Арбитражный суд Рязанской области

252/2025-86289(2)

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело №А54-5790/2025

28 августа 2025 года

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Соломатиной О.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 1026200954504)

к обществу с ограниченной ответственностью "Проммет" (Рязанская область,

Рязанский район, с. Заборье, ОГРН 1176234013251)

о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений,

предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации

от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования" (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2020 год в сумме

2000 руб., за 2021 год в сумме 500 руб., за 2022 год в сумме 500 руб. (общая сумма

штрафа 3000 руб.),

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Рязанской области (далее заявитель) обратилось в

Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к обществу с ограниченной

ответственностью "Проммет" (далее ответчик) с требованием о взыскании штрафа за

непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи

11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования" (по форме СЗВ-СТАЖ) за 2020 год в сумме 2000 руб., за 2021 год в

сумме 500 руб., за 2022 год в сумме 500 руб. (общая сумма штрафа 3000 руб.).

Определением от 14.07.2025 заявление принято, дело назначено к рассмотрению

в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, в

соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены

надлежащим образом, в установленный судом срок не представили возражения в

отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Иные

обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного

производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

01.08.2025 в материалы дела от заявителя поступили дополнительные пояснения

по делу, с приложением.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

2 А54-5790/2025

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 228, 229 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела

доказательствам.

Из материалов дела следует: общество с ограниченной ответственностью

"Проммет" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным

государственным регистрационным номером 1176234013251, регистрационный номер

в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации - 1017518273.

Общество с ограниченной ответственностью "Проммет", являясь страхователем

по обязательному пенсионному страхованию, в течение 2020 года представляло в

Фонд сведения о 4 застрахованных лицах по форме СЗВ-М (за периоды январь-апрель

и июнь), что подтверждается представленным в материалы дела реестром

застрахованных лиц. Сведения направлялись по телекоммуникационным каналам

связи, приняты Фондом.

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и

своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного)

учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ. В

ходе проверки установлено, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в

отношении 4 застрахованных лиц обществом с ограниченной ответственностью

"Проммет" не представлены. Указанное послужило основанием для направления

страхователю уведомления об устранении ошибок, которое было получено

страхователем, но не исполнено.

Выявив непредставление обществом с ограниченной ответственностью

"Проммет" сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11

Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по

форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, Фонд составил акт об обнаружении фактов,

свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования от 23.11.2021. Акт направлен ответчику почтой.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Фондом принято решение

от 12.01.2022 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Проммет"

к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде

финансовой санкции в сумме 2000 руб. Решение направлено ответчику почтой.

В связи с неуплатой штрафа, Фондом выставлено требование об уплате

финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства

Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования от 07.02.2022. В требовании ответчику

установлен срок уплаты штрафа до 28.02.2022. Требование направлено ответчику

почтой.

Требование обществом с ограниченной ответственностью "Проммет" не

исполнено.

Также, общество с ограниченной ответственностью "Проммет" в течение 2021

года представляло в Фонд сведения об 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М (за

периоды март-декабрь), что подтверждается представленным в материалы дела

реестром застрахованных лиц. Сведения направлялись по телекоммуникационным

каналам связи, приняты Фондом.

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и

своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного)

учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ. В

ходе проверки установлено, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в

отношении 1 застрахованного лица обществом с ограниченной ответственностью

3 А54-5790/2025

"Проммет" не представлены. Указанное послужило основанием для направления

страхователю уведомления об устранении ошибок, которое было получено

страхователем, но не исполнено.

Выявив непредставление обществом с ограниченной ответственностью

"Проммет" сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11

Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по

форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, Фонд составил акт об обнаружении фактов,

свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования от 23.08.2022. Акт направлен ответчику почтой.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Фондом принято решение

от 05.10.2022 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Проммет"

к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде

финансовой санкции в сумме 500 руб. Решение направлено ответчику почтой.

В связи с неуплатой штрафа, Фондом выставлено требование об уплате

финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства

Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования от 01.11.2022. В требовании ответчику

установлен срок уплаты штрафа до 21.11.2022. Требование направлено ответчику

почтой.

