Арбитражный суд города Москвы

900109940_48034557

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-345255/25-154-1219

25 июня 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2026 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2026 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Семакиной В.П. с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ АВИАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ" (117587, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ЧЕРТАНОВО СЕВЕРНОЕ, УЛ КИРОВОГРАДСКАЯ, Д. 3, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩ. 52,

ОГРН: 1037739772047, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2003, ИНН: 7707028980)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 26 ПО Г. МОСКВЕ

(117639, Г.МОСКВА, Б-Р ЧЕРНОМОРСКИЙ, Д.1, К.1, ОГРН: 1047726027095, Дата

присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7726062105)

о признании незаконным бездействие ИФНС России № 26 по г. Москве по перерасчету

и зачету/возврату налога на имущество организации за 2021 г. (заявление от 26.08.2025

г. и декларации) на основании решения Московского городского суда, и обязать

налоговый орган вернуть переплату по налогу на имущество за 2021 г. в размере

7 079 539 руб., а также начислением и выплаты процентов в соответствии со ст. 79 НК

РФ.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): Макеев В.В. (паспорт) по доверенности от 06.05.2026 № 12,

диплом

от ответчика: Багдасарян А.Д. (удостоверение) по доверенности от 22.12.2025 № 02-

05/13973, диплом;

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ

АВИАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ" (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик,

АО НИАТ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании

незаконным отказа ИФНС России № 26 по г. Москве (далее – инспекция, ответчик,

налоговый орган) по перерасчету и зачету/возврату налога на имущество организации

1

2

за 2021 г. на основании решения Московского городского суда, и обязать налоговый

орган вернуть переплату по налогу на имущество за 2021 г. в размере 8 067 440 руб., а

также начислением и выплаты процентов в соответствии со ст. 79 НК РФ.

В ходе рассмотрения дела заявленные требования заявителем неоднократно

уточнялись.

Согласно последнему заявлению об уточнении требований, заявитель просит суд

признать незаконным бездействие ИФНС России № 26 по г. Москве по перерасчету и

зачету/возврату налога на имущество организации за 2021 г. на основании решения

Московского городского суда, и обязать налоговый орган вернуть АО НИАТ переплату

по налогу на имущество за 2021 г. в размере 7 079 539 руб., а также начислением и

выплаты процентов в соответствии со ст. 79 НК РФ

Указанное заявление было принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ протокольным

определением от 21.05.2026.

Судом в судебном заседании 16 июня 2026 был объявлен перерыв в порядке ст. 163

АПК РФ до 18 июня 2026.

Заявитель в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам,

изложенным в уточненном заявлении, письменных пояснениях.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам,

изложенным в отзыве на заявление, письменных объяснениях.

Судом проверено и установлено, что процессуальный срок, установленный ч. 4 ст.

198 АПК РФ, на обращение в суд заявителем соблюден.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают,

что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, рассмотрев заявленные требования, выслушав доводы представителей

заявителя и ИФНС России № 26 по г. Москве, исследовав и оценив, по правилам ст. 71

АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, что заявленные требования не

подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заявление мотивировано тем, что 26 августа 2025 г. заявитель обратился в ИФНС

№ 26 по г. Москве с заявление о перерасчёте и зачете/возврате налога на имущество

организации за период с 2021 по 2024 г. на основании решения Московского

городского суда, которым признано незаконным включение зданий АО НИАТ в

перечень объектов недвижимого имущества по постановлению Правительства Москвы

№ 700-ПП с учетом последующих редакций.

АО НИАТ с учетом указанного решения и в соответствии с требованиями НК РФ

подало в установленном порядке уточненные декларации, которые приняты налоговым

органом.

В соответствии со сведениями истории операций ЕНС налогоплательщика АО

НИАТ 02.09.2025 г. с налогового счета списан налог на имущество за 2021 г. на общую

сумму 688 808 руб., при этом налёг на имущество за 2021 г. был оплачен и

дополнительно взыскан по решению налогового органа в январе 2023 г.

Однако, как указывает заявитель, по настоящее время в нарушение требований НК

РФ заявление АО НИАТ о перерастете и зачете/возврате налога на имущество

организации за 2021 г. не исполнено, более того налоговый орган вместо перерасчета и

частичного зачета излишне оплаченного налога и возврата излишне оплаченного

налога выставил требования и принимает меры по блокировке счетов

3

налогоплательщика, что лишает возможности налогоплательщика осуществлять

текущую хозяйственную деятельность, в т.ч. создает условия невозможности

исполнения гособоронзаказа.

