Арбитражный суд Оренбургской области

170/2026-106478(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-21798/2025

25 мая 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 25 мая 2026 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Александрова А.А., при ведении протокола секретарем судебного

заседания Бобылевой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Алексеевой Ольги Алексеевны,

г. Оренбург (ОГРНИП: 314565801400110, ИНН: 561202850798)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по

Оренбургской области (ОГРН: 1045608414060, ИНН: 5612034171,

Оренбургская обл., г. Оренбург)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по

Оренбургской области (ОГРН: 1215600009415, ИНН: 5610242553,

Оренбургская обл., г. Оренбург)

о признании недействительным акта органа, осуществляющего

контрольные функции, № 557 от 10.09.2025 о принятии мер

принудительного исполнения в отношении должника,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований

относительно предмета спора на стороне заявителя - судебный пристав

Калюжная Сабина Амангалиевна, г. Оренбург.

В судебном заседании приняли участие представители

заинтересованных лиц: от Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по

Оренбургской области – Кулямзина Евгения Петровна (доверенность №

00-21/00186 от 13.01.2025, диплом), от Межрайонной инспекции ФНС

России №15 по Оренбургской области – Ратушная Линара Рамиловна

(доверенность № 00-00-21/014@jn 31.03.2026, диплом).

Заявитель и третье лицо явку в судебное заседание, о времени и

месте которого надлежащим образом извещены в соответствии с ч. 1 ст.

123 АПК РФ, не обеспечили.

2 А47-21798/2025

Индивидуальный предприниматель Алексеева Ольга Алексеевна

(далее по тексту – ИП Алексеева О.А., заявитель, налогоплательщик)

11.12.2025 обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области к

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по

Оренбургской области (далее по тексту – налоговый орган, инспекция) о

признании недействительным акта органа, осуществляющего контрольные

функции, № 557 от 10.09.2025 о принятии мер принудительного

исполнения в отношении должника.

Определением арбитражного суда перовой инстанции от 17.12.2025

заявление принято к производству.

На основании определения от 20.01.2026 в соответствии со статьей

51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне

заявителя, была привлечена судебный пристав-исполнитель Калюжная

Сабина Амангалиевна.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству на основании

определения от 17.02.2026 к участию в деле в качестве заинтересованного

лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы

№ 15 по Оренбургской области.

Как следует из содержания заявления, налогоплательщик оспаривает

акт органа, осуществляющего контрольные функции, № 557 от 10.09.2025

о принятии мер принудительного исполнения в отношении должника,

указывая на несоответствие формы оспариваемого ненормативного

правового акта требованиям ст. 47 Налогового кодекса Российской

Федерации (далее по тексту решения – НК РФ), предусматривающей

возможность вынесения исключительно постановления о взыскании

соответствующей задолженности за счет имущества налогоплательщика.

Представители инспекций возражали относительно удовлетворения

заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на

заявление и дополнительных пояснениях (л.д. 9, 23, 32-35).

Судебный пристав Калюжная Сабина Амангалиевна поддержала

правовую позицию налогового органа по основаниям, изложенным в

отзыве на заявление (л.д. 20-22).

Участвующие в деле лица не заявили ходатайств о необходимости

предоставления дополнительных доказательств. При таких

обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности

имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства,

на которые оно ссылается как на основание своих требований и

возражений (часть 1 статья 65 АПК РФ).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления

последствий совершения или несовершения ими процессуальных

действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9,

часть 1 статьи 41 АПК РФ).

3 А47-21798/2025

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности имеющиеся в

материалах дела доказательства, а также заслушав представителей сторон,

арбитражный суд установил следующее.

ИП Алексеева О.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной

инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области

(далее - Инспекция 5638).

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика

направлено требование № 1989 об уплате задолженности (далее -

требование № 1989) по состоянию на 23.06.2023 со сроком добровольной

оплаты до 27.07.2023, в связи с неисполнением в установленные

законодательством сроки обязанности по уплате, по налогам, сборам,

страховым взносам и пени в общей сумме 463 322,34 рубля (отрицательное

сальдо ЕНС на 23.06.2023). Требование направлено посредством почтовой

корреспонденции (почтовый идентификатор 80102685098504).

