А57-14972/2025

Решение 18.03.2026 Регистрационные споры (ЕГРЮЛ)

Арбитражный суд Саратовской области

Текст решения

547/2026-63557(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов Дело № А57-14972/2025

18 марта 2026 года

18 м арта 2026 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2026 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при

ведении протокола судебного заседания помощником Гукасовой Е.М., рассмотрев в

судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной

ответственностью «Газ-Сервис»,

заинтересованные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области,

Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

по Саратовской области,

ППК Роскадастр, в лице филиала по Саратовской области,

Администрация Хвалынского муниципального района Саратовской области,

о признании незаконным отказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы

№ 2 по Саратовской области от 19.02.2025 № 14-07/02982@ в перерасчете налога на

имущество организаций за 2022-2024 годы в отношении нежилого помещения

(автогазозаправочной станции) с кадастровым номером 64:49:000000:6539, площадью 12.8

кв.м., адрес: Саратовская область, Хвалынский район, 232 метров юго-западнее

перекрестка автодорог Волгоград-Саратов-Сызрань и Хвалынск-Елшанка,

об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по

Саратовской области произвести перерасчет налога на имущество организаций за 2022-

2 А57-14972/2025

2024 годы в отношении нежилого помещения (автогазозаправочной станции) с

кадастровым номером 64:49:000000:6539, площадью 12.8 кв.м., адрес: Саратовская

область, Хвалынский район, 232 метров юго-западнее перекрестка автодорог Волгоград-

Саратов-Сызрань и Хвалынск-Елшанка с применением кадастровой стоимости в размере

310654 руб. 08 коп. начиная с 01.01.2022,

от общества с ограниченной ответственностью «Газ-Сервис» - Полышева Д.А. по

доверенности от 26.02.2025,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области

– Липатовой О.А. по доверенности от 18.04.2024,

от Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области – Липатовой О.А.

по доверенности от 15.04.2025,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Саратовской области ‒ Нарышкиной Е.В. по доверенности от 12.01.2026,

от ППК Роскадастр, в лице филиала по Саратовской области ‒ Гречихиной А.В. по

доверенности от 11.04.2025,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной

ответственностью «Газ-Сервис» (далее − ООО «Газ-Сервис», общество,

налогоплательщик) с заявлением о признании незаконным отказа Межрайонной

инспекцией федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области (далее −

Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области, налоговый орган, инспекция)

от 19.02.2025 № 14-07/02982@ в перерасчете налога на имущество организаций за 2022-

2024 годы в отношении нежилого помещения (автогазозаправочной станции) с

кадастровым номером 64:49:000000:6539, площадью 12.8 кв.м., адрес: Саратовская

область, Хвалынский район, 232 метров юго-западнее перекрестка автодорог Волгоград-

Саратов-Сызрань и Хвалынск-Елшанка, об обязании Межрайонной ИФНС России № 2 по

Саратовской области произвести перерасчет налога на имущество организаций за 2022-

2024 годы в отношении нежилого помещения (автогазозаправочной станции) с

кадастровым номером 64:49:000000:6539, площадью 12.8 кв.м., адрес: Саратовская

область, Хвалынский район, 232 метров юго-западнее перекрестка автодорог Волгоград-

Саратов-Сызрань и Хвалынск-Елшанка с применением кадастровой стоимости в размере

310654 руб. 08 коп., начиная с 01.01.2022.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по

основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

3 А57-14972/2025

Представители Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области,

Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее − УФНС

России по Саратовской области), Управления Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее ‒ Росреестр по

Саратовской области), ППК Роскадастр, в лице филиала по Саратовской области

возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в

отзывах и пояснениях к ним.

В материалы дела от Администрации Хвалынского муниципального района

Саратовской области поступил отзыв, в соответствии с которым заинтересованное лицо

просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не

явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В ходе судебного разбирательства ППК Роскадастр заявлено ходатайство о

привлечении специалиста для разъяснения следующих вопросов:

- полномочия Филиала в сфере кадастровой стоимости?

- образование кадастровой стоимости объекта с кадастровым номером

64:49:000000:6539 за период с 2022 года по настоящее время?

- причины изменения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта?

- каким образом устанавливалась дата применения кадастровой стоимости в

отношении вышеуказанного объекта?

Суд, рассмотрев в порядке статьи 159 АПК РФ, с учетом, представленных в

материалы дела доказательств, а также мнения участников процесса, приходит к выводу об

отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о привлечении

специалиста по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 55.1 АПК РФ специалистом в арбитражном суде является

лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности,

осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам.

