Арбитражный суд города Москвы

17_45417410

АРБИТРАЖНЫЙСУДГОРОДАМОСКВЫ

115225,г.Москва,ул.БольшаяТульская,д.17

http://www.msk.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.МоскваДело№А40-57/25-17-20

13ноября2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена08октября2025года

Полныйтекстрешенияизготовлен13ноября2025года

АрбитражныйсудвсоставесудьиПоляковойА.Б.(единолично)

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремСикоевымЭ.А.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниивзале9018делопозаявлениюООО

"Бултрейд"(ИНН:6119015541)кФНСРоссии(ИНН:7707329152),третьилица:

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоДонецкойНароднойРеспублике(ИНН:

7707474953),Роскомнадзор(ИНН:7705846236)опризнаниинезаконнымрешенияот

08.07.2024№2-6-14/2024-06-24-11196-АИ,овозложенииобязанностиотменитьмерыв

видеограничениядоступаксайтуhttps://bulldrop.net.инаправитьуведомлениев

Роскомнадзордляснятияограниченийссайта

приучастии:отзаявителя–ПарфиненкоО.Б.(доверенностьот31.12.2022№1);от

заинтересованноголица–КрутовМ.А.(доверенностьот25.10.2025№БВ-21-7/677);от

УФНСпоДНР–неявились,извещены;отРоскомнадзора–ПахомоваМ.Ю.

(доверенностьот14.08.2025№70Д),

УСТАНОВИЛ:

Обществоограниченнойответственностью"Бултрейд"(далее–заявитель,

Общество)обратилосьвАрбитражныйсудДонецкойНароднойРеспубликис

заявлениемопризнаниинезаконнымиотменепостановленияФедеральнойналоговой

службы(далее–ФНСРоссии,заинтересованноелицо)от08.07.2024№2-6-14/2024-

11196-АИовведениимер,ограничивающихдоступксайтуhttps://bulldrop.net;о

возложениинаФНСРоссииобязанностиотменитьмерыввидеограничениядоступак

сайтуhttps://bulldrop.net,принадлежащемузаявителюинаправитьуведомлениев

Федеральнуюслужбупонадзорувсфересвязи,информационныхтехнологийи

массовыхкоммуникаций(Роскомнадзор)дляснятияограниченийссайта

https://bulldrop.net.

ОпределениемАрбитражногосудаДонецкойНароднойРеспубликиот03

декабря2024годаподелу№А85-1467/2024указанноеделопередановАрбитражный

судгородаМосквыдлярассмотренияпосуществупоподсудностинаосновании

пункта3части2статьи39АПКРФ.

2

Определениемот21.01.2025указанноезаявлениебылопринятоАрбитражным

судомг.Москвыкпроизводствуивозбужденопроизводствоподелу№А40-57/25-17-

20.

Протокольнымопределениемот19.02.2025судомвпорядкест.47АПКРФ

произведеназаменаненадлежащегозаинтересованноголицаУправленияФедеральной

налоговойслужбыпоДонецкойНароднойРеспубликенанадлежащего-ФНСРоссии.

Всудебномзаседаниизаявительподдержалтребованияподоводам,

изложеннымвзаявлении,возраженияхнапоясненияФНСРоссии.

Заинтересованноелицовозражалопротивудовлетворениязаявленных

требованийподоводам,изложеннымвотзывеиписьменныхобъяснениях.

Представительтретьеголица(Роскомнадзор)поддержалпозицию

заинтересованноголицаподоводам,изложеннымвотзыве.

Третьелицо(УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоДонецкой

НароднойРеспублике)всудебноезаседаниенеявилось,овременииместе

рассмотренияделаизвещенонадлежащимобразом.Делорассмотреновегоотсутствие

всоответствиисост.ст.123,156АПКРФ.

Судомпровереноиустановлено,чтосрокобжалованиярешенияФНСРоссии,

предусмотренныйч.4ст.198АПКРФ,заявителемсоблюден.

