Арбитражный суд Свердловской области

1245703200_16896505

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

13 ноября 2025 года Дело № А60-44286/2025

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего

судьи П.П. Киреева при ведении протокола судебного заседания помощником

судьи А.Л. Белеванцевым рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Майбокс. Екатеринбург»

(ИНН: 3435309350, ОГРН: 1143435000136)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району

г. Екатеринбурга (ИНН: 6658040003, ОГРН: 1046602689495)

Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области

(ИНН: 6671159287, ОГРН: 1046604027238)

о признании решения незаконным,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Майбокс. Екатеринбург»:

директор Демчук С.В.

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому

району г. Екатеринбурга: Сибирев Н.С., представитель по доверенности от

16.05.2025 года;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены (ст. 41 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации). Отводов суду не заявлено.

В Арбитражный суд Свердловской области 28 июля 2025 года поступило

заявление общества с ограниченной ответственностью «Майбокс.

2 1245703200_16896505

Екатеринбург» (далее – ООО «Майбокс. Екатеринбург», Истец) к Инспекции

Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга

(далее – ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, Ответчик),

Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее –

УФНС России по Свердловской области, Ответчик) об оспаривании решения.

Истец просит признать незаконным действия ИФНС России по Верх-Исетскому

району г. Екатеринбурга и УФНС России по Свердловской области по отказу

во внесении в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения ООО «Майбокс.

Екатеринбург» (решение 19417 А от 22 апреля 2025 года).

Определением Арбитражного суда Свердловской области

от 05 августа 2025 года в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136

АПК РФ, указанное заявление принято к производству, дело назначено

к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

11 сентября 2025 года от УФНС России по Свердловской области

в материалы дела поступил отзыв на заявление, согласно которому Ответчик

просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указанный отзыв

приобщен к материалам дела в порядке статьи 131 АПК РФ.

15 сентября 2025 года от ООО «Майбокс. Екатеринбург» поступило

ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде

посредством сервиса информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Судом предоставлена техническая возможность ознакомления с материалами

дела в электронном виде.

02 октября 2025 года от ИФНС России по Верх-Исетскому району

г. Екатеринбурга в материалы дела поступил отзыв на заявление, согласно

которому Ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Указанный отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 131 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Свердловской области

от 10 октября 2025 года дело назначено к судебному разбирательству

на 31 октября 2025 года на 10:00.

В связи с технической невозможностью проведения судебного

разбирательства в указанную дату и время, дата и время судебного

разбирательства определением Арбитражного суда Свердловской области

от 10 октября 2025 года перенесена на 17 октября 2025 года на 11:10.

16 октября 2025 года от ООО «Майбокс. Екатеринбург» в материалы дела

поступили письменные пояснения. Указанные пояснения приобщены

к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

Определением от 17 октября 2025 года судебное разбирательство по делу

отложено.

20 октября 2025 года от ООО «Майбокс. Екатеринбург» поступило

ходатайство о приобщении дополнительных документов, которые приобщены

судом к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

3 1245703200_16896505

В судебном заседании 31 октября 2025 года от ООО «Майбокс.

Екатеринбург» поступило заявление об отказе от требований к Управлению

Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2025 года (вх. № 19417А) Истцом в ИФНС России по Верх-

Исетскому району г. Екатеринбурга представлены документы при

государственной регистрации смены адреса юридического лица, ООО

"Майбокс. Екатеринбург" ИНН 3435309350 с указанием нового адреса: г.

Екатеринбург, ул. Карасьевская, д. 20, кв. 36 (Заявление №

19417А_12025665830310).

29 мая 2025 года Инспекцией ФНС по Верх-Исетскому району

налоговым органом принято решение об отказе в государственной регистрации.

Исходя из информации содержащейся на электронной странице

Заявителя на сайте «Госуслуги»: «Регистрирующим органом установлена

недостоверность представленных сведений об адресе общества (Свердловская

область, г. Екатеринбург, ул. Радищева, стр. 55, ПОМЕЩ. 2, ОФИС 7). В ходе

контрольных мероприятий, установлено отсутствие общества по заявленному

для государственной регистрации адресу. Указанный обществом в документах

для государственной регистрации адрес указан без намерения использовать его

для осуществления связи с обществом, что делает невозможным проведение

каких-либо мероприятий налогового контроля и иной деятельности со стороны

государственных органов, затрагивает интересы неопределенного круга лиц,

которые могут вступать в отношения с организацией, не осуществляющей

деятельность по указанному адресу».