В соответствии с частью 1 статьи 87.1 АПК РФ в целях получения разъяснений,

консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими

и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора,

арбитражный суд может привлекать специалиста.

При этом специалист привлекается судом в случаях, когда вопросы права нельзя

разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные

4 А57-14972/2025

познания, вопросы права и правовых последствий оценки доказательств не могут быть

поставлены перед специалистом. Если необходимость привлечения специалиста

отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о привлечении специалиста.

По настоящему делу вопросы, указанные в ходатайстве о привлечении специалиста

направлены на оценку доказательств, представленных в материалы дела, а также

положений норм права, регулирующих спорные правоотношения, что является

недопустимым.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны

быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в

арбитражном суде иными доказательствами.

Таким образом, ходатайство ППК Роскадастр о привлечении специалиста не

подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства

по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и

непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Дело рассмотрено судом по существу заявленных требований по правилам главы 24

АПК РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением главы объединенного

муниципального образования Хвалынского района Саратовской области от 24.04.2003

№ 480 застройщику ‒ ООО «Газ-Сервис» на арендованном земельном участке с

кадастровым номером 64:37:060501:17 выдано разрешение на строительство

автогазозаправочной станции по адресу: Саратовская область, Хвалынский район, 177

метров юго-западнее перекрестка автодорог Волгоград-Саратов-Сызрань и Хвалынск-

Елшанка (далее ‒ объект).

На основании постановления главы объединенного муниципального образования

Хвалынского муниципального образования Хвалынского района Саратовской области от

24.04.2003 № 480, ООО «Газ-Сервис» получило разрешение от 07.07.2009 № 10 на ввод

автогазозаправочной станции в эксплуатацию, с указанием общих показателей вводимого

объекта, включая общую площадь объекта 437,4 кв.м., которая поставлена на кадастровый

учет 17.09.2013 и присвоен кадастровый номер 64:49:000000:6539, адрес: Саратовская

область, Хвалынский район, 232 метра юго-западнее перекрестка автодорог Волгоград-

Саратов-Сызрань и Хвалынск-Елшанка.

Объект недвижимого имущества (автогазозаправочной станции) с кадастровым

номером 64:49:000000:6539 включен в перечень объектов недвижимого имущества, в

5 А57-14972/2025

отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость,

распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 23.11.2021

№ 1244-р «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении

которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год».

Органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и

государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в налоговый орган

представлены сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества

(автогазозаправочной станции) с кадастровым номером 64:49:000000:6539, которая

в период с 01.01.2021 по 31.12.2023 составляла 11 693 390,36 руб., в период с 01.01.2024 по

25.12.2024 - 8 268 272,80 руб.

В Росреестр по Саратовской области поступило заявление ООО «Газ-Сервис» о

государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимого

имущества (автогазозаправочной станции) в части изменения общего строительного

объема с 59,8 куб.м. на 41,9 куб.м. и общей площади с 437,4 кв.м. на 12.8 кв.м., с

представлением технического плана, подготовленного кадастровым инженером от

24.12.2024 и приложения №1 к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, выданного

Главой Хвалынского муниципального района Саратовской области от 23.12.2024.

На основании указанных документов Росреестром по Саратовской области внесены

соответствующие изменения, кадастровая стоимость объекта с 26.12.2024 составляла

310 654,08 руб.

На основании, полученных из регистрирующих органов, сведений о кадастровой

стоимости и периодах её применения, Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской

области в отношении спорного объекта недвижимости исчислен налог на имущество

организаций за период с 2022 по 2024 год, а в адрес налогоплательщика направлены

соответствующие сообщения об исчисленных суммах налога, в том числе: за 2022 год

сумма исчисленного налога составила 233 868 руб. (сообщение от 27.04.2023 № 3662922);

за 2023 год сумма исчисленного налога составила 233 868 руб. (сообщение от 26.03.2024 №

4196867); за 2024 год сумма исчисленного налога составила 165 365 руб. (сообщение от

22.03.2025 № 5752270).

