансовые,экономическиеинтересы

юридическоголица,недопущениезлоупотреблениявуправленииорганизациейи

возможноенанесениеейматериальногоущерба,вредаееделовойрепутации.

Объективнаясторонаданногосоставаправонарушениязаключаетсяввыполнении

управленческихфункцийлицом,подвергнутымадминистративномунаказаниюввиде

дисквалификации,втечениесрокадисквалификации.

Дисквалификациязаключаетсявлишениифизическоголицаправазамещать

должностифедеральнойгосударственнойгражданскойслужбы,должности

государственнойгражданскойслужбысубъектаРоссийскойФедерации,должности

муниципальнойслужбы,заниматьдолжностивисполнительноморганеуправления

юридическоголица,входитьвсоветдиректоров(наблюдательныйсовет),осуществлять

предпринимательскуюдеятельностьпоуправлениююридическимлицом,осуществлять

управлениеюридическимлицомвиныхслучаях,предусмотренныхзаконодательством

РоссийскойФедерации,либоосуществлятьдеятельностьпопредоставлению

государственныхимуниципальныхуслуглибодеятельностьвсфереподготовки

спортсменов(включаяихмедицинскоеобеспечение)иорганизацииипроведения

спортивныхмероприятий,либоосуществлятьдеятельностьвобластипроведения

экспертизыпромышленнойбезопасности,либоосуществлятьдеятельностьвобласти

независимойоценкипожарногориска(аудитапожарнойбезопасности),либо

осуществлятьмедицинскуюдеятельностьилифармацевтическуюдеятельность.

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

3

Административноенаказаниеввидедисквалификацииназначаетсясудьей(статья3.11

КоАПРФ).

Такимобразом,судебнымрешениемодисквалификацииустанавливаетсязапретна

осуществление:организационно-распорядительныхилиадминистративно-

хозяйственныхфункцийворганеюридическоголица;полномочийчленасовета

директоров;предпринимательскойдеятельностипоуправлениююридическимлицом.

Всоответствииспунктом1статьи32.11КоАПРФпостановлениео

дисквалификациидолжнобытьнемедленнопослевступлениявзаконнуюсилу

исполненолицом,привлеченнымкадминистративнойответственности,путем

прекращенияуправленияюридическимлицом.

Наоснованиипункта8части1статьи83ТрудовогокодексаРоссийскойФедерации

трудовойдоговорподлежитпрекращениюпоследующемуобстоятельству,не

зависящемуотволисторон,-дисквалификацияилииноеадминистративноенаказание,

исключающеевозможностьисполненияработникомобязанностейпотрудовому

договору.

Обязанностипоприменениюправовыхпоследствийпрекращениятрудового

договораявляютсядвусторонними:дисквалифицированноелицообязанонемедленно

прекратитьуправлениеюридическимлицом,аработодатель-прекратитьтрудовой

договорслицом,привлеченнымкадминистративнойответственности.

ПостановлениемподелуобадминистративномправонарушенииМировогосудьи

судебногоучастка№7Ленинскогосудебногорайонаг.Ульяновскаот07.02.2025по

делу№5-42/25генеральныйдиректоробществасограниченнойответственностью

«Битубиконсалтинг»ХайруллинА.Р.признанвиновнымвсовершении

административногоправонарушения,предусмотренногоч.5ст.14.25КоАПРФи

назначеноадминистративноенаказаниеввидедисквалификациисрокомнаодингод.

СогласносведенияминформационногоресурсаРеестрдисквалифицированныхлиц,

началосрокадисквалификациис18.02.2025до17.02.2026.

Порезультатампроведениямероприятий27.03.2025УФНСРоссиипоУльяновской

областибылоустановлено,чтовотношениидисквалифицированноголицаХайруллина

АльбертаРашидовичавЕГРЮЛневнесенысведенияопрекращенииполномочийлица,

имеющегоправобездоверенностидействоватьотимениюридическоголицаООО

«Битубиконсалтинг».Посостояниюна29.04.2025ХайруллинА.Р.являетсядиректором

ООО«Битубиконсалтинг».