Требование обществом с ограниченной ответственностью "Проммет" не

исполнено.

Кроме того, общество с ограниченной ответственностью "Проммет" в течение

2022 года представляло в Фонд сведения об 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М

(за периоды январь-май и декабрь), что подтверждается представленным в материалы

дела реестром застрахованных лиц. Сведения направлялись по

телекоммуникационным каналам связи, приняты Фондом.

Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и

своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного)

учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ. В

ходе проверки установлено, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в

отношении 1 застрахованного лица обществом с ограниченной ответственностью

"Проммет" не представлены. Указанное послужило основанием для направления

страхователю уведомления об устранении ошибок, которое было получено

страхователем, но не исполнено.

Выявив непредставление обществом с ограниченной ответственностью

"Проммет" сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11

Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по

форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, Фонд составил акт об обнаружении фактов,

свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования от 19.10.2023. Акт направлен ответчику почтой.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Фондом принято решение

от 27.11.2023 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Проммет"

к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде

финансовой санкции в сумме 500 руб. Решение направлено ответчику почтой.

В связи с неуплатой штрафа, Фондом выставлено требование об уплате

финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства

Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования от 22.12.2023. В требовании ответчику

4 А54-5790/2025

установлен срок уплаты штрафа до 17.01.2024. Требование направлено ответчику

почтой.

Требование обществом с ограниченной ответственностью "Проммет" не

исполнено.

Поскольку требования в добровольном порядке обществом с ограниченной

ответственностью "Проммет" не исполнены, Фонд обратился в Арбитражный суд

Рязанской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание со

страхователя штрафа.

30.05.2025 Арбитражным судом Рязанской области по делу №А54-4145/2025

выдан судебный приказ.

Определением от 10.06.2025 по делу №А54-4145/2025 Арбитражным судом

Рязанской области судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника

возражений относительно исполнения судебного приказа.

07.07.2025 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд

Рязанской области с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы настоящего дела, исследовав и оценив представленные в

дело доказательства, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленные

требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Рязанской области не подлежат удовлетворению. При этом

арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о

взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную

экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным

законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления,

иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными

функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с

заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную

экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и

санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и

санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли

основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося

с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой

суммы.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001

№167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

общество с ограниченной ответственностью "Проммет" является страхователем по

обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Федерального

закона №167-ФЗ, обязано представлять в территориальные органы страховщика

документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)

учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового

обеспечения.

Статьей 13 Федерального закона №167-ФЗ (в редакции, действовавшей в

спорный период) органам Пенсионного фонда Российской Федерации представлено

право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением

(перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением

сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц,

5 А54-5790/2025

предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ страхователь

представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации

сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11

настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому

договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на

вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской

Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые

взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме

электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных

сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал

государственных и муниципальных услуг.

Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны

быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от

06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи".

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что

страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за

исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным

законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая

лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу

данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора

гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с

законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным

страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора

гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с

законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,

определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и

приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии

и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся

субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж

застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного

негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное

назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018

№507п утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-

СТАЖ)" (форма СЗВ-СТАЖ).

Согласно приложению №1 "Тип сведений" по форме СЗВ-СТАЖ - выбирают

один из предлагаемых кодов: "исходная", "дополняющая".

6 А54-5790/2025

При заполнении формы отчета СЗВ-СТАЖ, согласно пункту 2.1.5

Постановления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п, в

позиции "тип сведений" знаком "Х" отмечается тип представляемой формы:

исходная, дополняющая или назначение пенсии.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями,

осуществляется органами Социального фонда Российской Федерации.

Исходя из положений статей 8, 9, 15 Федерального закона №27-ФЗ, указанные

сведения предоставляются в соответствующий орган Социального фонда, к которому

относится территориальный орган Социального фонда по месту регистрации лица в

качестве страхователя.