05.02.2025 ООО «Газ-Сервис» обратилось в Межрайонную ИФНС России № 2 по

Саратовской области с заявлением о перерасчете налога на имущество организаций за

2022 – 2024 годы в отношении объекта недвижимого имущества (автогазозаправочной

станции) с кадастровым номером 64:49:000000:6539 исходя из кадастровой стоимости

310 654,08 руб., ввиду допущенных ошибок Администрацией г. Хвалынска и кадастровым

6 А57-14972/2025

инженером при определении площади объекта, что повлекло неверное определение

кадастровой стоимости объекта недвижимости в указанный период.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области письмом от 19.02.2025 №

14-07/02982@ в адрес ООО «Газ-Сервис» направлен ответ, в соответствии с которым

обществу отказано в пересчете налога на имущество организаций за 2022 – 2024 годы в

отношении объекта недвижимого имущества (автогазозаправочной станции) с

кадастровым номером 64:49:000000:6539.

Не согласившись с позицией налогового органа, изложенной в письме от 19.02.2025

№ 14-07/02982@ и отказом в перерасчете налога на имущество за период с 2022 по 2024

год в отношении спорного объекта недвижимости, общество обратилось

с жалобой в УФНС России по Саратовской области.

Решением УФНС России по Саратовской области 19.05.2025 в удовлетворении

жалобы ООО «Газ-Сервис» отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в

арбитражный суд с заявленными требованиями.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что при регистрации

объекта недвижимого имущества (автогазозаправочной станции) с кадастровым номером

64:49:000000:6539 допущены реестровые (технические) ошибки, которые привели к

неверному определению кадастровой стоимости объекта.

По мнению заявителя, изменение кадастровой стоимости спорного объекта с

26.12.2024 на 310 654,08 руб., подлежит применению с 01.01.2022.

Изучив позиции сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к

следующему выводу.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,

осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об

оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)

7 А57-14972/2025

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных

лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта

или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и

устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,

устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый

акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает,

нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные

интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия

оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому

акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых

действий(бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие

оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также

обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,

совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо,

которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в

деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих

требований и возражений.

Согласно статьи 201 АПК РФ, основанием для признания решений и действий

(бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, незаконными является

одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту

и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно

установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие

положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее ‒

НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьями 14 и 372 НК РФ налог на имущество организаций

относится к региональным налогам, устанавливается и вводится в действие в соответствии

с Кодексом и законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие

обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

8 А57-14972/2025

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 12 НК РФ законодательными

(представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации

законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены Кодекса, могут

устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и

порядок их применения.

На территории Саратовской области налог на имущество организаций установлен и

введен Законом Саратовской области от 24.11.2003 № 73-ЗСО «О введении на территории

Саратовской области налога на имущество организаций» (далее - Закон Саратовской

области от 24.11.2003 № 73-ЗСО).

Из пункта 1 статьи 373 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога на

имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое

объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 374 НК РФ объектами налогообложения для российских

организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество,

переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное

управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному

соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке,

установленном для ведения бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области от 24.11.2003 №

73-ЗСО налоговая база определяется как кадастровая стоимость объектов недвижимого

имущества по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в

установленном порядке.

Из пункта 2 статьи 1.1 Закона Саратовской области от 24.11.2003 № 73-ЗСО

следует, что налоговая база, определенная как кадастровая стоимость объектов

недвижимого имущества, применяется в отношении имущества, указанного в подпунктах 1

и 2 пункта 1 настоящей статьи, включенного в перечень объектов недвижимого

имущества, формируемый уполномоченным органом исполнительной власти области.

В силу пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный

кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,

органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную

регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о

зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и

зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных

средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти,

9 А57-14972/2025

уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его

территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также

ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января

текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами

(организациями, должностными лицами).

Налоговая ставка в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по

которым определяется как кадастровая стоимость, устанавливается в размере 2 процентов

(пункт 2 статьи 2 Закона Саратовской области от 24.11.2003 № 73-ЗСО).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в собственности ООО

«Газ-Сервис» с 04.08.2009 находится автогазозаправочная станция с кадастровым номером

64:49:000000:6539, общей площадью ‒ 437,4 кв.м.

На основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской

области от 16.11.2020 № 1110-р «Об утверждении результатов определения кадастровой

стоимости зданий, помещений, машино-мест и единых недвижимых комплексов,

расположенных на территории Саратовской области, по состоянию на 01.01.2020

кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 64:49:000000:6539

составила 12 496 264,34 руб., внесена в ЕГРН 02.02.2021.

