А81-4819/2025

Решение 28.09.2025 Регистрационные споры (ЕГРЮЛ)

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО

Стороны дела — юридические лица

Роль	Наименование	ИНН
Истец	Департамент агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа	8901017237

Извлечено автоматически из текста акта; показаны только стороны с ИНН юридического лица, прошедшим контрольную сумму. Физические лица не отображаются (152-ФЗ). Наименование со ссылкой ведёт на судебный профиль стороны.

Текст решения

107/2025-53905(1)

АРБИТРАЖНЫЙСУДЯМАЛО-НЕНЕЦКОГОАВТОНОМНОГООКРУГА

г.Салехард,ул.Республики,д.102,тел.(34922)5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru,e-mail:info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.СалехардДело№А81-4819/2025

28сентября2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявленавсудебномзаседании17сентября2025года.

Полныйтекстрешенияизготовлен28сентября2025года.

АрбитражныйсудЯмало-НенецкогоавтономногоокругавсоставесудьиКустоваА.В.,

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседанияДовжаевой

Д.Р.,рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопозаявлениюДепартамента

агропромышленногокомплексаЯмало-Ненецкогоавтономногоокруга(ИНН:8901017237,

ОГРН:1058900022059)кКрестьянскому(фермерскому)хозяйствувлицеиндивидуального

предпринимателяХэноКсенииЮрьевны(ИНН:891001585427ОГРН:321890100007290)о

взысканиисредствокружногобюджета,предоставленныхввидегрантаразмере1743680

руб.;пенизанарушениесрокавозвратасредствгрантавокружнойбюджетвсумме284336

руб.,08копеек.;пенивразмереоднойтрехсотойключевойставкиЦентральногобанка

РоссийскойФедерации,действующейвпериодпользования,закаждыйденьпросрочки,

начинаяс20мая2025годаподеньфактическогоисполненияобязательстваповозврату

средствгрантавокружнойбюджетотсуммыосновногодолга1743680руб.,00коп.,

приучастиивсудебномзаседании:

отдепартамента-БерёзкинЭ.С.подоверенностиот18.07.2025№16;

отзаинтересованноголица-представительнеявился,

УСТАНОВИЛ:

ДепартаментагропромышленногокомплексаЯмало-Ненецкогоавтономногоокруга

обратилсявАрбитражныйсудЯмало-Ненецкогоавтономногоокругасзаявлениемк

Крестьянскому(фермерскому)хозяйствувлицеиндивидуальногопредпринимателяХэно

КсенииЮрьевныовзысканиисредствокружногобюджетапредставленныхвформегранта

вразмере1743680руб.,пенивразмереоднойтрехсотойключевойставкиЦентрального

банкаРоссийскойФедерации,действующейвсоответствующийпериодпользования,от

ДлядоступакматериаламделаА81-4819/2025врежимеограниченногодоступана

информационномресурсе«Картотекаарбитражныхдел»(http://kad.arbitr.ru)

используйтесекретныйкод:

2А81-4819/2025

размерасубсидии(еечасти)закаждыйденьпросрочки,надатуподачиисковогозаявленияв

сумме268875руб.,45коп.

01июля2025годаотзаявителяпоступилоходатайствообуточнениизаявленных

требований,аименно:

-взыскатьсКрестьянского(фермерского)хозяйствавлицеиндивидуального

предпринимателяХэноКсенииЮрьевнывпользуДепартаментаагропромышленного

комплексаЯмало-Ненецкогоавтономногоокругасредстваокружногобюджета,

предоставленныеввидегрантаразмере1743680руб.;

-взыскатьсКрестьянского(фермерского)хозяйствавлицеиндивидуального

предпринимателяХэноКсенииЮрьевнывпользуДепартаментаагропромышленного

комплексапенизанарушениесрокавозвратасредствгрантавокружнойбюджетвсумме284

336руб.,08копеек.;

-взыскатьсКрестьянского(фермерского)хозяйствавлицеиндивидуального

предпринимателяХэноКсенииЮрьевнывпользуДепартаментаагропромышленного

комплексапенивразмереоднойтрехсотойключевойставкиЦентральногобанка

РоссийскойФедерации,действующейвпериодпользования,закаждыйденьпросрочки,

начинаяс20мая2025годаподеньфактическогоисполненияобязательстваповозврату

средствгрантавокружнойбюджетотсуммыосновногодолга1743680руб.,00коп.