Всоответствииспунктом1статьи6Федеральногозакона№129-ФЗсодержащиеся

вгосударственныхреестрахсведенияидокументыявляютсяоткрытымии

общедоступными,заисключениемсведений,доступккоторымограниченв

соответствиисабзацемвторымнастоящегопункта.

Всоответствиисположениямистатей13,14Федеральногозаконаот27.07.2006№

149-ФЗ«Обинформации,информационныхтехнологияхиозащитеинформации»

(далее-Федеральныйзакон№149-ФЗ)федеральныйинформационныйресурс

представляетсобойинформацию,содержащуюсявфедеральнойинформационной

системе.

Всоответствиисостатьей3Федеральногозакона№149-ФЗоднимизпринципов

правовогорегулированияотношенийвсфереинформации,информационных

технологийизащитыинформацииявляетсяпринципдостоверностиинформации.

Такимобразом,учитываяоткрытостьидостоверностьинформациивРДЛи

ЕГРЮЛ,припроявлениидолжнойосмотрительностиХайруллинАльбертРашидович

имелвозможностьотслеживатьинформациюодисквалификации,какнаофициальных

сайтахМировыхсудейРоссийскойФедерации,такипутемобращенияк

соответствующимсведениямвРДЛиЕГРЮЛ.

Сучетомизложенного,судприходитквыводу,чторассматриваемомслучае

материаламиделаподтверждаетсяфактсовершенияОтветчикомадминистративного

правонарушения,предусмотренногоч.1ст.14.23КоАПРФ,поскольку,знаяо

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

4

вступившемвзаконнуюсилупостановленииподелуобадминистративном

правонарушенииодисквалификацииХайруллинаА.Р.ответчикимелвозможностьдля

соблюденияправилинорм,занарушениекоторыхпредусмотренаответственностьпоч.

1ст.14.23КоАПРФ,нонепринялвсезависящиеотнегомерыпоихсоблюдению.

Врассматриваемомслучаеустановлениматериаламиделаподтверждаетсяфакт

продолженияосуществленияруководящейдеятельностивобществеХайруллинаА.Р.,

чтопротиворечитстатье32.11КоАПРФ.

Такимобразом,налоговыморганомверноданаквалификациякакнарушение

статей3.11,32.11КоАПРФ,должностномулицуправомерновмененонарушениепо

части1статьи14.23КоАПРФ.

Вматериалыделанепредставленодоказательствтого,чтоневыполнение

возложеннойнадолжностноелицообязанностиявилосьследствиемкаких-либо

обстоятельств,объективнопрепятствующихемувприменениипоследствий

прекращениятрудовогодоговорасдисквалифицированнымлицом.

Притакихобстоятельствах,судприходитквыводуодоказанностисобытияи

состававменяемогоХайруллинуА.Р.административногоправонарушения.

Согласноч.1ст.2.1КоАПРФадминистративнымправонарушениемпризнается

противоправное,виновноедействие(бездействие)физическогоилиюридическоголица,

закотороеКоАПРФилизаконамисубъектовРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхустановленаадминистративнаяответственность.

Согласночасти2статьи2.1КоАПРФлицопризнаетсявиновнымвсовершении

административногоправонарушения,еслибудетустановлено,чтоунегоимелась

возможностьдлясоблюденияправилинорм,занарушениекоторыхКоАПРФ

предусмотренаадминистративнаяответственность,однакоданнымлицомнебыли

принятывсезависящиеотнегомерыпоихсоблюдению.

Основанийдляквалификациисовершенногоответчикомадминистративного

правонарушениявкачествемалозначительногонеусматриваетсяввидуотсутствия

доказательствисключительностиприменительнокобстоятельствамконкретного

совершенноголицомдеяния.

