Арбитражный суд города Москвы

900110254_43671432

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

10 июня 2025 г. Дело № А40-78141/25-183-520

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2025 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сатдиновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Тент Строй»

(ОГРН 1177746501382, ИНН 9705097742) к ИФНС России № 13 по г. Москве (ОГРН

1047713058238, ИНН 7713034630) о признании недействительным и отмене решения от

03.09.2024 г. № 09/02 о привлечении к ответственности за совершение налогового

правонарушения,

при участии: от заявителя – Смирнов А.Е., дов. от 24.03.2025 № 2403/25,

от заинтересованного лица – Беджанян М.А., дов. от 26.02.2025 № 05-24/03215, Грекова

С.П., дов. от 15.05.2025 № 05-24/07809,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 03.04.2025 заявление ООО

«Тент Строй» (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) к ИФНС России № 13

по г. Москве (далее – инспекция, заинтересованное лицо, налоговый орган) о

признании недействительным и отмене решения от 03.09.2024 г. № 09/02 о

привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения принято к

производству.

В настоящем судебном заседании рассматривается заявление по существу.

Представитель заинтересованного лица представил дополнительные документы

для приобщения к материалам дела. Суд в порядке ст. 159, 184 АПК РФ приобщил

представленные документы.

Представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме. Представитель

заинтересованного лица возражал относительно заявления.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнение

представителей участвующих в деле лиц, суд считает заявленные требования не

подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

1

2

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой

декларации по налогу на добавленную стоимость ООО «Тент Строй» ИНН 9705097742

(корректировка № 8) за 2 квартал 2022 года, представленной 26.05.2023.

По результатам камеральной налоговой проверки составлены Акт налоговой

проверки от 11.09.2023 №09/02, Дополнение к акту проверки от 05.04.2024 №09/02,

вынесено Решение от 03.09.2024 № 09/02, согласно которому Обществу доначислены

налог на добавленную стоимость в сумме 8 514 428 руб. Также Общество привлечено к

ответственности по п. 3 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 3 405 771 руб.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось с жалобой в

УФНС России по г. Москве, по результатам рассмотрения которой решением от

21.02.2025 №21-21/017678 жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решениями инспекции и Управления, ООО «Тент Строй»

(далее Общество, Заявитель) обратилось в суд с исковым заявлением к инспекции о

признании недействительным решения камеральной налоговой проверки от 03.09.2024

№09/02.

В ходе проверки установлено, что ООО «Тент Строй» в проверяемом периоде

осуществляло деятельность по разработке, производству, установке тентовых,

шатровых и разборных конструкций (беседок) для нужд парковых зон на территории

города Москвы. Налогоплательщиком производилась установка модульных

конструкций на различных объектах столицы в рамках проекта «Здоровая Москва», где

заказчиком являлось АНО «Московское Агентство Социального Развития».

Между АНО «Московское агентство соцразвития» и ООО «ТЕНТ СТРОЙ» был

заключен ряд договоров, действовавших во 2 квартале 2022:

Договор ответственного хранения № 2805 от 28.05.2021, согласно которому

ООО «Тент Строй» обязуется хранить элементы сборно-разборных мобильных

модулей (в разобранном виде) и иного имущества АНО «Московское агентство

соцразвития».

Договор № 0405 от 05.04.2022, согласно которому ООО «Тент строй» обязуется

выполнить работы по монтажу и демонтажу сборно-разборных модулей в -реализации

городского проекта «Здоровая Москва», включающий в себя 46 объектов на

территории парков и скверов города Москвы, из которых 37 единиц составляют

модульные конструкции шатра малого и 9 единиц - модульные конструкции шатра

большого.

Договор № 0406 от 06.04.2022, согласно которому ООО «Тент строй» обязуется

выполнить работы по подключению сборно-разборных мобильных модулей к

электросетям в рамках реализации городского проекта «Здоровая Москва». Указанный

договор содержит 46 объектов, расположенных в скверах и парках города Москвы.

Договор № 0429/18 от 29.04.2022, согласно которому ООО «Тент строй»

обязуется выполнить работы по реставрации и монтажу конструкций велопарковок для

собак, а также их последующему демонтажу в рамках реализации городского проекта

«Здоровая Москва».

Договор № 0511/1 от 11.05.2022, согласно которому ООО «Тент строй»

обязуется оказать услуги по эксплуатационному и техническому обслуживанию

сборно-разборных мобильных модулей в рамках реализации городского проекта

«Здоровая Москва». Согласно договору подрядчик производит регулярное

техобслуживание 46 единиц модульных конструкций.

Согласно пояснениям, представленным АНО «Московское Агентство

Социального Развития» на требование от 06.07.2023 №05-09/24749, ООО «Тент Строй»

вправе привлечь к исполнению своих обязательств по договору других лиц -

субподрядчиков, обладающих специальными знаниями, навыками, квалификацией,

3

специальным оборудованием и т.п. по видам (содержанию) работ, предусмотренных в

техническом задании (смете). .

В ходе проверки установлено, что для исполнения обязательств перед АНО

«Московское агентство соцразвития» Заявителем были заключены договоры с ООО

«Стройкомплект», ООО «Айтехпроект», ООО «МР-Констракшн», ООО «УСМ Групп»,

ООО «Вертикаль», ООО «Проспект+» (далее-спорные контрагенты).

Общество приобретало у спорных контрагентов следующие товары (работы,

услуги): работы по монтажу наружного остекления для малых и больших модульных

конструкций в рамках проекта «Здоровая Москва», работы по устройству перегородок

в сборно-разборных модулях, поставка блоков остекления и уплотнителей, устройство

полов в сборно-разборных мобильных модулях в парках Москвы, поставка тентового

полотна.

Сумма НДС, принятая к вычету по взаимоотношениям с указанными

контрагентами, по данным налоговой декларации (корректировка №8) ООО «Тент

Строй» за 2 квартал 2022 составила 8 514 428 руб.

В ходе проверки инспекцией установлены обстоятельства, получены

доказательства, свидетельствующие о нереальности сделок со спорными

контрагентами, создании Обществом фиктивного документооборота с указанными

контрагентами о выполненных работах, поставленных товарах, с целью получения

возможности учёта стоимости работ (товаров) в составе расходов и вычетов НДС для

получения необоснованной налоговой экономии.

По взаимоотношениям с ООО «Стройкомплект».

Между ООО «Тент Строй» и ООО «Стройкомплект» был заключен договор от

22.03.2022 №ДП-2022-2203-2, согласно которому контрагент обязуется в соответствии

с техническим заданием, выполнить комплекс работ по монтажу наружного остекления

конструкции - веранда (малая конструкция). Количество комплексов работ - 37 на 37

объектах. Комплекс работ по монтажу наружного остекления конструкции - веранда

(большая конструкция). Количество комплексов работ - 9 на 9 объектах. Bceгo 46

объектов.

ООО «Тент Строй» по взаимоотношениям с контрагентом были представлены

договор подряда от 22.03.2022 №ДП-2022-2203-2 с приложениями, справки о

стоимости выполненных работ 46 штук, акты о приемке выполненных работ 46 штук,

УПД №22 от 20.05.2022.

ООО «Тент Строй» не в полном размере произведена оплата работ, заявленных в

представленных первичных документах. Согласно книге покупок за 2 квартал 2022

сумма покупок с НДС составила 14 854 308 руб., на расчетный счет контрагента

перечислено 10 675 146 руб.

У ООО «Стройкомплект» на основании поручений от 06.10.2022 №18/17872/АВ,

от 23.10.2023 №12-18/9649, от 13.12.2023 №12-18/11838 истребовались документы по

взаимоотношениями ООО «Тент Строй», в том числе акты приема выполненных работ

по договорам.

Контрагентом представлены договоры подряда с приложениями, УПД. Акты

приема выполненных работ в рамках договора подряда, заключенного с ООО «Тент

Строй», представлены не были.