В связи с неисполнением Алексеевой О.А. требования от 23.06.2023

№ 1989 в соответствии со статьей 69 НК РФ со сроком уплаты до

27.07.2023, решения в соответствии со статьей 46 НК РФ от 14.09.2023 №

1042, Инспекцией, в соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ в

Специализированное отделение судебных приставов по Оренбургской

области Главного межрегионального (специализированного) Главного

управления ФССП России (далее - СОСП по Оренбургской области)

направлено постановление от 10.09.2025 № 557 о взыскании

задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора,

плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица)

(далее - постановление), а не как указывает заявитель - акт органа

осуществляющего контрольные функции на общую сумму 32 556,20 руб., в

том числе:

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской

Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11

статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 29 604,61

руб.; I

- государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах

общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда

Российской Федерации) (государственная пошлина, уплачиваемая на

основании судебных актов по результатам рассмотрения дел по существу)

в размере 701,59 руб. со сроком уплаты 28.12.2022 и 2 250 руб. со сроком

уплаты 31.01.2023.

На основании данного постановления СОСП по Оренбургской

области возбуждено исполнительное производство от 11.09.2025 №

716898/25/98056-ИП на сумму 32 556,20 рублей.

Задолженность по пене в размере 21 148,93 рублей признана

безнадежной к взысканию и списана решением от 26.02.2026 № 411 на

основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ.

4 А47-21798/2025

По состоянию на текущую дату исполнительное производство

находится на исполнении в СОСП по Оренбургской области, остаток

задолженности составляет 11 407,27 рублей.

Данные обстоятельства налогоплательщиком не оспариваются.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы

дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав

доводы лиц, участвующих в деле, суд признает заявленные ИП Алексеевой

О.А. требования не подлежащими удовлетворению по следующим

основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные

лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании

недействительными ненормативных правовых актов, незаконными

решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные

полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и

нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и

иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо

обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд,

установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и

действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,

должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному

правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает

решение о признании ненормативного правового акта недействительным,

решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об

оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий

(бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,

должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет

проверку оспариваемого акта или его отдельных положений,

оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их

соответствие закону или иному нормативному правовому акту,

устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли

оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия

(бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт,

решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в

сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого

ненормативного правового акта закону или иному нормативному

правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения

оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица

5 А47-21798/2025

надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,

совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств,

послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,

совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган

или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия

(бездействие) (статья 65, часть 5 статья 200 АПК РФ).

Из буквального толкования положений части 4 статьи 200 и статьи

201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительным

ненормативного правового акта, незаконными действий (бездействия)

органа, осуществляющего публичные полномочия, должностного лица

является совокупность двух необходимых условий: несоответствие

данного ненормативного правового акта закону и нарушение прав и

законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной

экономической деятельности. Установив совокупность указанных условий,

арбитражный суд принимает решение об удовлетворении заявленного

требования (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации

налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской

Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно

исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления

денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не

предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный

срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ

(пункт 2 статьи 45 НК РФ).

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки сумма

налогов, в полном объеме не внесена в бюджет, что явилось основанием

для начисления пеней.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо

причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от

применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате

налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение

законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки

исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за

установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога

по день исполнения обязанности по его уплате включительно (статья 75

НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате

налогов (взносов) является основанием для направления налоговым

органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи

45 НК РФ).

6 А47-21798/2025

Порядок и сроки выставления требования об уплате налогов, пени,

штрафа предусмотрены статьями 69, 70 НК РФ.

В нарушение пункта статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ

обязанность по уплате налогов ИП Алексеевой О.А. в установленные

законодательством сроки в полном объеме не исполнена, в связи с чем,

образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес ИП Алексеевой

О.А. направлено требование № 1989 об уплате задолженности (далее -

требование № 1989) по состоянию на 23.06.2023 со сроком добровольной

оплаты до 27.07.2023, в связи с неисполнением в установленные

законодательством сроки обязанности по уплате, по налогам, сборам,

страховым взносам и пени в общей сумме 463 322,34 рубля (отрицательное

сальдо ЕНС на 23.06.2023). Требование направлено посредством почтовой

корреспонденции (почтовый идентификатор 80102685098504).

