Арбитражный суд города Москвы

900109940_45596008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2025 г. Дело № А40-241369/25-154-806

Резолютивная часть решения оглашена 18 ноября 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 ноября 2025 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Семакиной В.П. с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 10 ПО Г. МОСКВЕ

(115191, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, Д. 15, ОГРН: 1047710090724, Дата

присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7710047253)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЕЛЕНА ХИМАВТО"

(125047, Г.МОСКВА, УЛ. 1-Я ТВЕРСКАЯ-ЯМСКАЯ, Д. 27, ОФИС 03, ОГРН:

1027739756131, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: 7723162359)

о взыскании суммы пеней, начисленные по расчёту по 1/150 установленных Налоговом

кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46

Бюджетного кодекса РФ по пеням в размере 30 525 155,44 руб.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): Жуков А.А. (удостоверение) по доверенности от 17.10.2025 № 06-

18/19162, диплом.

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 10 ПО Г. МОСКВЕ

(далее – заявитель, налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд г.

Москвы с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

"ГЕЛЕНА ХИМАВТО" (далее – ответчик, налогоплательщик, Общество) о взыскании

суммы пеней, начисленные по расчёту по 1/150 установленных Налоговом кодексом

РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного

кодекса РФ по пеням в размере 30 525 155,44 руб.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам,

изложенным в исковом заявлении.

1

2

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела

извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.

156 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против

удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы Инспекции, исследовав материалы дела, считает заявленные

требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает заявитель, ИФНС России № 10 по г. Москве в отношении ООО

«Гелена Химавто» проведена выездная налоговая проверка по всем налогам сборам,

страховым взносам за период с 01.01.2018 по 31.12.2020, по результатам которой

вынесено решение о привлечении Общества к ответственности за совершение

налогового правонарушения от 28.04.2023 № 1463.

Согласно указанному решению, Обществу налоговым органом доначислены

суммы налога в размере 206 047 239 руб., а также штрафы в размере 4 784 266,50 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 29.10.2024 № 362-ФЗ «О внесении

изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и

отдельные законодательные акты Российской Федерации» Инспекцией осуществлен

перерасчет пени, и, за период с 01.10.2017 по 08.03.2022 начислены пени по ставке в

размере одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской

Федерации при наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, непрерывно

существующей свыше 30 календарных дней.

Как указывает налоговый орган, пени по результатам перерасчета отражены в

ОКНО ЕНС парной операцией «Начислена пеня по расчету по 1/150», «Уменьшена по

расчету».

Также, как указывает налоговый орган, в целях формирования достоверного

сальдо ЕНС в отношении пени, начисленной по результатам перерасчета, определению

подлежит дельта по пересчитанной сумме пеней, между начисленной по ставке 1/150 и

1/300.

Как указывает налоговый орган, сальдо ЕНС Общества в части пени по

состоянию на 09.01.2025 составило 30 209 307,85 руб.

При этом, как указывает налоговый орган, в ЕНС Общества также отражены:

28.01.2025 начисления авансов по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2Q25

года в размере 4 642 140 руб. по сроку уплаты 28.01.2025 (КБК

18210101012021000110), в размере 819 201 руб. по сроку уплаты 28.01.2025 (КБК

18210101011011000110).

Как указывает налоговый орган, 28.01.2025 начисления по страховым взносам в

размере 316 884,9 руб. за 2024 год по сроку уплаты 28.01.2025; 29.01.2025 начисления

по НДС в размере 5 432 739 руб. за 2024 год по сроку уплаты 28.01.2025.

При этом, как указывает налоговый орган, согласно сведениям, на ЕНС

общества 28.01.2025, им произведены единые налоговые платежи в размере 5 494 767

руб., 345 486,9 руб., 5 432 739 руб., а всего в размере 11 272 992,9 руб. и распределены

в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК

РФ, Кодекс).

В связи с наличием у Общества недоимки по НДС в размере 5 432 739 руб., а

также задолженности по пени в размере 24 751 962,14 руб., Инспекцией Обществу

выставлено требование от 07.02.2025 № 913, направленное в адрес Общества по

телекоммуникационным каналам связи 07.02.2025 и полученное 13.02.2025.

Как указывает налоговый орган, задолженность по требованию от 07.02.2025 №

913 Обществом не погашена.

При этом, как указывает налоговый орган, на дату подачи иска в суд сумма

пеней увеличилась.

3

Так, Федеральным законом от 29.10.2024 №362-Ф3 с 01.01.2025 в статью 75 НК

РФ введен порядок начисления пеней по дифференцированным ставкам (1/150 и 1/300

ключевой ставки ЦБ РФ) за периоды просрочки.

Указанным законом инициирован обязательный перерасчет пеней за период с

01.10.2017 по 08.03.2022 с применением новой методики.

