Арбитражный суд Нижегородской области

54/2025-102900(1)

АРБИТРАЖНЫЙСУД

НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

Дело№А43-1393/2025

г.НижнийНовгород16мая2025года

Резолютивнаячастьрешенияоглашена24апреля2025года

АрбитражныйсудНижегородскойобластивсоставе

судьиВолчанскойИриныСергеевны(шифр54-24),

приведениипротоколасудебногозаседанияпомощникомсудьиЛеонтьевойА.А.,

рассмотреввсудебномзаседаниидело

позаявлениюУправленияСудебногодепартаментавЧувашскойРеспублике-Чувашии

опризнаниинезаконнымрешенияМежрайоннойИФНСРоссии№15поНижегородской

областиот01.09.2022опрекращенииюридическоголицаООО"АЛС"иобобязании

МежрайоннойИФНСРоссии№15поНижегородскойобластиисключитьизЕГРЮЛ

записьот-01.09.2022опрекращениидеятельностиООО"АЛС"

приучастиипредставителейсторон:

отзаявителя:ФедороваИ.Ю.посредствомвеб-конференции(доверенностьот10.04.2025

№9),

отзаинтересованноголица:неявились,извещены,

установил:

УправлениеСудебногодепартаментавЧувашскойРеспублике-Чувашии(далее-

заявитель,Управление)обратилосьварбитражныйсудсвышеназваннымзаявлением,

заявивходатайствоовосстановлениипроцессуальногосроканаобжалованиерешения.

ВобоснованиезаявленноготребованияУправлениеуказывает,чторешением

АрбитражногосудаЧувашскойРеспублике-Чувашииот21.09.2017поделу№А79-

8463/2017сООО"АЛС"впользуУправлениявзыскано2144860,00руб.долгаи

293775,00руб.штрафа.Указанныйсудебныйактвступилвзаконнуюсилу02.02.2018ина

настоящиймоментнеисполнен.Исполнительныйлистнеоднократнопредъявлялся

Управлениемкисполнению,однако11.05.2023вУправлениепоступилопостановление

ведущегосудебногопристава-исполнителяНижегородскогоРОСПГУФССПРоссиипо

НижегородскойобластиМатвейчевойА.Н.от05.12.2022опрекращенииисполнительного

производстваот05.04.2022№30336/22/52005-ИПвозбужденноговотношенииООО

"АЛС"всвязисисключениемООО"АЛС"изЕГРЮЛ.

СоответственнорешениеМежрайоннойИФНСРоссии№15поНижегородской

областиот01.09.2022опрекращенииюридическоголицаООО"АЛС"нарушаетправа

УправленияявляющегосякредиторомООО"АЛС"

Подробнодоводызаявителяизложенывзаявлениииподдержаныпредставителемв

судебномзаседании.

МежрайоннойИФНСРоссии№15поНижегородскойобласти(далее-

регистрирующийорган)представленотзывназаявлениевсоответствиискоторым

заявленоопропускепроцессуальногосроканаобжалованиерешениярегистрирующего

органа.Такжеуказанонаотсутствиеоснованийдляудовлетворениятребованийзаявителя

попричинеправомерностипринятогорешения.

Впорядкестатьи156АПКРФделорассмотреновотсутствиипредставителей

МежрайоннойИФНСРоссии№15поНижегородскойобластиприеенадлежащим

извещенииовременииместесудебногозаседания.

2А43-1393/2025

Изучивматериалыдела,выслушавдоводылиц,участвующихвделе,судустановил

следующее.

ООО"АЛС"(ОГРН1045207467436,ИНН5260137302)былозарегистрированов

качествеюридическоголица02.08.2004поадресурегистрации:г.Н.Новгород,

ул.Пискунова,д.21/2,оф.305исостоялонаналоговомучетевИФНСРоссиипо

Нижегородскомурайонуг.НижнегоНовгорода.

ВадресрегистрирующегоорганаотИФНСРоссиипоНижегородскомурайону

г.НижнегоНовгородапоступилозаявлениесобственникаобъектанедвижимостипоместу

регистрацииООО"АЛС"от29.10.2019изкоторогоследовалочтоусобственникаобъекта

недвижимостиотсутствуютдоговорныеотношениясООО"АЛС"иООО"АЛС"не

осуществляетдеятельностьпоадресу:г.Н.Новгород,ул.Пискунова,д.21/2,оф.305.Также

территориальнымналоговыморганомпредставленавозвратнаякорреспонденция

направленнаяпоадресуООО"АЛС".