Из пункта 3 статьи 69 НК РФ следует, что исполнением требования

об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы

задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

При этом в требовании указано, что в случае изменения суммы

задолженности направление дополнительного (уточненного) требования

по уплате задолженности законодательством Российской Федерации о

налогах и сборах не предусмотрено.

В установленный Требованием № 1989 срок обязанность по уплате

налогов и сборов налогоплательщиком исполнена не была, в связи с чем

налоговым органом приняты меры принудительного взыскания

задолженности по налогам и сборам

На ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика.

Под ней понимается общая величина налогов, авансов, сборов, страховых

взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в

бюджет (пункт 2 статьи 11, пункт 2 статьи 11.3 НК РФ.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой

денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве

единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением

совокупной обязанности.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик

обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога

посредством перечисления денежных средств в качестве ЕНП, если иное

не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок,

установленный в соответствии с НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение

обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов,

страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование

отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для

направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате

задолженности. Требованием об уплате задолженности признается

7 А47-21798/2025

извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и

сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по

налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент

направления требования, а также об обязанности уплатить в

установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия

задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой

налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке

путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы)

на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации, в банках

и его электронные денежные средства, за исключением средств на

специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов

референдума.

Из пункта 3 статьи 46 НК РФ следует взыскание задолженности в

случае неисполнения требования об уплате задолженности производится

по решению налогового органа посредством размещения в реестре

решений о взыскании задолженности решения о взыскании

задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых

открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) -организации или

индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы

задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений

налогового органа на перевод электронных денежных средств

налогоплательщика (налогового агента) - организации в бюджетную

систему Российской Федерации в размере, не превышающем

отрицательное сальдо ЕНС.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого

налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности

размещается информация об изменении суммы задолженности,

подлежащей перечислению по поручению налогового органа на

перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа

на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае

формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового

счета.

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ установлено, что поручение налогового

органа на перечисление суммы задолженности со счетов

налогоплательщика (налогового агента) - организации, а также поручение

налогового органа на перевод электронных денежных средств

налогоплательщика (налогового агента) - организации в бюджетную

систему Российской Федерации прекращает действие с момента

формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС

налогоплательщика (налогового агента) -организации.

На основании пункта 8 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности

может производиться с рублевых расчетных (текущих) счетов, при

недостаточности или отсутствии средств на рублевых счетах - с валютных

счетов, а при недостаточности или отсутствии средств на валютных счетах

8 А47-21798/2025

- со счетов в драгоценных металлах налогоплательщика (налогового

агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Инспекцией были приняты надлежащие меры по взысканию налога

за счет денежных средств налогоплательщика. По решениям о взыскании в

банки, в которых открыты счета налогоплательщика, направлены

поручения на списание и перечисление в бюджетную систему Российской

Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или

отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии

информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе

взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в

соответствии со статьей 47 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном

пунктом 11 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать

задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных

средств, налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального

предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия

постановления о взыскании задолженности, в пределах сумм, не

превышающих отрицательное сальдо ЕНС, и с учетом сумм, в отношении

которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика

(налогового агента) - индивидуального предпринимателя производится на

основании постановления налогового органа о взыскании задолженности

налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального

предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет

имущества, размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

Довод заявителя о том, что НК РФ не предусмотрен такой документ,

как акт органа, осуществляющего контрольные функции и, что

оспариваемый акт не содержат указания на природу происхождения

спорных сумм, а также оснований их взыскания, арбитражным судом

первой инстанции отклоняется, исходя из следующего.

Согласно статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 11

статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет

имущества, в том числе за счет наличных денежных средств,

налогоплательщика (налогового агента) -организации или

индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату

принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей

статье -индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не

превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом

сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со

статьей 46 НК РФ.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика

(налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя

производится на основании постановления налогового органа о взыскании

задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или

9 А47-21798/2025

индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской

Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании

задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании

задолженности.

Направление постановления о взыскании задолженности судебному

приставу-исполнителю для исполнения осуществляется в порядке,

предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве», с учетом особенностей,

предусмотренных настоящей статьей.