В соответствии с договором подряда между ООО «Тент Строй» и ООО

«Стройкомплект» от 22.03.2022, контрагент обязуется в соответствии с техническим

заданием, выполнить комплекс работ по монтажу наружного остекления конструкции -

веранда на 46 объектах в г.Москве.

Согласно п. 1.3.1 и 1.3.2 Приложения №3 к договору подряда необходимое

количество человек для осуществления работ составляет 3 и 6 человек. Согласно

справкам о стоимости выполненных работ и затрат, актам о приемке выполненных

4

работ, работы по наружному остеклению производились в период с 29.03.2022 по

07.05.2022.

ООО «Стройкомплект» не располагало квалифицированным персоналам для

выполнения работ. Численность контрагента в 2022 году, согласно представленным

справкам по форме 2-НДФЛ, составляла 1 человек в лице генерального директора

Насонова И.С.

Насонов И.С. допрошен в ходе проверки, о чем составлен протокол от

01.12.2022 №2. В ходе допроса Насонов И.С. свидетельствовал, что для исполнения

обязательств в рамках договорных взаимоотношений с Заявителем в апреле 2022 было

нанято 8 монтажников, фамилии не помнит, по именам назвал троих.

Между тем, согласно выписке банка ООО «Стройкомплект», с расчетного счета

контрагента не перечислялись денежные средств на счета физических лиц в качестве

оплаты труда, за выполнение каких-либо работ.

Поручениями от 23.10.2023 №12-18/9649, 13.12.2023 №12-18/11838 у ООО

«Стройкомплект» истребовались документы, в том числе трудовые договоры с

сотрудниками, списки сотрудников, привлекаемых для выполнения работ в рамках

исполнения обязательств перед ООО «Тент Строй». Запрашиваемые документы не

представлены.

Также в ходе допроса Насонов И.С. сообщил, что для выполнения работ по

договору с Заявителем привлекал ООО «Регион 59».

В ходе проверки у ООО «Стройкомплект» на основании поручений от

23.10.2023 №12-18/9649. 13.12.2023 №12-18/11838 истребовались документы по

взаимоотношениям с ООО «Регион 59», в том числе акты приема выполненных работ.

Между ООО «Стройкомплект» и ООО «Регион 59» заключен договор подряда

08.04.2022 №08/21-176, согласно которому контрагент обязуется в соответствии с

техническим заданием, выполнить комплекс работ по монтажу наружного остекления

конструкции - веранда (малая конструкция). Количество комплексов работ - 37 на 37

объектах. Комплекс работ по монтажу наружного остекления конструкции - веранда

(большая конструкция). Количество комплексов работ - 9 на 9 объектах. Всего 46

объектов.

Акты приема выполненных работ в рамках договора подряда, заключенного с

ООО «Регион 59» представлены не были. В представленных УПД от 08.04.2022 №186,

от 26.04.2022 №277, 19.04.2022 №518, от 11.05.2022 №368 объем выполненных работ

(т.е. количество объектов), период выполнения работ не указаны.

Указанные договор подряда идентичен Договору № ДП-2022-2203-2 от

22.03.2022, заключенному между ООО «Тент Строй» и ООО «Стройкомплект».

Адресный перечень строительных объектов и их количество полностью совпадают.

Согласно договору между ООО «Стройкомплект» и ООО «Регион 59»,

приложениям к нему, сметным расчетам, весь объем работ по договору между

ООО

«Тент Строй» и, ООО «Стройкомплект» от 22.03.2022 был передан на

исполнение ООО

«Регион 59». х

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями Насонова И.С,

полученными в ходе выездной налоговой проверки, согласно которым ООО

«Стройкомплект» не выполняло работы собственными силами. Все работы в адрес

ООО «Тент Строй» за период 2022 выполняло ООО «Регион 59» (протокол допроса от

12.12.2023 №12-18/12).

ООО «Регион 59» документы, подтверждающие взаимоотношение с ООО

«Стройкомплект», выполнение работ, акты приема-передачи выполненных работ не

5

представлены. Одновременно с этим сообщено, что субподрядные организации для

исполнения своих обязательств перед ООО «Стройкомплект» не привлекались.

Таким образом, фактическим исполнителем обязательств перед ООО «Тент

Строй» по выполнению комплекса работ по монтажу наружного остекления

конструкции на 46 объектах в г. Москве является ООО «Регион 59».

Представленные ООО «Стройкомплект» документы по взаимоотношениям с

ООО «Регион 59» не подтверждают выполнение указанном субподрядчиком работ по

монтажу наружного остекления конструкций.

Согласно справкам о стоимости выполненных работ и затрат, актам о приемке

выполненных работ, представленных ООО «Тент Строй» работы по наружному

остеклению конструкций производились в период с 29.03.2022 по 07.05.2022.

В подтверждение выполнения работ по наружному остеклению конструкций

ООО «Тент Строй» представлены Акты о приемке выполненных работ, подписанные

ООО «Стройкомплект» датированные в период с 06.04.2022 по 07.05.2022, при этом

период выполнения работ или дата начала выполнения работ по некоторым из них

приходится до даты (08.04.2022) заключения договора подряда на выполнение спорных

работ между ООО «Стройкомплект» и ООО «Регион 59», что исключает выполнение

ООО «Регион 59» спорных работ (начало работ) до 08.04.2022.

Так, согласно Акту о приемке выполненных работ №1 от 06.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 29.03.2022 по 06.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №2 от 08.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 31.03.2022 по 08.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №3 от 08.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 31.03.2022 по 08.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №4 от 09.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 01.04.2022 по 09.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №5 от 12.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 01.04.2022 по 12.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №6 от 10.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 02.04.2022 по 10.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №7 от 10.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 02.04.2022 по 10.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №8 от 11.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 03.04.2022 по 11.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №9 от 15.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 04.04.2022 по 15.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №10 от 16.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 05.04.2022 по 16.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №11 от 13.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 05.04.2022 по 13.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №12 от 14.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 06.04.2022 по 14.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №13 от 15.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 07.04.2022 по 15.04.2022.

Согласно Акту о приемке выполненных работ №14 от 15.04.2022 работы

выполнены в отчетный период с 07.04.2022 по 15.04.2022.

Кроме того, Приложением №3 «График работ» к договорам между Заявлением и

ООО «Стройкомплект» и ООО «Стройкомплект» и ООО «Регион 59», стороны

дополнительно согласовали, что выполнение работ в отношении Конструкции (малая)

осуществляется в три этапа:

1 этап: разгрузка, монтаж - 1 календарный день;

6

2 этап: монтаж рам и стекол, установка нащельников - 1 календарный день;

3 этап: доустановка нащельников - 1 календарный день.

То есть, работы по монтажу наружного остекления малых конструкций должны

быть выполнены в течении 3-х дней.

В отношении Конструкции (большая) согласовали, что выполнение работ

осуществляется в три этапа:

1 этап: разгрузка, монтаж - 1 календарный день;

2 этап: монтаж рам и стекол, установка нащельников - 2 календарных дня;

3 этап: доустановка нащельников - 1 календарный день.

То есть работы по монтажу наружного остекления больших конструкций

должны быть выполнены в течении 4-х дней.

Учитывая отчетный период выполнения работ, указанный в приведенных выше

актах, утвержденный график работ (количества дней, в течение которых работы

должны быть выполнены), принимая во внимание, что весь объем работ был передан на

исполнение ООО «Регион 59», к выполнению которых он мог приступить после 8

апреля 2022, обоснован вывод инспекции о том, что ООО «Регион 59» работы по

монтажу наружного остекления конструкции не выполняло.

О том, что ООО «Регион 59» не выполняло работы по монтажу наружного

остекления конструкции и не могло выполнить спорные работы, также

свидетельствуют следующие обстоятельства.

ООО «Регион 59» создано 27.04.2018.

