Арбитражный суд Ярославской области

20/2025-190917(1)

АРБИТРАЖНЫЙСУДЯРОСЛАВСКОЙОБЛАСТИ

150999,г.Ярославль,пр.Ленина,28

http://yaroslavl.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.ЯрославльДело№А82-7528/2025

24декабря2025года

Резолютивнаячастьрешенияоглашена24ноября2025года.

АрбитражныйсудЯрославскойобластивсоставесудьиСергеевойМ.С.

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседанияЛыщиковой

А.Е.,

рассмотреввсудебномзаседаниизаявлениеМежрайоннойинспекцииФедеральной

налоговойслужбы№10поЯрославскойобласти(ИНН7604380485,ОГРН1217600018151)

опривлечениикадминистративнойответственностиЖолудевуАнжелуВладимировну

(ИНН760702314301)поч.8ст.14.13КоАПРФ.

приучастии:

отзаявителя–неявились,извещены;

отответчика–неявились,извещены;

установил:МежрайоннаяинспекцияФедеральнойналоговойслужбы№10поЯрославской

областиобратиласьварбитражныйсудсзаявлениемопривлечениикадминистративной

ответственностиЖолудевойАнжелыВладимировныпоч.8ст.14.13КоАПРФ.

Всудебноезаседаниенеявилисьпредставителизаявителяиответчика,вделеимеются

документы,свидетельствующиеотом,чтоназванныелицавустановленномпорядке

извещеныовременииместесудебногозаседания,всоответствиисостатьей123

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации.

Делорассмотреновотсутствиесторон,всоответствиисостатьей156Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации.

Исследовавписьменныематериалыдела,судустановилследующее.

Какследуетизматериаловдела,согласносведениямЕРГЮЛЗАО

"АВТОМОБИЛИСТ"ИНН7627016154,ОГРН1027601594976ЖолудеваАнжела

ВладимировнаИНН760702314301являлсяруководителемЗАО"АВТОМОБИЛИСТ"в

периодс19.05.2006годапо25.07.2016года.

РешениемАрбитражногосудаЯрославскойобластиот20.06.2016годаподелу№А82-

123/2010ЗАО"АВТОМОБИЛИСТ"признанонесостоятельным(банкротом),вотношении

должникавведенапроцедураконкурсногопроизводства.

ОпределениемАрбитражногосудаЯрославскойобластиот22.06.2016годаподелу

№А82-123/2010конкурснымуправляющимЗАО"АВТОМОБИЛИСТ"утвержденаЛетонина

ВероникаАлександровна.

ОпределениемАрбитражногосудаЯрославскойобластиот9октября2024годаподелу

№А82-123/2010онесостоятельности(банкротстве)ЗАО"АВТОМОБИЛИСТ"ИНН

7627016154определеновзыскатьсЖолудевойАнжелыВладимировнывпорядке

субсидиарнойответственностивпользуФедеральнойналоговойслужбыРоссиивлице

МежрайоннойИФНСРоссии№10поЯрославскойобластиденежнуюсуммувразмере960

435,32рублей.

2А82-7528/2025

АрбитражнымсудомЯрославскойобласти03.04.2025выданисполнительныйлист

серииФС№049018029которыйнаправленнапринудительноеисполнениевОСПпо:

ФрунзенскомуиКрасноперекопскомурайонамгородаЯрославля.

ПоданнымналоговогоорганазаЖолудевойА.В.направесобственности

зарегистрировантранспортноесредство:KIAPICANTO,государственный

регистрационныйномерА1750Е76;рыночнаястоимость1400000рублей.

Фактическоеисполнениесудебногоактадобровольнолибовпринудительномпорядке

ЖолудевойАнжелойВладимировнойнепроизведено,доказательствпринятиякаких-либо

меркисполнениюсудебногоактатакженепредставлено.

07.05.2025пофактунеисполнениявступившеговзаконнуюсилуопределения

АрбитражногосудаЯрославскойобластиподелу№А82-123/2010должностнымлицом

инспекциивотношенииЖолудевойАнжелыВладимировнывозбужденоделооб

административномправонарушениипочасти8статьи14.13КоАПРФ,очемсоставлен

протоколобадминистративномправонарушении№09-25/45.

Посколькувсоответствиисостатьей23.1КоАПРФрассмотрениеделопривлечениик

административнойответственностипочасти8статьи14.13КоАПРФотнесенок

компетенцииарбитражногосуда,административныйорганобратилсяварбитражныйсудс

рассматриваемымзаявлениемопривлеченииЖолудевойАнжелыВладимировнык

административнойответственности.

Протоколиматериалыпроверкинаправленыварбитражныйсуд,длярассмотрения

вопросаопривлеченииЖолудевойАнжелыВладимировныкадминистративной

ответственности.

Рассмотревпредставленныематериалы,судполагает,чтотребованиянеподлежат

удовлетворениювсилуследующего.

Всилучасти6статьи205АПКРФприрассмотренииделаопривлечениик

административнойответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседанииустанавливает,

имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушенияиимелсялифактегосовершения

лицом,вотношениикоторогосоставленпротоколобадминистративномправонарушении,

имелисьлиоснованиядлясоставленияпротоколаобадминистративномправонарушениии

полномочияадминистративногооргана,составившегопротокол,предусмотренализаконом

административнаяответственностьзасовершениеданногоправонарушенияиимеютсяли

основаниядляпривлечениякадминистративнойответственностилица,вотношении

которогосоставленпротокол,атакжеопределяетмерыадминистративнойответственности.

Протоколобадминистративномправонарушениисоставлендолжностнымлицом

административногоорганавпределахполномочий,предусмотренныхпунктом5части2

статьи28.3КоАПРФ,перечнемдолжностныхлицналоговыхоргановРоссийской

Федерации,уполномоченныхсоставлятьпротоколы.

Частью1статьи2.1КоАПРФустановлено,чтоадминистративнымправонарушением

признаетсяпротивоправное,виновноедействие(бездействие)физическогоили

юридическоголица,закотороеназваннымКодексомилизаконамисубъектовРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушенияхустановленаадминистративная

ответственность.

Статьей1.5КоАПРФустановлено,чтолицоподлежитадминистративной

ответственностизатеадминистративныеправонарушения,вотношениикоторых

установленаеговина.

Всилустатьи26.1КоАПРФподелуобадминистративномправонарушении

выяснениюподлежитналичиесобытияадминистративногоправонарушенияивиналицав

егосовершении.

Всоответствиисчастью8статьи14.13КоАПРФнеисполнениевступившегов

законнуюсилусудебногоактаопривлеченииконтролирующихдолжникалицк

субсидиарнойответственностипообязательствамдолжника,признанногобанкротом,при

условии,чтотакоедействиенесодержитуголовнонаказуемогодеяния,заисключением

3А82-7528/2025

случаев,еслиданныйсудебныйактобжалованвсудкассационнойинстанцииипонему

судомкассационнойинстанцииневынесенсудебныйактлибонеистексрокобжалованияв

судекассационнойинстанциисудебногоактаопривлеченииксубсидиарной

ответственности,-влечетвотношениидолжностныхлицдисквалификациюнасрокотшести

месяцевдотрехлет.

Объектомадминистративногоправонарушенияявляютсяобщественныеотношенияв

сферебанкротства,посягаетнаустановленныйпорядокосуществлениябанкротства,

являющийсянеобходимымусловиемоздоровленияэкономики,атакжезащитыправи

законныхинтересовсобственниковорганизаций,должниковикредиторов.

Объективнаясторонаадминистративногоправонарушениявыражаетсявнеисполнении

субъектомобязанностипоисполнениюсудебногоактаопривлеченииксубсидиарной

ответственности,еслитакоедействиенесодержитуголовнонаказуемогодеяния.

Субъектомправонарушенияявляетсядолжностноелицоюридическоголица-

должника,подкоторымпонимаетсяконтролирующиедолжникалица,привлеченныек

субсидиарнойответственностипообязательствамдолжника,признанногобанкротом.

Субъективнаясторонахарактеризуетсяумышленнойформойвины.

Субъективнаясторонаадминистративногоправонарушения,предусмотренногочастью

8статьи14.13КоАПРФ,характеризуетсяумыслом.

Административноеправонарушениепризнаетсясовершеннымумышленно,еслилицо,

егосовершившее,осознавалопротивоправныйхарактерсвоегодействия(бездействия),

предвиделоеговредныепоследствияижелалонаступлениятакихпоследствийили

сознательноихдопускалолибоотносилоськнимбезразлично(статья2.2КоАПРФ).

Согласнопункту1статьи61.10ФедеральногозаконаРФ№127-ФЗ«О

несостоятельности/банкротстве/»,еслииноенепредусмотреноэтимФедеральнымзаконом,

вцеляхданногоФедеральногозаконаподконтролирующимдолжникалицомпонимается

физическоеилиюридическоелицо,имеющеелибоимевшеенеболеечемзатригода,

предшествующихвозникновениюпризнаковбанкротства,атакжепослеихвозникновения

допринятияарбитражнымсудомзаявленияопризнаниидолжникабанкротомправодавать

обязательныедляисполнениядолжникомуказанияиливозможностьинымобразом

определятьдействиядолжника,втомчислепосовершениюсделокиопределениюих

условий.

Всилупунктов2,4статьи61.10Законаобанкротствевозможностьопределять

действиядолжникаможетдостигаться:всилунахождениясдолжником(руководителемили

членамиоргановуправлениядолжника)вотношенияхродстваилисвойства,должностного

положения;всилуналичияполномочийсовершатьсделкиотименидолжника,основанных

надоверенности,нормативномправовомактелибоиномспециальномполномочии;всилу

должностногоположения(вчастности,замещениядолжностиглавногобухгалтера,

финансовогодиректорадолжникалиболиц,указанныхвподпункте2пункта4этойстатьи,а

такжеинойдолжности,предоставляющейвозможностьопределятьдействиядолжника);

инымобразом,втомчислепутемпринужденияруководителяиличленоворганов

управлениядолжникалибооказанияопределяющеговлияниянаруководителяиличленов

органовуправлениядолжникаинымобразом.Поканедоказаноиное,предполагается,что

лицоявлялоськонтролирующимдолжникалицом,еслиэтолицоявлялосьруководителем

должникаилиуправляющейорганизациидолжника,членомисполнительногооргана

должника,ликвидаторомдолжника,членомликвидационнойкомиссии;имелоправо

самостоятельнолибосовместносзаинтересованнымилицамираспоряжатьсяпятьюдесятью

иболеепроцентамиголосующихакцийакционерногообщества,илиболеечемполовиной

долейуставногокапиталаобществасограниченной(дополнительной)ответственностью,

илиболеечемполовинойголосоввобщемсобранииучастниковюридическоголицалибо

имелоправоназначать(избирать)руководителядолжника;извлекаловыгодуизнезаконного

илинедобросовестногоповедениялиц,указанныхвпункте1статьи53.1ГКРФ(пункт4

статьи61.10Законаобанкротстве).

4А82-7528/2025

Всоответствиисабзацем3пункта13статьи61.16Законаобанкротствепорезультатам

рассмотрениязаявленияопривлеченииконтролирующихдолжникалицксубсидиарной

ответственностивыноситсяопределениеопривлеченииксубсидиарнойответственностис

указаниемсуммы,подлежащейвзысканиюслица(лиц),привлеченногоксубсидиарной

ответственности,сучетомвыбранногокредиторамиспособараспоряженияполученным

правомтребования,предусмотренногостатьей61.17настоящегоФедеральногозакона,либо

оботказевпривлеченииксубсидиарнойответственности.

Согласночасти1статьи16АПКРФ,вступившиевзаконнуюсилусудебныеакты

арбитражногосуда,являютсяобязательнымидляоргановгосударственнойвласти,органов

местногосамоуправления,иныхорганов,организаций,должностныхлициграждани

подлежатисполнениюнавсейтерриторииРоссийскойФедерации.

Неисполнениесудебныхактов,атакженевыполнениетребованийарбитражныхсудов

влечетзасобойответственность,установленнуюэтимКодексомидругимифедеральными

законами(часть2статьи16АПКРФ).

Изпредставленноговматериалыделапротокола№09-25/45от07.05.2025об

административномправонарушенииследует,чтонадатуегосоставлениясведенияоб

исполненииЖолудевойАнжелойВладимировнойопределениясудаот9октября2024года

поделу№А82-123/2010отсутствуют.

Междутем,всоответствиисчастью1статьи1.5КоАПРФлицоподлежит

административнойответственноститолькозатеадминистративныеправонарушения,в

отношениикоторыхустановленаеговина.Административнымправонарушениемпризнается

противоправное,виновноедействие(бездействие)физическогоилиюридическоголица,за

котороенастоящимКодексомилизаконамисубъектовРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхустановленаадминистративнаяответственность(часть

1статьи2.1КоАПРФ).

Винавформеумыслапочасти8статьи14.13КоАПРФдолжнабытьустановленаи

доказанавсоответствиисостатьей2.2КоАПРФ.

Какследуетизчасти1статьи2.2КоАПРФ,административноеправонарушение

признаетсясовершеннымумышленно,еслилицо,егосовершившее,сознавало

противоправныйхарактерсвоегодействия(бездействия),предвиделоеговредные

последствияижелалонаступлениятакихпоследствийилисознательноихдопускалолибо

относилоськнимбезразлично.

Такимобразом,длятого,чтобыустановитьвинулицавсовершенииправонарушения,

предусмотренногочастью8статьи14.13КоАПРФ,административныйоргандолжен

представитьдоказательстваналичияулицавозможностиисполнитьвозложенныенанего

обязанностисудебнымактом.

Изпротоколаобадминистративномправонарушениинеследует,что

административныморганомисследовалсявопрособимущественномположенииЖолудевой

АнжелыВладимировны,наличиеунеговозможностиисполнитьсудебныйакт.

Фактналичия(илиотсутствия)уЖолудевойАнжелыВладимировны

соответствующегоимуществадолженбытьустановленадминистративныморганом

документально,либосудебнымприставом-исполнителем,впроизводствекоторого

находитсяисполнительноепроизводство,возбужденноевотношениидолжника,путем

принятиякомплексамер,предусмотренныхФедеральнымзакономот02.10.2007№229-ФЗ

«Обисполнительномпроизводстве»инаправленныхнаисполнениесудебногоакта.

Вместестем,понастоящемуделуИнспекциянепредставиладоказательствналичияу

ЖолудевойАнжелыВладимировнывозможностиисполнятьвозложенныенанее

обязанности,равнокакидоказательствтого,чтоназванноелицовиновноуклоняетсяот

исполнениясудебногоакта.

Вданномконкретномслучаеофактеумышленногонеисполнениязаинтересованным

лицомсудебногоактаопривлеченииегоксубсидиарнойответственностимоглибы

свидетельствоватьсведенияоналичииузаинтересованноголицаимуществаидоходов,

5А82-7528/2025

позволяющихпроизвестиполноеиличастичноеисполнениесудебногоакта,иуклонение

заинтересованноголицаотсоответствующихдействийпоисполнениюсудебногоакта.

Однакозаявителемнепредставленыкакие-либодоказательстватого,чтозаинтересованное

лицовиновноуклоняетсяотисполнениясудебногоакта.

Вопросвиныпривлекаемогокадминистративнойответственностилицавсовершении

правонарушениявпротоколеобадминистративномправонарушениинеисследован.

Учитывая,чтодоказательства,имеющиесявделе,безусловнонеподтверждаютвину

ответчикавсовершенииадминистративногоправонарушения,авсенеустранимыесомнения

ввиновностилица,привлекаемогокадминистративнойответственности,толкуютсявпользу

данноголица,винаответчикавсовершениивменяемогоправонарушенияадминистративным

органомдолжнымобразомнедоказана.

СампосебефактнеисполненияЖолудевойАнжелойВладимировнойвступившегов

законнуюсилусудебногоактанесвидетельствуетоналичиивегодеяниисостава

вменяемогоемуадминистративногоправонарушенияпочасти8статьи14.13КоАПРФ.

Доводыадминистративногоорганаобобратном,подлежатотклонению,поскольку

обязанностьподоказыванию,втомчислесубъективнойсторонывменяемого

административногоправонарушенияпочасти8статьи14.13КоАПРФлежит

исключительнонаадминистративноморгане.

Вседоводызаявителясудомотклоняются,посколькуявляютсядокументальноне

подтвержденными,носятвероятностныйхарактер.Фактполучениякакого-либодохода

ответчикомиреальнойвозможностиисполнитьсудебныйактвделозаявителемне

представлено.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие, а равно

недоказанность состава административного правонарушения является обстоятельством,

исключающим производство по административному делу.

При изложенных обстоятельствах заявление заявителя удовлетворению не подлежит.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа

(ч. 1 ст. 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 203-206 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы

№ 10 по Ярославской области (ИНН 7604380485, ОГРН 1217600018151) о привлечении к

административной ответственности Жолудевой Анжелы Владимировны по ч. 8 ст. 14.13

КоАП РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй

арбитражный апелляционный суд (610998 г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3) в срок, не

превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном

носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, через

систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья М.С. Сергеева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 16.12.2025 6:25:01

Кому выдана Сергеева Мария Сергеевна