Арбитражный суд Амурской области

5562/2025-28993(2)

АрбитражныйсудАмурскойобласти

675023,г.Благовещенск,ул.Ленина,д.163

тел.(4162)59-59-00,факс(4162)51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

МОТИВИРОВАННОЕРЕШЕНИЕ

г.БлаговещенскДело№А04-695/2025

07апреля2025года

АрбитражныйсудАмурскойобластивсоставесудьиН.А.Чертыкова,

рассмотреввпорядкеупрощенногопроизводстваделопоисковомузаявлениюОтделения

фондапенсионногоисоциальногострахованияРоссийскойФедерациипоАмурской

области(ОГРН1022800510150,ИНН2801008213)

кобществусограниченнойответственностью«Строительнаякомпания«Мост»(ОГРН

1022800712329,ИНН2824003282)

овзыскании115500руб.,

установил:

вАрбитражныйсудАмурскойобластиобратилосьОтделениефондапенсионногои

социальногострахованияРоссийскойФедерациипоАмурскойобласти(далее–истец,

фонд,ОСФРпоАмурскойобласти)сисковымзаявлениемовзысканиисобществас

ограниченнойответственностью«Строительнаякомпания«Мост»(далее–ответчик,

общество,ООО«Строительнаякомпания«Мост»)финансовыхсанкцийвсумме111500

руб.занепредставлениестрахователемвустановленныйсроксведений,необходимыхдля

осуществленияиндивидуального(персонифицированного)учетавсистемеобязательного

пенсионногострахования.

Определениемот03.02.2025наоснованиичасти1статьи227Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее–АПКРФ)заявлениеприняток

рассмотрениювпорядкеупрощенногопроизводства.

Дляограниченногодоступакоригиналамсудебныхактовсэлектронными

подписямисудейподелунаинформационномресурсе«Картотекаарбитражныхдел»

(http://kad.arbitr.ru)используйтекод:

2А04-695/2025

Всоответствиисположениямистатьи228АПКРФзаявлениеразмещенов

установленномпорядкевинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»в

режимеограниченногодоступа;определениеопринятиизаявленияразмещенов

установленномпорядкевинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»;в

определениисторонамустановленысрокидляпредставлениядоказательствиотзывана

исковоезаявление,атакжедокументов,содержащихобъясненияпосуществузаявленных

требованийивозраженийвобоснованиесвоейпозиции.

Ответчикпроцессуальнуюобязанность,предусмотреннуюстатьей131АПКРФ,по

предоставлениюотзыванаисковоезаявлениесуказаниемвозраженийпокаждомудоводу,

содержащемусявисковомзаявлении,неисполнил,запрошенныесудомдокументыне

представил.

Извещалсясудомопринятииисковогозаявленияфондакпроизводствуиего

рассмотрениивпорядкеупрощенногопроизводства,посредствомнаправления

определенияопринятииисковогозаявленияот03.02.2025попочтезаказнымписьмомс

уведомлением№80405406897432поюридическомуадресу:Амурскаяобласть,г.

Белогорск,ул.Партизанскаяд.21,пом.21.

Однакопочтоваякорреспонденцияответчикомполученанебылаивозвратиласьв

судсотметкой«Истексрокхранения».

Приэтомсудучел,чтовсоответствиисразъяснениями,изложеннымивпункте63

ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФот23.06.2015№25«Оприменениисудами

некоторыхположенийразделаIчастипервойГражданскогокодексаРоссийской

Федерации»юридическизначимоесообщение,адресованноегражданину,должнобыть

направленопоадресуегорегистрациипоместужительстваилипребываниялибопо

адресу,которыйгражданинуказалсам(например,втекстедоговора),либоего

представителю(пункт1статьи165.1ГКРФ).

Сучетомположенийпункта2статьи165.1ГКРФюридическизначимоесообщение,

адресованноегражданину,осуществляющемупредпринимательскуюдеятельностьв

качествеиндивидуальногопредпринимателя,илиюридическомулицу,направляетсяпо

адресу,указанномусоответственновединомгосударственномреестреиндивидуальных

предпринимателейиливединомгосударственномреестреюридическихлиц(далее-

ЕГРИП),либопоадресу,указанномусамиминдивидуальнымпредпринимателемили

юридическимлицом.

3А04-695/2025

Приэтомсообщениесчитаетсядоставленнымивтехслучаях,еслионопоступило

лицу,которомуононаправлено(адресату),нопообстоятельствам,зависящимотнего,не

былоемуврученоилиадресатнеознакомилсясним.

Приданныхобстоятельствах,судпризналответчиканадлежащимобразом(в

порядкестатей121-123АПКРФ)извещеннымопринятииисковогозаявленияфондак

производствуиегорассмотрениивпорядкеупрощенногопроизводства.