Ввиду изложенного налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании

с Общества суммы пеней, начисленные по расчёту по 1/150 установленных НК РФ,

распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса

РФ по пеням в размере 30 525 155,44 руб.

При этом налоговый орган признает, что им пропущен установленный законом

срок обращения в суд с настоящим заявлением по причине отсутствия возможности

создания подробного расчета суммы пени в автоматизированном режиме с учетом

внесенных Федеральным законом от 29.10.2024 № 362-ФЗ «О внесении изменений в

части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные

законодательные акты Российской Федерации» изменений, в связи чем ходатайствует

о восстановлении срока на обращение в суд.

Отказывая в заявленных требованиях, суд исходит из того, что Инспекцией

пропущены установленные статьей 46 НК РФ сроки для обращения в суд за

взысканием перерассчитанных 09.01.2025 пеней в размере 30 525 155,44 рублей.

Как следует из искового заявления, дополнительные суммы пеней за период с

01.10.2017 по 08.03.2022 рассчитаны на доначисленную по результатам выездной

налоговой проверки Общества (проверяемый период 2018-2020 гг.) недоимку по НДС и

налогу на прибыль организаций, установленную Решением Инспекции о привлечении к

ответственности за совершения налогового правонарушения № 1463 от 28.04.2023 г.,

сроки уплаты которых наступили в периоды с 25.04.2018 по 29.03.2021.

После вступления в законную силу 03.07.2023 указанного решения № 1463 от

28.04.2023, налоговым органом в ЕНС Общества в указанную дату были отражены

следующие доначисления: недоимка по доначисленным НДС и налогу на прибыль за

2018-2020 гг. в общей сумме 206 047 239 руб. (в результате зачета имевшейся

переплаты из положительного сальдо ЕНС отрицательное сальдо по налогам на

03.07.2023 составило 181 596 737,74 руб.); штрафы в сумме 4 784 266,50 руб.;

начислены пени на установленную решением недоимку, рассчитанную на 03.07.2023, в

сумме 64 175 508, 03 руб.

Общая сумма отрицательного сальдо ЕНС на 03.07.2023 – 250 5556 512,27 руб.

Впоследствии Инспекцией в адрес Общества были направлены сведения о

наличии отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 11.07.2023 (Приложение № 3 к

настоящему отзыву): задолженность по налогам – 183 430 758,74 руб.; по штрафам - 4

784 266,50 руб.; по пеням – 64 578 957,05 руб. (с учетом увеличения с 03.07.2023 по

11.07.2023 в связи с сохранявшейся недоимкой по доначисленным выездной налоговой

проверкой налогам).

В период с 03.07.2023 по 02.08.2023 Общество осуществляло частичное

погашение задолженности.

03.08.2023 Общество посредством единого налогового платежа платежным

поручением на сумму 231 242 894,69 руб. полностью погасило имевшуюся

задолженность, после чего сальдо ЕНС на 03.08.2023 стало положительным и

составило 287 109,29 руб.

Таким образом, по состоянию на 03.08.2023 г. у Общества отсутствовала

задолженность как по доначисленным решением № 1463 от 28.04.2023 налогам и

штрафам, так и по начисленной на указанную недоимку пеням.

Согласно пункту 6 статьи 11.3 Кодекса сумма пеней, рассчитанная в

соответствии со статьей 75 Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня

4

учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная

сумма.

По общему правилу, установленному пп. 3 и 4 ст. 75 НК РФ НК РФ, пени

начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по

уплате налога начиная со дня возникновения на ЕНС недоимки по день исполнения

совокупной обязанности включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Согласно ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ по вынесенным

после 1 января 2023 года налоговым органом решениям о привлечении (либо об отказе

в привлечении) налогоплательщика к ответственности по налогам, срок уплаты

которых истек до 31 декабря 2022 года, указанные в таких решениях суммы

учитываются при формировании сальдо ЕНС в соответствии с порядком,

установленным ст. 11.3 НК РФ, одновременно с суммой пеней, рассчитанной до даты

вступления решения в силу в соответствии со ст. 75 НК РФ, с учетом особенностей,

установленных этой нормой.

НК РФ ограничены сроки принудительного взыскания задолженности как по

налогам, так и по пеням - ст. 46, 47 НК РФ (письмо Минфина России от 27.08.2018 №

03-02-08/60690).