Данныеуточнениясудомприняты.

Отзывасосторонызаинтересованноголицавсуднепоступило.

Ответчик,явкусвоегопредставителявсудебноезаседаниенеобеспечил,оместеи

временисудебногоразбирательстваизвещеннадлежащимобразом,втомчислепублично,

путемразмещенияинформацииовременииместесудебногозаседаниянаофициальном

сайтесудавсетиИнтернет.

Извещениянеоднократнобылинаправленыповсемизвестнымсудомадресам,втом

числе,поуказанномувсоглашениинаполучениесубсидии,совпадающемусосведениями

изЕГРИП,ипоместупребывания,позапросусуда.

Какразъясненовпункте4постановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСуда

РоссийскойФедерацииот17.02.2011№12"Онекоторыхвопросахприменения

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерациивредакцииФедерального

законаот27.07.2010N228-ФЗ"ОвнесенииизмененийвАрбитражныйпроцессуальный

кодексРоссийскойФедерации"согласночасти1статьи121АПКРФлица,участвующиев

деле,ииныеучастникиарбитражногопроцессаизвещаютсяарбитражнымсудомопринятии

исковогозаявленияилизаявлениякпроизводствуивозбуждениипроизводстваподелу,о

временииместесудебногозаседанияилисовершенияотдельногопроцессуальногодействия

путемнаправлениякопиисудебногоакта.

3А81-4819/2025

Всилуабзаца2части4статьи121АПКРФсудебныеизвещения,адресованные

гражданам,втомчислеиндивидуальнымпредпринимателям,направляютсяпоместуих

жительства.Приэтомместожительстваиндивидуальногопредпринимателяопределяетсяна

основаниивыпискиизединогогосударственногореестраиндивидуальных

предпринимателей(далее-ЕГРИП).

Согласночасти1статьи20ГражданскогокодексаРоссийскойФедерацииместом

жительствапризнаетсяместо,гдегражданинпостоянноилипреимущественнопроживает.

Встатье2ЗаконаРоссийскойФедерацииот25.06.1993№5242-1"Оправеграждан

РоссийскойФедерациинасвободупередвижения,выборместапребыванияижительствав

пределахРоссийскойФедерации"определено,чторегистрациягражданинаРоссийской

Федерациипоместужительства-постановкагражданинаРоссийскойФедерациина

регистрационныйучетпоместужительства,тоестьфиксациявустановленномпорядке

органомрегистрационногоучетасведенийоместежительствагражданинаРоссийской

Федерациииоегонахождениивданномместежительства.

Наоснованиичасти1статьи122АПКРФкопиясудебногоактанаправляется

арбитражнымсудомпопочтезаказнымписьмомсуведомлениемовручениилибопутем

врученияадресатуподраспискунепосредственноварбитражномсудеилипоместу

нахожденияадресата,авслучаях,нетерпящихотлагательства,путемнаправления

телефонограммы,телеграммы,пофаксимильнойсвязиилиэлектроннойпочтелибос

использованиеминыхсредствсвязи.

Лица,участвующиевделе,ииныеучастникиарбитражногопроцессасчитаются

извещенныминадлежащимобразом,есликначалусудебногозаседания,совершения

отдельногопроцессуальногодействияарбитражныйсудрасполагаетсведениямио

полученииадресатомкопииопределенияопринятииисковогозаявленияилизаявленияк

производствуивозбуждениипроизводстваподелу,направленнойемувпорядке,

установленномАПКРФ,илиинымидоказательствамиполучениялицами,участвующимив

деле,информациионачавшемсясудебномпроцессе(часть1статьи123АПКРФ).