Согласноположениямстатьи9,частям2и3статьи41АПКРФлица,участвующиев

деле,несутрискнаступленияпоследствийсовершенияилинесовершенияими

процессуальныхдействий;должныдобросовестнопользоватьсявсемипринадлежащими

импроцессуальнымиправамиинестипроцессуальныеобязанности,предусмотренные

настоящимКодексомидругимифедеральнымизаконамииливозложенныенаних

арбитражнымсудомвсоответствииснастоящимКодексом;неисполнение

процессуальныхобязанностейлицами,участвующимвделе,влечетзасобойдляэтихлиц

предусмотренныенастоящимКодексомпоследствия.

Неблагоприятныепоследствиянеполучениякорреспонденции,направленнойпо

зарегистрированномуадресу,возлагаютсянаданноелицо.

Всоответствиисчастью1статьи9АПКРФсудопроизводствоварбитражномсуде

осуществляетсянаосновесостязательности.Следовательно,нежеланиепредставить

доказательствадолжноквалифицироватьсяисключительнокакотказотопровержения

тогофакта,наналичиекоторогоаргументированососсылкойнаконкретныедокументы

указываетпроцессуальныйоппонент.Участвующеевделелицо,несовершившее

процессуальноедействие,несетрискнаступленияпоследствийтакогосвоегоповедения.

Всоответствиисчастью1статьи229АПКРФсудомприняторешениеот24.03.2025

путемподписаниярезолютивнойчастирешения.

01.04.2025отистцавустановленныйчастью2статьи229АПКРФсрок,поступило

заявлениеосоставлениимотивированногорешения.

Исследовавпредставленныедоказательства,судустановилследующие

обстоятельства.

21.02.2018страхователемвфондбылипредставленысведенияпоформеСЗВ-СТАЖ

(исходная)за2017годвотношении251застрахованноголица.

Припроведениисверкиотчетности,представленнойобществомисведениями,

имеющимисяуПенсионногофондаРФ,фондомбыливыявленынесоответствия–

отсутствиевформеСЗВ-СТАЖза2017годсведенийофактеработы2застрахованных

лиц.

4А04-695/2025

Поуведомлениюобустраненииошибоки(или)несоответствиймежду

представленнымистрахователемсведениямиисведениями,имеющимисяуПенсионного

фондаРФот23.06.2021,направленномустрахователюпотелекоммуникационнымканалам

связииполученномуим25.06.2021,необходимыесведенияпоформеСЗВ-СТАЖ

(дополняющая)за2017год,непредставлены.

13.02.2019страхователемвфондбылипредставленысведенияпоформеСЗВ-СТАЖ

(исходная)за2018годвотношении239застрахованныхлиц.

Припроведениисверкиотчетности,представленнойобществомисведениями,

имеющимисяуПенсионногофондаРФ,фондомбыливыявленынесоответствия–

отсутствиевформеСЗВ-СТАЖза2018годсведенийофактеработы31застрахованного

лица.

Поуведомлениюобустраненииошибоки(или)несоответствиймежду

представленнымистрахователемсведениямиисведениями,имеющимисяуПенсионного

фондаРФот23.06.2021,направленномустрахователюпотелекоммуникационнымканалам

связииполученномуим25.06.2021,необходимыесведенияпоформеСЗВ-СТАЖ

(дополняющая)за2018год,непредставлены.

ТакжестрахователемвфондпредоставлялисьсведенияпоформамСЗВ-М

(исходная)заоктябрь,декабрь2018года,заянварь,февраль,март,апрель,май,июль,

август,сентябрь2019года.

Припроведениисверкиотчетности,представленнойобществомисведениями,

имеющимисяуПенсионногофондаРФ,фондомбыливыявленынесоответствия–

отсутствиесведенийозастрахованныхлицахвпредставленныхстрахователемсведениях

поформамСЗВ-М(исходная)заоктябрь,декабрь2018года,заянварь,февраль,март,

апрель,май,июль,август,сентябрь2019года.

23.06.2021страхователюпотелекоммуникационнымканаламсвязибылонаправлено

уведомлениеобустранениинесоответствий,котороебылополученообществом25.06.2021.

Поуведомлениюопредставленииотчетностиот23.06.2021,необходимыесведения,

непредставлены.

Аименно,непредставлены:

-СЗВ-М(дополняющая)заоктябрь2018годана1застрахованноелицо,

-СЗВ-М(дополняющая)задекабрь2018годана31застрахованноелицо,

-СЗВ-М(дополняющая)заянварь2019годана1застрахованноелицо,

-СЗВ-М(дополняющая)зафевраль2019годана40застрахованныхлиц,

-СЗВ-М(дополняющая)замарт2019годана22застрахованныхлица,

5А04-695/2025

-СЗВ-М(дополняющая)заапрель2019годана18застрахованныхлиц,

-СЗВ-М(дополняющая)замай2019годана8застрахованныхлиц,

-СЗВ-М(дополняющая)заиюль2019годана14застрахованныхлиц,

-СЗВ-М(дополняющая)заавгуст2019годана31застрахованноелицо,

-СЗВ-М(дополняющая)засентябрь2019годана24застрахованныхлица.