Заявитель, не согласившись с действиями Инспекции обратился с жалобой на них в

порядке статьи 139 Кодекса в вышестоящий налоговый орган.

Решением Управления России по г. Москве от 24.10.2025 №7700-2025/009742/И

жалоба Общества оставлена без удовлетворения, установлено, что все начисления и

уменьшения по декларациям за 2022-2024 года отражены в ЕНС корректно.

Также, как указывает заявитель, в его адрес поступило сообщение ИФНС России №

26 по г. Москве от 25.11.2025 г. в котором налогоплательщику сообщено об отказе в

возвращении налога на имущество организации за 2021.

Между тем, АО НИАТ считает незаконным отказ налогового органа по

перерасчету и последующему зачету и возврату излишне оплаченного налога на

имущество организации, а также незаконными действия налогового органа по

блокировке - приостановлению операций по расчетным счетам налогоплательщика на

основании нижеследующего.

28 ноября 2014 г. Правительством Москвы принято постановление № 700-ПП «Об

определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых

налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», которое опубликовано на

официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, 28 ноября 2014 года и в

издании «Вестник Мэра и Правительства Москвы», № 67, 2 декабря 2014 года.

Последующими постановлениями Правительства Москвы здания АО НИАТ были

внесено в последующие годы в перечень объектов недвижимого имущества, в

отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

10 сентября 2024 г. Московским городским судом принято к производству

административное исковое заявление АО НИАТ о признании незаконными

постановлений Правительства Москвы которыми нежилые здания принадлежащие АО

НИАТ включены в перечень утвержденный постановлением Правительства Москвы №

700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении

которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», последствием

включения в перечень стала оплата налога в значительно большем размере чем в

размере налога рассчитанного по остаточной стоимости.

Решением Московского городского суда от 04 марта 2025 г. по делу № 3а-514/2025

суд признал незаконным включением здания АО НИАТ в соответствующий перечень с

2021 г. по 2024 г.

АО НИАТ обратилось в суд за защитой нарушенного права 10.09.2024 г. (исковое

заявление подано в электронном виде в суд 06.09.2024 г.), соответственно, по мнению

Общества, с указанного срока не течет срок исковое давности по требованиям АО

НИАТ о возврате незаконно взысканного налога.

Решение Московского городского суда от 04 марта 2025 г. по делу № 3а-514/2025 с

учетом рассмотрения апелляционных жалоб вступило в законную силу - 11.11.2025 г.

Таким образом, по мнению Общества, оно имеет право на возврат излишне

оплаченного налога на имущество за 2021 с перерасчетом налога по остаточной

стоимости здания.

При этом, как указывает Общество, всего налогоплательщиком оплачено и

взыскано 10 836 804 руб. и при перерасчете налога на имущество после исключения

объектов налогоплательщика из перечня по постановлению Правительства Москвы №

700-ПП образуется значительная положительная разница сальдо счета

налогоплательщика, а именно (8471287 + 1676709 + 688808) - 2080556 = 8756248),

переплата по налогу на имущество, в т.ч. с повторно взысканным налогом в сентябре

2025 г. составляет 8756248 руб.

4

Как указывает Общество, 07 апреля 2026 г. в ЕНС налогоплательщика поступил

возврат суммы налога в размере 1676709 руб. взысканного по решению ответчика от

20.12.2022 г., однако проценты установленные ст. 79 HК РФ ответчик не выплатил, с

учетом дня списания налога в указанном размере (30.01.2023 г.) и даты возврата на

ЕНС (07.04.2026 г.) размер процентов составляет 841455,26 руб. (расчет прилагается).

Также заявитель указывает, что 07.04.2026 г. ему возвращена сумма штрафа в

размере 335342 руб. взысканного по решению ответчика от 20.12.2022 г., однако

указанная сумма штрафа не является предметом судебного спора по настоящему делу и

возвращена по заявлению АО НИАТ от 06.03.2026 г. (копия прилагается).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с

настоящим заявлением.

Как следует из отзыва ИФНС России №26 по г. Москве сторнировала

доначисления по налогу на имущество за 2021 год и штрафу в общей сумме 2 012 051

руб., доначислив проценты на указанную сумму в общей сумме 1 019 117,61 руб., т.е.

фактически осуществив частично перерасчет за четыре периода.

Кроме того, по мнению Инспекции, заявителем пропущен 3-летний срок

обращения к нему за зачетом/возвратом налога на имущество организации за 2021 г.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд соглашается с налоговым

органом при этом исходит из следующего.