Срок для взыскания недоимки и пеней определяется совокупностью сроков,

установленных для проведения налоговой проверки, а также сроков на выставление

требования об уплате задолженности (ст. 70 НК РФ) и осуществления надлежащих мер

ко взысканию задолженности в бесспорном или судебном порядке (для организаций в

порядке ст. 46 и 47 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно

быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых

взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования

отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем

3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 предельные сроки

направления требований об уплате задолженности в 2023 и 2024 году увеличены на

шесть месяцев.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми

дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период

времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с

заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) -

организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в

совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3

настоящего Кодекса.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения

срока исполнения требования об уплате задолженности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, возможность

применения неблагоприятных последствий в отношении лица в его взаимоотношениях

с государством по поводу исполнения налоговых обязательств должна обусловливаться

наличием конкретных сроков, в течение которых такие последствия могут наступить.

Целью введения сроков давности является как обеспечение эффективности реализации

публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации

деятельности правоприменителей, так и сохранение устойчивости правовых отношений

и гарантирование конституционных прав лица, в отношении которого могут наступить

негативные последствия (Постановление от 24.03.2017 № 9-П).

В налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными

органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в

особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится

5

невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных,

связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения (Постановление от

14.07.2005 № 9-П и Определение от 08.02.2007 № 381-О-П).

В то же время, суд исходит из того, что сроки исправления налоговым органом

ошибок в расчете пеней (если таковые имели место в действительности) не могут

превышать установленные НК РФ сроки взыскания таких сумм (в том числе путем

обращения в суд), исчисляемые с даты, когда корректная сумма пеней подлежала

отражению на ЕНС налогоплательщика (п. 6 ст. 11.3, п. 6 ст. 75 НК РФ, п. 4 ст. 46 НК

РФ).

Совокупное толкование положений статей 11.3, 46, 69, 70, 75 НК РФ в их

взаимосвязи не позволяет прийти к выводу, что налоговый орган наделен правом на

корректировку в сторону увеличения и последующее принудительное либо судебное

взыскание сумм пеней в течение неограниченного времени с момента учета в ЕНС

недоимки, на которую эти пени должны быть начислены.

Обратное приводит к нарушению принципов правовой определенности, свободы

и стабильности экономической деятельности налогоплательщика, подрывает доверие

налогоплательщиков к институтам налогового администрирования.

Поскольку сумма пеней на недоимку, доначисленную по результатам выездной

налоговой проверки Общества за 2018-2020 гг., подлежала расчету и учету в ЕНС с

момента вступления в законную силу решения по результатам ВНП – т.е. с 03.07.2023

(решение по апелляционной жалобе № 21-10/072460@ было принято УФНС России по

г. Москве 30.06.2023), предусмотренные пунктом 4 статьи 46 НК РФ сроки на

обращение в суд за взысканием пеней на эту недоимку надлежит исчислять следующим

образом: с 03.07.2023 по 03.04.2024 – срок для направления требования об уплате

задолженности (3 месяца по п. 1 ст. 70 НК РФ + 6 месяцев по Постановлению

Правительства РФ № 500); с 04.04.2024 по 15.04.2024 – срок добровольного исполнения

требования (8 рабочих дней по п. 3 ст. 69 НК РФ); с 16.04.2024 по 16.10.2024 –

шестимесячный срок на обращение в суд за взысканием задолженности по пеням (п. 4

ст. 46 НК РФ).

Таким образом, 16.10.2024 г. истек срок на обращение в суд за взысканием

Инспекцией пеней, начисленных на недоимку по налогам за 2018-2020 гг.,

установленную решением о привлечении к ответственности за совершения налогового

правонарушения № 1463 от 28.04.2023 г.

В то же время налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением только

11.09.2025.

Инспекций заявлено ходатайство о восстановлении указанного срока со ссылкой

на отсутствие возможности создания подробного расчета суммы пени в

автоматизированном режиме с учетом внесенных ФЗ от 29.10.2024 № 362-ФЗ

изменений.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения указанного

ходатайства, поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока

налоговым органом суду не представлено.

При этом, заявленный Инспекцией довод в обоснование уважительности причин

пропуска срока на обращение в суд признается судом несостоятельным, так как

опровергается имеющимися в деле доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на

совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков,

установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо

арбитражным судом.

Согласно чч. 1, 2 ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит

восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не

предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный

6

процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не

истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса

предельные допустимые сроки для восстановления.

Учитывая срок образования задолженностей по НДС и налогу на прибыль, а

также дату их фактического и полного погашения Обществом (03.08.2023), налоговым

органом утрачена возможность взыскания задолженности по уплате дополнительно

начисленных на данные недоимки сумм пеней в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, заявленные требования не подлежат

удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 115, 117, 167-170, 176,

198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ

СЛУЖБЫ № 10 ПО Г. МОСКВЕ и ходатайство о восстановлении срока – оставить без

удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Полукаров

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 08.11.2024 6:18:31

Кому выдана ПОЛУКАРОВ АЛЕКСАНДР ВИКТОРОВИЧ