09.10.2019страхователемвфондбылипредставленысведенияпоформамСЗВ-М

(дополняющая)замай2019года,вотношении1застрахованноголица,заиюнь2019года,

вотношении3застрахованныхлиц,заиюль2019года,вотношении2застрахованных

лиц,заавгуст2019года,вотношении2застрахованныхлиц,сведенияокоторых,небыли

представленывисходныхформахотчетности.

Полагая,чтоответчикомбылипредставленынедостоверныесведенияпоформеСЗВ-

СТАЖ(исходная)за2017годна2застрахованныхлица;поформеСЗВ-СТАЖ(исходная)

за2018годна31застрахованноелицо;поформамСЗВ-М(исходная):заоктябрь2018года

на1застрахованноелицо,задекабрь2018годана31застрахованноелицо,заянварь2019

годана1застрахованноелицо,зафевраль2019годана40застрахованныхлиц,замарт

2019годана22застрахованныхлица,заапрель2019годана18застрахованныхлиц,за

май2019годана8застрахованныхлиц,заиюль2019годана14застрахованныхлиц,за

август2019годана31застрахованноелицо,засентябрь2019годана24застрахованных

лица;атакже,чтоответчикомдопущенынарушениясроковпредставлениясведенийпо

формамСЗВ-М(дополняющая)замай2019года,вотношении1застрахованноголица,за

июнь2019года,вотношении3застрахованныхлиц,заиюль2019года,вотношении2

застрахованныхлиц,заавгуст2019года,вотношении2застрахованныхлиц,сведенияо

которых,небылипредставленывисходныхформахотчетности,фондомсоставленыакты

от01.11.2021№038S18210008802,от01.11.2021№038S18210008803,от01.11.2021

№038S18210008804,от01.11.2021№038S18210008805,от01.11.2021№038S18210008807,

от01.11.2021№038S18210008808,от01.11.2021№038S18210008809,от01.11.2021

№038S18210008810,от01.11.2021№038S18210008811,от01.11.2021№038S18210008812,

от01.11.2021№038S18210008813,от01.11.2021№038S18210008814,от11.11.2019

№038S18190004925,от11.11.2019№038S18190004926,от11.11.2019№038S18190004923,

от11.11.2019№038S18190004924,которыенаправленывадресобществапопочте

03.11.2021и13.11.2019,чтоподтверждаетсяспискамивнутреннихпочтовыхотправлений.

Решениямиот13.12.2021№038S19210010124,от13.12.2021№038S19210010125,от

13.12.2021№038S19210010127,от13.12.2021№038S19210010128,от13.12.2021№

038S19210010129,от13.12.2021№038S19210010130,от13.12.2021№038S19210010131,

6А04-695/2025

от13.12.2021№038S19210010132,от13.12.2021№038S19210010133,от13.12.2021№

038S19210010134,от13.12.2021№038S19210010135,от13.12.2021№038S19210010136,

от12.12.2019№038S19190005531,от12.12.2019№038S19190005532,от12.12.2019№

038S19190005529,от12.12.2019№038S19190005530обществозанепредставлениев

установленныйсрок,атакжезапредоставлениенеполныхи(или)недостоверных

сведений,предусмотренныхпунктами2,2.2статьи11Федеральногозаконаот01.04.1996

№27-ФЗ«Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательного

пенсионногострахования»,привлеченокответственности,предусмотреннойчастью3

статьи17Федеральногозакона№27-ФЗ,ввидевзысканияфинансовыхсанкций,всумме

111500руб.Решениянаправленывадресстрахователяпочтой15.12.2021и17.12.2019,

чтоподтверждаетсяспискамивнутреннихпочтовыхотправлений.

Требованиямиот14.01.2022№038S01220000125,от14.01.2022№038S01220000126,

от14.01.2022№038S01220000128,от14.01.2022№038S01220000129,от14.01.2022№

038S01220000130,от14.01.2022№038S01220000131,от14.01.2022№038S01220000132,

от14.01.2022№038S01220000133,от14.01.2022№038S01220000134,от14.01.2022№

038S01220000135,от14.01.2022№038S01220000136,от14.01.2022№038S01220000137,

от15.01.2020№038S01200000033,15.01.2020№038S01200000034,от15.01.2020№

038S01200000031,от15.01.2020№038S01200000032обществупредложеноуплатить

финансовыесанкции,наоснованиипоименованныхвышерешений,вобщейсумме111

500руб.,всрокидо01.02.2022,04.02.2020.Указанныетребованиянаправленывадрес

ответчикапочтой17.01.2022и16.01.2020,чтоподтверждаетсяспискамивнутренних

почтовыхотправлений.