Как установлено налоговым органом, Обществу на праве собственности

принадлежат объекты недвижимого имущества в том числе нежилые здания с

кадастровыми номерами 77:05:0003002:1116, 77:05:0003002:1117, 77:05:0003002:1119,

77:05:0003002:1122, 77:05:0003002:1210, 77:05:0003002:1227, 77:05:0003002:1228,

77:05:0003002:1229, 77:05:0003002:2941, расположенное по адресу: г. Москва,

Электролитный проезд, 5Б, строения 2, 3, 5, 10, 16, 1.1, 12, 13,7.

Решением Московского городского суда от 04.03.2025 по делу №3а-514/2025

признаны недействующими соответствующие пункты Перечня (за 2021-2024 годы) с

объектами, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая

стоимость (утверждается Постановлением Правительства Москвы).

При этом нежилые здания с кадастровыми номерами 77:05:0003002:1117,

77:05:0003002:2941 из Перечня не исключались).

В этой связи Обществом 01.09.2025 представлены уточненные налоговые

декларации по налогу на имущество организаций за период 2022-2024 с исчислением

налога к уплате за 2022 год в размере 88 956 руб., за 2023 ^ год в размере 78 536 руб., за

2024 год в размере 68 116 руб., камеральные налоговые проверки завершены без

нарушений, уменьшения сумм отражены в ЕНС.

Обществом 15.10.2025 в налоговый орган подано заявление о распоряжении

денежными средствами формирующими положительное сальдо ЕНС на сумму 5 650

000 руб.

Инспекцией 16.10.2025 на основании заявления истца возвращены денежные

средства на расчетный счет Общества.

Одновременно и в целях устранения нарушенных прав АО «НИАТ», Инспекция

начислила соответствующую суммы процентов за излишнее взыскание денежных

средств для учета в совокупном сальдо ЕНС в размере 1 432 248,21 руб., согласно

следующему расчету:

Задолженность период просрочки дней ставка проценты

с по

1 809 490.00 29.06.2023 23.07.2023 25 7.5 9 295.. 53

1 809 490.00 24.07.2023 14.08.2023 22 8.5 9 270.54

1 809 490.00 15.08.2023 17.09.2023 34 12 20 226 63

1 809 490.00 18.09.2023 19.09.2023 2 13 1288,95

2 301 800.00 20.09.2023 29.10.2023 40 13 32 792.77

5

2 301 800.00 30.10.2023 30.10.2023 1 15 945.95

3 015 559.00 31.10.2023 17.12.2023 48 15 59 485 00

3 015 559.00 18.12.2023 31.12.2023 14 16 18 506 44

3 015 559.00 01.01.2024 28.02.2024 59 16 77 778. 35

3 729 317.00 29.02.2024 28.05.2024 90 16 146727,23

3 729 318.00 29.05.2024 28.07.2024 61 16 99 448 4.

3 729 318.00 29.07.2024 15.09.2024 49 18 89 870, 45

3 729 318.00 16.09.2024 27.10.2024 42 19 81 311, 36

3 729 318.00 28.10.2024 31.12.2024 65 21 139 085, .22

3 729 318.00 01.01.2025 28.04.2025 118 21 253 184,.93

3 761 920.00 29.04.2025 08.06.2025 41 21 88 740,09

3 761 920.00 09.06.2025 01.07.2025 23 20 47 410,.50

4 006 784.68 02.07.2025 23.07.2025 22 20 48 300, 97

4 781 864.00 24.07.2025 27.07.2025 4 20 10 480, 80

4 781 864.00 28.07.2025 01.09.2025 36 18 84 894, 46

4 783 360.80 02.09.2025 09.09.2025 8 18 18 871, 34

4 788 106.19 10.09.2025 14.09.2025 5 18 11 806 29

4 788 106.19 15.09.2025 29.09.2025 15 17 33 451, 15

5 017 472.00 30.09.2025 20.10.2025 21 17 49 075, 00

1432248,21

Между тем, как указывает налоговый орган, 24.10.2025 сумма переплаты учтена в

качестве ЕНП в размере 1 432 248,21 руб., отражена на ЕНС налогоплательщика и

зачтена в счет предстоящих начислений по следующим налогам в соответствии с

пунктом 7 статьи 78 Кодекса в счет задолженности: НДФЛ КБК 18210102160010000110

ОКТМО 45924000 за 2025 год в размере 724 581 руб. по сроку уплаты 28.10.2025,

НДФЛ КБК 18210102150010000110 ОКТМО 45924000 за 2025 год ОКТМО45924000 в

размере 435 220 руб. по сроку уплаты 28.10.2025, НДФЛ КБК 18210102080010000110

ОКТМО 45924000 за 2025 год в размере 1 257 535 руб. по сроку уплаты 28.10.2025.