Заявитель считает, что действия налогового органа и отказ внесения

записи незаконными и нарушающими его права в предпринимательской и иной

экономической деятельности.

Представитель заинтересованного лица возражал относительно его

удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве/

Из материалов дела следует, что 22 апреля 2025 года заявитель обратился

в Инспекцию с заявлением по форме Р13014 о государственной регистрации

изменений в сведения об адресе юридического лица, содержащиеся в Едином

государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

29 мая 2025 года Инспекцией ФНС по Верх-Исетскому району

налоговым органом принято решение об отказе в государственной регистрации.

09 июля 2025 года Генеральным директором Истца подана Жалоба в

вышестоящий налоговый орган: Управление ФНС по Верх-Исетскому району

(620219, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 11). 16 июля 2025 года в

удовлетворении Жалобы было отказано.

4 1245703200_16896505

Оставление жалобы заявителя без удовлетворения послужило основанием

для обращения его в суд с настоящим заявлением

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела

и дав им оценку в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, суд считает, что

заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и

иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании

недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и

действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,

должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой

акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному

нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в

сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно

возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об

оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий

(бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных

лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку

оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и

действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному

нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа

или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили

оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли

оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные

интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией

юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении

изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ,

Законом о регистрации

Статья 4 названного закона устанавливает, что в Российской Федерации

ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о

создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении

физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении

физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных

предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных

предпринимателях и соответствующие документы. Ведение государственных

реестров осуществляется регистрирующим органом.

Перечень представляемых на государственную регистрацию изменений в

учредительные документов юридического лица определён в пункте 1 статьи 17

Закона о регистрации.

5 1245703200_16896505

Основания отказа в государственной регистрации предусмотрены статьёй

23 указанного закона, в соответствии с подпунктом «р» пункта 1 которой отказ

в государственной регистрации допускается в случае наличия у

регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности

содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах

сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 настоящего

Федерального закона.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ юридическим адресом Общества

является следующий адрес: 620012, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г

ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛ МАШИНОСТРОИТЕЛЕЙ, СТР. 19, 905.

Заявителем в Инспекцию подано заявление о смене адреса места

нахождения Общества на г. Екатеринбург, п. Мичуринский, ул. Карасьевская,

д.20, кв.36 к которому был приложен устав в редакции от 21.04.2025 и решение

единственного участника Общества от 21.04.2025, которым оформлено

решение об изменении места нахождения Общества и утверждении новой

редакции устава.

Указанные документы были приняты заинтересованным лицом, а

22.04.2025 им было принято решение о приостановлении государственной

регистрации в целях проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений

о заявителе.

ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (налоговый

орган по месту нахождения объекта недвижимости) проведены мероприятия по

проверке достоверности сведений об адресе, включаемых в ЕГРЮЛ. в

отношении ООО «МАЙБОКС.ЕКАТЕРИНБУРГ» (г. Екатеринбург, п.

Мичуринский, ул. Карасьевская. д. 20. кв. 26). по результатам которых

установлено: отсутствие организации, исполнительного органа по указанному

адресу (подтверждается протоколом осмотра от 27.05.2025); отсутствие связи с

юридическим лицом (письмо инспекции от 13.05.2025 о вызове руководителя

ООО «МАЙБОКС.ЕКАТЕРИНБУРГ» в инспекцию для дачи пояснений не

получено, руководитель организации в назначенную дату и время в инспекцию

не явился).

Доказательств получения письма инспекции от 13.05.2025 года

материалы дела не содержат.

Письмо от 25.06.2025 года направлено в адрес общества почтовым

отправлением с идентификатором 801071105024245. Как следует из сервиса

отслеживания почтовых отправлений, указанное отправление возвращено

отправителю из-за истечения срока хранения 01.08.2025 года, сведения о

попытке вручения указанного отправления отсутствуют, что является

нарушением Приказа АО "Почта России" от 20.12.2024 №464-п "Об

утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых

почтовых отправлений", и не может считаться надлежащим получением

юридически значимого сообщения по смыслу статьи 165.1 Гражданского

кодекса Российской Федерации.

