Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО

107/2025-40769(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об уменьшении исполнительского сбора

г. Салехард Дело № А81-5323/2025

24 июля 2025 года

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 11 июля 2025 года.

Полный текст определения изготовлен 24 июля 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова

А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Довжаевой Д.Р., рассмотрев в судебном онлайн - заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Губкинская транспортная компания»

(ИНН: 8911032241, ОГРН: 1228900000306) об уменьшении исполнительского сбора на

одну четверть от установленного размера и предоставлении рассрочки его уплаты на

основании постановления ведущего судебного пристава - исполнителя СОСП по

Ямало-Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России о взыскании

исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера

Ващенко В.В. от 28.05.2025 № 163884/25/98089-ИП, при участии в деле качестве

заинтересованных лиц: Главное межрегиональное (специализированное) управление

Федеральной службы судебных приставов, Специализированное отделение судебных

приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, ведущего судебного пристава -

исполнителя СОСП по Ямало-Ненецкому автономному округу Ващенко Викторию

Вадимовну, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-

Ненецкому автономному округу,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Кашин А.В. по доверенности от 30.06.2025 б/н (онлайн, до

перерыва), Зулкарнеев Т.М. по доверенности от 03.06.2025 б/н (онлайн, после

Для доступа к материалам дела А81-5323/2025в режиме ограниченного доступа на

информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»(http://kad.arbitr.ru) используйте

секретный код:

2 А81-5323/2025

перерыва);

от ГМУ ФССП России - Локтев С.Н. по доверенности от 23.01.2025 № Д-

98221/25/787-СЗ,

от УФНС по ЯНАО - представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Губкинская транспортная

компания» обратилось в арбитражный суд об уменьшении исполнительского сбора на

одну четверть от установленного размера и предоставлении рассрочки его уплаты на

основании постановления ведущего судебного пристава - исполнителя СОСП по

Ямало-Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России о взыскании

исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера

Ващенко В.В. от 28.05.2025 № 163884/25/98089-ИП.

Определением от 16.06.2025 года суд привлек к участию в деле в качестве в

качестве заинтересованных лиц: Главное межрегиональное (специализированное)

управление Федеральной службы судебных приставов, Специализированное отделение

судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, судебного пристава -

исполнителя СОСП по Ямало-Ненецкому автономному округу Ващенко Викторию

Вадимовну, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований

относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-

Ненецкому автономному округу.

Специализированное отделение судебных приставов по Ямало-Ненецкому

автономному округу с заявленными требованиями несогласно, просит в

удовлетворении заявленного требования отказать.

08.07.2025 заявитель уточнил заявленные требования, просит рассмотреть только

требование об уменьшении исполнительского сбора.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные

требования.

Представитель ГМУ ФССП России просит отказать в удовлетворении

заявленного требования.

Заслушав представителей сторон, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле

доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзыв на

заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, 19.05.2025 на основании постановления

Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу

от 15.05.2025 № 625 о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 52 271

3 А81-5323/2025

960,64 руб., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное

производство № 163884/25/98089-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №

163884/25/98089-ИП вынесено в электронном виде, подписано усиленной ЭЦП,

направлено в единый личный кабинет должника ООО «Губкинская транспортная

компания» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) и получены

должником 20.05.2025.

В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от

19.05.2025 должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения

требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии

постановления.

В постановлении также было указано, что в случае неисполнения в

установленный срок требований исполнительного документа без уважительных причин

с должника будет взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований

исполнительного документа установлен до 27.05.2025 включительно.

23.05.2025 из УФНС по ЯНАО поступило сообщение о частичном погашении

задолженности по исполнительному документу. Таким образом, задолженность по

исполнительному производству № 163884/25/98089-ИП по состоянию на 23.05.2025

составила 32 271 960,64 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок до

27.05.2025, судебным приставом-исполнителем 28.05.2025 вынесено постановление о

взыскании исполнительского сбора на сумму 2 259 037,24 руб., т.е. на оставшуюся

сумму долга по исполнительному производству в размере 32 271 960,64 руб.

28.05.2025 указанное постановление направлено в единый личный кабинет

должника ООО «Губкинская транспортная компания» и получены должником

28.05.2025.

04.06.2025 определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного

округа утверждено мировое соглашение между ООО «Губкинская транспортная

компания» и УФНС по ЯНАО, в связи с чем, 22.06.2025 исполнительное производство

№ 163884/25/98089-ИП было прекращено.