Вместе с тем, как указывает налоговый орган, 02.09.2025 Обществом подаются

уточненные налоговые декларации по налогу на имущество организаций за период

2021 год: налог на имущество организаций сумма уплате 173 171 руб. по сроку уплаты

30.04.2021; налог на имущество организаций сумма к уплате24 989 руб. по сроку

уплаты 02.08.2021; налог на имущество организаций сумма к уплате 24 663 руб. по

сроку уплаты 08.11.2021; налог на имущество организаций сумма к уплате 466 015 руб.

по сроку уплаты 01.03.2022.

Таким образом, как указывает налоговый орган, сумма налога к уменьшению

заявленная на основании уточненной налоговой декларации за 2021 год не подлежит

отражению в ЕНС поскольку со дня истечения срока уплаты сумм налога (30.04.2021,

02.08.2021, 08.11.2021, 01.03.2022) до подачи указанных деклараций (02.09.2025)

прошло более трех лет.

В отношении уточненной деклараций по налогу на имущество организаций за 2021

год представленной Обществом с пропуском трехлетнего срока, который исчисляется

со дня истечения срока уплаты налога до дня подачи уточненных деклараций,

Инспекция сообщает следующее.

Между тем, как указывает налоговый орган, в представленных налоговых

декларациях по налогу на имущество организаций за 2021 год Обществом отражено

следующее

Документ Тип Сумма по Сумма Сумма для Сумма Срок ОКТМО Состояние

операции документ по передачи в дельт уплаты обработки

У расчёту

основание КРСБ/ОКН О

ЕНС

Первичная К 2 119 886 2 119 886 2 119 886 30.04.202 1 4592400 Данные о

НД от начислению 0 суммах

30.03.2022 налога

переданы в

КРСБ

Первичная К 2 119 198 2 119 198 2 119 198 02.08.202 1 4592400 Данные о

6

НД от начислению 0 суммах

30.03.2022 налога

переданы в

КРСБ

Первичная К 2 118510 2 118 510 2 118510 08.11.202 1 4592400 Данные о

НД от начислению 0 суммах

30.03.2022 налога

переданы в

КРСБ

Первичная К 2 113 693 2 113 693 2 113 693 01.03.202 2 4592400 Данные о

НД от начислению 0 суммах

30.03.2022 налога

переданы в

КРСБ

По результатам проведения камеральной налоговой проверки налоговой

декларации по налогу на имущество организаций за 2021 год Инспекцией вынесено

решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

от 20.12.2022 № 11909, на основании которого налоговым органом произведено

доначисление налога в размере 1 676 709 руб. в связи с отсутствием права на

применение налоговой льготы, предусмотренной частью 2.3 статьи 4.1 Закона г.

Москвы № 64, в отношении нежилых зданий с кадастровыми номерами

77:05:0003002:1122, 77:05:0003002:1210. Указанное решение вступило в силу и не

обжаловалось Обществом. Также обращаем внимание, что уменьшение начислений по

решению возможно только путем отмены такого решения полностью или в части по

решению вышестоящего налогового органа по жалобе налогоплательщика либо в

рамках пункта 3 статьи 31 Кодекса.

02.09.2025 Обществом представлена уточненная налоговая декларация по налогу

на имущество организация за 2021 год со следующими показателями:

Документ- Тип операции Сумма по Сумма Сумма для передачи в Сумма дельт Срок уплаты октмо Состояние

