Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4892/2025-226132(2)

АрбитражныйсудгородаСанкт-ПетербургаиЛенинградскойобласти

191124,Санкт-Петербург,ул.Смольного,д.6

http://www.spb.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

15сентября2025годаДело№А56-42166/2025

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена09сентября2025года.Полныйтекст

решенияизготовлен15сентября2025года.

АрбитражныйсудгородаСанкт-ПетербургаиЛенинградскойобластивсоставе:

судьиАнисимовойО.В.,

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремГажаевойА.М.,

рассмотреввсудебномзаседанииделопозаявлению

Заявитель:МежрайоннаяИФНС№21поСанкт-Петербургу

Заинтересованноелицо:ОООПроизводственно-строительнаякомпания«Петробалт»

овзысканиизадолженностипопенивсумме265919,14руб.

приучастии

отзаявителя:представительнеявился,извещен,

отзаинтересованноголица:представительнеявился,извещен,

установил:

МежрайоннаяИФНС№21поСанкт-Петербургу(далее–заявитель,Инспекция)

обратиласьвАрбитражныйсудгородаСанкт-ПетербургаиЛенинградскойобластис

заявлениемовзысканиисОООПроизводственно-строительнаякомпания«Петробалт»

(далее–Общество)задолженностипопенивсумме265919,14руб.

Такжезаявителемпредставленоходатайствоовосстановлениипропущенного

срокаподачизаявления.

Всудебноезаседаниеучаствующиевделелица,извещенныенадлежащим

образомовременииместесудебногоразбирательства,ненаправилисвоих

представителей.Делорассмотреновсоответствиисостатьями123,156Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее–АПКРФ)вихотсутствие.

Исследовавпредставленныедоказательства,судустановилследующее.

Всоответствииспунктом3статьи75НалоговогокодексаРоссийской

Федерации(далее–НКРФ)пеняначисляетсязакаждыйкалендарныйденьпросрочки

исполненияобязанностипоуплатеналогов,начинаясоднявозникновениянедоимки

подень(включительно)исполнениясовокупнойобязанностипоуплатеналогов.

Пунктом4статьи75НКРФпредусмотрено,что,пенязакаждыйкалендарный

деньпросрочкиисполненияобязанностипоуплатеналоговопределяетсявпроцентах

отсуммынедоимки.Еслииноенеустановленонастоящейстатьей,процентнаяставка

пенипринимаетсяравной(дляорганизаций):вотношениисуммыотрицательного

сальдоединогоналоговогосчета,сформированноговсвязиснеисполненной

обязанностьюпоуплатеналогов,непрерывносуществующейдо30календарныхдней

2А56-42166/2025

(включительно),однойтрехсотойдействующейвэтовремяключевойставки

ЦентральногобанкаРоссийскойФедерации;вотношениисуммынедоимки,не

указаннойвабзацевторомнастоящегоподпункта,однойстопятидесятойключевой

ставкиЦентральногобанкаРоссийскойФедерации.

Федеральнымзакономот30.11.2016№401-ФЗ«Овнесенииизмененийвчасти

первуюивторуюНалоговогокодексаРоссийскойФедерациииотдельные

законодательныеактыРоссийскойФедерации»с01.01.2017введенаповышенная

ставкапенивразмере1/150ключевойставкиЦентральногобанкаРоссийской

Федерациинасуммунедоимкисвыше30календарныхдней,котораяприменяетсяв

отношениинедоимки,образовавшейсяс01.10.2017(пункт9статьи13НКРФ).

Такимобразом,нанедоимкусосрокамиуплатыс01.10.2017по08.03.2022

распространяютсяположенияпункта4статьи75НКРФ,включаядействие

повышеннойставкипенивразмере1/150ключевойставкиЦентральногобанка

РоссийскойФедерации.

Пунктом5статьи75НКРФустановлено,чтовпериодс09.03.2022по

31.12.2024ставкапенидляорганизацийпринимаетсяравнойоднойтрехсотой

действующейвэтомпериодеключевойставкиЦентральногобанкаРоссийской

Федерации(вред.Федеральногозаконаот08.08.2024№259-ФЗ,распространяетсяна

правоотношения,возникшиес01.01.2024).

Впериодс09.03.2022по31.12.2024действовалмораторийнаповышенную

ставку-ставкапенидляорганизацийсоответствовала1/300ключевойставки

ЦентральногобанкаРоссийскойФедерации(Федеральныезаконыот26.03.2022№7-

ФЗ,от08.08.2024№259-ФЗ).

Мораторийнаприменениеповышеннойставкизавершенс01.01.2025.Впериод

действиямораторияначисленияпо1/150ключевойставкиЦентральногобанка

РоссийскойФедерациинепроизводились.