Задолженность по исполнительскому сбору в размере 2 259 037,24 руб. была

выделена в отдельное исполнительное производство № 199014/25/98089-ИП от

24.06.2025, указанное постановление вынесено в электронном виде, подписано

4 А81-5323/2025

усиленной ЭЦП, направлено в единый личный кабинет должника ООО «Губкинская

транспортная компания» и получены 24.06.2025.

26.06.2025 на депозитный счет Специализированного отделения судебных

приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России поступили

денежные средства в размере 2 259 037,24 руб. в счет погашения исполнительского

сбора, указанная сумма была перечислена ООО «Губкинская транспортная компания» в

добровольном порядке.

Не оспаривая законность вынесенного постановления о возбуждении

исполнительного производства, ООО «Губкинская транспортная компания» обратилось

в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора на одну четверть от

установленного размера.

В обоснование заявления ООО «Губкинская транспортная компания» ссылается

на тяжелое материальное положение.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства,

арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим

основаниям.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от

18.12.2003 № 467-0 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и

Закон об исполнительном производстве не содержат конкретный перечень оснований

для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь

устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение

судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать

вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в

случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для

добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения

им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение

суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о

возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в

размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости

взыскиваемого имущества.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления

судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об

5 А81-5323/2025

отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или

освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ суд

вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного

документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств

уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от

размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

При этом законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые

могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес

установление данных обстоятельств к компетенции суда.

Как разъяснено в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при

рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного

производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок

исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер

исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного

частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02

октября 2007 г. N 229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при

разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или

освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании

постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При этом законодатель устанавливает открытый перечень обстоятельств,

которые могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора,

и относит установление данных обстоятельств к компетенции суда.

По смыслу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ,

исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при

применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную

дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности,

возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе

исполнительного производства (п. 78 Постановления).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного

Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор

представляет собой санкцию штрафного характера; должен применяться с

соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов

справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

6 А81-5323/2025

Взыскание с должника исполнительского сбора на основании Закона об

исполнительном производстве производится, если исполнительный документ в

установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

Для применения такой меры ответственности как исполнительский сбор должно

быть установлено, что должник, имевший возможность в установленный срок

исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей

халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не

совершил.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 16.04.2013 N16310/12, от

29.05.2012 N14465/11, с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор в

случае исполнения им требований исполнительного документа в установленный на

добровольное исполнение срок, а также представления должником доказательств

осуществления им в пределах указанного срока конкретных мер, подтверждающих

намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке. К таким

мерам может относиться перечисление в срок, предусмотренный на добровольное

исполнение, присужденных денежных средств на депозит суда, на депозит нотариуса и

другое. При этом бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы,

препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного

документа, возлагается на должника.

Следовательно, должник должен представить доказательства,

свидетельствующие о совершении действий по исполнению исполнительного

документа или подтверждающие намерение должника исполнить исполнительный

документ в пределах срока на добровольное исполнение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 19.05.2025 на

основании постановления Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-

Ненецкому автономному округу от 15.05.2025 № 625 о взыскании задолженности по

налогам и сборам в размере 52 271 960,64 руб., судебным приставом-исполнителем

возбуждено исполнительное производство № 163884/25/98089-ИП, о чем вынесено

соответствующее постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства №

163884/25/98089-ИП вынесено в электронном виде, подписано усиленной ЭЦП,

направлено в единый личный кабинет должника ООО «Губкинская транспортная

компания» в федеральной государственной информационной системе «Единый портал

государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) и получены

7 А81-5323/2025

должником 20.05.2025.

В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от

19.05.2025 должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения

требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии

постановления.

В постановлении также было указано, что в случае неисполнения в

установленный срок требований исполнительного документа без уважительных причин

с должника будет взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований

исполнительного документа установлен до 27.05.2025 включительно.

23.05.2025 из УФНС по ЯНАО поступило сообщение о частичном погашении

задолженности по исполнительному документу. Таким образом, задолженность по

исполнительному производству № 163884/25/98089-ИП по состоянию на 23.05.2025

составила 32 271 960,64 руб.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок до

27.05.2025, судебным приставом-исполнителем 28.05.2025 вынесено постановление о

взыскании исполнительского сбора на сумму 2 259 037,24 руб., т.е. на оставшуюся

сумму долга по исполнительному производству в размере 32 271 960,64 руб.

28.05.2025 указанное постановление направлено в единый личный кабинет

должника ООО «Губкинская транспортная компания» и получены должником

28.05.2025.

04.06.2025 определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного

округа утверждено мировое соглашение между ООО «Губкинская транспортная

компания» и УФНС по ЯНАО, в связи с чем, 22.06.2025 исполнительное производство

№ 163884/25/98089-ИП было прекращено.

Указанное свидетельствует о том, что ООО «Губкинская транспортная компания»

является добросовестным налогоплательщиком.

Соответственно, заявитель не уклоняется от погашения задолженности, напротив,

производит постепенное погашение задолженности, что подтверждает

добросовестность должника.

Обстоятельства настоящего дела свидетельствуют об отсутствии уклонения

должника от исполнения обязанностей; об исполнении в рамках исполнительного

производства обязательств по оплате долга по налоговым платежам.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от

17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых

8 А81-5323/2025

вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что

должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если

требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им после

истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с

учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при

разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но

не более чем на одну четверть.

Как следует из заявления и подтверждается материалами дела, основным видом

деятельности ООО «Губкинская транспортная компания» является предоставления

автотранспортных услуг на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

В силу неблагоприятной рыночной конъюнктуры к концу 2024 года у должника

образовалась задолженность по уплате налога на добавленную стоимость.

С целью погашения указанной задолженности с сохранением бизнеса должник

вел переговоры с Управлением Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому

автономному округу о погашении задолженности с отсрочкой, в добровольном

порядке. Однако в процессе переговоров налоговым органом была инициирована

процедура принудительного взыскания задолженности.

В связи с изложенным 19 мая 2025 года возбуждено исполнительное

производство № 163884/25/98089-ИП, должнику установлен пятидневный срок для

добровольного исполнения требований (копия постановления прилагается). С учетом

доставки постановления должнику 20 мая 2025 года, срок на добровольное исполнение

истекал 27 мая 2025 года.

На следующий день после истечения срока на добровольное исполнение

требований (28 мая 2025 года) между должником и налоговым органом заключено

мировое соглашение, сторонами заявлено ходатайство о его утверждении, которое

впоследствии удовлетворено судом (№ А81-12149/2024). В этот же день, в связи с

истечением срока на добровольное исполнение требований судебным приставом-

исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере

2 259 037,24 руб.

Таким образом, несвоевременность исполнения по исполнительным документам

вызвана объективными обстоятельствами, связанными с имущественным положением

должника, связана с финансовым планированием деятельности предприятия и

предпринимаемыми антикризисными мерами, что свидетельствует об отсутствии вины

в действиях должника.

Должником допущено минимальное нарушение срока на добровольное

9 А81-5323/2025

исполнение требований, а имущественное положение таково, что единовременное

взыскание сбора в указанном размере вновь сделает его неплатежеспособным.

Так, согласно отчету о финансовых результатах по итогам 2024 года размер

чистой прибыли должника составил 2 363 000 руб.

Исполнительский сбор в размере 2 259 037,24 руб. является для должника

значительной суммой, и сопоставим с величиной годовой прибыли.

Финансовые показатели деятельности должника свидетельствуют о наличии у

него трудного имущественного положения, подтверждают чрезмерность взыскания

исполнительского сбора.

Вместе с тем, ООО «Губкинская транспортная компания» принимает все

зависящие от себя меры по скорейшему погашению задолженности, путем ее

постепенного и планомерного погашения.

Из положений части 7 статьи 112 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ, а

также вышеприведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской

Федерации прямо следует, что тяжелое имущественное положение должника может

являться достаточным основанием для снижения размера исполнительского сбора.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу, что

неисполнение требований исполнительного документа в срок обусловлено тяжелым

финансовым положением Общества.

При таких обстоятельствах, с учетом степени вины должника в неисполнении в

срок исполнительного документа и критерия соразмерности исполнительского сбора,

характера совершенного деяния, имущественного положения должника, суд считает

необходимым уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному

производству на основании постановления от 28.05.2025 № 163884/25/98089-ИП на

одну четверть от установленного размера до 1 694 277 руб., 93 коп.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ

уточненные требования общества с ограниченной ответственностью «Губкинская

транспортная компания» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора подлежащего взысканию на

основании постановления от 28.05.2025 № 163884/25/98089-ИП на одну четверть от

установленного размера до 1 694 277 руб., 93 коп.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой

арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в

10 А81-5323/2025

полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ямало-

Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы,

размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного

документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в

соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в

форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим

заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте

арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в

режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения,

если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде

отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в

пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный

суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.В. Кустов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.01.2025 1:19:04

Кому выдана Кустов Александр Владимирович