Частью 3 статьи 17 вышеназванного Федерального закона определено, что за

непредставление страхователем в установленный срок либо представление им

неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи

11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются

финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании

абзаца 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ необходимо доказать, что

страхователь, имея обязанность по представлению органам Социального фонда

сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ,

не исполнил данную обязанность либо исполнил ее ненадлежащим образом,

представив в Фонд сведения с нарушением установленного срока либо неполные

(недостоверные) сведения.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью "Проммет"

представляло в Фонд сведения о 4 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за 2020

год, об 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М за 2021 год, об 1 застрахованном

лице по форме СЗВ-М за 2022 год.

В ходе проверки Фондом выявлен факт непредставления ответчиком сведений,

предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (по форме СЗВ-

СТАЖ) за 2020, 2021 и 2022 годы.

Указанное послужило основанием для направления в адрес ответчика

уведомлений об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными

страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда.

Требования Фонда об устранении ошибок получены ответчиком и им не

исполнены.

В ходе рассмотрения материалов проверки и в ходе рассмотрения настоящего

дела ответчик не представил пояснений относительно факта непредставления

сведений, а также не представил пояснений относительно неисполнения уведомлений

Фонда об устранении ошибок.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у заявителя законных

оснований для привлечения общества с ограниченной ответственностью "Проммет" к

ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Материалами дела подтверждается, что Фондом порядок привлечения к

ответственности и принудительного взыскания финансовых санкций соблюден.

Поскольку факт нарушения пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ

установлен арбитражным судом и подтверждается материалами настоящего дела, суд

приходит к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью "Проммет"

правомерно привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона

№27-ФЗ.

Общество с ограниченной ответственностью "Проммет" ни в рамках проведения

проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности

представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ни в

7 А54-5790/2025

рамках рассмотрения настоящего дела пояснений по факту правонарушения не

представило, равно как и не представило доказательств наличия обстоятельств,

исключающих либо смягчающих вину в совершении вменяемого нарушения. Также

ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по уплате

штрафа.

При таких обстоятельствах заявленное Фондом требование о взыскании с

общества с ограниченной ответственностью "Проммет" финансовой санкции в сумме

3000 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в

деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со

стороны.

Учитывая результат рассмотрения дела, а также то, что при обращении в суд с

заявлением о взыскании финансовой санкции Отделением Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Рязанской области

государственная пошлина не уплачивалась, поскольку органы Социального фонда

Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам,

рассматриваемым в арбитражных судах, с общества с ограниченной

ответственностью "Проммет" в доход федерального бюджета подлежит взысканию

государственная пошлина в сумме 10000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Проммет" (Рязанская

область, Рязанский район, с. Заборье, ОГРН 1176234013251) в доход бюджета Фонда

пенсионного и социального страхования Российской Федерации штраф:

- за 2020 год в сумме 2000 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), ИНН

6228008939, КПП 622801001; Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской

области г. Рязань, БИК банка 016126031, к/сч 40102810345370000051, р/сч

03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК 79711607090060000140, УИН

79707200000000173430;

- за 2021 год в сумме 500 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), ИНН

6228008939, КПП 622801001; Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской

области г. Рязань, БИК банка 016126031, к/сч 40102810345370000051, р/сч

03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК 79711607090060000140, УИН

79707200000000173422;

- за 2022 год в сумме 500 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

получатель - УФК по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), ИНН

6228008939, КПП 622801001; Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской

области г. Рязань, БИК банка 016126031, к/сч 40102810345370000051, р/сч

03100643000000015900, ОКТМО 61701000, КБК 79711607090060000140, УИН

79707200000000019830.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Проммет" (Рязанская

область, Рязанский район, с. Заборье, ОГРН 1176234013251) в доход федерального

бюджета государственную пошлину в сумме 10000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

8 А54-5790/2025

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции

в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный

суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки,

предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации,

через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного

документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей

177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение,

выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в

деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской

области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:

http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на

сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном

носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении

или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления

соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Соломатина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.04.2025 6:02:20

Кому выдана Соломатина Ольга Валерьевна