Копииопределенияопринятиизаявлениякпроизводствусудаот03.10.2024года

ответчикубылинаправленыподвумадресам,втомчисле:1)поадресуегоместа

регистрации,указанномувЕГРНИП,2)поадресуфактическогопроживания.

Определениясудавозвращеныотделениемпочтовойсвязисотметкой:«заистечением

срокахранения».

Всоответствииспунктом2части4статьи123АПКРФлица,участвующиевделе,и

иныеучастникиарбитражногопроцессатакжесчитаютсяизвещенныминадлежащим

образомарбитражнымсудом,еслинесмотрянапочтовоеизвещение,адресатнеявилсяза

4А81-4819/2025

получениемкопиисудебногоакта,направленнойарбитражнымсудомвустановленном

порядке,очеморганизацияпочтовойсвязиуведомилаарбитражныйсуд.

Согласночасти1статьи165.1ГКРФзаявления,уведомления,извещения,требования

илииныеюридическизначимыесообщения,скоторымизаконилисделкасвязывает

гражданско-правовыепоследствиядлядругоголица,влекутдляэтоголицатакие

последствиясмоментадоставкисоответствующегосообщенияемуилиегопредставителю.

Сообщениесчитаетсядоставленнымивтехслучаях,еслионопоступилолицу,

которомуононаправлено(адресату),нопообстоятельствам,зависящимотнего,небыло

емуврученоилиадресатнеознакомилсясним.

Впункте67постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот

23.06.2015N25"ОприменениисудаминекоторыхположенийразделаIчастипервой

ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации"содержатсяразъяснения,согласнокоторым

юридическизначимоесообщениесчитаетсядоставленнымивтехслучаях,еслионо

поступилолицу,которомуононаправлено,нопообстоятельствам,зависящимотнего,не

былоемуврученоилиадресатнеознакомилсясним(часть1статьи165.1ГКРФ).

Например,сообщениесчитаетсядоставленным,еслиадресатуклонилсяотполучения

корреспонденциивотделениисвязи,всвязисчемонабылавозвращенапоистечениисрока

хранения.

Рискнеполученияпоступившейкорреспонденциинесетадресат.

Следовательно,ответчиксчитаетсяизвещенныморассмотренииспоранадлежащим

образом.

Заслушавпредставителя,рассмотревматериалыдела,оценивотносимость,

допустимость,достоверностькаждогодоказательствавотдельности,атакжедостаточность

ивзаимнуюсвязьдоказательстввихсовокупностинаоснованиистатьи71АПКРФ,суд

установилследующее.

ВцеляхреализациимероприятийгосударственнойпрограммыЯмало-Ненецкого

автономногоокруга«Развитиеагропромышленногокомплекса,рыбногохозяйстваи

регулированиярынковсельскохозяйственнойпродукции,сырьяипродовольствияна2014-

2021годы»,утвержденнойпостановлениемПравительстваавтономногоокругаот26ноября

2013года№964-П,вцеляхстимулированияразвитияагропромышленногокомплекса

автономногоокруга,Правительствоавтономногоокругапостановлениемот29мая2019года

№555-Путвердилопорядокпредоставлениягранта«Агростартап»насозданиеиразвитие

крестьянских(фермерских)хозяйстввавтономномокруге(далее-Порядок).

ВсоответствиисусловиямиПорядка26августа2021междуДепартаментом

агропромышленногокомплексаавтономногоокруга(главныйраспорядительбюджетных

средств)ииндивидуальнымпредпринимателемХэноКсениейЮрьевной(грантополучатель)

5А81-4819/2025

заключеносоглашениеопредоставлениигранта«Агростартап»насозданиеиразвитие

крестьянского(фермерского)хозяйствававтономномокруге№30-2021-01467(вредакции

дополнительныхсоглашенийот31августа2021года№30-2021-01467/1,от28сентября

2021года№30-2021-01467/2,от05октября2021года№30-2021-01467/3,от17июля2021

года№30-2021-01467/4)(далее-Соглашение).