На основании сведений из ЕГРЮЛ, в период выполнения работ юридическим

адресе адресом место нахождения ООО «Регион 59» являлся Пермский край, г.Пермь.

При этом ООО «Регион 59» обязалось выполнить работы на 46 объектах в г. Москве.

Согласно справкам о доходах по форме 2-НДФЛ, в 2022 получателями дох»,

являлись 6 человек (генеральный директор и 5 сотрудников). Согласно данным

информационного ресурса все сотрудники проживают в г. Пермь или Пермском крае.

Генеральным директором и учредителем является Солдатов А.В., который имеет

признаки «массового», единовременно являясь руководителем и учредителем в 5

организациях.

По утвержденному графику выполнения работ необходимое количество человек

для осуществления работ составляет 3 и 6 человек. Согласно актам о приемке

выполненных работ, представленным Заявителем, спорные работы производились в

период с 29.03.2022 по 07.05.2022, на 46 объектах в г. Москве, период выполнения

работ по каждому адресу составлял 9 календарных дней. Субподрядные организации не

привлекались. Документов о том, что в работах участвовали физические лица не

трудоустроенные в ООО «Регион 59» не представлены.

Таким образом, ООО «Регион 59» не обладало квалифицированным персоналом

для выполнения работ по монтажу наружного остекления конструкции, и не привлекло

таких сотрудников для выполнения спорных работ.

Также, ИФНС России по Мотовилихинскому району города Перми, по адресу

место жительства, был допрошен Радынский Семен Сергеевич, о чем был составлен

протокол допроса от 14.06.2022. В ходе допроса Радынский С.С. свидетельствовал, что

в ООО «Регион 59» работает с ноября 2021 года в должности столяра. Радынский С.С.

работает в цехе по адресу г. Пермь, ул. Данщина, 19 с Азимовым Зафаром. В свою

очередь, Абляшев Мансур и Мишкин Сергей свидетелю не знакомы. По адресу ул.

Данщина, 19 имеется офис и цех, имеются еще сотрудники: маляры и столяры. Работа

Радынского С.С. заключается в строгании древесины, далее изделие передается маляру

для покраски, после чего уходит заказчикам по Перми. С Солдатовым А.В.

(руководитель ООО «Регион 59») лично не знаком, запись в трудовой книжке в

отношении ООО «Регион 59» отсутствует.

7

Также в проверяемом периоде ООО «Регион 59» располагало транспортными

средствами «Газель» в количестве 4 единиц. Тем не менее, данные транспортные

средства не фигурируют в заявках на пропуск автотранспорта, представленных

администрациями парков и скверов города Москвы в рамках работы над проектом

«Здоровая Москва».

По взаимоотношениям с ООО «Айтехпроект».

Между ООО «Тент Строй» и ООО «Айтехпроект» был заключен договор от

31.03.2022 №СМРЗ 10322/6, согласно которому контрагент обязуется выполнить

работы по устройству перегородок в сборно-разборных модулях.

ООО «Тент Строй» по взаимоотношениям с контрагентом были представлены

договор от 31.03.2022 №СМРЗ 10322/6, счет-фактура от 08.05.2022 №АТП-ТЕ-0001, акт

на выполнение работ №1 от 08.05.2022, смета на выполнение работ №2 от 08.05.2022.

Проектные и технические задания, акты приемки выполненных работ по форме

КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с

наименованием объекта (стройки), его адреса и иные документы не представлены.

В представленных акте, смете, счет-фактуре адреса объектов, период

выполнения работ, объем выполнения работ (количество объектов) не указаны, таким

образом установить факт выполнения работ их фактический объем не представляется

возможным.

ООО «Айтехпроект» на поручение от 06.10.2022 №18/17897/АВ документы,

подтверждающие взаимоотношения с ООО «Тент Строй» не представило.

ООО «Айтехпроект» создано 12.08.2020. Декларации по НДС за 2 квартал 2022

(в т.ч. корр. № 1, 2) являются единственной отчетностью, представленной данным

юридическим лицом в налоговый орган. За иные периоды ООО «Айтехпроект»

декларации не представлялись.

С 01.04.2022 генеральным директором и учредителем контрагента является

Голубчикова С.Е., в отношении которой в ЕГРЮЛ 19.09.2022 внесена запись о

недостоверности.

Инспекцией получены свидетельские показания Голубчиковой СЕ. по факту

представления в налоговый орган налоговой декларации по НДС за 2 квартала 2022 (в

т.ч. корр. № 1, 2), о чем составлен протокол от 28.11.2022. В ходе допроса Голубчикова

СЕ. свидетельствовала, что декларации, представленные от её имени и за её подписью

она не подписывала, в налоговый орган налоговые декларации не направляла, иные

дополнения дать не может.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что представленные

Заявителем договор от 31.03.2022 №СМРЗ 10322/6, счет-фактура от 08.05.2022 №АТП-

ТЕ-0001, акт на выполнение работ №1 от 08.05.2022, смета на выполнение работ №1 от

08.05.2022 подписаны не установленным лицом. Об этом также свидетельствует явное

визуальное отличие подписей Голубчиковой С.Е., выполненных ей собственноручно в

протоколе допроса от 28.11.2022 и содержащихся в договоре, счете-фактуре, акте и

смете.

Согласно данным информационного ресурса доход в ООО «Айтехпроект» с

момента создания по настоящее время никто не получал. То есть, ООО «Айтехпроект»

не располагало квалифицированным персоналам для выполнения работ.

В ходе анализа банковской выписки ООО «Айтехпроект» не установлено

перечислений денежных средств за строительно-монтажные работы, работы по

устройству перегородок в сборно-разборных модулях в адрес поставщиков, ведущих

реальную финансово-хозяйственную деятельность, не установлено приобретение

строительных материалов и оплаты транспортных услуг по доставке материалов на

объекты. Основной объем денежных средств, полученных от заказчиков в размере 78

762 939 руб., был перечислен ООО «Айтехпроект» в адрес поставщиков за фрукты и

8

иные продукты питания, основной вид деятельности которых - торговля оптовая

фруктами и овощами.

Таким образом, обоснован вывод инспекции о том, что ООО «Айтехпроект»

работы по устройству перегородок в сборно-разборных модулях не выполняло.

Одновременно с этим, согласно документам, представленным АНО

«Московское агентство развития» в ходе проверки, инспекцией был установлен

фактический исполнитель работ по монтажу внутренних перегородок Конструкций -

ООО «Группа Пероф».

Согласно книге покупок к налоговой декларации по НДС (корректировка №8)

ООО «Тент Строй» за 2 квартал 2022 сумма покупок с НДС составила 18 859 854,48

руб., сумма НДС, принятая к вычету по взаимоотношениям с указанным контрагентом

составила 3 143 309,08 руб.

Согласно сведениями по форме 2-НДФЛ количество получателей дохода в 2022

в ООО «Группа Пероф» составляло 43 человека.

22.03.2022 между ООО «Тент Строй» и ООО «Группа Пероф» был заключен

договор подряда №ДП-2022-2203-10, согласно техническому заданию которому ООО

«Группа Пероф» обязуется выполнить комплекс работ по монтажу внутренних

перегородок Конструкций веранда: малая конструкция, количество комплексов работ

на 37 объектах; большая конструкция, количество комплексов работ 9 на 9 объекта.

Всего 46 комплексов на 46 объектах.

Также, 25.04.2022 между ООО «Тент Строй» и ООО «Группа Пероф» б"

заключен договор подряда №41, согласно которому подрядчик обязуется выполнить

работу по монтажу комплектующих для офисных перегородок.

В подтверждение выполнения работ в рамках реализации городского проекта

«Здоровая Москва» представлены указанные договоры подряда, приложения к ним.