основание документу по расчёту КРСБ/ОКНО ЕНС обработки

Уточненная НД от К 350 001 -1 769 885 -1 769 885 30.04.2021 45924000 Не

начислению

02.09.2025 требуется

перенос в ОКНО

ЕНС

Уточненная К 349 313 -1 769 885 -1 769 885 02.08.2021 45924000 Не

начислению

НДот требуется

02.09.2025 перенос в ОКНО

ЕНС

Уточненная НД от К 343 809 -1 774 701 -1 774 701 08.11.2021 45924000 Не

начислению

02.09.2025 требуется

перенос в ОКНО

ЕНС

Уточненная К 348 625 -1 765 068 -1 765 068 01.03.2022 45924000 Не

начислению

НДот требуется

02.09.2025 перенос в ОКНО

ЕНС

Уточненная К 173 141 173 141 173 141 173141 30.04.2021 45920000 Данные о

начислению

НДот суммах

02.09.2025 налога

переданы в

ОКНО

ЕНС

Уточненная НД от К 24 989 24 989 24 989 24989 02.08.2021 45920000 Данные о

начислению суммах

02.09.2025

налога

переданы в

ОКНО

ЕНС

Уточненная К 24 663 24 663 24 663 24663 08.11.2021 45920000 Данные о

НДот начислению суммах

02.09.2025 налога

переданы в

ОКНО

ЕНС

7

Уточненная НД от К 466 015 466 015 466 015 466015 01.03.2022 45920000 Данные о

начислению суммах

02.09.2025

налога

переданы в

ОКНО

ЕНС

Период 2021 год

Сумма налога к уменьшению 7 079 539

Сроки уплаты налога 30.04.2021, 02.08.2024,

08.11.2021, 01.03.2022

Дата представления уточненной налоговой 02.09.2025

декларации

Дата истечения 3-х летнего срока (от установленного 30.04.2024, 02.08.2024,

срока уплаты налога) 08.11.2024, 01.03.2025

Признак по сроку (на дату представления УНД) Истек

Как следует абз. 1 пункта 1 статьи 79 Кодекса налогоплательщик вправе

распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо для

ЕНС путем возврата этой суммы на открытый ему счет в банке в порядке,

предусмотренном настоящей статьей.

Из подпункта 1 пункта 7 статьи 11.3 Кодекса следует, что при определении

размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, подлежащих

уменьшению на основании уточненных налоговых деклараций, предусматривающих

уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, если со дня истечения установленного

законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога до дня подачи указанных

уточненных налоговых деклараций прошло более трех лет, за исключением случаев

осуществления налоговым органом перерасчета налогов по основаниям,

предусмотренным Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если

причины его пропуска признаны судом уважительными.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда

Российской Федерации от 19.06.2023 № 305-ЭС22-29265 по делу № А40-60643/2022

отмечено, что о возникновении в будущем оснований для взимания налога на

имущество организаций исходя из кадастровой стоимости налогоплательщик, как

правило, узнает еще до наступления очередного налогового периода - из результатов

проведенных уполномоченными органами мероприятий по определению вида

фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений

для целей налогообложения, имея при этом возможность потребовать устранения

допущенных ошибок путем проведения повторного мероприятия.

Опубликование нормативного правового акта, которым на очередной налоговый

период (календарный год) утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в

отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, также

происходит до начала налогового периода (Определение Судебной коллегии по

экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2023 № 305-

ЭС22-29265 по делу № А40-60643/2022).

Как правило, налогоплательщик уже к началу, налогового периода обладает

сведениями о предстоящем излишнем взыскании налога и имеет возможность заранее

принять меры по защите своих прав как в административном порядке - путем

обращения за пересмотром результатов мероприятий по определению вида

фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений

для целей налогообложения, так и в судебном порядке - путем оспаривания

ненормативного правового акта об утверждении перечня объектов недвижимого

имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая

стоимость. Эта возможность сохраняется у налогоплательщика и после начала

налогового периода, составляющего календарный год. Принятие мер, направленных на

8

пересмотр в административном порядке результатов указанных мероприятий, либо на

оспаривание нормативного правового акта и своевременность принятия таких мер

находятся в сфере контроля и А40-226351/23( ответственности налогоплательщика

(Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда

Российской Федерации от 19.06.2023 № 305-ЭС22-29265 по делу № А40-60643/2022).

В целях реализации Закона г. Москвы от 05.11.2003 №64 «О налоге на

имущество организаций» Постановлениями Правительства от 28.11.2014№700-П (в

ред. 2021-2024) утвержден Перечень объектов недвижимого имущества на 2021-2024

года в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от

25.12.2018 № 50 целью официального опубликования нормативного правового акта

является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам,

права и свободы которых он затрагивает.

Таким образом, Общество на начало каждого из налоговых периодов

(01.01.2021) знало, что указанные нежилые здания включены в оспариваемый

Перечень, тем самым, обладало сведениями о предстоящем излишнем взыскании

налога и имело возможность заранее принять меры по защите своих прав в судебном

порядке - путем оспаривания нормативного правового акта об утверждении Перечня

объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется

как кадастровая стоимость.

Лицо поведение которого было пассивным и с точки зрения вступления в

публичные правоотношения по исключение объекта налогообложения из Перечня и

возврату налога, в соответствии с принципами справедливого налогообложения не

должно оказаться в преимущественном положении по сравнению с лицом, которое

такую активность проявляло, но за пределами трехлетнего срока с даты уплаты налога.