Процессуальныенарушения,которыевсилустатьи24.5КоАПРФмоглибыть

основаниемдляпрекращенияпроизводстваподелу,судомнеустановлены.

Срокдавностипривлечениякадминистративнойответственности,установленный

ст.4.5КоАПРФ,непропущен.

Согласночасти1статьи3.1КоАПРФадминистративноенаказаниеявляется

установленнойгосударствоммеройответственностизасовершениеадминистративного

правонарушенияиприменяетсявцеляхпредупреждениясовершенияновых

правонарушенийкаксамимправонарушителем,такидругимилицами.

Всоответствиисчастью1статьи4.1КоАПРФадминистративноенаказаниеза

совершениеадминистративногоправонарушенияназначаетсявпределах,

установленныхзаконом,предусматривающимответственностьзаданное

административноеправонарушение,всоответствииснастоящимКодексом.

Санкциейчасти1статьи14.23КоАПРФпредусмотрено,чтозаосуществление

дисквалифицированнымлицомвтечениесрокадисквалификациидеятельностипо

управлениююридическимлицомвлечетнаказаниеввиденаложения

административногоштрафавразмерепятитысячрублей.

Согласночасти3статьи4.1КоАПРФприназначенииадминистративного

наказанияфизическомулицуучитываютсяхарактерсовершенногоим

административногоправонарушения,личностьвиновного,егоимущественное

положение,обстоятельства,смягчающиеадминистративнуюответственность,и

обстоятельства,отягчающиеадминистративнуюответственность.

Оценивобстоятельстваделанаоснованиипредставленныхсудудоказательств,

исходяизхарактераправонарушения,учитываяпривлечениеранееХайруллинаА.Р.к

административнойответственностипоч.5ст.14.25КоАПРФ,атакжеруководствуясь

Коддоступакоригиналамсудебныхактов,подписанныхэлектроннойподписьюсудьи

5

частью2статьи206АПКРФсудпринимаетрешениеопривлеченииХайруллинаА.Р.к

административнойответственностипочасти1статьи14.23КоАПРФсназначением

наказанияввидеадминистративногоштрафавразмере5000руб.

Всоответствиисост.333.21НалоговогокодексаРоссийскойФедерации,ст.ст.

204,206АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерацииуплата

госпошлинызарассмотрениезаявленийопривлечениикадминистративной

ответственностииобжалованиерешенийподаннойкатегорииделнепредусмотрена.

Руководствуясьстатьями167-170,180-182,202,205,206Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации,суд

РЕШИЛ:

ПривлечьХайруллинаАльбертаРашидовича(ИНН7327013072360,датарождения:

12.10.1984,месторождения:г.Ульяновск,адрес:432042,Ульяновскаяобласть,г.

Ульяновск,ул.Станкостроителей,д.12,кв.99)кадминистративнойответственностипо

части1статьи14.23КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративных

правонарушенияхиназначитьнаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере

5000(пятьтысяч)рублей.

Административныйштрафлицом,привлеченнымкадминистративной

ответственности,долженбытьуплаченнепозднеешестидесятиднейсоднявступления

решенияоналоженииштрафавзаконнуюсилупореквизитам:

Получатель:КазначействоРоссии(ФНСРоссии),Номерсчетабанкаполучателя

средств–40102810445370000059,Номерсчетаполучателя(номерказначейскогосчета)

–03100643000000018500, ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г.

Тула, БИК: 017003983, ОКТМО: 73701000, КБК: 18211601141019002140, УИН

18207300250180252810.

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения,

подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд

Ульяновской области.

По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в

законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство

добровольной уплаты штрафа, направить на взыскание штрафа в службу судебных

приставов-исполнителей по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к

административной ответственности.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в

законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Н.П. Толкач

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебных Дата

актов, подписанных

30.04.2025 2:18:07 электронной подписью судьи

Кому выдана ТОЛКАЧ НАТАЛЬЯ ПЕТРОВНА