6 1245703200_16896505

Письмо от 26.06.2025 года направлено в адрес общества почтовым

отправлением с идентификатором 80106710939244. Как следует из сервиса

отслеживания почтовых отправлений, указанное отправление возвращено

отправителю из-за истечения срока хранения 01.08.2025 года, сведения о

попытке вручения указанного отправления отсутствуют, что является

нарушением Приказа АО "Почта России" от 20.12.2024 №464-п "Об

утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых

почтовых отправлений", и не может считаться надлежащим получением

юридически значимого сообщения по смыслу статьи 165.1 Гражданского

кодекса Российской Федерации.

Письмо от 27.06.2025 года направлено в адрес общества почтовым

отправлением с идентификатором 80108310637865. Как следует из сервиса

отслеживания почтовых отправлений, указанное отправление возвращено

отправителю из-за истечения срока хранения 01.08.2025 года, сведения о

попытке вручения указанного отправления отсутствуют, что является

нарушением Приказа АО "Почта России" от 20.12.2024 №464-п "Об

утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых

почтовых отправлений", и не может считаться надлежащим получением

юридически значимого сообщения по смыслу статьи 165.1 Гражданского

кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской

Федерации (далее - ГК РФ) до государственной регистрации юридического

лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с

изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан

провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку

достоверности данных, включаемых в указанный реестр

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что проверка

достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится

регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в

их достоверности, в том числе в случае поступления возражений

заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной

регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего

включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством: а) изучения документов и

сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений

заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных

заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут

быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения

проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при

проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д)

привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ государственная

регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его

постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия

7 1245703200_16896505

постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица,

уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного

правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено

законом.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых

вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса

юридического лица», регистрация по адресу жилого объекта недвижимости

допустима в тех случаях, когда собственник объекта дал на это согласие;

согласие предполагается, если названный адрес является адресом места

жительства учредителя (участника) или лица, имеющего право действовать от

имени юридического лица без доверенности.

В данном случае в качестве адреса юридического лица указан адрес места

жительства единоличного исполнительного органа - гражданина Демчук С.В.,

помещение принадлежит вышеуказанному лицу на праве собственности.

Указание в оспариваемом решении Инспекции на отсутствие у заявителя

намерения осуществлять реальную хозяйственную деятельность и его

намерение сменить в дальнейшем адрес места нахождения носит голословный

характер и не соответствует презумпции добросовестности, закреплённой в

пункте 5 статьи 10 ГК РФ, согласно которому добросовестность участников

гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания

соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному

нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения,

совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица

надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,

совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств,

послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,

совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или

лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о незаконности

оспариваемого решения налогового органа, как нарушающего права и законные

интересы заявителя. Таким образом, суд полагает обоснованным возложить на

Инспекцию обязанность по устранению допущенных нарушений путём

регистрации в ЕГРЮЛ изменений сведений о юридическом адресе.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы,

понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный

акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая позицию ВАС РФ, изложенную в Постановлении Президиума

от 13.11.2008 № 7959/08 о том, что в случае признания обоснованным

заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий

(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления,

иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению

8 1245703200_16896505

соответственно этим органом в полном размере, суд относит расходы по уплате

государственной пошлины на регистрирующий орган.

Учитывая, что заявителю была предоставлена отсрочка по оплате

государственной пошлины, расходы по оплате государственной пошлины

возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействительным решение Инспекции Федеральной

налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН:

6658040003, ОГРН: 1046602689495) №19417А об отказе в государственной

регистрации от 22.04.2025г.

2. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-

Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН: 6658040003, ОГРН: 1046602689495)

устранить допущенные нарушения и произвести регистрационные действия на

основании поступивших документов.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по

истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная

жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не

отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия

постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного

производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение

месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной

инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная

жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,

размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»

http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства

информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно

получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного

апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству

взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения

непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа

канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»

в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии

судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем

9 1245703200_16896505

заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации

через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и

исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети

«Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда

в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего

дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с

уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит

апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке

упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после

вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная

информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена

в карточке дела «Дополнение».

Судья П.П. Киреев

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 13.02.2025 4:18:53

Кому выдана Киреев Павел Павлович