Всоответствииспунктом1.1Соглашенияегопредметомявляетсяпредоставление

Ответчикуизбюджетаавтономногоокругав2021годугрантавформесубсидии(далее-

грант)нареализациюОтветчикомпроектасозданияи(или)развитияхозяйствав

автономномокругевцеляхсодействиясозданиюновыхсубъектовмалого

предпринимательствавагропромышленномкомплексеавтономногоокруга.

Так,Ответчикнамеревалсяреализоватьпроектпооткрытиюцехапопроизводству

копченойоленинысобъемамипроизводствадо10тоннготовогопродуктавгод.

Пункт1.2Соглашенияустанавливает,чтогрантпредоставляетсянафинансовое

обеспечениезатратвсоответствиисперечнемзатрат,установленныхприложением№1к

Соглашению.

ВсоответствиисусловиямиСоглашения,грантвразмере1743680рублей00копеек

былперечисленОтветчику06октября2021годаплатежнымпоручением№1299.

Срокосвоениягрантасоставляет18месяцевсодняегополучения.

29мая2024годавадресДепартаментаотпредпринимателяпоступилописьмоотом,

чтоввидузатруднительныхобстоятельствпродолжениереализациипроектане

представляетсявозможным,всвязисчем,предпринимательотказываетсяотучастияв

проектеиобязуетсявернутьсредствагрантавразмере1743680рублей00копеек.

13августа2024годаДепартаментомпосредствомгосударственнойитерированной

информационнойсистемыуправленияобщественнымифинансами«Электронныйбюджет»

направленоуведомлениеорасторженииСоглашенияводностороннемпорядкев

соответствиисчастью2статьи450.1ГражданскогокодексаРоссийскойФедерациии

подпунктом6.4.2пунктом6.4Соглашения.

20августа2024годаДепартаментомвадреспредпринимателябылонаправлено

требование№89-22/01-06-02/3237овозвратесредствгранта,котороесогласноотчётуоб

отслеживаниипочтовойкорреспонденциибыловозвращеновадресистца09октября2024

годавсвязисистечениемсрокахранениявотделениипочтовойсвязи.

Согласнопункту5.10Порядкаиподпункту4.3.8.2пункта4.3.8Соглашениявозврат

грантапроизводитсявтечение15рабочихднейсодняполучениятребованияовозврате

грантавокружнойбюджетвразмереипоплатежнымреквизитам,указаннымвтребованиио

возврате.

Донастоящеговременисредствагрантавокружнойбюджетневозвращены.

6А81-4819/2025

Указанныеобстоятельстваявилисьоснованиемдляобращенияистцавсудс

заявленнымиисковымитребованиями.

Удовлетворяяисковыетребованиявполномобъеме,арбитражныйсуд

руководствуетсяследующим.

Статьей8ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации(далеепотексту-ГКРФ)в

качествеоснованийвозникновениягражданскихправиобязанностейуказаныоснования,

предусмотренныезакономиинымиправовымиактами,атакжедействияграждани

юридическихлиц,которыехотяинепредусмотренызакономилитакимиактами,новсилу

общихначалисмыслагражданскогозаконодательствапорождаютгражданскиеправаи

обязанности.

Всоответствиисостатьей307ГКРФобязательствавозникаютиздоговора,вследствие

причинениявредаиизиныхоснований,указанныхвнастоящемКодексе.

Всоответствииспунктом1статьи78БюджетногокодексаРоссийскойФедерации

(далеепотексту-БКРФ)субсидииюридическимлицам(заисключениемсубсидий

государственным(муниципальным)учреждениям),индивидуальнымпредпринимателям,а

такжефизическимлицам-производителямтоваров,работ,услугпредоставляютсяна

безвозмезднойибезвозвратнойосновевцеляхвозмещениянедополученныхдоходови(или)

финансовогообеспечения(возмещения)затратвсвязиспроизводством(реализацией)

товаров(заисключениемподакцизныхтоваров,кромеавтомобилейлегковыхимотоциклов),

выполнениемработ,оказаниемуслуг.

Взаконе(решении)обюджетемогутпредусматриватьсябюджетныеассигнованияна

предоставлениевсоответствиисрешениямиПрезидентаРоссийскойФедерации,

ПравительстваРоссийскойФедерации,высшегодолжностноголицасубъектаРоссийской

Федерации,высшегоисполнительногоорганагосударственнойвластисубъектаРоссийской

Федерации,местнойадминистрацииюридическимлицам(заисключениемгосударственных

(муниципальных)учреждений),индивидуальнымпредпринимателям,физическимлицам

грантоввформесубсидий,втомчислепредоставляемыхнаконкурснойоснове(пункт7

статьи78БКРФ).

Такимобразом,указаннаянормапредполагаетвозможностьвозвратасубсидийв

случаенарушенияусловийпредоставления,которыеустановленывнормативныхправовых

актах,муниципальныхправовыхактах,регулирующихпредоставлениесубсидий.

Спорныеденежныесредстваввидегрантавыделеныизсоответствующегобюджета,

иноеизматериаловделанеследует,применениюподлежаттакженормыбюджетного

законодательства.

Статьями28и38БКРФустановленпринципадресностиицелевогохарактера

бюджетныхсредств,которыйпредполагаетвыделениеэтихсредстввраспоряжение

7А81-4819/2025

конкретныхполучателейсуказаниемцелиихиспользования.Любыедействия,приводящие

кнарушениюадресностипредусмотренныхбюджетомсредствлибокнаправлениюихна

цели,необозначенныевбюджетепривыделенииконкретныхсуммсредств,являются

нарушениембюджетногозаконодательстваРоссийскойФедерации.

Статья306.4БКРФподнецелевымиспользованиембюджетныхсредствпонимаетих

использованиенацели,несоответствующиеусловиямполучения.

Согласностатье309ГКРФ,обязательствадолжныисполнятьсянадлежащимобразом

всоответствиисусловиямиобязательстваитребованиямизакона,иныхправовыхактов,а

приотсутствиитакихусловийитребований-всоответствиисобычаямиделовогооборота

илиинымиобычнопредъявляемымитребованиями.

Всоответствиисостатьей310ГКРФ,одностороннийотказотисполнения

обязательстваиодностороннееизменениеегоусловийнедопускаются,заисключением

случаев,предусмотренныхзаконом.

Исходяизтребованийчасти1статьи64истатей71,168АПКРФ,арбитражныйсуд

устанавливаетналичиеилиотсутствиеобстоятельств,обосновывающихтребованияи

возражениялиц,участвующихвделе,атакжеиныеобстоятельства,имеющиезначениедля

правильногорассмотрениядела,наоснованиипредставленныхдоказательств.

Всилучасти1статьи65АПКРФкаждоелицо,участвующеевделе,должнодоказать

обстоятельства,накоторыеоноссылаетсякакнаоснованиесвоихтребованийивозражений.

Такимобразом,бремядоказательствапонастоящемуделураспределяетсяследующим

образом:истецобязандоказатьфактнарушенияответчикомусловийпредоставлениягранта,

аответчиквправеопровергатьдоводыистца,доказываярасходованиесредствв

соответствиисустановленнымицелямииусловиямипредоставлениягранта.

Материаламиделаподтверждается,что26августа2021междуДепартаментом

агропромышленногокомплексаавтономногоокруга(главныйраспорядительбюджетных

средств)ииндивидуальнымпредпринимателемХэноКсениейЮрьевной(грантополучатель)

заключеносоглашениеопредоставлениигранта«Агростартап»насозданиеиразвитие

крестьянского(фермерского)хозяйствававтономномокруге№30-2021-01467(вредакции

дополнительныхсоглашенийот31августа2021года№30-2021-01467/1,от28сентября

2021года№30-2021-01467/2,от05октября2021года№30-2021-01467/3,от17июля2021

года№30-2021-01467/4).

Пункт1.2Соглашенияустанавливает,чтогрантпредоставляетсянафинансовое

обеспечениезатратвсоответствиисперечнемзатрат,установленныхприложением№1к

Соглашению.

ВсоответствиисусловиямиСоглашения,грантвразмере1743680рублей00копеек

былперечисленОтветчику06октября2021годаплатежнымпоручением№1299.

8А81-4819/2025