Арбитражный суд Новосибирской области

067/2025-101204(2)

АРБИТРАЖНЫЙСУДНОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Новосибирск

09апреля2025годаДело№А45-1149/2025

АрбитражныйсудНовосибирскойобластивсоставесудьиРубекинойИ.А.,при

ведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседанияГончаровойЛ.И.,

рассмотреввсудебномзаседанииделопозаявлениюМежрайоннойИнспекции

Федеральнойналоговойслужбы№17поНовосибирскойобласти(ОГРН:1215400036477,

ИНН:5405066288),г.Новосибирск

кМининойОлесеАлександровне(ИНН421210705940),д.Воскресенка

опривлечениикадминистративнойответственностизасовершениеадминистративного

правонарушения,предусмотренногочастью8статьи14.13КодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушениях

приучастиипредставителейсторон:

заявителя–неявился,извещен

заинтересованноголица–неявился,извещен.

установил:

МежрайоннаяинспекцияФедеральнойналоговойслужбы№17поНовосибирской

области(далеепотексту–заявитель)обратиласьварбитражныйсудсзаявлениемо

привлеченииМининойОлесиАлександровны(далее–заинтересованноелицо)к

административнойответственность,предусмотреннойчастью8статьи14.13Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях(далее-КоАПРФ).

Заявительнадлежащимобразомуведомленныйоместеивременирассмотренияделав

суднеявился.

Заинтересованноелицонадлежащимобразомуведомленноеоместеивремени

рассмотренияделавсуднеявилось,отзыванепредставило.

Исследовавимеющиесявделедоказательства,арбитражныйсудустановил

следующеефактическиеобстоятельства.

МежрайоннаяИФНСРоссии№17поНовосибирскойобластиявляласьучаствующим

вделелицомвпроцедуренесостоятельности(банкротства)ООО«НК-Ресурс»ИНН

5401972387поделу№А45-26813/2019.

2А45-1149/2025

РешениемАрбитражногосудаНовосибирскойобласти,резолютивнаячастькоторого

оглашена06.08.2020,поделуонесостоятельности(банкротстве)№А45-26813/2019ООО

«НК-Ресурс»,признанобанкротомивотношениинеговведенапроцедура,применяемаяв

делеобанкротстве,-конкурсноепроизводство,конкурснымуправляющимООО«НК-

Ресурс»утвержденКулакИльяВалериевич,членАссоциации«Сибирскаягильдия

антикризисныхуправляющих».ПроцедурабанкротстваООО«НК-Ресурс»незавершено.

ОпределениемарбитражногосудаНовосибирскойобластиподелу№А45-26813/2019

от23.07.2024судустановилразмерсубсидиарнойответственностибывшихруководителей

МининойОлесиАлександровныиГомзяковаАлексеяСергеевичапообязательствам

должника-ООО«НК-Ресурс»вразмере5656601,87руб.всолидарномпорядкеи

взысканиисМининойОлесиАлександровнывпользуФНСРоссиивпорядкесубсидиарной

ответственностиденежныесредствавразмере571192,51рублейвсолидарномпорядке.

ПостановлениемАрбитражногосудаЗападно-Сибирскогоокругаподелу№А45-

26813/2019от16.12.2024(резолютивнаячасть)постановлениеСедьмогоарбитражного

апелляционногосудаот11.10.2024иопределениесудапервойинстанцииот23.07.2024

оставленобезизменения,кассационнаяжалобаМининойО.А.безудовлетворения.Выдан

исполнительныйлист.

Таккаквступившийвсилусудебныйактдонастоящеговременинеисполнен,

Инспекциейбылсоставленпротоколобадминистративномправонарушении№

54772433900041600002от25.12.2024,предусмотреннойч.8ст.14.13КоАПРФ,в

отношенииМининойОлесиАлександровны.

Всоответствиисостатьей23.1КоАПРФзаявительобратилсявАрбитражныйсуд

НовосибирскойобластисзаявлениемопривлеченииМининойОлесиАлександровнык

административнойответственности,предусмотреннойчастью8статьи14.13КоАПРФ.

Всоответствиисчастью6статьи205АПКРФприрассмотренииделаопривлечениик

административнойответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседанииустанавливает,

имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушения,имелсялифактегосовершения

лицом,вотношениикоторогосоставленпротоколобадминистративномправонарушении,

имелисьлиоснованиядлясоставленияпротоколаобадминистративномправонарушениии

полномочияадминистративногооргана,составившегопротокол,предусмотренализаконом

административнаяответственностьзасовершениеданногоправонарушенияиимеютсяли

основаниядляпривлечениякадминистративнойответственностилица,вотношении

которогосоставленпротокол,атакжеопределяетмерыадминистративнойответственности.