При этом обращение Общества с требованиями о взыскании процентов на сумму

уплаченного налога за 2021 год свидетельствует о злоупотреблений правом,

выраженном в переложении неблагоприятных последствий своего бездействия на

средства бюджета.

В данном случае момент обращения заявителя в Московский городской суд с

соответствующим требованием зависел исключительно от волеизъявления самого

Общества, которое, имея сомнения в достоверности сведений об объектах

недвижимости, действуя разумно и добросовестно, с учетом закрепленной законом

периодичности проведения государственной кадастровой оценки могло и должно было

обратиться в суд с соответствующим заявлением гораздо раньше, и, таким образом,

могло и должно было узнать о нарушении своего права.

Одновременно с этим, учитывая, позицию Верховного Суда Российской

Федерации, изложенную в Определении от 19.06.2023 № 305-ЭС23-2253, а также

положения подпункта 1 пункта 7 статьи 11.3. Кодекса, следует, что трехлетний срок

подлежит исчислению со дня установленного законодательством о налогах и сборах

срока уплаты налога до дня подачи указанных уточненных налоговых деклараций, а не

со дня вступления в законную силу решения Московского городского суда.

В отношении довода Общества об излишнем списании в счет задолженности

отраженной на основании УНД (корректировка 1) по налогу на имущество в размере

683 808 руб. в соответствии с выпиской из ЛК представленной 04.06.2026 года в

судебное заседание Инспекция сообщает следующее.

Обществом 02.09.2025 в налоговый орган представлена УНД (корректировка 1)

за 2021 год суммы к уменьшению 7 079 539 руб. (данные суммы в соответствии

положениями ст. 11.3 НК РФ не отразились в ЕНС).

При этом указанные сведения приняты и отражены в реестре деклараций с

истекшим сроком давности, их отражение в ЕНС противоречит нормам НК РФ. В

данном случае перерасчет за четвертый период с момента подачи УНД и возврат

9

переплаты за пределами трехлетнего периода и получение процентов является

злоупотреблением правом, которое выражается в переложении неблагоприятных

последствий своего бездействия на средства бюджета.

В указанной УНД (корректировка 1) за 2021 год от 02.09.2025 Общество

указывает сумму к уплате 688 808 руб. по среднегодовой стоимости и кадастровой

стоимости (с учетом 2 объектов недвижимого имущества из 9, которых МТС не

исключил из Перечня №700).

Инспекцией произведен перерасчет в 2025 году за периоды 2024-2022 год по 7

из 9 объектам недвижимого имущества с учетом решения МТС от 04.03.2025 т.е за три

периода на основании УНД от 01.09.2025. В результате перерасчета Инспекции у

Общества образовалась переплата в размере 5 650 000 руб., кроме того были

возвращены проценты на указанную сумму в размере 1 432 248,21 руб. (3).

Инспекцией осуществлен по собственной инициативе на основании поданного

обращения Общества перерасчет налоговых обязательств путем отмены через ВНО

вступившего в силу Решения от 20.12.2022 №11909 о привлечении к ответственности за

совершение налогового правонарушении в связи с полученным судебным актом МГС

(4).

Так, Инспекция сторнировала доначисления по налогу на имущество за 2021 год

и штрафу в общей сумме 2 012 051 руб. (по 2 из 7 объектов, исключенных из Перечня

№700) в том числе возвратила проценты на указанную сумму в общей сумме 1019

117,61 руб., то есть фактически осуществив частично перерасчет за четыре периода.

Данные действия предприняты налоговым органом, не смотря на отрицательную

судебную практику имеющуюся в отношении налогоплательщика исключительно в

целях улучшения положения налогоплательщика, в связи с тем, что налогоплательщик

самостоятельно представил 02.09.2025 УНД по налогу на имущество за 2021 год к

уплате в размере 688 808 руб. и данные суммы отразились в ЕНС, а также с целью

урегулирования спора.

02.09.2025 в сальдо ЕНС в ветке «История ЕНС» отражены начисления на

основании поданных Обществом УНД по налогу на имущество в общей сумме 688 808

руб. в том числе за 1 кв. 2021 -173 141 руб., 2 кв. 2021 - 24989 руб., 3 кв. 2021 - 24 663

руб., 4 кв. 2021- 466 015 руб.