Всвязи,снеисполнениемвдобровольномпорядкевустановленныйсрокответчиком

вышеуказанныхтребованийфондснастоящимзаявлениемобратилсявсуд.

Оценивизложенныеобстоятельства,материалыдела,судсчелзаявленные

требованияподлежащимичастичномуудовлетворению,последующимоснованиям.

Пунктом1статьи8Федеральногозаконаот01.04.1996№27-ФЗ«Об

индивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионного

страхования»(далее–Федеральныйзаконот01.04.1996№27-ФЗ,Закон№27-ФЗ,здесьи

далее,вредакции,действовавшейнамоментспорныхправоотношений)было

установлено,чтостраховательпредставляетвсоответствующийорганПенсионногофонда

РоссийскойФедерациисведенияовсехлицах,работающихунегопотрудовомудоговору,

атакжезаключившихдоговорыгражданско-правовогохарактера,навознагражденияпо

7А04-695/2025

которымвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииначисляются

страховыевзносы,закоторыхонуплачиваетстраховыевзносы.

Всоответствииспунктом2статьи8Закона№27-ФЗсведенияиндивидуального

(персонифицированного)учетапредставляютсявПенсионныйфондРоссийской

Федерациивсоответствиисутверждаемымиимвустановленномпорядкеформами

документовиинструкциями.Указанныесведениямогутпредставлятьсякакввиде

документоввписьменнойформе,такивэлектроннойформе.

Согласнопункту2статьи11Закона№27-ФЗстраховательежегоднонепозднее1

мартагода,следующегозаотчетнымгодом(заисключениемслучаев,еслииныесроки

предусмотренынастоящимФедеральнымзаконом),представляетокаждомработающему

негозастрахованномлице(включаялиц,заключившихдоговорыгражданско-правового

характера,навознагражденияпокоторымвсоответствиисзаконодательствомРоссийской

Федерациионалогахисборахначисляютсястраховыевзносы)следующиесведения:1)

страховойномериндивидуальноголицевогосчета;2)фамилию,имяиотчество;3)дату

приеманаработу(длязастрахованноголица,принятогонаработуданнымстрахователемв

течениеотчетногопериода)илидатузаключениядоговорагражданско-правового

характера,навознаграждениепокоторомувсоответствиисзаконодательством

РоссийскойФедерацииначисляютсястраховыевзносы;4)датуувольнения(для

застрахованноголица,уволенногоданнымстрахователемвтечениеотчетногопериода)

илидатупрекращениядоговорагражданско-правовогохарактера,навознаграждениепо

которомувсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииначисляются

страховыевзносы;5)периодыдеятельности,включаемыевстажнасоответствующих

видахработ,определяемыйособымиусловиямитруда,работойврайонахКрайнегоСевера

иприравненныхкнимместностях;8)другиесведения,необходимыедляправильного

назначениястраховойпенсииинакопительнойпенсии;9)суммыпенсионныхвзносов,

уплаченныхзазастрахованноелицо,являющеесясубъектомсистемыдосрочного

негосударственногопенсионногообеспечения;10)периодытрудовойдеятельности,

включаемыевпрофессиональныйстажзастрахованноголица,являющегосясубъектом

системыдосрочногонегосударственногопенсионногообеспечения;11)документы,

подтверждающиеправозастрахованноголицанадосрочноеназначениестраховойпенсии

постарости.

СведенияподавалисьпоформеСЗВ-СТАЖиСЗВ-КОРР,утвержденной

постановлениемПравленияПФР№507пот06.12.2018г.(ранее-постановлением

ПравленияПФР№Зпот11.01.2017п).

8А04-695/2025

Всоответствииспунктом2.2статьи11Закона№27-ФЗстраховательежемесячноне

позднее15-гочисламесяца,следующегозаотчетнымпериодом-месяцем,представляето

каждомработающемунегозастрахованномлице(включаялиц,которыезаключили

договорыгражданско-правовогохарактера,навознагражденияпокоторымвсоответствии

сзаконодательствомРоссийскойФедерацииостраховыхвзносахначисляютсястраховые

взносы)следующиесведения:1)страховойномериндивидуальноголицевогосчета;2)

фамилию,имяиотчество;3)идентификационныйномерналогоплательщика(при

наличииустрахователяданныхобидентификационномномереналогоплательщика

застрахованноголица).

СведенияподавалисьпоформеСЗВ-М,утв.постановлениемправленияПенсионного

фондаРоссийскойФедерацииот15.04.2021№103п.РанееформаСЗВ-Мбылаутверждена

ПостановлениемПравленияПФРФот01.02.2016№83п,котороеутратилосилувсвязис

принятиемПостановления№103п.

Встатье17Закона№27-ФЗпредусмотренаответственностьстрахователяза

непредставлениевустановленныйсроклибопредставлениеимнеполныхи(или)

недостоверныхсведений,предусмотренныхпунктами2-2.2статьи11названногоЗаконав

видефинансовойсанкциивразмере500рублейвотношениикаждогозастрахованного

лица.