Частью8статьи14.13КоАПРФустановленаадминистративнаяответственностьза

неисполнениевступившеговзаконнуюсилусудебногоактаопривлечении

контролирующихдолжникалицксубсидиарнойответственностипообязательствам

3А45-1149/2025

должника,признанногобанкротом,приусловии,чтотакоедействиенесодержитуголовно

наказуемогодеяния,заисключениемслучаев,еслиданныйсудебныйактобжалованвсуд

кассационнойинстанцииипонемусудомкассационнойинстанцииневынесенсудебный

актлибонеистексрокобжалованиявсудекассационнойинстанциисудебногоактао

привлеченииксубсидиарнойответственности,вотношениидолжностныхлицввиде

дисквалификациинасрокотшестимесяцевдотрехлет.

Объектомадминистративногоправонарушения,предусмотреннымч.8ст.14.13КоАП

РФ,являютсяобщественныеотношениявсферебанкротства.Данноеправонарушение

посягаетнаустановленныйпорядокосуществлениябанкротства,являющийсянеобходимым

условиемоздоровленияэкономики,атакжезащитыправизаконныхинтересов

собственниковорганизаций,должниковикредиторов.

Объективнаясторонаадминистративногоправонарушенияпоч.8ст.14.13КоАПРФ

выражаетсявнеисполнениилицом,контролирующимдолжника,обязанностипо

исполнениюсудебногоактаопривлеченииксубсидиарнойответственности,еслитакое

действиенесодержитуголовнонаказуемогодеяния.

Субъектомправонарушенияявляетсядолжностноелицоюридическоголица-

должника.

Субъективнаясторонаправонарушенияпоч.8ст.14.13КоАПРФхарактеризуется

умыслом.

Всоответствиисост.26.2КоАПРФдоказательствамиподелуобадминистративном

правонарушенииявляютсялюбыефактическиеданные,наоснованиикоторыхсудья,орган,

должностноелицо,впроизводствекоторыхнаходитсядело,устанавливаютналичиеили

отсутствиесобытияадминистративногоправонарушения,виновностьлица,привлекаемого

кадминистративнойответственности,атакжеиныеобстоятельства,имеющиезначениедля

правильногоразрешениядела.

Этиданныеустанавливаютсяпротоколомобадминистративномправонарушении,

инымипротоколами,предусмотренныминастоящимКодексом,объяснениямилица,в

отношениикотороговедетсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,

показаниямипотерпевшего,свидетелей,заключениямиэксперта,инымидокументами,а

такжепоказаниямиспециальныхтехническихсредств,вещественнымидоказательствами.

Согласноч.1.1ст.28.1КоАПРФповодамиквозбуждениюделобадминистративных

правонарушениях,предусмотренныхстатьями14.12,14.13и14.23настоящегоКодекса,

являютсяповоды,указанныевпунктах1,2и3части1настоящейстатьи,атакжезаявления

лиц,участвующихвделеобанкротстве,илиц,участвующихварбитражномпроцессепо

делуобанкротстве,органовуправлениядолжника-юридическоголица,саморегулируемой

4А45-1149/2025

организацииарбитражныхуправляющих,содержащиедостаточныеданные,указывающие

наналичиесобытияадминистративногоправонарушения.

ВсоответствиисФедеральнымзакономот26.10.2002№127-ФЗ«Онесостоятельности

(банкротстве)»(далее-Законобанкротстве),ЗакономРоссийскойФедерацииот21.03.1991

№943-1«ОналоговыхорганахРоссийскойФедерации»,ПоложенияоФедеральной

налоговойслужбе,утвержденногоПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерации

от30.09.2004№506,налоговыйорганявляетсяуполномоченнымфедеральныморганом

исполнительнойвласти,представляющиминтересыРоссийскойФедерациивделахо

банкротстве.

Пунктом5ч.2ст.28.3КоАПРФустановлено,чтодолжностныелицаналоговых

органовуполномоченынасоставлениепротоколовпоч.8ст.14.13КоАПРФ.

Всоответствиисост.61.20Законаобанкротстве,еслидолжникпризнан

несостоятельным(банкротом)вследствиедействийи(или)бездействияконтролирующих

должникалиц,такиелицавслучаенедостаточностиимуществадолжниканесут

субсидиарнуюответственностьпоегообязательствам.

Согласноч.1ст.16АПКРФвступившиевзаконнуюсилусудебныеакты

арбитражногосудаявляютсяобязательнымидляоргановгосударственнойвласти,органов

местногосамоуправления,иныхорганов,организаций,должностныхлициграждани

подлежатисполнениюнавсейтерриторииРоссийскойФедерации.

Неисполнениесудебныхактов,атакженевыполнениетребованийарбитражныхсудов

влечетзасобойответственность,установленнуюнастоящимКодексомидругими

федеральнымизаконами(ч.2ст.16АПКРФ).

Приэтомдобросовестностьлиц,накоторыхсудебнымиактамивозложена

определеннаяобязанность,должнапроявлятьсявстремлениидобровольнои

самостоятельно(безпримененияспециальныхпорядковпринудительногоисполнения)

исполнитьтакуюобязанность.

Обязательностьсудебногоактавозникаетпослевступлениясудебногоактавзаконную

силуисохраняетзначениедомоментаотменысудебногоактавустановленномзаконом

порядке.