Одновременно с направлением постановления о взыскании

задолженности налоговый орган размещает указанное постановление в

реестре решений о взыскании задолженности с указанием сведений о его

отправке судебному приставу-исполнителю. При поступлении от

судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста и

(или) постановления об обращении взыскания на денежные средства

(электронные денежные средства), цифровые рубли налогоплательщика

(налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя,

находящиеся в банке, на счете цифрового рубля, действие поручения

налогового органа на перечисление соответствующей суммы

задолженности, размещенного в реестре решений о взыскании

задолженности в соответствии со статьей 46 НК РФ, приостанавливается

до исполнения указанного постановления в полном объеме или его

отмены.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 12 Закона об

исполнительном производстве, акты органов, осуществляющих

контрольные функции, за исключением исполнительных документов,

указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с

приложением документов, содержащих отметки банков или иных

кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета

должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных

органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств,

достаточных для удовлетворения этих требований.

Согласно части 4 статьи 13 Закона об исполнительном производстве,

исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа

или являющийся актом другого органа, подписывается должностным

лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его

выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме

электронного документа он подписывается усиленной квалифицированной

электронной подписью в соответствии» с законодательством Российской

Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 соглашения Федеральной службы

судебных приставов от 04.04.2014 года №0001/7 и Федеральной налоговой

службы от 14.04.2024 года № ММВ-23-8/3 «О порядке взаимодействия

Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных

приставов при исполнении исполнительных документов» исполнительные

10 А47-21798/2025

документы направляются в структурное подразделение территориального

органа ФССП России с приложением документов в электроном

виде, содержащих: расшифровку задолженности налогоплательщиков

(плательщиков сборов) или налоговых агентов с указанием реквизитов

счетов по учету доходов соответствующих бюджетов и кодов бюджетной

квалификации; перечень расчетных, текущих и иных счетов

налогоплательщика в банках и других кредитных

организациях, а также информацию о мерах, предпринятых

территориальным органом ФНС России для обеспечения решения о

взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств

на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации,

индивидуального предпринимателя или налогового агента

организации в банках в соответствии со статьей 76 НК РФ, иные

имеющиеся у налогового органа сведения.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного

Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении

судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов,

возникающих в ходе исполнительного производства» в силу положений

статьи 47 НК РФ и статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ

«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации,

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также

применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном

производстве постановления налоговых органов (органов Пенсионного

фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования

Российской Федерации) о взыскании налогов (страховых взносов) за счет

имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются

исполнительными документами, которые направляются для

принудительного исполнения в службу судебных приставов.

В соответствии с Законом № 263-ФЗ сальдо ЕНС формируется на

основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022

сведений о суммах неисполненных обязанностей и излишне

перечисленных денежных средств. Отрицательное сальдо ЕНС

формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или)

признаваемых в качестве единый налоговый платеж, меньше денежного

выражения совокупной обязанности.

Таким образом, поскольку фактически не исполнена обязанность по

уплате налогов, сборов, пени в установленные законодательством сроки

повлекшая формирование отрицательного сальдо ЕНС на дату

формирования, направления требования № 1989, решения № 1042 и

соответственно постановления от 10.09.2025 № 5571, а также отсутствие у

заявителя положительного или нулевого сальдо ЕНС, принятие

Инспекцией вышеуказанных документов не противоречит действующему

законодательству, что так же свидетельствует об отсутствии нарушения

прав и законных интересов Алексеевой О.А.

11 А47-21798/2025

Доводы представителя налогоплательщика о наличии правовой

неопределенности в соблюдении налоговыми инспекциями полномочий

при взыскании задолженности, поскольку фактически оспариваемый

ненормативный правовой акт вынесен (сформирован) Межрайонной

инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской

области, а содержит сведения о подписании его электронной цифровой

подписью должностного лица Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы № 7 по Оренбургской области, арбитражным судом

первой инстанции также отклоняется, поскольку в указанной части данный

довод не учитывает установленный ФНС Росси порядок взаимодействия

между инспекциями, составляющими централизованную систему

налоговых органов Российской Федерации (л.д. 25).

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный

суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и

действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,

должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному

правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд

принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению

не подлежат.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по

уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем

Алексеевой Ольгой Алексеевной требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со

дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана

апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) путем

подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Александров

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 18.07.2025 6:08:10

Кому выдана Александров Александр Александрович