Статьей16Закона№27-ФЗустановленаобязанностьоргановПенсионногофонда

РоссийскойФедерацииосуществлятьконтрользаправильностьюпредставления

страхователямисведений,определенныхданнымЗаконом,втомчислепоихучетным

данным.

ВсоответствиисФедеральнымзакономот14.07.2022№236-ФЗ«ОФонде

пенсионногоисоциальногострахованияРоссийскойФедерации»иПостановлением

ПравленияПФРФот08.12.2022№295п«ОпереименованииОтделенияПенсионного

фондаРоссийскойФедерациипоАмурскойобласти»государственноеучреждение-

ОтделениеПенсионногофондаРоссийскойФедерациипоАмурскойобласти

переименовановОтделениеФондапенсионногоисоциальногострахованияРоссийской

ФедерациипоАмурскойобласти(ОСФРпоАмурскойобласти).

Частью16статьи18Федеральногозаконот14.07.2022№236-ФЗ«ОФонде

пенсионногоисоциальногострахованияРоссийскойФедерации»установлено,чтоза

Фондом,территориальнымиорганамиФондаиподведомственнымиФондуучреждениями

сохраняютсяправаиобязанностиПенсионногофондаРоссийскойФедерации,Фонда

социальногострахованияРоссийскойФедерации,ихтерриториальныхорганови

9А04-695/2025

подведомственныхучреждений,втомчислевадминистративном,гражданском,

арбитражномиуголовномсудопроизводстве,впроизводствеподеламоб

административныхправонарушениях,исполнительномпроизводстве.

ОСФРпоАмурскойобластиявляетсяправопреемникомОПФРпоАмурскойобласти,

являвшегосяправопреемникомУПФРвг.БелогорскеАмурскойобласти(межрайонного).

Абзацем5статьи17Закона№27-ФЗпредусмотрено,чтоприобнаружениив

представленныхстрахователемсведенияхошибоки(или)несоответствиймежду

представленнымисведениямиисведениями,имеющимисяуПенсионногофонда

РоссийскойФедерации,уведомлениеобустранениивтечениепятирабочихдней

имеющихсярасхожденийвручаетсястрахователюличноподрасписку,направляетсяпо

почтезаказнымписьмомилипередаетсявэлектронномвидепотелекоммуникационным

каналамсвязи.Вслучаенаправленияуведомленияпопочтезаказнымписьмомдатой

врученияэтогоуведомлениясчитаетсяшестойденьсчитаясдатыотправлениязаказного

письма.

Согласнопункту38приказаМинтрудаРоссииот22.04.2020№211н«Об

утвержденииИнструкцииопорядкеведенияиндивидуального(персонифицированного)

учетасведенийозарегистрированныхлицах»приобнаружениивпредставленных

страхователеминдивидуальныхсведенияхошибоки(или)ихнесоответствия

индивидуальнымсведениям,имеющимисяуПенсионногофондаРоссийскойФедерации,а

такженесоответствияихформамиформатам,установленнымПенсионнымфондом

РоссийскойФедерации,страхователювручаетсяуведомлениеобустранениивтечение

пятирабочихднейимеющихсяошибокинесоответствийличноподрасписку,или

уведомлениенаправляетсяпопочтезаказнымписьмомилипередаетсявэлектронномвиде

потелекоммуникационнымканаламсвязи.Уведомлениедолжносодержатьсведенияоб

ошибкахи(или)несоответствияхпредставленныхиндивидуальныхсведений

индивидуальнымсведениям,имеющимсяуПенсионногофондаРоссийскойФедерации,

несоответствияхформамиформатам,установленнымПенсионнымфондомРоссийской

Федерации(протоколпроверки).

Страховательвтечениепятирабочихднейсодняполученияуведомления

территориальногоорганаПенсионногофондаРоссийскойФедерацииопредставлении

соответствующихисправленийпредставляетвтерриториальныйорганПенсионного

фондаРоссийскойФедерацииуточненныеиндивидуальныесведения.

10А04-695/2025

РанеедействовавшаяИнструкция,утвержденнаяприказомМинтрудаРоссииот

21.12.2016№766н,утратившаясилу,сизданиемПриказаМинтрудаРоссииот22.04.2020

№211нвпункте37предусматривалааналогичныйпорядок.

Вслучаепредставлениястрахователемуточненных(исправленных)индивидуальных

сведенийозастрахованныхлицах,вотношениикоторыхтерриториальныморганом

ПенсионногофондаРоссийскойФедерациистрахователюврученоуведомлениеоб

устраненииимеющихсявиндивидуальныхсведенияхошибокинесоответствий,втечение

пятирабочихднейсодняполученияданногоуведомления,ктакомустрахователю

финансовыесанкциинеприменяются(пункт40приказаМинтрудаРоссииот22.04.2020

№211н).