Учитываяпоступившуюинформацию,регистрирующиморганомвадресООО

"АЛС",учредителейООО"АЛС"СпиринаА.В.иЛебедеваА.А.,директораООО"АЛС"

ГлуховаС.В.всоответствииспунктом6статьи11Закона№129-ФЗзаказнойпочтовой

корреспонденцией направлено уведомление от 07.11.2019 № 408 о необходимости

представления достоверных сведений о юридическом лице.

ООО "АЛС" и Спирин А.В. уведомления не получили. Лебедев А.А. и Глухов С.В.

уведомления получили.

Однако в установленный срок документы опровергающие недостоверность

содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица представлены не были,

соответственно регистрирующим органом 05.02.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись

№ 2205200084571 о недостоверности сведений о юридическом лице в отношении адреса

его местонахождения.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ более 6 месяцев записи о недостоверности сведений

о юридическом лице регистрирующим органом сформировано решение от 16.05.2022

№ 2634 о предстоящем исключении ООО "АЛС" из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена

запись от 18.05.2022 № 2225200350307.

Информация о принятом решении, а также о порядке и сроках направления

заявлений юридическим лицом, кредиторами и иными лицами, чьи права и законные

интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с

указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления опубликована в журнале

"Вестник государственной регистрации" от 18.05.2022 № 19. Также соответствующая

информация размещена на сайте ФНС России www.nalog.gov.ru в разделе "Электронные

сервисы - Риски бизнеса: проверь себя и контрагента".

В течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ какие-

либо заявления от кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные

интересы могли быть затронуты исключением из реестра ООО "АЛС" в регистрирующий

орган не поступили, в связи с чем, регистрирующим органом в соответствии с пунктом 7

статьи 22 Закона № 129-ФЗ принято решение от 01.09.2022 № 2634И об исключении ООО

"АЛС" из ЕГРЮЛ, соответственно в ЕГРЮЛ внесена запись от 01.09.2022

№ 2225200671045 об исключении ООО "АЛС" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре

сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Управление 09.12.2024 обратилось в УФНС России по Нижегородской области с

жалобой на решение регистрирующего органа от 01.09.2022 № 2634И об исключении ООО

"АЛС" из ЕГРЮЛ.

Решением УФНС России по Нижегородской области от 19.12.2024 № 09-11-

ЗГ/03292@ жалоба Управления оставлена без рассмотрения на основании подпункта "б"

пункта 1 статьи 25.5 Закона № 129-ФЗ ввиду пропуска предусмотренного пунктом 8 статьи

22 Закона № 19-ФЗ срока на обжалование и отсутствия оснований для восстановления

данного срока.

3А43-1393/2025

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в

арбитражный суд с заявленным требованием и ходатайством о восстановлении

процессуального срока на обжалование решения регистрирующего органа.

Рассмотрев ходатайство Управления о восстановлении пропущенного

процессуального срока, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных

лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие

(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и

нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,

создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной

экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических

лиц при их создании, реорганизации иликвидации, при внесении изменений в их

учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и пункту 1 статьи 64.2

Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, которое в течение

последних 12 месяцев, предшествующихмоментупринятиярегистрирующиморганом

соответствующегорешения,непредставлялодокументыотчетности,предусмотренные

законодательствомРоссийскойФедерациионалогахисборах,инеосуществляло

операцийхотябыпоодномубанковскомусчету,признаетсяфактическипрекратившим

своюдеятельность(далее-недействующееюридическоелицо).

Впункте2статьи21.1Закона№129-ФЗустановлено,чтоприналичии

одновременновсехуказанныхвпункте1даннойстатьипризнаковнедействующего

юридическоголицарегистрирующийорганпринимаетрешениеопредстоящем

исключенииюридическоголицаизЕГРЮЛ(далее-решениеопредстоящемисключении).

Всилупункта5статьи21.1Закона№129-ФЗпредусмотренныйпорядок

исключенияюридическоголицаизЕГРЮЛприменяетсятакжевслучаяхналичияв

ЕГРЮЛсведений,вотношениикоторыхвнесеназаписьобихнедостоверности,втечение

болеечемшестимесяцевсмоментавнесениятакойзаписи.