Позавершениюморатория,вотношениинеоплаченных(несвоевременно

оплаченных)начислений,отраженныхвпериодегодействияпримененаповышенная

ставка.Произведенперерасчетпенипонедоимкамсосрокамиуплатыс01.10.2017по

08.03.2022исуществующимболее30дней.Дляэтогопроизведеноуменьшениепеней,

начисленныхвпериодмораторияпоставке1/300,идоначислениеисходяизставки

1/150.

ОООПроизводственно-строительнаякомпания«Петробалт»21.01.2024в

налоговыйорганпредставленауточненнаяналоговаядекларацияпоналогуна

добавленнуюстоимостьза3квартал2021(кор.№1)суказаниемсуммыналога,

исчисленногокдоплате:вразмере3812500руб.посроку28.10.2021,вразмере

3812500руб.посроку29.11.2021,вразмере3812500руб.посроку28.12.2021(в

общемразмере11437500руб.).

08.01.2025налоговыморганомпроизведенперерасчетсуммыпенис

применением1/150ключевойставкиЦБРФ,порезультатамкоторогонасуммы

несвоевременноуплаченногоналогадоначисленыпенивобщемразмере265919,14

руб.

Поуточненнойдекларациипоналогунадобавленнуюстоимостькор.№1от

21.01.2024насуммуналога11437500руб.доначисленыпенивсумме265919,14руб.

Предельныйсрокнаправлениятребованияобуплатезадолженностивпорядке

статьи70НКРФсоставляет9месяцевсдатыобразованияотрицательногосальдоЕНС,

всвязисчемсрокнаправлениятребованияобуплатезадолженностиОбществуистек

24.10.2024.

Всвязистем,чтосроквзысканияистек,вышестоящимналоговыморганом

приняторешение№475от27.02.2025овыводесуммы265919,14руб.впросроченную

задолженность.

Всвязистем,чтоуОбществаобразоваласьнедоимкапоуплатепени,

Инспекцияобратиласьварбитражныйсудснастоящимзаявлением.

3А56-42166/2025

Всоответствиисподпунктом1пункта1статьи23НКРФналогоплательщики

обязаныуплачиватьзаконноустановленныеналоги.

Статьей45НКРФпредусмотрено,чтоналогоплательщикобязан

самостоятельноисполнитьобязанностьпоуплатеналога,еслииноенепредусмотрено

законодательствомоналогахисборах.Обязанностьпоуплатеналогадолжнабыть

выполненавсрок,установленныйзаконодательствомоналогахисборах.

Впункте1статьи45НКРФустановлено,чтоналогоплательщикобязан

самостоятельноисполнитьобязанностьпоуплатеналогапосредствомперечисления

денежныхсредстввкачествеединогоналоговогоплатежа,еслииноенепредусмотрено

законодательствомРоссийскойФедерациионалогахисборах.

Еслииноенепредусмотренопунктами4и5настоящейстатьи,вслучае

неуплатыилинеполнойуплатыналогавустановленныйсрокпроизводитсявзыскание

задолженностивпорядке,предусмотренномнастоящимКодексом(пункт2статьи45

НКРФ).

Всоответствииспунктом3статьи45НКРФвзысканиезадолженностис

организацииилииндивидуальногопредпринимателяпроизводитсявпорядке,

предусмотренномстатьями46и47настоящегоКодекса.

Согласнопункту1статьи69НКРФнеисполнениеобязанностипоуплате

налогов,авансовыхплатежейпоналогам,сборов,страховыхвзносов,пеней,штрафов,

процентов,повлекшееформированиеотрицательногосальдоединогоналоговогосчета

налогоплательщика,являетсяоснованиемдлянаправленияналоговыморганом

налогоплательщикутребованияобуплатезадолженности.

Требованиемобуплатезадолженностипризнаетсяизвещение

налогоплательщикаоналичииотрицательногосальдоединогоналоговогосчетаи

суммезадолженностисуказаниемналогов,авансовыхплатежейпоналогам,сборов,

страховыхвзносов,пеней,штрафов,процентовнамоментнаправлениятребования,а

такжеобобязанностиуплатитьвустановленныйсроксуммузадолженности.

Требованиеобуплатезадолженностидолжнобытьнаправлено

налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому

агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого

лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено Кодексом

(пункт 1 статьи 70 НК РФ).

При этом пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О

мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых

взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской

Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Кодексом

предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия

решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, предельный срок направления требования об уплате

задолженности в порядке статьи 70 НК РФ составляет 9 месяцев с даты образования

отрицательного сальдо ЕНС.

Как указано выше, предельный срок направления Обществу требования об

уплате задолженности в рассматриваемом случае истек 24.10.2024.

Судом установлено, что в нарушение статьи 69 НК РФ налоговым органом не

направлялось в адрес налогоплательщика требование об оплате недоимки по пеням.

Согласно части 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после

истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее

двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня

государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования

об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного

срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае

налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с

4А56-42166/2025

налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в

соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление

может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока

исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной

причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 57 Постановления Пленума

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых

вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой

Налогового кодекса Российской Федерации», в силу положений пункта 6 статьи 75

Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций производится в порядке,

предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. При применении указанных норм судам

необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если

налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию

суммы соответствующего налога.

Уточненные декларации были поданы Обществом 21.01.2024, исковое заявление

подано Инспекцией в суд 12.05.2025, следовательно, налоговым органом пропущен

срок подачи настоящего заявления.

Учитывая действующий в период предоставления налогоплательщиком

уточненных деклараций мораторий на применение повышенной ставки пеней и

фактическую невозможность их доначисления до 01.01.2025 Инспекция просит

восстановить срок на обращение в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при

применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской

Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов,

пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47,

пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления

ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки

для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая,чтоданныесрокивсилуназванныхнорммогутбытьприналичии

уважительныхпричинвосстановленысудом,однакотакоевосстановление

производитсясудомнаоснованииходатайстваоргана,вслучаепропускасрокаи

отсутствиясоответствующегоходатайствалибовслучаеотказавудовлетворении

ходатайствасудотказываетвудовлетворениитребованийоргана.

Согласностатье117АПКРФпроцессуальныйсрокподлежитвосстановлению

походатайствулица,участвующеговделе,еслииноенепредусмотреноАрбитражным

процессуальнымкодексомРоссийскойФедерации.Арбитражныйсудвосстанавливает

пропущенныйпроцессуальныйсрок,еслипризнаетпричиныпропускауважительными

иеслинеистеклипредусмотренныестатьями259,276,291.2,308.1и312АПКРФ

допустимыесрокидлявосстановления.

Куважительнымпричинампропускасрокаотносятсяобстоятельства

объективногохарактера,независящиеотзаявителя,находящиесявнеегоконтроля,при

соблюденииимтойстепенизаботливостииосмотрительности,какаятребовалосьот

неговцеляхсоблюденияустановленногопорядка.

Лицо,ходатайствующееовосстановлениипропущенногосрока,должноне

толькоуказатьпричиныегопропуска,ноивсилучасти1статьи65АПКРФ

представитьсудудоказательстватого,чтозаявительнеимелвозможностисовершить

соответствующеепроцессуальноедействиевустановленныйзакономсрок.Приэтом

нормыАрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерациинесодержат

перечняуважительныхпричин,приналичиикоторыхсудможетвосстановитьсрок.

Всоответствиисразъяснениями,указаннымивпункте60Постановления

ПленумаВАСРФот30.07.2013№57«Онекоторыхвопросах,возникающихпри

5А56-42166/2025

примененииарбитражнымисудамичастипервойНалоговогокодексаРоссийской

Федерации»,немогутрассматриватьсявкачествеуважительныхпричинпропуска

указанныхсроковнеобходимостьсогласованиясвышестоящиморганом(инымлицом)

вопросаоподаченалоговыморганомвсудсоответствующегозаявления,нахождение

представителяналоговогоорганавкомандировке(отпуске),кадровыеперестановки,

сменаруководителяналоговогооргана(егонахождениевдлительнойкомандировке,

отпуске),атакжеиныевнутренниеорганизационныепричины,повлекшие

несвоевременнуюподачузаявления.

Такимобразом,посмыслузаконауважительныепричиныпропускасрока-это

объективные,независящиеотлицапрепятствиядлясовершенияпроцессуального

действия,которыеимеютместовпериод,втечениекоторогоследуетсовершить

данноепроцессуальноедействие.

Указанныеналоговыморганомобстоятельстванеявляютсяуважительной

объективнойпричинойпропускасрока.

Внарушениестатьи65АПКРФИнспекциянепредставиладоказательств,

подтверждающихобстоятельствауважительностипричинпропускасрока,атакже

доказательствневозможностиобращениявсудснастоящимзаявлениемв

установленныесроки,всвязисчемвудовлетворенииходатайстваИнспекциио

восстановлениипропущенногосрокаподачизаявленияследуетотказать.

Истечениесрокаобращениявсудснастоящимзаявлениемявляется

самостоятельнымоснованиемдляотказавудовлетворениизаявленныхтребований.

Руководствуясьстатьями117,167-170,216Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации,АрбитражныйсудгородаСанкт-Петербургаи

Ленинградскойобласти

решил:

Отказатьвудовлетворениизаявленныхтребований.

РешениеможетбытьобжаловановТринадцатыйарбитражныйапелляционный

судвтечениемесяцасодняпринятияРешения.

СудьяАнисимоваО.В.

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата05.06.20258:26:46

КомувыданаАнисимоваОльгаВладимировна