Согласностатье17Федеральногозаконаот01.04.1996№27-ФЗвслучаенеуплаты

илинеполнойуплатыстрахователемфинансовыхсанкцийпотребованиювзысканиесумм

финансовыхсанкций,предусмотренныхданнойстатьей,производитсятерриториальными

органамиФондавсудебномпорядке.

Дляпривлечениястрахователякответственностинаоснованиичасти3статьи17

Федеральногозаконаот01.04.1996№27-ФЗнеобходимодоказать,чтострахователь,имея

обязанностьпопредставлениюорганампенсионногофондасведенийиндивидуального

(персонифицированного)учета,неисполнилданнуюобязанностьлибоисполнилее

ненадлежащимобразом,представиввфондсведенияснарушениемустановленногосрока

либонеполные(недостоверные)сведения,непозволяющиевестииндивидуальный

(персонифицированный)учет.

Какустановленосудомизматериаловдела,фондомприпроведениисверки

представленнойответчикомотчетностипоформамСЗВ-СТАЖ(исходная)за2017год,

СЗВ-СТАЖ(исходная)за2018год,поформамСЗВ-М(исходная)заоктябрь,декабрь2018

года,заянварь,февраль,март,апрель,май,июль,август,сентябрь2019годаи

сведениями,имеющимисяуПенсионногофондаРФбыловыявленоотсутствиевформе

СЗВ-СТАЖза2017годсведенийофактеработы2застрахованныхлиц,отсутствиев

формеСЗВ-СТАЖза2018годсведенийофактеработы31застрахованноголица;

отсутствиесведенийвформахСЗВ-М(исходная):заоктябрь2018годана1

застрахованноелицо,задекабрь2018годана31застрахованноелицо,заянварь2019года

на1застрахованноелицо,зафевраль2019годана40застрахованныхлиц,замарт2019

годана22застрахованныхлица,заапрель2019годана18застрахованныхлиц,замай

2019годана8застрахованныхлиц,заиюль2019годана14застрахованныхлиц,заавгуст

2019годана31застрахованноелицо,засентябрь2019годана24застрахованныхлица.

11А04-695/2025

Поуведомлениюобустраненииошибоки(или)несоответствиймежду

представленнымистрахователемсведениямиисведениями,имеющимисяуПенсионного

фондаРФот23.06.2021,направленномустрахователюпотелекоммуникационнымканалам

связииполученномуим25.06.2021,необходимыесведенияпоформеСЗВ-СТАЖ

(дополняющая)за2017год,непредставлены.

Поуведомлениюобустраненииошибоки(или)несоответствиймежду

представленнымистрахователемсведениямиисведениями,имеющимисяуПенсионного

фондаРФот23.06.2021,направленномустрахователюпотелекоммуникационнымканалам

связииполученномуим25.06.2021,необходимыесведенияпоформеСЗВ-СТАЖ

(дополняющая)за2018год,непредставлены.

Поуведомлениюобустраненииошибоки(или)несоответствиймежду

представленнымистрахователемсведениямиисведениями,имеющимисяуПенсионного

фондаРФот23.06.2021,направленномустрахователюпотелекоммуникационнымканалам

связииполученномуим25.06.2021,необходимыесведенияпоформамСЗВ-М

(дополняющая)заоктябрь,декабрь2018года,заянварь,февраль,март,апрель,май,июль,

август,сентябрь2019года,непредставлены.

Следовательно,вдеяниистрахователяимеетсясоставвмененногоправонарушенияв

сферезаконодательстваобиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистеме

обязательногопенсионногострахования.

Процессуальныхнарушенийфондомнедопущено.Овременииместерассмотрения

актовпроверкиплательщиквзносовизвещеннадлежаще.Основанийдляосвобождения

плательщикавзносовотответственностиподелунеимеется.

Рассмотреввопрососоразмерностиисправедливостиназначенногонаказания,суд

пришелквыводуоботсутствииоснованийдлясниженияштрафныхсанкций.

Ответственностьзаданныенарушениепредусмотренастатьёй17Федерального

законаот01.04.1996№27-ФЗ,согласнокоторойзанепредставлениестрахователемв

установленныйсроклибопредставлениеимнеполныхи(или)недостоверныхсведений,

предусмотренныхпунктами2-2.2статьи11настоящегоФедеральногозакона,ктакому

страхователюприменяютсяфинансовыесанкциивразмере500рублейвотношении

каждогозастрахованноголица.

Посколькустрахователемнеобходимыесведениядляустранениянесоответствий(по

уведомлению)поформеСЗВ-СТАЖ(дополняющая)за2017годвотношении2

застрахованныхлиц,поформеСЗВ-СТАЖ(дополняющая)за2018годвотношении31

застрахованноголица,поформамСЗВ-М(дополняющая):заоктябрь2018годана1

12А04-695/2025

застрахованноелицо,задекабрь2018годана31застрахованноелицо,заянварь2019года

на1застрахованноелицо,зафевраль2019годана40застрахованныхлиц,замарт2019

годана22застрахованныхлица,заапрель2019годана18застрахованныхлиц,замай

2019годана8застрахованныхлиц,заиюль2019годана14застрахованныхлиц,заавгуст

2019годана31застрахованноелицо,засентябрь2019годана24застрахованныхлица,

представленынебыли,суммаштрафныхсанкций,зауказанныенарушенияравна111500

руб.

ПостановлениемКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот19.01.2016№2-

Псудам,какнезависимымибеспристрастнымарбитраминаиболеекомпетентномув

сфереопределенияправовойсправедливостиорганугосударственнойвласти,

предоставленоправовисключительныхслучаяхсучетомсовокупностивсех

обстоятельствподелуснижатьштрафныесанкции.

Исследовавобстоятельствасовершениянарушения,егодлительность,степень

общественнойопасностиправонарушенияивиныправонарушителя,руководствуясь

принципамисправедливости,соразмерности,индивидуализацииидифференциации

наказания,наоснованиивнутреннегоубеждения,судпришелквыводуоботсутствии

основанийдлясниженияразмерафинансовыхсанкцийниженизшегопредела.

Предъявлениювсудсоответствующеготребованияпредшествоваловыставление

ответчикуобязательныхкисполнениютребований,которыевдобровольномпорядкев

установленныйсрокстрахователемнеисполнены,авследствиеналичияправовых

основанийдлявозложениянаответчикапублично-правовойответственности,требования

истца,вуказаннойчасти,подлежатудовлетворению.

Рассматриваятребованияистца,овзысканиисобществавпользуфондафинансовых

санкцийвсоответствиисрешениямиот12.12.2019№038S19190005531,от12.12.2019№

038S19190005532,от12.12.2019№038S19190005529,от12.12.2019№038S19190005530

судомотмеченоследующее.

Всилуабзаца3части1статьи15Закона№27-ФЗстраховательимеетправо

дополнятьиуточнятьпереданныеимсведенияозастрахованныхлицахпосогласованиюс

соответствующиморганомПенсионногофондаРоссийскойФедерации.

Пенсионныйфонд,установив,чтопредставленныеобществомсведенияпоформам

СЗВ-М(дополняющая)замай2019года,вотношении1застрахованноголица,заиюнь

2019года,вотношении3застрахованныхлиц,заиюль2019года,вотношении2

застрахованныхлиц,заавгуст2019года,вотношении2застрахованныхлиц,сведенияо

13А04-695/2025

которых,небылипредставленывисходныхформахотчетности,пришелквыводуо

предоставленииданныхсведенийснарушениемустановленногосрока.

Вместестемпроверяющиморганомнеучтено,чтосамостоятельноевыявление

обществомошибки,доееобнаруженияпенсионнымфондом,которуюобщество

откорректировалопутемпредставлениявпенсионныйфонддополнительныхсведенийза

указанныепериоды,свидетельствуетовозможностивтакомслучаенеприменятьк

обществуфинансовыхсанкций,предусмотренныхстатьей17Закона№27-ФЗ.

Изматериаловделаследует,чтоуведомлениеобустраненииошибоквсведенияхпо

формамСЗВ-М(исходная)замай2019года,заиюнь2019года,заиюль2019года,за

август2019года(посостояниюнадатупринятиясоответствующихрешенийо

привлечениистрахователякответственности)ненаправлялось,общество,самостоятельно

установивошибкувпредставленныхсведенияхустранилоеепутемподачисведенийСЗВ-

М(дополняющая).

ВсоответствиисположениямиЗакона№27-ФЗстраховательимеетправодополнять

иуточнятьранеепредставленныесведенияворганпенсионногофонда.

ПриэтомсрокдляпредставлениядополненийиуточненийЗаконом№27-ФЗне

установлен,всвязисчем,устрахователяимеетсяправонасамостоятельноевыявление

ошибокилинеполнотысведенийдоихобнаруженияорганомпенсионногофонда.

Формальныйподходквопросупривлеченияплательщикастраховыхвзносовк

ответственностизасовершениеправонарушенияиналожениянанегоштрафаявляется

недопустимым.Любаясанкциядолжнаприменятьсясучетомрядапринципов:виновность

ипротивоправностьдеяния,соразмерностьнаказания,презумпцияневиновности.

Самостоятельновыявивошибкудоееобнаруженияпенсионнымфондом,общество

реализовалосвоеправонауточнение(исправление)представленныхсведенийза

указанныйпериод,откорректировавихпутемпредставлениявпенсионныйфонд

дополнительныхсведенийзаэтотпериод,чтодопускаетнеприменятькответчику

финансовыесанкции,предусмотренныестатьей17Закона№27-ФЗ.