Всоответствиисост.198АПКРФ,граждане,организацииииныелицавправе

обратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)

государственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,

должностныхлиц,еслиполагают,чтооспариваемыйненормативныйправовойакт,

решениеидействие(бездействие)несоответствуютзаконуилииномунормативному

правовомуактуинарушаютихправаизаконныеинтересывсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,незаконновозлагаютна

нихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществления

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Согласноч.4ст.200АПКРФприрассмотренииделобоспаривании

ненормативныхправовыхактов,решенийидействий(бездействия)государственных

органов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц

арбитражныйсудвсудебномзаседанииосуществляетпроверкуоспариваемогоакта

илиегоотдельныхположений,оспариваемыхрешенийидействий(бездействия)и

устанавливаетихсоответствиезаконуилииномунормативномуправовомуакту,

устанавливаетналичиеполномочийуорганаилилица,которыепринялиоспариваемый

акт,решениеилисовершилиоспариваемыедействия(бездействие),атакже

устанавливает,нарушаютлиоспариваемыйакт,решениеидействия(бездействие)

праваизаконныеинтересызаявителявсферепредпринимательскойииной

экономическойдеятельности.

Такимобразом,вкругобстоятельствподлежащихустановлениюпри

рассмотренииделобоспариванииненормативныхактов,действий(бездействий)

госоргановвходитпроверкасоответствияоспариваемогоактазаконуилииному

нормативно-правовомуактуипроверкафактанарушенияоспариваемымактом,

действием(бездействием)правизаконныхинтересовзаявителявсфере

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,незаконновозлагаютна

нихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядляосуществления

предпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Рассмотревматериалыдела,выслушавпредставителейлиц,участвующихв

деле,оценивотносимость,допустимость,достоверностькаждогодоказательствав

отдельности,атакжедостаточностьивзаимнуюсвязьдоказательстввихсовокупности

наоснованиист.71АПКРФ,судустановил,чтотребованияОбществанеподлежат

удовлетворению.

3

Изматериаловделаследует,что08.07.2024ФНСРоссииприняторешение№2-

6-14/2024-11196-АИ,согласнокоторомуинформацияиматериалы,размещенныена

сайтевсети«Интернет»https://bulldrop.netпризнанызапрещеннымик

распространениювРоссийскойФедерациипосколькунарушаютположениячасти4

статьи6.1.Федеральногозаконаот11.11.2003№138-ФЗ«Олотереях»(далее–Закон

№138-ФЗ).

НаоснованиирешенияФНСРоссии09.07.2024Роскомнадзоромвадрес

провайдерахостингаинформационногоресурсаabuse@cloudflare.comбылонаправлено

уведомлениеовнесенииинформациивЕдиныйреестрдоменныхимен,указателей

страницсайтоввсети«Интернет»исетевыхадресов,позволяющихидентифицировать

сайтывсети«Интернет»,содержащиеинформацию,распространениекоторойв

РоссийскойФедерациизапрещено,содержащееуказаниенанеобходимостьудаленияс

интернет-ресурсаинформации,распространениекоторойвРоссийскойФедерации

запрещено.

Всвязиснепринятиеммерпоудалениюспорнойинформациипровайдером

хостингаи(или)владельцемсайтаинформационныйресурс,всоответствиисчастью9

статьи15.1Федеральногозаконаот27.07.2006N149-ФЗ"Обинформации,

информационныхтехнологияхиозащитеинформации"былвключенРоскомнадзором

вЕдиныйреестрдоменныхимен,указателейстраницсайтоввсети«Интернет»и

сетевыхадресов,позволяющихидентифицироватьсайтывсети«Интернет»,

содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерации

запрещеноидоступнасайтhttps://bulldrop.netограниченнатерриторииРоссийской

Федерации,чтопредусмотреночастью10статьи15.1Федеральногозаконаот

27.07.2006N149-ФЗ"Обинформации,информационныхтехнологияхиозащите

информации".

Общество18.07.2024обратилосьвФНСРоссиисзаявлениемоснятии

ограниченийссайтаhttps://bulldrop.net.