Решениеопредстоящемисключениидолжнобытьопубликовановорганахпечати,

вкоторыхпубликуютсяданныеогосударственнойрегистрацииюридическоголица,в

течениетрехднейсмоментапринятиятакогорешения.Одновременносрешениемо

предстоящемисключениидолжныбытьопубликованысведенияопорядкеисроках

направлениязаявленийнедействующимюридическимлицом,кредиторамиилииными

лицами,чьиправаизаконныеинтересызатрагиваютсявсвязисисключением

недействующегоюридическоголицаизЕГРЮЛ(далее-заявления),суказаниемадреса,

покоторомумогутбытьнаправленызаявления(пункт3статьи21.1Закона№129-ФЗ).

Всилупункта4статьи21.1Закона№129-ФЗзаявлениядолжныбыть

мотивированнымиимогутбытьнаправленыилипредставленыпоформе,утвержденной

уполномоченнымПравительствомРоссийскойФедерациифедеральныморганом

исполнительнойвласти,всрокнепозднее,чемтримесяцасодняопубликованиярешения

опредстоящемисключении.Этизаявлениямогутбытьнаправленыилипредставленыв

регистрирующийорганспособами,указаннымивпункте6статьи9Закона№129-ФЗ.В

такомслучаерешениеобисключениинедействующегоюридическоголицаизЕГРЮЛне

принимается.

4А43-1393/2025

Согласнопункту7статьи22Закона№129-ФЗ,есливтечениесрока,

предусмотренногопунктом4статьи21.1Закона№129-ФЗ,заявленияненаправлены,

регистрирующийорганисключаетнедействующееюридическоелицоизЕГРЮЛпутем

внесениявнегосоответствующейзаписи.

Всоответствииспунктом6статьи22Закона№129-ФЗипунктом9статьи63

ГражданскогокодексаРоссийскойФедерацииликвидацияюридическоголицасчитается

завершенной,аюридическоелицо-прекратившимсвоюдеятельностьпослевнесенияоб

этомзаписивЕГРЮЛ.

Согласнопункту8статьи22Закона№129-ФЗисключениенедействующего

юридическоголицаизЕГРЮЛлицможетбытьобжалованокредиторамиилииными

лицами,чьиправаизаконныеинтересызатрагиваютсявсвязисисключением

недействующегоюридическоголицаизЕГРЮЛ,втечениегодасодня,когдаониузнали

илидолжныбылиузнатьонарушениисвоихправ.

СогласноправовойпозицииКонституционногоСудаРоссийскойФедерации,

сформулированнойвОпределенииот17.01.2012№143-О-О,пункты1-3статьи21.1и

пункт8статьи22Закона№129-ФЗподлежатприменениюсучетомпредусмотренных

закономгарантий,предоставленныхлицам,чьиправаизаконныеинтересызатрагиваются

всвязисисключениемнедействующегоюридическоголицаизЕГРЮЛ.Ктаким

гарантиямотносятсяопубликованиесоответствующихсведенийворганахпечати,атакже

размещениевсетиИнтернетнасайтеФедеральнойналоговойслужбыРоссии(приказ

Федеральнойналоговойслужбыот16.06.2006№САЭ-3-09/355@),атакжевозможность

направлениязаявления,препятствующегопринятиюрешенияобисключении

недействующегоюридическоголицаизЕГРЮЛ.

Всилупункта1статьи6Закона№129-ФЗсодержащиесявгосударственных

реестрахсведенияидокументыявляютсяоткрытымииобщедоступными,заисключением

сведений,доступккоторымограниченвсоответствиисабзацемвторымнастоящего

пункта.

Арбитражныесудыисчисляютгодичныйсроксдатыопубликованиясведенийо

предстоящемисключениив"Вестникегосударственнойрегистрации".

Такойподходобусловлентем,чтопубликациянаправленадлявсеобщего

сведения,следовательно,самоюридическоелицо,кредиторыииныезаинтересованные

лицадолжнызнатьорешении,котороепринялрегистрирующийорган,сдаты

публикациисоответствующейинформации.

Врассматриваемомслучаесудомустановлено,чтосведенияопринятом

регистрирующиморганомрешенииопрекращениидеятельностиООО"АЛС"внесеныв

ЕГРЮЛ01.09.2022.

ОснованиемдляпринятияналоговыморганомрешенияобисключенииООО

"АЛС"изЕГРЮЛпослужилоналичиевЕГРЮЛсведенийонедостоверностиадреса

(местанахождения)юридическоголицавтечениеболеечемшестимесяцевсмомента

внесениятакойзаписи(соответствующаязаписьбылавнесена05.02.2020).

Наоснованиипунктов2,5статьи21.1Закона№129-ФЗрегистрирующиморганом

приняторешениеот16.05.2022№2634опредстоящемисключенииООО"АЛС"из

ЕГРЮЛ.

СообщениеопредстоящемисключенииООО"АЛС"изЕГРЮЛопубликованов

журнале"Вестникгосударственнойрегистрации"от18.05.2022№19,которыйявляется

официальнымисточникомопубликованияподобныхизвещений.

Одновременносрешениемопредстоящемисключенииопубликованысведенияо

порядкеисрокахнаправлениязаявленийкредиторамиилиинымилицами,чьиправаи

законныеинтересызатрагиваютсявсвязисисключениемнедействующегоюридического

лицаизЕГРЮЛ.

ИнформацияопредстоящемисключенииюридическоголицаизЕГРЮЛ,

публикуемаявжурнале"Вестникгосударственнойрегистрации",является

5А43-1393/2025

общедоступной,чтопозволяетзаинтересованнымлицам,кредиторам,втомчисле,и

самомуюридическомулицу,представитьврегистрирующийорганзаявленияо

прекращениипроцедурыисключения.

Крометого,информацияопредстоящемисключенииООО"АЛС"размещенав

открытомдоступенасайтеФНСРоссии(www.nalog.ru)вэлектронномсервисе"Риски

бизнеса:проверьсебяиконтрагента".

Инойспособуведомлениякредиторовилииныхзаинтересованныхлицо

предстоящемисключенииюридическоголицаизЕГРЮЛдействующим

законодательствомнепредусмотрен.

Втечениетрехмесяцевпослепубликациисообщенияопредстоящемисключении

ООО"АЛС"врегистрирующийорганнепоступилозаявлений(возражений)отлиц,чьи

праваизаконныеинтересызатрагиваютсявсвязиспредстоящимисключениемобщества.

Посколькузаявления(возражения)вустановленнойформевуказанныйсрокот

заинтересованныхлицвотношенииООО"АЛС"непоступили,всоответствиис

подпунктом"б"пункта5статьи21.1,пунктом7статьи22Закона№129-ФЗ

регистрирующийорганпринялрешениеот01.09.2022№2634Иивнесзаписьот

01.09.2022заосновнымгосударственнымномером2225200671045обисключенииООО

"АЛС"изЕГРЮЛвсвязисналичиемсведенийонедостоверности.

ПриэтомУправлениеобратилосьвАрбитражныйсудНижегородскойобластис

настоящимзаявлениемтольковянваре2025года.

СудоценилприведенныеУправлениемвобоснованиеходатайствао

восстановлениипропущенногопроцессуальногосрокадоводыотом,чтообобжалуемом

решенииемусталоизвестнотолько11.05.2023изинформации,содержащейсяв

постановлениисудебногопристава-исполнителяопрекращенииисполнительного

производстваот05.12.2022исчелихнесостоятельными,юридическиневерными.

Учитываяоткрытостьданнойинформациииотсутствиеобязанности

регистрирующегоорганаинформироватьзаинтересованныхлицинымспособомо

предстоящемисключенииюридическоголицаизЕГРЮЛ,припроявлениидолжной

осмотрительностиуУправленияимеласьвозможностьотслеживатьинформациюв

отношенииООО"АЛС"какнаофициальныхсайтахФНСРоссииижурнала"Вестник

государственной регистрации", так и путем обращения к соответствующим сведениям

содержащимся в ЕГРЮЛ.

Кроме того, утверждая о том, что о принятии оспариваемого решения стало

известно только 11.05.2023 Управление не обосновало по какой причине им пропущен

годичный срок на обжалование решения регистрирующего органа в случае его исчисления

именно с этой даты (фактическая дата обращения в суд - 23.01.2025).

С учетом изложенного оснований для удовлетворения ходатайства Управления о

восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения

регистрирующего органа не имеется.

Поскольку пропуск срока, установленного пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ

для обжалования исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, является самостоятельным

основанием для отказа в удовлетворении требований, суд отказывает Управлению в

удовлетворении заявленных требований.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку

заявитель освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Управления Судебного департамента в Чувашской

Республике-Чувашии о восстановлении процессуального срока на обжалование решения

регистрирующего органа отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

6А43-1393/2025

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия,

если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы

решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня

принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд

через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия

решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется

лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-

телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее

следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 29.07.2024 3:47:27

Кому выдана Волчанская Ирина Сергеевна