Объекты недвижимого имущества из раздела 3 УНД от 02.09.2025, облагаемые

налогом в соответствии с кадастровой стоимостью перемещаются Заявителем в Раздел

2.1, облагаемые по среднегодовой стоимости (7 объектов из 9). При этом объекты

которых не исключили из Перечня №700 отражаются Обществом в Разделе 3.

Как указывает инспекция, вышеуказанная суммы (688 808 руб.) не списывались

с расчетного счета, а были в порядке статьи 45 НК РФ зачтены из сумм, образующих

ЕНП в КНО 09.09.2025 и 29.09.2025 в счет задолженности созданной искусственно

самим налогоплательщиком на основании УНД по налогу на имущество за 2021 год

(корректировка 1).

Выписка из ЛК налогоплательщика отражает суммы, которые были

зарезервированы в связи с отраженными данными по УНД по налогу на имущество

организаций за 2021.

В отношении доначислений по KHT по налогу на имущество организаций за

2021 год и сумм штрафа за соответствующий период по объектам недвижимого

имущества с кадастровым номером 77:05:0003002:1122, 77:05:0003002:1210 Инспекция

сообщает следующее.

Как указывает ответчик, 30.03.2022 Обществом представлена налоговая

декларация по налогу на имущество организаций за 2021 год.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки

решением Инспекции от 20.12.2022 №11909 Общество привлечено к ответственности

на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 335 342 руб. в связи

10

с неуплатой налога на имущество за 2021 год (неправомерна заявлена льгота по

объектам 77:05:0003002:1122, 77:05:0003002:1210). Одновременно доначислен налог на

имущество за 2021 год в размере 1 676 709 руб. Указанное решение вступило в силу и

не обжаловалось Обществом.

Как указывает ответчик, 06.03.2026 года в Инспекцию поступило обращение

налогоплательщика о возврате сумм штрафа по налогу на имущество организаций за

период 2021 год в размере 335 342 руб., начисленного на основании решения

Инспекции по КНП по объектам 77:05:0003002:1122, 77:05:0003002:1210,

исключенным в последствии из Перечня объектов недвижимого имущества на 2021 год

в отношении, которых налоговая база исчисляется исходя из кадастровой стоимости на

основании судебного акта.

Инспекция в связи с поступившим заявлением через ВНО отменило Решение от

20.12.2022 №11909 по КНП путем принятия УФНС России по г. Москве Решения от

06.04.2026 №24-16/027266 и уменьшила суммы доначисленные по КНП по налогу на

имущество за 2021 год и штраф по 2 из 7 исключенным из Перечня объектам

77:05:0003002:1122, 77:05:0003002:1210 в результате чего образовалась переплата в

размере 1 676 709 руб., а также в размере 335 342 руб., кроме того сторнирована

(уменьшена) пеня в связи с перерасчетом.

Как указывает ответчик, 20.04.2026 переплата в размере 1 676 709 руб. зачтена в

страховые взносы за 1 квартал 2026 год (10 952 379,15 руб.) в размере 1 671 722,72 руб.,

а также 07.04.2026 зачтена в пени, отраженные на дату зачета в размере 4 986,28 руб. (1

671 722,72 руб. + 4 986,28 руб.); 20.04.2026 переплата в размере 335 342 руб. зачтена в

страховые взносы за 1 квартал 2026 год (10 952 379,15 руб.).

Кроме того, Инспекцией начислены проценты на суммы уменьшений по КНП по

налогу и штрафу за 2021 год 2 012 051 руб. (1 676 709 руб. + 335 342 руб.) в порядке

статьи 79 НК РФ в размере 1 019 117,61 руб., которые также 21.04.2026 зачтены в

страховые взносы за 1 квартал 2026 год (10 952 379,15 руб.).

В отношении ссылки Обществом в письменных объяснениях от 21.05.2026 на

определение Верховного Суда РФ от 12.03.2025 по делу №А40-195715/2023, которое по

мнению Заявителя применимо к рассматриваемому спору, Инспекция указала

следующее.

В рамках данного дела предметом спора является возврат денежных средств в

размере 2 499 015 руб., являющихся, по мнению налогового органа, переплатой свыше

трех лет.

Между тем, как следует из обстоятельств дела №А40-195715/2023 08.12.2022

Заявитель ООО «ИЛЬГЕД» направило в налоговый орган УНД за период 2019-2021 по

налогу на имущество организаций в связи с исключением объектов из Перечня

согласно которому налоговая база по объектам недвижимого имущества исчисляется

по кадастровой стоимости.

ИФНС России №51 по г. Москве сообщением от 18.01.2023 отказало в возврате

денежных средств.