сметный расчет, счета-фактуры от 05.05.2022 №88, Акт о приемке выполненных работ

от 05.05.2022, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 05.05.2022 к

договору №ДП-2022-2203-10, счет-фактура от 05.05.2022 №149, Акт сдачи-приемки

выполненных работ, Акт №132 от 05.05.2022 по договору №41.

Присутствие сотрудников и ответственных лиц ООО «Группа Пероф» на

объектах подтверждается наличием в заявках для пропуска на территорию парков и

скверов транспортных средств Фольксваген Крафтер в количестве 2 автомобилей с

государственными регистрационными знаками 0718НВ777 и 0719НВ777, а также 2 т/с

ГАЗ с ГРЗ В987СА799 и В822СА799, находящихся в собственности ООО «Группа

Пероф», на которых осуществлялась доставка на объекты материалов и оборудования.

По взаимоотношениями с ООО «МР-Констракшн».

Между ООО «Тент Строй» и ООО «МР-Констракшн» был заключен договор от

05.04.2022 №Д-2022-0504-4, согласно которому контрагент обязуется поставить

Заявителю товар, указанный в спецификациях (блоки остекления, уплотнитель

Вилатерм).

Согласно п. 1.3.13. договора поставщик гарантирует представление покупателю

соответствующие действующему законодательству РФ первичные документы,

которыми оформляется продажа товара по настоящему договору (включая, но не

ограничиваясь -счета-фактуры, товарные накладные формы ТОРГ-12 либо УПД,

Товарно-транспортные накладные, квитанции формы ЗПП-13, спецификации, акты

приема-передачи и т.д.)

Согласно п.2.1.4. договора поставщик обязан одновременно с товаром

представить покупателю копии сертификата качества, соответствия или декларации о

соответствии товара; качественные удостоверения на товар с датой выработки и датой

конечного срока реализации; паспорт на товар; товарная накладная, ТТН, счет-фактура.

9

Согласно п.3.1. договора срок, способ и условия поставки товара указывают в

спецификациях, являющихся неотъемлемой часть договора.

Согласно п.3.3. договора подтверждением факта передачи товара является

подписание сторонами товарной накладной/товаросопроводительных документов.

Заявителем по взаимоотношениям с контрагентом были представлены договор

от 05.04.2022, с тремя приложениями - Спецификации № 1-3, УПД № 8 от 19.04.2022,

№ 7 от 08.04.2022, № 6 от 06.04.2022, наименование товаров - блоки остекления и

уплотнители Вилатерм.

ООО «МР-Констракшн» на поручения от 06.10.2022 №18/17895/АВ, от

17.10.2022 №18125 документы, подтверждающие взаимоотношения с ООО «Тент

Строй» не представило.

Спецификации, содержащие сроки, способ и условия поставки товара сторонами

не представлены. То есть адреса, способ и условия доставки товара не известны.

Сертификат качества, соответствия или декларации о соответствии товара

сторонами не представлены.

Товарно-транспортные накладные, подтверждающие перевозку товара до ООО

«Тент Строй» сторонами не представлены.

ООО «МР-Констракшн» создано 03.03.2021.

27.06.2023 общество исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре

сведений о недостоверности.

Согласно справкам по форме 2-НДФЛ получателями дохода в 2022 являлись 3

человека, только в течении 7 месяцев 2022 (январь-июль).

Согласно выписке банка на расчетный счет ООО «МР-Констракш» от Заявителя

поступили денежные средства в размере 8 636 109 руб. с назначением платежа «за

материалы».

При этом перечисление со счета ООО «МР-Констракш» денежных средств на

приобретение блоков остекления, уплотнителя Вилатерм, не производилось.

В дальнейшем указанные денежные средства аккумулируются с другими

поступившими на счет контрагента денежными средствами и перечисляются с

назначением платежа «за строительные материалы» в ООО «УСМ-Групп» 35 951

тыс.руб. и ООО «Мелория» 32 331 тыс.руб.

ООО «УСМ-Групп» является одним из сомнительных контрагентов ООО «Тент

Строй», с которым был заключен договор от 30.03.2022 №СМР300322/3 на выполнение

работ по устройству полов в сборно-разборных мобильных модулях.

Согласно выписке банка ООО «УСМ-Групп», с расчетного счета организации

денежные средства на счета организаций за строительные материалы, блоки

остекления, уплотнитель Вилатерм не списывались.

Основная часть денежных средств в размере 65 452 250 руб. была перечислена

ООО «УСМ-Групп» за иное лицо - ООО «МР-ТРАИДИНГ» в качестве оплаты

авансовых платежей в адрес Федеральной таможенной службы.

Инспекцией получены свидетельские показания Амирхановой Э.М. (протокол от

23.05.2023), лицо, числящееся генеральным директором ООО «УСМ-Групп», которая

свидетельствовала, что к деятельности ООО «УСМ-Групп» отношение не имеет,

ничего о финансово-хозяйственной деятельности данной организации не знает.

Договоры, счета-фактуры (УПД) не подписывала. ООО «МР-Констракшн» ей не

знакома.

ООО «УСМ-Групп» по поручению от 29.11.2023 №12-11506 документы,

подтверждающие взаимоотношения с ООО «МР-Констракшн» не представлены.

ООО «Мелория» создано 25.05.2016, исключено из реестра 26.03.2025. Согласно

данным информационного ресурса доход в ООО «Мелория» в 2022 и после никто не

получал.

10

Генеральным директором и учредителем ООО «Мелория» являлся Кравчунас

Н.И., в отношении которого в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности.

Инспекцией получены свидетельские показания Кравчунас Н.И., о чем

составлен протокол от 28.11.2022,в ходе допрос свидетель сообщил, что учредителем и

руководителем ООО «Мелория» не является, организация ему не знакома, им не

представлялась и не составлялась какая-либо отчетность ООО «Мелория», отношения к

организации он не имеет.

Согласно выписке банка ООО «Мелория», с расчетного счета контрагента

денежные средства на счета организаций за строительные материалы, блоки

остекления, уплотнитель Вилатерм не списывались.

Основная часть денежных средств в размере 76 405 821 руб. была перечислена

ООО «Мелория» за фрукты, в том числе за иное лицо - ООО «МР-Трайдинг» в качестве

оплаты авансовых платежей в адрес Федеральной таможенной службы.

Таким образом, обоснован вывод инспекции о том, что ООО «МР-Констракш»

товар в адрес ООО «Тент Строй» не поставляло.

По взаимоотношениям с ООО «УСМ-Групп».

Между ООО «Тент Строй» и ООО «УСМ-Групп» был заключен договор от

30.03.2022 №СМР300322/3, согласно которому контрагент обязуется выполнить работы

по устройству полов в сборно-разборных мобильных модулях (21 конструкция).

Заявителем по взаимоотношениям с контрагентом были представлены договор

от 30.03.2022, акт на выполнение работ №1 от 18.04.2022, акт на выполнение работ №2

от 20.04.2022, справка стоимости выполненных работ и затрат №1 от 18.04.2022,

справка стоимости выполненных работ и затрат №2 от 20.04.2022, счета-фактуры от

18.04.2022 №4, от 20.04.2022 №5.

Согласно п. 5.2. договора сдача результата работ подрядчиком и приемка его

заказчиком оформляется актами выполненных работ, которые подписываются обеими

сторонами.

Акты выполненных работ по устройству полов в сборно-разборных мобильных

модулях (21 конструкция) Заявителем не представлены. ООО «УСМ-Групп» создано

05.07.2019.

Согласно данным информационного ресурса доход в ООО «УСМ-Групп» с даты

создания по настоящее время никто не получал. То есть, контрагент не располагает

квалифицированным персоналам для выполнения работ.

Генеральным директором и учредителем контрагента является Амирханова

Эсмура Мамед кызы, 05.06.2023 в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности о ней.