Такойправоприменительныйподходпозволяетстимулироватьзаинтересованность

страхователейвсамостоятельномисвоевременномустранениидопущенныхошибок,

болееоперативнойобработкесведенийиндивидуального(персонифицированного)учета

органамиПФР,чтовконечномитогеспособствуетсоблюдениюправиинтересов

застрахованныхлиц.

УказаннаяправоваяпозицияотраженавопределенииВерховногоСудаРФот

02.07.2018поделу№А73-910/2017.

14А04-695/2025

Материаламиделаподтверждается,чторешениямипенсионногофондаот12.12.2019

№038S19190005531,от12.12.2019№038S19190005532,от12.12.2019№

038S19190005529,от12.12.2019№038S19190005530обществопривлеченок

ответственностипостатье17Федеральногозаконаот01.04.1996№27-ФЗ«Об

индивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионного

страхования»занепредставлениевустановленныйсроксведений,предусмотренных

пунктом2.2статьи11Законаот01.04.1996№27-ФЗ.

Приэтомдополняющиесведениявотношениизастрахованныхлицпредставлены

обществомсамостоятельнодовыявленияданногонарушенияпенсионнымфондом,

следовательно,названныерешенияопривлеченииобществакответственности,вынесены

заявителемприотсутствииоснованийдляихвынесения.

Наоснованиивышеизложенного,вудовлетворениитребованийовзыскании

финансовыхсанкцийнаоснованиирешенийот12.12.2019№038S19190005531,от

12.12.2019№038S19190005532,от12.12.2019№038S19190005529,от12.12.2019№

038S19190005530всумме4000руб.,следуетотказать.

Наоснованииподпункта1пункта1статьи333.21НалоговогокодексаРоссийской

Федерациигосударственнаяпошлиназарассмотрениетребованийфондасоставляет10

775рублей.Приэтомфондотуплатыгосударственнойпошлиныосвобожден(подпункт

1.1пункта1статьи333.37НалоговогокодексаРоссийскойФедерации).

Всилучасти3статьи110АПКРФгосударственнаяпошлина,исчисленная

пропорциональноудовлетвореннымтребованиямвразмере10402руб.18коп.,подлежит

взысканиюсответчикавдоходфедеральногобюджета.

НаоснованииФедеральногозаконаот01.04.1996№27-ФЗ«Обиндивидуальном

(персонифицированном)учетевсистемеобязательногопенсионногострахования»,

руководствуясьстатьями110,167-171,229Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,

решил:

удовлетворитьзаявлениевчасти.

ВзыскатьсобществасограниченнойответственностьюСтроительнаякомпания

«Мост»(ОГРН1022800712329,ИНН2824003282)впользуОтделенияфондапенсионного

исоциальногострахованияРоссийскойФедерациипоАмурскойобласти

(ОГРН1022800510150,ИНН2801008213)суммуфинансовыхсанкцийвразмере111500

(стоодиннадцатьтысячпятьсот)рублей.

15А04-695/2025

Вудовлетворенииостальнойчаститребованийвзысканияфинансовыхсанкций,

отказать.

ВзыскатьсобществасограниченнойответственностьюСтроительнаякомпания

«Мост»(ОГРН1022800712329,ИНН2824003282)вдоходфедеральногобюджета

государственнуюпошлину10402рубля18копеек.

Решениеарбитражногосудаподелу,рассмотренномувпорядкеупрощенного

производства,подлежитнемедленномуисполнению.Решениевступаетвзаконнуюсилу

поистечениисрока,установленногодляподачиапелляционнойжалобы.Вслучаеподачи

апелляционнойжалобырешение,еслиононеотмененоилинеизменено,вступаетв

законнуюсилусодняпринятияпостановленияарбитражнымсудомапелляционной

инстанции.

Исполнительныйлиствыдаетсяпоходатайствувзыскателяилипоегоходатайству

направляетсядляисполнениянепосредственноарбитражнымсудом.

Длянаправленияисполнительноголистанавзысканиеденежныхсредстввдоход

бюджетаходатайствовзыскателянетребуется.

РешениеможетбытьобжаловановпорядкеапелляционногопроизводствавШестой

арбитражныйапелляционныйсуд(г.Хабаровск)всрок,непревышающийпятнадцати

днейсодняегопринятиявполномобъеме.

Апелляционнаяжалобаподаетсяварбитражныйсудапелляционнойинстанции

черезарбитражныйсуд,принявшийрешение.Апелляционнаяжалобатакжеможетбыть

поданапосредствомзаполненияформы,размещеннойнаофициальномсайте

арбитражногосудавсети«Интернет»http://amuras.arbitr.ru.

Вслучаеобжалованиярешениявпорядкеапелляционногопроизводства

информациюовремени,местеирезультатахрассмотренияделаможнополучить

соответственнонаинтернет-сайтеШестогоарбитражногоапелляционногосуда

http://6aas.arbitr.ru.

СудьяН.А.Чертыков

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата30.05.20243:54:22

КомувыданаЧертыковНиколайАндреевич