ФНСРоссии16.08.2024направилаОбществуответ№ЗГ-2-2/11776@наего

обращение,вкоторомразъяснилопричинупризнанияинформациииматериала,

содержащихсянасайтевсети«Интернет»https://bulldrop.net,незаконными.

НесогласившисьсрешениемФНСРоссииот08.07.2024№2-6-14/2024-11196-

АИовведениимер,ограничивающихдоступксайтуhttps://bulldrop.net,посчитавего

незаконныминарушающимегоправа,Обществообратилосьвсудснастоящим

заявлением.

ПомнениюОбщества,ФНСРоссиинарушенапроцедурауведомленияОбщества

ипорядканаложенияограниченийдоступаксайтувсети«Интернет»

https://bulldrop.net.

ТакжеОбществополагает,чтоограничениедоступасвязаносиспользованием

терминов«игроваявалюта»и«игровыепредметы».

Приэтомзаявительуказывает,чтоданныеобъектынеявляютсяцифровой

валютойиликриптовалютойинеимеютматериальной,денежнойценности.

Поутверждениюзаявителя,термины«игроваявалюта»и«игровыепредметы»

неуказанывстатье4Федеральногозаконаот29.12.2006№244-ФЗ«О

государственномрегулированиидеятельностипоорганизацииипроведениюазартных

игриовнесенииизмененийвнекоторыезаконодательныеактыРоссийской

Федерации»(далее–Федеральныйзакон№244-ФЗ),адеятельностьсайтавсети

«Интернет»https://bulldrop.netнесвязанасазартнымииграми.

Указанныеобстоятельствапослужилиоснованиемдляобращениязаявителяв

судснастоящимзаявлением.

Отказываявудовлетворениизаявленныхтребований,судисходитиз

следующего.

4

Основаниемпризнанияинформациииматериаловсайтасталоустановление

фактаналичиянастраницахсайтав«Интернет»https://bulldrop.netинформациио

проведениилотереиснарушениемФедеральногозакона№138-ФЗ.

Правовыеосновыгосударственногорегулированиядеятельностипо

организациипроведениюазартныхигрилотерейнатерриторииРоссийской

Федерации,ограниченияосуществленияданнойдеятельностивцеляхзащиты

нравственности,правизаконныхинтересовгражданопределяютсяФедеральным

законом№244-ФЗиФедеральнымзаконом№138-ФЗ.

Всоответствиисчастью4статьи6.1.Федеральногозакона№138-ФЗ

деятельностьпоорганизацииипроведениюлотерейсиспользованиеминформационно-

телекоммуникационныхсетей,втомчислесети«Интернет»,запрещена,за

исключениемслучаев,предусмотренныхФедеральнымзаконом№138-ФЗ.

Аналогичныеположениясодержатсявчасти4статьи6.1.Федеральногозакона

№244-ФЗвотношенииазартныхигр.

Согласночасти1стати15.1Федеральногозаконаот27.07.2006N149-ФЗ"Об

информации,информационныхтехнологияхиозащитеинформации"вцелях

ограничениядоступаксайтамсети«Интернет»,содержащиминформацию,

распространение,которойвРоссийскойФедерациизапрещено,созданаединая

автоматизированнаяинформационнаясистема«Единыйреестрдоменныхимен,

указателейстраницсайтоввсети«Интернет»исетевыхадресов,позволяющих

идентифицироватьсайтывсети«Интернет»,содержащиеинформацию,

распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено»(далее–Единыйреестр

запрещеннойвсетиинформации)

Такимобразом,действующимзаконодательствомустановленанеобходимость

ограничениядоступаксайтамвсети«Интернет»,посредствомкоторых

осуществляетсядеятельностьпоорганизацииипроведениюазартныхигрилотерейс

использованиеминформационно-телекоммуникационныхсетей,втомчислесети

«Интернет».