Распоряжением от 29.06.2021 № 712-р Комитета по управлению имуществом

Саратовской области кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым

номером 64:49:000000:6539 для целей, предусмотренных законодательство Российской

Федерации, изменена и применялась с 01.01.2021 по 31.12.2023 включительно в размере

11 693 390,36 руб.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области

от23.11.2023 № 1246-р кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым

номером 64:49:000000:6539 для целей, предусмотренных законодательство Российской

Федерации, изменена и применялась с 01.01.2024 по 31.12.2024 включительно в размере

8 268 272,80 руб.

25.12.2024 в Росреестр по Саратовской области поступило заявление ООО «Газ-

Сервис» о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта

недвижимого имущества (автогазозаправочной станции) в части изменения общего

строительного объема с 59,8 куб.м. на 41,9 куб.м. и общей площади с 437,4 кв.м. на 12.8

кв.м., с представлением технического плана, подготовленного кадастровым инженером от

24.12.2024 и приложения №1 к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, выданное

Главой Хвалынского муниципального района Саратовской области от 23.12.2024.

10 А57-14972/2025

26.12.2024 на основании указанных документов Росреестром по Саратовской

области внесены соответствующие изменения.

На основании поступившего акта об определении кадастровой стоимости ГБУ СО

«Госкадастроценка» от 16.01.2025 № АОКС- 64/2025/000011, в ЕГРН внесены сведения о

кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 64:49:000000:6539

в размере 310 654,08 руб.

Как следует из части 1 статьи 24 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ

«О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон от 03.07.2016

№ 237-ФЗ), к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной

кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, устанавливается

переходный период применения данного закона с 1 января 2017 года до 1 января 2023

года.

В течение переходного периода государственная кадастровая оценка может

проводиться в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ или

Федеральным законом от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской

Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.1998 №135-Ф3), с учетом особенностей,

предусмотренных федеральными законами (часть 2 статьи 24 Федерального закона

№ 237-Ф3).

Так, в соответствии с частью 4 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998

№135-Ф3 по общему правилу кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется

для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения

сведений о ней в ЕГРН, за исключением случаев, установленных этой статьей.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016

№ 237-ФЗ для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, дата

начала применения сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенных

в ЕГРН, зависит от основания их внесения.

Положениями пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016

№237-ФЗ, установлено, что для целей, предусмотренных законодательством Российской

Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в

Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их

определения применяются следующим образом:

- со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости, изменяемых

вследствие:

11 А57-14972/2025

а) исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра

недвижимости, послужившего основанием для такого изменения;

б) внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой

стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону

уменьшения;

в) исправления ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости, в

порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона, в сторону

уменьшения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

При этом пунктом 4 части 2 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016

№237-ФЗ установлено, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости,

которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости применяются со дня

внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте

недвижимости, повлекших за собой изменение его кадастровой стоимости, в порядке,

предусмотренном статьей 16 или частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Таким образом, изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения

вследствие изменения качественных и (или) количественных характеристик этого объекта

налогообложения учитывалось при определении налоговой базы со дня внесения в ЕГРН

сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

Количественные и качественные характеристики объектов недвижимости,

изменение которых влечет за собой изменение кадастровой стоимости, установлены

Порядком определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при

осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов

недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о

ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр

недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или)

количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их

кадастровой стоимости, утвержденным Приказом Министерства экономического развития

РФ от 24 сентября 2018 г. N 514, а именно кадастровая стоимость подлежит определению в

связи с изменением сведений:

- о значении площади (в отношении земельного участка, здания, помещения,

машиноместа);

- о проектируемом значении основной характеристики (в отношении объекта

незавершенного строительства);

- о степени готовности (в отношении объекта незавершенного строительства);

12 А57-14972/2025

- о категории земель (в отношении земельного участка); - о виде разрешенного

использования (в отношении земельного участка);

- о назначении, проектируемом назначении (в отношении здания, помещения,

объекта незавершенного строительства);

- об основной характеристике (в отношении объекта незавершенного

строительства);

- о кадастровой стоимости объектов недвижимости, входящих в состав единого

недвижимого комплекса (в отношении единого недвижимого комплекса).

В силу части 13 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон

от 13.07.2015 № 218-ФЗ) при осуществлении государственного кадастрового учета в

рамках проведения правовой экспертизы государственным регистратором прав,

представленные документы в части их содержания проверяются исключительно

на соответствие сведений, указанных в техническом плане разрешению на ввод объекта

капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного

кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ

рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении

кадастровой стоимости, отнесено к компетенции бюджетных учреждений, осуществивших

определение кадастровой стоимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулирован статьей 61

Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ

техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо

подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в

Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений,

содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям,

содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый

государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях),

исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих

дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого

заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на

основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической

ошибки в записях.