Инспекцией получены свидетельские Амирхановой Э.М., о чем составлен

протокол от 23.05.2023. В ходе допроса Амирханова Э.М. свидетельствовала, что после

2019 не работала, находится на пенсии. Фактически руководителем и учредителем

OQO «УСМ-Групп» не является. Вступила в должность руководителя по просьбе

родственницы. Подписывала документы по просьбе третьих лиц, какие именно не

помнит. В оформлении документов помогал мужчина, ФИО которого она не помнит.

Налоговые декларации по НДС за 2022, договоры, счета-фактуры (УПД), акты приемки

выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и услуг, иные документы

по взаимоотношениям ООО «УСМ-Групп» с заказчиками, в том числе ООО «Тент

Строй», и подрядчиками не подписывала. Ничего о финансово-хозяйственной

деятельности ООО «УСМ-Групп» не знает. ООО «Тент Строй» ей не знакома. Просит

документы от лица ООО «УСМ-Групп», содержащие её подпись считать

недействительными.

С целью установления обстоятельств финансово-хозяйственных

взаимоотношений между Заявителем и ООО «УСМ-ГРУПП», Инспекцией направлено

поручение в МИФНС №11 по Московской области от 06.10.2022 № 18/17894/АВ и от

11

17.10.2022 № 18120 об истребовании документов (информации) у ООО «УСМ-

ГРУПП».

В ответ на поручения ООО «УСМ-ГРУПП» представлен только договор №

СМР300322/3 от 30.03.2022. Иные документы налогоплательщиком не представлены.

При этом, представленный ООО «УСМ ГРУПП» договор № СМР300322/3 от

30.03.2022 отличается от договора договор № СМР300322/3 от 30.03.2022,

представленного Заявителем в ходе проверки.

ООО «УСМ ГРУПП» представлен договор № СМР300322/3 от 30.03.2022 с

иным предметом договора, согласно которому заказчик (ООО «ТЕНТ СТРОЙ»)

поручает подрядчику (ООО «УСМ ГРУПП») выполнение строительно-монтажных

работ по адресу: Московская область, Серпухов, 5-я Борисовская ул., д. 24, то есть по

юридическому адресу подрядчика ООО « УСМ ГРУПП».

Также, в п. 11 договора, представленного ООО «УСМ Групп», указан номер

расчетного счета подрядчика 40702810200090129892 в ПАО Сбербанк. При этом

согласно сведениям информационного ресурса данный р/с открыт ООО «УСМ Групп»

в АО Морской акционерный банк.

Одновременно с этим, в договоре, представленном ООО «ТЕНТ СТРОИ»,

фигурирует иной номер расчетного счета подрядчика - 40702810838000038416.

Установленные обстоятельства и доказательства свидетельствуют о нахождении

контрагента в управлении третьих лиц, создании фиктивного документооборота между

Заявителем и спорным контрагентом без реального выполнения последним спорных

работ.

Согласно выписке банка ООО «УСМ ГРУПП» не установлено перечислений

денежных средств в адрес контрагентов за строительно-монтажные работы, за

строительные материалы, работы по устройству полов в сборно-разборных мобильных

модулях и иные сопутствующие расходы, необходимые в рамках осуществления

деятельности. Основная часть денежных средств в размере 65 452 250 руб. была

перечислена в адрес -Федеральной таможенной службы за иное лицо - ООО «МР-

ТРАЙДИНГ».

По взаимоотношения с ООО «Вертикаль».

Между ООО «Тент Строй» и ООО «Вертикаль» был заключен договор от

31.03.2022 №СМРЗ 10322/9, согласно которому контрагент обязуется выполнить

работы по устройству полов в сборно-разборных мобильных модулях (6 конструкций).

Заявителем по взаимоотношениям с контрагентом были представлены договор

от 31.03.2022, приложение №1 к договору «Адресный перечень», смета на выполнение

работ №1 от 08.05.2022, акт на выполнение работ №1 от 08.05.2022, счет-фактура №

805-1 от 08.05.2022, справка стоимости выполнения работ и затрат №1 от 08.05.2022.

Согласно п. 5.2. договора сдача результата работ подрядчиком и приемка его

заказчиком оформляется актами выполненных работ, которые подписываются обеими

сторонами.

Акты выполненных работ по устройству полов в сборно-разборных мобильных

модулях (6 конструкций) Заявителем не представлены.

ООО «Вертикаль» на поручение от 06.10.2022 №18/17891/АВ в подтверждение

взаимоотношений с Заявителем представлены договор от 31.03.2022, приложение №1 к

договору «Адресный перечень», счет-фактура № 805-1 от 08.05.2022, справка

стоимости выполнения работ и затрат №1 от 08.05.2022.

Акты выполненных работ по устройству полов в сборно-разборных мобильных

модулях (6 конструкций) ООО «Вертикаль» не представлены.

Инспекция отмечает, что справка стоимости выполненных работ и затрат №1 от

08.05.2022, представленная контрагентом, не содержит подпись генерального

директора ООО «Вертикаль» - Тарасова А.А.

12

ООО «Вертикаль» создано 03.06.2020.

Согласно договору от 31.03.2022 контрагент обязан был выполнить работы в

срок до 08 мая 2022.

Согласно сведениям по форме 2-НДФЛ в период исполнения работ получателей

дохода у контрагента числились 2 человека: Тарасов А.А. - генеральный директор и

Семенушкина Н.В. То есть, контрагент не располагал квалифицированным персоналам

для выполнения работ.

Согласно выписке банка ООО «Вертикаль», контрагент, поступившие от

Заявителя денежные средства в размере 3 820 000 руб. перечисляет на расчетный счет

ООО «Промэнергоресурс» с назначением платежа «по договору №04-04/22Суб от

07.04.2022 за строительно-монтажные работы» 3 642 890,70 руб.

То есть весь объем работ по обязательствам перед Заявителем, был передан

ООО «Вертикаль» на исполнение ООО "Промэнергоресурс».

В ходе анализа банковской выписки ООО «Промэнергоресурс» не уетановлено

перечисление денежных средств за строительно-монтажные работы, работы по

устройству полов в сборно-разборных мобильных модулях в адрес поставщиков,

ведущих реальную финансово- хозяйственную деятельность. Основная часть денежных

средств в размере 73 145 509 руб. перечисляется за фрукты и напитки, а также на счет

Федеральной таможенной службы за иное лицо - ООО «МР-ТРАЙДИНГ».

ООО «Промэнергоресурс» создано 24.07.2003, адрес место нахождения

общества с 2017 Республика Карелия, г. Петрозаводск.

Общество исключено из ЕГРЮЛ 20.10.2023 в связи с наличием сведений о

недостоверности сведений о генеральном директоре и учредителе организации

(Павленко А.О.).

Павленко А.О. в налоговый орган было представлено заявление, из которого

следует, что ему стало известно, что от имени ООО «Промэнергоресурс» ИНН

1001146879 представлены налоговые декларации по НДС за 2 квартал 2022 г. В

указанный период он формально являлся руководителем ООО «Промэнергоресурс».

Фактически руководство организацией не осуществлял, расчетными счетами – не

распоряжался. Никакого отношения к ООО «Промэнергоресурс» он не имеет. Просит

аннулировать декларации по НДС, представленные за его подписью.

С 2017 года в ООО «Промэнергоресурс» получатели дохода отсутствуют. То

есть, указанный контрагент также не располагал квалифицированным персоналам для

выполнения работ.

Таким образом, обоснован вывод инспекции о том, что ООО «Вертикаль» и

контрагенты по цепочке по устройству полов в сборно-разборных мобильных модулях

не выполняли.

По взаимоотношениям с ООО «Проспект +».

Между ООО «Тент Строй» и ООО «Проспект +» был заключен договор от

05.04.2022 №Д-2022-0504-12, согласно которому контрагент обязуется поставить товар,

указанный в спецификации (тентовое полотно).