Всоответствиисподпунктом1.1.и1.4пункта4Критериевоценкиинформации,

необходимымдляпринятияФНСРоссиирешений,являющихсяоснованиямидля

включениядоменныхимени(или)указателейстраницсайтоввсети«Интернет»,а

такжесетевыхадресоввЕдиныйреестрзапрещеннойвсетиинформации,

утвержденнымприказомФНСРоссииот13.03.2023№ЕД-7-2/162@,критериемоценки

информации,нарушающейтребованияФедеральногозакона№138-ФЗозапрете

деятельностипоорганизацииипроведениюлотерейсиспользованиемсети

«Интернет»,являетсяналичиенастраницесайтавсети«Интернет»объявленияо

возможности(указаниянавозможность)принятьучастиевлотерее,атакже

возможностипринятьучастиевазартнойигре,сделатьставку,получитьвыигрышв

сети«Интернет».

Так,внарушениетребованиячасти4статьи6.1указанноговышеФедерального

законаозапретедеятельностипопроведениюлотерейнатерриторииРоссийской

Федерациисиспользованиемсети«Интернет»,насайтевразделе«кейсы»(фактически

под«кейсом»понимаетсялотерейныйбилет)былоразмещенообъявлениео

возможностипринятьучастиеврозыгрышахигровогоимущества,проведениекоторых

основанонапринципеслучайногоопределениявыигрышей,подлежащих

предоставлениювыигравшимучастникам,участиевкоторыхсвязаносвнесением

платыпользователемсайта,атакжевозможностьполучитьвыигрыш.

Механизмпроведениярозыгрышейигровогоимуществапосвоейсутисхожс

механизмомрозыгрышабестиражнойлотереи,посколькувыигрышные«кейсы»

(лотерейныебилеты)генерируютсядопроведениярозыгрыша.

5

ПриэтомдоводыОбществаонарушенииФНСРоссиипроцедурыпризнания

информациинасайтевсети«Интернет»https://bulldrop.netвкачествезапрещенной

информации,отклоняютсясудомкакнесостоятельные,исходяизследующего.

Согласночасти5статьи15.1Федеральногозаконаот27.07.2006N149-ФЗ"Об

информации,информационныхтехнологияхиозащитеинформации"основаниямидля

включениявЕдиныйреестр«запрещеннойвсетиинформации»,являютсярешения

уполномоченныхПравительствомРоссийскойФедерацииФедеральныхорганов

исполнительнойвласти,принятыевсоответствиисихкомпетенцией.

ПравиласозданияЕдиногореестра«запрещеннойвсетиинформации»

утвержденыПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерации«Оединой

автоматизированнойинформационнойсистеме»от26.10.2012№1101(далее–Правила

введенияреестра).

Указаннымнормативнымактомчеткоразграниченыполномочияорганов

исполнительнойвласти,которымнадлежитосуществлятьнадзорвсферевыявления

интернет-ресурсов,содержащихинформацию,распространениекоторойвРоссийской

Федерациизапрещено,атакжепринятиерешенийвотношениираспространяемой

информации.

Наоснованииабзаца11подпункта«а»пункта5Правилвведенияреестра,на

ФНСРоссиивозложеныполномочияпопринятиюрешенийвотношении

распространяемойпосредствомсети«Интернет»информации,нарушающей

требованияФедеральногозакона№244-ФЗиФедеральногозакона№138-ФЗозапрете

деятельностипоорганизацииипроведениюазартныхигрилотерейсиспользованием

сети«Интернет»ииныхсредствсвязи,решениекоторойявляетсяоснованиемдля

включениясайтоввЕдиныйреестр«запрещеннойвсетиинформации».

Абзацем12подпункта«а»пункта5ПравилведенияЕдиногореестра

полномочиямипопринятиюрешенийвотношениивышеуказаннойкатегории

информациинаделенаФедеральнаяналоговаяслужба.

РешениенаправляетсявРоскомнадзор,которыйобеспечиваетвнесениерешения

вЕдиныйреестрвсоответствииспунктом9ПравилведенияЕдиногореестра.

Согласнопункту9ПравилведенияЕдиногореестраРоскомнадзорвтечение

сутоксмоментапоступлениявэлектронномвиде(врамкахсистемывзаимодействия)

информацииорешении,принятомуполномоченныморганом,опризнанииинформации

запрещеннойинформациейвносятвЕдиныйреестрреестровуюзапись.