Какустановленосудомиследуетизматериаловдела,определениеАрбитражного

судаНовосибирскойобласти№А45-26813/2019от23.07.2024овзысканиисМининой

ОлесиАлександровнывпользуФНСРоссиивпорядкесубсидиарнойответственности

денежныесредствавразмере571192,51рублейвсолидарномпорядкевступилов

законнуюсилу.

Суммазадолженностинепогашена,доказательствобратноговматериалыделане

представлено.

5А45-1149/2025

Такимобразом,наличиевдействияхМининойОлесиАлександровныобъективной

стороныадминистративногоправонарушенияподтверждаетсяматериаламидела.

Согласночасти1статьи2.1КоАПРФадминистративнымправонарушением

признаетсяпротивоправное,виновноедействие(бездействие)физическогоили

юридическоголица,закотороеданнымКодексомилизаконамисубъектовРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушенияхустановленаадминистративная

ответственность.

Всилучасти1статьи2.2КоАПРФадминистративноеправонарушениепризнается

совершеннымумышленно,еслилицо,егосовершившее,сознавалопротивоправный

характерсвоегодействия(бездействия),предвиделоеговредныепоследствияижелало

наступлениятакихпоследствийилисознательноихдопускалолибоотносилоськним

безразлично.

Основанийполагать,чтовыявленноенарушениевызваночрезвычайными,объективно

непредотвратимымиобстоятельствами,находящимисявнеконтроляМининойОлеси

Александровны,неимеется.

ДоказательствапринятияМининойОлесейАлександровнойнеобходимыхмер,

направленныхнасоблюдениетребованийдействующегозаконодательства,которые

позволилибысудитьоботсутствиивины,материалыделанесодержат.

СучетомизложенноговдействияхМининойОлесиАлександровныимеетсясостав

административногоправонарушения,предусмотренногочастью8статьи14.13КоАПРФ.

Существенныхнарушенийпроцедурыпривлечениякадминистративной

ответственностисудомнеустановлено.

Срокдавностипривлечениякадминистративнойответственности,установленныйст.

4.5КоАПРФ,исчисляемыйсдатыобнаруженияадминистративныморганомдлящегося

правонарушения,неистек.

Сучетомконкретныхобстоятельствдела,характераистепениобщественной

опасностиправонарушения,судприходитквыводуоботсутствииобстоятельств,

свидетельствующиховозможностипризнаниясовершенногоадминистративного

правонарушениямалозначительнымипримененияположенийстатьи2.9КоАПРФ.

Санкциячасти8статьи14.13КоАПРФвкачествеединственногоадминистративного

наказанияпредусматриваетдисквалификацию.

Всоответствиисчастью1статьи3.11КоАПРФдисквалификациязаключаетсяв

лишениифизическоголицаправазамещатьдолжностифедеральнойгосударственной

гражданскойслужбы,должностигосударственнойгражданскойслужбысубъекта

РоссийскойФедерации,должностимуниципальнойслужбы,заниматьдолжностив

исполнительноморганеуправленияюридическоголица,входитьвсоветдиректоров

6А45-1149/2025

(наблюдательныйсовет),осуществлятьпредпринимательскуюдеятельностьпоуправлению

юридическимлицом,осуществлятьуправлениеюридическимлицомвиныхслучаях,

предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации,либоосуществлять

деятельностьпопредоставлениюгосударственныхимуниципальныхуслуглибо

деятельностьвсфереподготовкиспортсменов(включаяихмедицинскоеобеспечение)и

организацииипроведенияспортивныхмероприятий,либоосуществлятьдеятельностьв

сферепроведенияэкспертизыпромышленнойбезопасности,либоосуществлять

медицинскуюдеятельностьилифармацевтическуюдеятельность.

Сучетомустановленныхсудомобстоятельств,втомчислеучитываяразмери

основаниясубсидиарнойответственности,неисполняемойзаинтересованнымлицом,суд

назначаетМининойОлесеАлександровненаказаниеввидедисквалификациисрокомна

шестьмесяцев.

Всоответствиисостатьей204АПКРФзаявлениеопривлечениикадминистративной

ответственностигосударственнойпошлинойнеоблагается.

Руководствуясьстатьями167-170,206Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,суд

РЕШИЛ:

ПривлечьМининуОлесюАлександровну(датарождения:31.10.1982,место

рождения:РоссияКемеровскаяобластьг.Ленинск-Кузнецкий,ИНН:421210705940,адрес

местажительства(пребывания):650525,Россия,Кемеровскаяобласть-Кузбасс,

Кемеровскийрайон,д.Воскресенка,ул.Совхозная,д.6)кадминистративной

ответственности,предусмотреннойчастью8статьи14.13КодексаРоссийскойфедерацииоб

административныхиназначитьадминистративноенаказаниеввидедисквалификациина

срокшестьмесяцев.

Решение,невступившеевзаконнуюсилу,можетбытьобжаловановтечениедесяти

днейсодняегопринятиявСедьмойарбитражныйапелляционныйсуд(г.Томск).

АпелляционнаяжалобаподаетсячерезАрбитражныйсудНовосибирскойобласти.

СудьяИ.А.Рубекина

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата20.05.20245:03:04

КомувыданаРубекинаИринаАнатольевна