Вышестоящий налоговый орган частично удовлетворил жалобу ООО

«ИЛЬГЕД», однако в части возврата 2 499 015 руб. отказал, определив указанную

сумму как переплату свыше трех лет которая выведена из ЕНС.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.11.2023 по делу №А40-

195715/2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного

апелляционного суда от 26.03.2024 заявленные ООО «ИЛЬГЕД» требования

удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.07.2024 Решение

АС г. Москвы от 20.11.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного

суда от 26.03.2024 отменены, в удовлетворении требований ООО «ИЛЬГЕД» отказано.

11

Определением Верховного суда РФ от 12.03.2025 по делу №А40-195715/2023

бездействие налогового органа, выражающееся в неосуществлении возврата переплаты

по налогу на имущество за 2019 год с учетом поданных УНД в 2022 году является

необоснованным и нарушает права налогоплательщика со стороны налогового органа.

Таким образом, приведенная АО «НИАТ» в письменных объяснениях судебная

практика не противоречит действиям ИФНС России №26 по г. Москве поскольку

Инспекция в рамках настоящего спора по делу №А40-345255/25-154-1219 на основании

представленных УНД в 2025 году осуществила перерасчет налоговых обязательств за

три периода 2022, 2023,2024 в результате чего у Общества образовалась переплата в

размере 5 650 000 руб., кроме того возвратила проценты на указанную сумму в размере

1 432 248,21 руб. в отличие от ИФНС России №51 по г. Москве, которая отказалась

возвращать по УНД за 2022 переплату по налогу 2019 год, то есть возвратила

переплату за два периода только.

Также как следует из обстоятельств дела и пояснений Инспекции по двум

объектам ИФНС России №26 по г. Москве сторнировала доначисления по налогу на

имущество за 2021 год и штрафу в общей сумме 2 012 051 руб., доначислив проценты

на указанную сумму в общей сумме 1 019 117,61 руб., то есть фактически осуществив

частично перерасчет за четыре периода.

В отношении доводов Общества о соблюдении им срока обращения в налоговый

орган за возвратом (зачетом) налога суд отмечает следующее.

Об основаниях уплаты налога и его размере налогоплательщик знает до начала

налогового периода, налогоплательщики могут заранее принять меры по защите своих

прав; трехлетний срок начинает течь с момента уплаты налога за истекший период.

Кроме того, суд учитывает, что в определении Верховного Суда РФ от

12.03.2025 по делу №А40-195715/2023 также указано что определяющим моментом

может быть день когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об уплате

налога по налогу на имущество, который самостоятельно исчисляется и уплачивается и

налогоплательщик обязан точно знать о подлежащей уплате за налоговый период, по

меньшей мере, на момент наступления установленного законом срока представления

НД за данный период и оценить уже уплаченную за данный период сумму.

Таким образом, заявителем пропущен 3-летний срок обращения к нему за

зачетом/возвратом налога на имущество организации за 2021 г.

Доводы заявителя о соблюдении им указанного срока отклоняются судом как

несостоятельные.

Изучив все вышеизложенные доводы заявителя и ответчика, суд соглашается с

ответчиком, так как его доводы документально подтверждены.

Кроме этого суд отмечает, что заявителем оспаривается бездействие налогового

органа по рассмотрению заявления от 26.08.2025 г., однако согласно представленного

ответчиком ответа от 08.09.2025 г. №10-07/10088@ заявителю дан ответ о

рассмотрении заявления от 26.08.2025 г. и о том, что произведен перерасчет налога на

имущество организации.

Таким образом, заявление рассмотрено и оспариваемое заявителем бездействие

отсутствует и требование не подлежит удовлетворению.

При этом суд отмечает. Что в случае несогласия с ответом и действиями

ответчика заявитель не лишен возможности их оспорить.

С учетом вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных

требований в полном объеме, так как оспариваемое заявителем бездействие

соответствует закону.

Судом проверены все доводы, изложенные заявителем в заявлении, однако

отклонены как необоснованные, поскольку основаны на неверном толковании

правовых норм и не свидетельствуют о наличии незаконного бездействия налогового

органа.

12

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя

исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НАЦИОНАЛЬНЫЙ

ИНСТИТУТ АВИАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ" – оставить полностью без

удовлетворения.

Проверено на соответствие требованиям Действующего законодательства РФ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В. Полукаров

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 19.01.2026 10:02:02

Кому выдана ПОЛУКАРОВ АЛЕКСАНДР ВИКТОРОВИЧ