Согласно п. 1.3.13. договора поставщик гарантирует представление покупателю

соответствующие действующему законодательству РФ первичные документы,

которыми оформляется продажа товара по настоящему договору (включая, но не

ограничиваясь -счета-фактуры, товарные накладные формы ТОРГ-12 либо УПД,

Товарно-транспортные накладные, квитанции формы ЗПП-13, спецификации, акты

приема-передачи и т.д.)

Согласно п.2.1.4. договора поставщик обязан одновременно с товаром

представить покупателю копии сертификата качества, соответствия или декларации о

соответствии товара; качественные удостоверения на товара с датой выработки и датой

конечного срока реализации; паспорт на товар; товарная накладная, ТТН, счет-фактура.

13

Согласно п.3.1. договора срок, способ и условия поставки товара указываются в

спецификациях, являющихся неотъемлемой часть договора.

Согласно п.3.3. договора подтверждением факта передачи товара является

подписание сторонами товарной накладной/товаросопроводительных документов.

Заявителем по взаимоотношениям с контрагентом были представлены договор

от 05,04.2022, спецификация №1, УПД № 1 от 26.04.2022.

ООО «Проспекте» на поручение от 06.10.2022 №18/17 86 У/Л В документы,

подтверждающие взаимоотношения с Заявителем не представило.

Спецификации, содержащие сроки, способ и условия поставки товара сторонами

не представлены. То есть адреса, способ и условия доставки товара не известны.

Сертификат качества, соответствия или декларации о соответствии товара

сторонами не представлены.

Товарно-транспортные накладные, подтверждающие перевозку товара до ООО

«Тент Строй» сторонами не представлены.

ООО «Проспект+» создано 05.05.2009, исключено из ЕГРЮЛ 20.10.2023 в связи

с наличием сведений о недостоверности адреса место нахождения (г. Ульяновск).

С 2021 года в ООО «Проспект+» получатели дохода отсутствуют.

В ходе анализа банковской выписки ООО «Проспект+» не установлено

перечисление денежных средств за тентовое полотно и строительные материалы в

адрес поставщиков, ведущих реальную финансово-хозяйственную деятельность.

Денежные средства, полученные от покупателей, в полном объеме в размере 17 572 600

руб. были перечислены за продукты питания, преимущественно фрукты, а также в

адрес Федеральной таможенной службы в качестве авансовых платежей за иных лиц.

Таким образом, обоснован вывод инспекции о том, что ООО «Проспект+» товар

в адрес ООО «Тент Строй» не поставляло.

Учитывая изложенное, ООО «Тент Строй» обладая штатом сотрудников (37

человек), в проверяемом периоде заключило договоры со спорными контрагентами, не

обладающими какой-либо деловой репутацией и опытом работы в сфере выполнения

строительных работ, а также не располагающими какими-либо ресурсами для

достижения результатов предпринимательской деятельности.

Обстоятельств, свидетельствующих о присутствии представителей спорных

контрагентов, транспорта, принадлежащего спорным контрагентам, и их сотрудникам

на территориях парков и скверов города Москвы, в ходе проверки не установлено.

Инспекцией в парки и скверы, в которых установлен пропускной режим, были

направлены поручения об истребовании документов, в том числе на представление

заявок на пропуск транспортных средств на территории данных объектов для

проведения работ, доставки материалов.

ГАУК г.Москвы ПКиО «Красная Пресня», ГАУК г.Москвы ПКиО

«Лианозовский», ЦПКиО им. М.Горького, ГБУК г.Москвы «ГМЗ «Царицино»,

представлены заявки на выдачу разрешений на въезд транспортных средств на

территории парков для проведения комплекса работ по оснащению площадки сборно-

разборным мобильным модулем в рамках реализации городского проекта от 30.03.2022,

04.04.2022, 29.03.2022 от имени ООО «Тент Строй» за подписью генерального

директора Патрикеева А.Н.

ГАУК г.Москвы «МПК «Северное Тушино» представлен список от 04.04.2022

транспортных средств, с указание марки и гос.номера, которым предоставлено право на

въезд на территорию парка в целях реализации городской социальной программы

«Здоровая Москва».

Музей-заповедник «Коломенское» были представлены заявки на пропуск

транспортных средств на территорию в рамках работы над проектом «Здоровая

Москва» в 2022 году.

14

Представленные заявки являются снимками экрана из компьютерной

программы, в которой формировались данные заявки, где помимо указания марок,

моделей и государственных регистрационных знаков транспортных средств также

были указаны и цели заезда, например:

«Монтаж павильона «Здоровая Москва» (т/с Хендаи Портер г/н ИУ/ЬНУ /УОИ

ВАЗ 2107 г/н У839Е071, т/с Фольксваген Поло г/н Н490ТЕЗЗ, т/с Пежо Партнер г,

У054РО790, т/с ГАЗ Газель г/н О464РУ790);

«Монтаж павильона «Здоровая Москва», завоз материалов» (т/с ГАЗ Газель

0286ХЕ799);

«Вывоз мусора» (т/с ГАЗ Газель г/н В2650А716);

«Приемка павильона «Здоровая Москва» 18.04.2022 представителем

поликлиники» (т/с БМВ 316 г/н Х754ХВ152);

«Завоз оборудования в павильон «Здоровая Москва» (т/с БЕЗ МАРКИ 2824РЕ

г/н Р878ЕЕ799, т/с Мерседес г/н 2937КАЗ);

«Обслуживание павильона «Здоровая Москва» (т/с Фольксваген Поло г/н

0571ВХ799).

Среди представленных МГОМЗ «Коломенское» заявок на пропуск

транспортных средств, числятся автомобили с государственными регистрационными

знаками У054РО790 и О464РУ790, принадлежащие ИП Кузину Игорю Юрьевичу,

оплату за транспортные услуги в адрес которого осуществлял ИП Маслов Алексей

Викторович.

Аналогичные обстоятельства установлены в отношении других транспортных

средств, указанных в заявках на въезд в парки, принадлежащих индивидуальным

предпринимателям, на счета которых оплата за транспортные услуги поступала на

счета ООО «Тент Строй», а от ИП Маслов А.В.

Ранее Маслов А.В. являлся руководителем и учредителем ООО «Тент Строй»,

прежнее наименование Заявителя - ООО «Мануфактура Алексея Маслова» (до

16.11.2021).

Инспекцией проанализирован перечень транспортных средств, поименованных в

заявках, и установлено, что указанные транспортные средства не находятся в

собственности ООО «Стройкомплект», ООО «Регион-5 9», ООО «МР-Констракшн»,

ООО «Проспект+», ООО «Айтехпроект», ООО «УСМ-Групп», ООО «Вертикаль», ООО

«Промэнергоресурс», ООО «Мелория», либо в собственности их сотрудников.

Транспортные средства от данных организаций на территории парков и скверов не

заезжали. Данными организациями не производилась оплата транспортных или иных

услуг, а также монтажных работ в адрес собственников транспортных средств,

поименованных в заявках.

Полученные спорными контрагентами денежные средства выводились из

оборота путем переквалификации назначения платежей в приобретение продуктов

питанье и оплаты авансовых таможенных платежей.

Денежные средства, перечисленные ООО «Стройкомплект» на расчетный счет

ООО «Регион-59» за монтаж стеклянных конструкций далее перечислялись на счета

индивидуальных предпринимателей с назначением платежа отличным от предмета

договора с Заявителем (за металл, договор подряда, услуги по пошиву строительной

заградительной сетки на объекты г. Пермь, стройматериалы, инструмент,

оборудование, бытовая химия и т.п.). Полученные денежные средства обналичивались

индивидуальными предпринимателями путем снятия денежных средств в терминалах

банков.