13 А57-14972/2025

Таким образом, техническая ошибка это ошибка, которая допущена органом

регистрации прав при внесении в ЕГРН сведений, не соответствующие сведениям

отраженным в представленных документах.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ

под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в

межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования,

возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы,

или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган

регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного

взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного

регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе

в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых

ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании

вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление

не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на

объект недвижимости, а также не затрагивает права третьих лиц, которые полагались на

соответствующие записи ЕГРН.

Таким образом, реестровая ошибка - это ошибка, которая допущена в документах,

представленных в орган регистрации прав, и перенесена в ЕГРН. Такая ошибка

исправляется государственным регистратором только в том случае, если поступят

документы, которые свидетельствуют о наличии ошибки и содержат сведения,

необходимые для ее исправления.

Из материалов дела следует, что ООО «Газ-Сервис» в Филиал ППК «Роскадастр»

по Саратовской области, ГБУ СО «Госкадастроценка» и Росреестр по Саратовской области

не обращалось с заявлением об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости с

кадастровым номером 64:49:000000:6539 вследствие допущенных ошибок.

Судом установлено, что ООО «Газ-Сервис» обратилось в суд с заявлением к

Администрации Хвалынского муниципального района Саратовской области о признании

сведений о площади нежилого здания автогазозаправочной станции с кадастровым

номером 64:49:000000:6539, с площадью здания 437,4 кв.м. ‒ реестровой ошибкой, об

исправлении реестровой ошибки на правильную площадь здания 12,8 кв.м.

14 А57-14972/2025

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.09.2024 по делу № А57-

14972/2025, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного

апелляционного суда от 07.11.2024, в удовлетворении требований ООО «Газ-Сервис»

отказано.

При рассмотрении дела № А57-6885/2024 судами установлено, что 22.11.2023 ООО

«Газ-Сервис» обратилось в Росреестр с заявлением о проведении государственного

кадастрового учета изменений сведений об объекте недвижимости – здания, кадастровый

номер 64:49:000000:6539 площадью 12,8 кв.м., в части уточнения сведений о

местоположении объекта недвижимости и изменения площади и описания здания, в связи

с чем, в Росреестр были представлены: технический план здания, разрешение на ввод

объекта в эксплуатацию № 23 от 25.12.2008, выданный администрацией Хвалынского

муниципального района, технический паспорт, составленный Хвалынским отделением

Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию

на 24.12.2008.

30.11.2023 ООО «Газ-Сервис» обратилось в Росреестр с заявлением о прекращении

осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений об объекте

недвижимости и возвращении ранее представленных документов для их проведения.

Таким образом, из реестрового дела следует, что государственный регистратор не

принял решение по заявлению ООО «Газ-Сервис» об исправлении реестровой ошибки в

связи с добровольным отказом общества от такого заявления.

В рамках дела № А57-6885/2024 суды пришли к выводу о том, что согласно

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 07.07.2009 № 10, выданного

Администрацией муниципального образования г. Хвалынск, кадастрового паспорта

автогазозаправочной станции, составленного Хвалынским отделением Саратовского

филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 21.05.2009,

общая площадь объекта указана в размере 437,4 кв.м. При этом ООО «Газ-Сервис»

предоставлены самостоятельно указанные документы на государственную регистрацию в

2009 году, в Росреестр за исправлением обнаруженной им в сведениях о принадлежащем

ему объекте имущества реестровой (технической) ошибки, в установленном законом

порядке не обращалось, соответствующих решений уполномоченным органом не

принималось.

Таким образом, в рамках настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что на

праве собственности ООО «Газ-Сервис» с 04.08.2009 по 25.12.2024 находится

автогазозаправочная станция с кадастровым номером 64:49:000000:6539, общей площадью

15 А57-14972/2025

‒ 437,4 кв.м., в дальнейшем 25.12.2024 обществом самостоятельно поданы сведения об

изменении площади объекта на 12.8 кв.м.

Вопреки доводам общества, доказательства наличия технической или кадастровой

ошибки относительно площади спорного объекта недвижимости (автогазозаправочной

станции), в материалы дела не представлено.

Как указано ранее, в силу пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие

государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое

имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную