Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

5323/2025-293601(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об обеспечительных мерах

г.Санкт-Петербург

22 октября 2025 года. Дело № А56-99156/2025

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Котлов Р.Э., рассмотрев в порядке взаимозаменяемости судьи Игнатьевой А.А.

заявление общества с ограниченной ответственностью "Торгсервис 78" о принятии

обеспечительных мер,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Торгсервис 78" (далее – Заявитель,

Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской

области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30

по Санкт-Петербургу (далее – Заинтересованное лицо, Инспекция) об оспаривании

решения №18/22 от 07.03.2025.

Определением от 22.10.2025 заявление принято судом к производству.

Одновременно с заявлением Обществом подано ходатайство о принятии

обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Инспекции №18/22 от

07.03.2025 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Согласно пункту 3 статьи 199 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с

заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и

действий (бездействия) незаконными, арбитражный суд может по ходатайству

заявителя приостановить действие оспариваемого решения, акта.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по

обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" по

ходатайству заявителя суд может приостановить действие оспариваемого

ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного

самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 199

АПК РФ, частью 2 статьи 85, статьей 223 КАС РФ.

Принятие таких мер осуществляется в порядке, определенном главой 8 АПК РФ,

главой 7 КАС РФ, с учетом особенностей производства по делам, возникающим из

административных и иных публичных правоотношений, административного

судопроизводства. Соответственно, приостановление действия оспариваемого

ненормативного правового акта или решения допустимо только при наличии оснований,

предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ, частью 1 статьи 85 КАС РФ.

Приостановление действия ненормативного правового акта, решения

государственного или иного органа, должностного лица не влечет их

недействительности. Под приостановлением действия ненормативного правового акта,

решения согласно части 3 статьи 199 АПК РФ, части 2 статьи 85, статьи 223 КАС РФ в

качестве обеспечительной меры понимается запрет совершения действий,

2 А56-99156/2025

предусмотренных данным актом, решением. Если действия, предусмотренные

ненормативным правовым актом, решением, уже совершены либо их осуществление

началось (например, внесены изменения в публичный реестр, списаны средства со

счета), судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемые обеспечительные меры

фактически исполнимы и эффективны, а также оценивать, может ли непринятие таких

мер привести к причинению значительного ущерба заявителю, затруднить или сделать

невозможным исполнение судебного акта.

Согласно частям 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица,

участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на

обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если

непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение

судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба

заявителю.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15

разъяснено, что рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд

устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет,

насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом

заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую

реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2

статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из

оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ,

часть 1 статьи 85 КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в

виду:

-разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных

мер;

-связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного

требования;

-вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия

обеспечительных мер;

-обеспечение баланса интересов сторон;

-предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных

интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба

обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего

состояния отношений (status quo) между сторонами.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно

доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований

и возражений.

В обоснование ходатайства заявитель указывает, что Общество является торговой

организацией, ведущей свою деятельность под торговой маркой «Светофор» на

территории г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Мурманской области и

Республики Карелия. Деятельность налогоплательщика сводится к организации

розничных торговых точек, осуществлению закупа и продажи товаров широкого

потребления. Также Заявитель указывает, что одномоментное изъятие из оборота

денежных средств на расчетных счетах повлечет за собой нанесение крупного ущерба

Заявителю, приведет к дестабилизации работы предприятия, невозможности выплаты

заработной платы сотрудникам, невозможности выплаты текущих платежей

поставщикам, нарушению сроков исполнения обязательств Обществом перед

3 А56-99156/2025

контрагентами, вызванное фактическим отсутствием средств. Также Заявитель

указывает, что решением Инспекции от 26.03.2025 №64 взято в залог имущество

налогоплательщика на сумму 166 563 086 руб., при этом неоплаченный остаток

совокупного размера обязательств, установленных оспариваемым решением, составляет

131 369 616,56 руб. Таким образом, возможность исполнения обязательств перед

бюджетом гарантирована обеспечительными мерами, наложенными налоговым

органом.

Оценив представленные заявителем доказательства, суд считает, что они

подтверждают наличие основания, предусмотренного частью 2 статьи 90 АПК РФ и

обосновывают возможность причинения значительного ущерба. Исходя из условий

необходимости обоснованности применения обеспечительных мер, сохранения

существующего состояния отношений (status quo) между сторонами, принятых

налоговым органом обеспечительных мер, суд считает, что заявление общества является

обоснованным.

Руководствуясь статьями 90 - 93, 199 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Торгсервис 78" о

принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие решения Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 30 по Санкт-Петербургу №18/22 от 07.03.2025 до вступления в

законную силу решения суда по настоящему делу.

Разъяснить сторонам, что в соответствии с частью 7 статьи 93 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации в случае вынесения арбитражным

судом определения об обеспечении иска лицо, участвующее в деле, вправе обратиться с

ходатайством об отмене обеспечения иска, которое подлежит рассмотрению в порядке,

предусмотренном статьей 97 настоящего Кодекса. Подача ходатайства об отмене

обеспечения иска не приостанавливает исполнение определения об обеспечении иска.

Судья Котлов Р.Э.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 10.07.2025 10:43:04

Кому выдана Котлов Роман Эдуардович