Обусловленная природой НДС стадийность взимания данного налога в процессе

производства и коммерческой реализации товаров (работ, услуг) предполагает, что

использование права на вычет налога покупателем предопределяется непрерывным

15

предъявлением налога по мере движения товаров (работ, услуг) от одного

хозяйствующего субъекта к другому (пункт 1 статьи 168 НК РФ) и принятием в связке

этим каждым из участников оборота обязанности по уплате в бюджет предъявляемых

сумм налога (пункт 1 статьи 173 НК РФ). Соответственно, отказ в праве на налоговый

вычет может иметь место, если процесс реализации товаров (работ, услуг) не

сопровождается соблюдением корреспондирующей этому праву обязанности по уплате

НДС в бюджет в денежной форме, на что обращено внимание в определении

Конституционного Суда Российской Федерации от 04 ноября 2004 года № 324- О, а

также Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 14.05.2020

№307-ЭС19-27597.

Таким образом, поскольку применение налогоплательщиками - покупателями

вычетов НДС влечет уменьшение размера их налоговой обязанности и является формой

налоговой выгоды, обоснованность получения этой выгоды может являться предметом

оспаривания по основаниям, связанным со злоупотреблением правом, допущенным

лицами, участвующими в обращении товаров (работ, услуг), и подлежит оценке судом

с учетом необходимости реализации в правоприменительной практике таких публично-

значимых целей, вытекающих из положений подпунктов 1 и 3 статьи 3 НК РФ.

В ходе проверки проанализированы книги покупок спорных контрагентов за 2

квартал 2022, в ходе которых установлено, что суммы НДС с реализации в адрес ООО

«Тент Строй» товаров (работ, услуг) уменьшались на суммы налоговых вычетов по

НДС по организациям, которым спорные контрагенты денежные средства не

перечисляли, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности

данных об адресе, генеральном директоре, отказе генерального директора от

осуществления деятельности, использующим для отправки платежных поручений те же

IP-адреса что и спорные контрагенты.

По цепочке спорных контрагентов и далее, НДС, заявленный к вычету ООО

«Тент Строй» в бюджет никто не уплачивал в виду уменьшения спорными

контрагентами и последующими контрагентами НДС с реализации на налоговые

вычеты, без исчисления и уплаты НДС в бюджет.

Таким образом, НДС в цепочках взаимоотношений начиная от ООО «Тент

Строй» не обеспечен денежными средствами.

Установленные факты в совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о

нереальности финансово-хозяйственных операций Заявителя и спорных контрагентов.

Представленные налогоплательщиком документы содержат недостоверные сведения и

не подтверждают факт осуществления сделок с контрагентами, расчеты между

сторонами сделок носили формальный характер и были осуществлены не для

осуществления деятельности, направленной на получение дохода, а для завышения

расходов и вычета с целью создания налоговой экономии.

Согласно пункту 1 статьи 54.1 Кодекса не допускается уменьшение

налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в

результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких

фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или)

бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

На основании пункта 2 статьи 54.1 Кодекса при отсутствии обстоятельств,

предусмотренных пунктом 1 статьи 54.1. Кодекса, по имевшим место сделкам

(операциям) налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу и (или) сумму

подлежащего уплате налога в соответствии с правилами соответствующей главы части

второй Налогового кодекса РФ при соблюдении одновременно следующих условий:

1) основной целью совершения сделки (операции) не являются неуплата

(неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога;

16

2) обязательство по сделке (операции) исполнено лицом, являющимся

стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, и (или) лицом, которому

обязательство по исполнению сделки (операции) передано по договору или закону.

Таким образом, норма пункта 1 статьи 54.1 Кодекса фактически определены

условия, препятствующие созданию налоговых схем, направленных на незаконного

уменьшение налоговых обязательств и следует применению в случае установления

умышленных действий (умышленного участия) налогоплательщика, обеспеченное в

том числе действиями его должностных лиц и участников (учредителей), в

целенаправлен; создании условий, направленных исключительно на получение

налоговой выгоды.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 54.1 Кодекса устанавливает запрет для

налогоплательщика уменьшать налоговую базу и (или) сумму подлежащего уплате

налога в случае, когда основной целью совершения сделки (операции) являются

неуплата (неполная уплата) и (или) зачет (возврат) суммы налога, при этом основной

целью сделки должна быть конкретная разумная хозяйственная (деловая) цель, а не

налоговая экономия.

В подпункте 2 пункта 2 статьи 54.1 Кодекса фактически ограничено право

учесть расходы и вычеты по сделке при исполнении ее лицом, не указанным в

первичных документах.

Таким образом, положения подпунктов 1 и 2 пункта 2 статьи 54.1 Кодекса

устанавливают, что основной целью заключения налогоплательщиком сделки

(операции) должно являлось получение результатов предпринимательской

деятельности, а не получение налоговой экономии, и что сделка (операция) должна

быть исполнена заявленным контрагентом (первого звена), а не использование

формального документооборота в целях неправомерного учета расходов и заявления

налоговых вычетов по спорной сделке (операции).

Сделки (операции), не имеющие какого-либо разумного объяснения с позиции

хозяйственной необходимости их заключения и совершения, а имеющие своей целью

лишь уменьшение налоговых обязательств, и (или) являющиеся частью схемы,

основной целью которых является уменьшение налоговых обязательств, нарушают

положения подпункта 1 пункта 2 статьи 54.1 Кодекса.

Инспекцией в ходе проведения выездной налоговой проверки установлены

обстоятельства, получены доказательства, свидетельствующие о несоблюдении

налогоплательщиком условий, предусмотренных статьей 54.1 Кодекса.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об уменьшении ООО «Тент

Строй» суммы подлежащего уплате налога на добавленную стоимость в результате

умышленного искажения сведений о фактах хозяйственной жизни, подлежащих

отражению в налоговом и бухгалтерском учете, в результате создания формального

документооборота спорными контрагентами.

Выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий обстоятельства

свидетельствуют о том, что Общество осознавало противоправный характер своих

действий, сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий.

Выводы налогового органа, сделанные в Решении, основаны на совокупном

анализе данных, полученных по результатам проведенных мероприятий налогового

контроля, которые указывают на правонарушения, допущенные Заявителем.

Инспекцией доказано отсутствие взаимоотношений со спорными контрагентами

и техническое включение взаимоотношений с такими компаниями в состав вычетов и

расходов налогоплательщика.

Согласно пункту 14 статьи 101 Кодекса, несоблюдение должностными лицами

налоговых органов требований, установленных Кодекса, может являться основанием

для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.

17

Нарушение существенных условии процедуры рассмотрения материалов налоговой

проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или

судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение

налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности

за совершение налогового правонарушения.

К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в

отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения

материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и

обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Основаниями для отмены указанного решения налогового органа вышестоящим

налоговым органом или судом могут являться иные нарушения процедуры

рассмотрения материалов налоговой проверки, если только такие нарушения привели

или могли привести к принятию руководителем (заместителем руководителя)

налогового органа неправомерного решения.

В ходе анализа информационного ресурса налоговых органов установлено, что в

период с 08.02.2023 по 14.02.2025 по телекоммуникационным каналам связи (далее -

ТКС) в адрес Общества направлено Инспекцией 246 документов, используемых при

реализации своих полномочий. Из указанного количества 37% документов

налогоплательщиком не получено.

При этом, 46 документов (19 %) не получены в связи с неисполнением

налогоплательщиком обязанности, предусмотренной абзацем вторым п. 5.1 ст. 23 НК

РФ (в редакции, действовавшей до 05.02.2025), по передаче налоговому органу в

электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота (ЭДО)

квитанции о приеме таких документов в течение шести дней со дня их отправки

налоговым органом.

В связи с неисполнением Обществом обязанности по приему документов,

Инспекцией в отношении Общества неоднократно принимались решения о

приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора,

налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

В период с 20.09.2023 по 29.02.2024 направленные налоговым органом

документы налогоплательщиком не были получены в связи с возникающими ошибками

отправки (Состояние обработки на стороне абонента - «Абонент не найден).

Указанные выше свидетельствуют о том, что Обществом не исполнена

обязанность, предусмотренная абзацами первым и третьим п. 5.1 ст. 23 НК РФ (в

редакции, действовавшей до 05.02.2025) - в части обеспечения налогоплательщиком

получения документов, которые используются налоговыми органами при реализации

своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах,

от налогового органа по месту учета в электронной форме по ТКС через оператора

ЭДО, а также в части наличия у налогоплательщика (его уполномоченного

представителя) действующего квалифицированного сертификата ключа проверки

электронной подписи.

Дополнительным подтверждением отсутствия у налогоплательщика (его

уполномоченного представителя) в указанный период действующего

квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, являются

данные о представлении налогоплательщиком в налоговый орган документов

бухгалтерской и налоговой отчетности.

Согласно данным информационного ресурса налоговых органов, в период с

12.09.2023 по 18.03.2024 какие-либо документы бухгалтерской и налоговой отчетности

Обществом в Инспекцию по ТКС не представлялись: последняя налоговая декларация

(расчет), представленная по ТКС в 2023 году - налоговая декларация по налогу на

прибыль организаций за 6 месяцев 2023 года (от 12.09.2023); первая налоговая

18

декларация (расчет), представленная в 2024 году - налоговая декларация по НДС .

квартал 2021 года (от 18.03.2024).

Расчеты по страховым взносам за 9 месяцев 2023 года, 12 месяцев 2023 года, и

за 3 месяца (1 квартал) 2024 года представлены в Инспекцию на бумажном носителе с

использованием штрих кода (лично).

При этом, налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2023 года, за 1 квартал

2024 года, за 2 квартал 2024 года, за 3 квартал 2024 года представлены только

29.10.2024, то есть первичные декларации за указанные периоды были представлены

Обществом со значительным нарушением сроков, установленных Кодексом для

представления декларации.

Таким образом, указанные факты позволяют сделать вывод, что получение

документов налогоплательщиком из Инспекции носит выборочный характер, а в

действиях налогоплательщика прослеживается тенденция о намеренном уклонении от

получения документов по ТКС, в том числе документов, связанных с оформлением

результатов налоговой проверки (ст. 100 НК РФ) и вынесением решения по

результатам рассмотрения материалов налоговой проверки (ст. 101 НК РФ).

На основании изложенного, в связи с невозможностью отправки документов в

адрес Общества по ТКС в период с 20.09.2023 по 29.02.2024, отсутствием гарантий

своевременного извещения налогового органа о получении корреспонденции, с учетом

положений п. 4 ст. 31 НК РФ, Распоряжения ФНС России от 04.02.2020 № 16@ «Об

отправке документов на бумажном носителе, образующихся в процессе деятельности

Федеральной налоговой службы», Инспекцией принято решение о направлении акта

налоговой проверки от 11.09.2023 № 09/02 (с приложением материалов проверки) по

почте заказным письмом.

Акт налоговой проверки направлен 01.11.2023 через отделение почтовой связи

АО «Почта России» по адресу ее государственной регистрации (127299, г. Москва, ул.

Большая Академическая, д. 4, стр. 1, помещ. 1/П), штриховой идентификатор

отправления № 10506488008097.

Согласно данным сервиса отслеживания почтовых отправлений на сайте АО

«Почта России» (адрес: https://www.pochta.ru/tracking), почтовое отправление (письмо)

с почтовым идентификатором 10506488008097 получено адресатом 21.11.2023.

В связи с выборочным получением документов Обществом, направленных в его

адрес посредством ТКС, у Инспекции отсутствовали основания полагать, что

дополнение от 05.04.2024 № 09/02/Д к акту налоговой проверки от 11.09.2023 № 09/02

будет однозначно получено налогоплательщиком в электронном виде.

Учитывая систематические технические проблемы с получением и отправкой

документов посредством ТКС у Общества, позицию налогоплательщика о выборочном

принятии документов по ТКС, налоговым органом принято решение оптимизировать

рабочий процесс и составить дополнение от 05.04.2024 № 09/02/Д к .акту налоговой

проверки от 11.09.2023 № 09/02 на бумажном носителе, впоследствии отправив его по

почте заказным письмом.

Обществом 05.03.2024 были внесены уточняющие сведения относительно адреса

регистрации, в результате чего сведения о новом адресе Общества (127411, Москва,

Дмитровское ш., 113, к. 1, помещ. 5/1) были внесены в ЕГРЮЛ и у налогового органа

не было оснований полагать, что указанный адрес является недостоверным.

Дополнение от 05.04.2024 № 09/02/Д к акту налоговой проверки от 11.09.2023 №

09/02 было составлено Инспекцией на бумажном носителе и направлено по

фактическому адресу местонахождения налогоплательщика (127411, Москва,

Дмитровское ш., д. 113, к. I, помещ. 5/1), в отношении которого на момент отправки

заказной корреспонденции отсутствовали сведения о недостоверности, по почте

заказным письмом 14.05.2024 (почтовый идентификатор 11763995504194).

19

Указанный юридический адрес является действующим адресом Заявителя на

текущую дату.

Налогоплательщику посредством ТКС направлено Извещение о времени и месте

рассмотрения материалов налоговой проверки № 09/02/Изв/3 от 22.05.2024, которое,

согласно квитанции о приеме электронного документа, было получено Заявителем

29.05.2024.

Таким образом, Заявитель был надлежаще извещен о времени и месте

рассмотрения материалов проверки.

В назначенное время представители Общества на рассмотрение материалов

проверки не явились, в результате чего Инспекцией принято решение об отложении

сроков рассмотрения материалов налоговой проверки от 25.06.2024 № 09/02/1.

Решение об отложении срока рассмотрения материалов налоговой проверки от

25.06.2024 № 09/02/1 и Извещение о времени и месте рассмотрения материалов

налоговой проверки № 09/01/Изв/4 от 25.06.2024 направлены в адрес

налогоплательщика по почте заказным письмом, что подтверждается почтовым

идентификатором (ШПИ 11764897500222).

В назначенное время представители налогоплательщика на рассмотрение

материалов проверки не явились, в результате чего Инспекцией принято решение об

отложении сроков рассмотрения материалов налоговой проверки.

Решение об отложении срока рассмотрения материалов налоговой проверки №

09/02/2 от 06.08.2024 и Извещение о времени и месте рассмотрения материалов

налоговой проверки № 09/01/Изв/5 от 06.08.2024 направлены в адрес

налогоплательщика по почте заказным письмом, что подтверждается почтовым

идентификатором (ШПИ 11764898501617).

Несмотря на изменение 05.03.2024 адреса регистрации Общества, в

представленной Заявителем жалобе указан предыдущий адрес регистрации: 127299, г.

Москва, ул. Большая Академическая, д. 4, к. 1, помещ. 1/П.

В пункте 63 Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 указано, что с

учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации

(далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину,

осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального

предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному

соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей

или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному

самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный

предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения

юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах

первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам

своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам

сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий

(пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам,

считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает

(не находится) по указанному адресу.

Таким образом, требования законодательства по направлению дополнения от

05.04.2024 № 09/02/Д к акту налоговой проверки от 11.09.2023 № 09/02 и извещения о

времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки выполнены.

Изложенные в заявлении доводы не опровергают выводов инспекции и не

учитывают всей совокупности установленных инспекцией обстоятельств в их

взаимосвязи.

20

Учитывая вышеизложенное, совокупность собранных инспекцией доказательств

свидетельствует о том, что оспариваемое решение вынесено обосновано, оснований,

предусмотренных ст. 198 АПК РФ, для удовлетворения требований отсутствуют.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК

РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201

АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «Тент Строй» (ОГРН 1177746501382, ИНН

9705097742) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный

апелляционный суд со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья Г.Э. Смирнова