ПравилапринятияуполномоченнымиПравительствомРоссийскойФедерации

федеральнымиорганамиисполнительнойвластирешенийвотношенииматериалов,в

сети«Интернет»,распространениекоторыхвРоссийскойФедерациизапрещенотакже

утвержденыпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерации«Оединой

автоматизированнойинформационнойсистеме»от26.10.2012№1101(далее–Правила

принятиярешений).

Пунктом3(1)Правилпринятиярешений,установлено,чтоФНСРоссии

принимаетрешения,являющиесяоснованиямидлявключениядоменныхимени(или)

указателейстраницсайтоввсети«Интернет»,атакжесетевыхадресоввЕдиный

реестр«запрещеннойвсетиинформации»,вотношенииинформации,нарушающей

требованияФедеральногозакона№244-ФЗиФедеральногозакона№138-ФЗозапрете

деятельностипоорганизацииипроведениюазартныхигрилотерейсиспользованием

сети«Интернет»ииныхсредствсвязи.

Абзацем3пункта5Правилпринятиярешений,установлено,чтокритерии

оценкиинформации,необходимыедляпринятияФНСРоссии,указанныхвпункте3(1)

Правилпринятийрешений,устанавливаютсяФНСРоссии.

КритерииустановленыприказомФНСРоссииот13.03.2023№ЕД-7-2/162@,на

основанииэтихкритериевФНСРоссииоцениваетправомерностьразмещения

информациивсети«Интернет».

6

Согласнопункту8Правилпринятиярешенийинформацияорешениях,

принятыхуполномоченнымиорганамииявляющихсяоснованиямидлявключения

доменныхимени(или)указателейстраницсайтоввсети«Интернет»вЕдиныйреестр

«запрещеннойвсетиинформации»,направляетсявРоскомнадзор.

Всоответствииспунктом9ПравилвведенияреестраРоскомнадзорвтечение

сутоксмоментапоступленияврамкахсистемывзаимодействияинформациио

решении,принятомуполномоченныморганом,вноситдоменноеимяи(или)указателя

страницысайтавЕдиныйреестр«запрещеннойвсетиинформации».

Роскомнадзорнаоснованииподпункта«а»,«б»пункта11Правилвведения

реестраопределяетпровайдерахостинга,которыйобеспечиваетразмещениесайтав

сети«Интернет»,инаправляетемуивладельцусайтауведомлениевэлектронномвиде

овключениивЕдиныйреестр«запрещеннойвсетиинформации»доменногоимении

(или)указателястраницысайтавсети«Интернет»,всвязисчемпроисходит

блокировка.

НаоснованииизложенногооспариваемоерешениепринятоФНСРоссиив

рамкахполномочий,установленныхпостановлениемПравительстваРоссийской

Федерации№1101,атакжевсоответствиисустановленнойпроцедуройвсвязисчем

носитзаконныйхарактер.

Приэтом,судотмечает,что,какбылоправомерноустановленоФНСРоссии,

материалыиинформациянасайтеhttps://bulldrop.netнарушаютположения

Федеральногозакона№138-ФЗ,чтоподтверждаетсяполученнымиФНСРоссиивходе

проведенияпроверкискриншотамистраницсайтаhttps://bulldrop.netивидеофайлом,

являющимисяприложениемкоспариваемомуОбществомрешениюФНСРоссии.

Так,вопрекипозицииОбщества,ФНСРоссииустановлено,что«игровые

предметы»,которыесодержатсяв«кейсах»,имеютреальнуюденежнуюстоимость,

котораяопределяетсязасчетпотребительскогоспросаиинтересаколлекционеров-

игроковвидеоигр.

Крометого,ФНСРоссииустановлено,чтосайтhttps://bulldrop.netвинтернетев

социальнойсети«Вконтакте»позиционируетсякакплощадкадляорганизациине

тольколотерей,ноиазартныхигр,такжеимеютсяотзывыпользователейсайта

https://bulldrop.net,которыенапрямуюуказываютоналичиинанемазартныхигри

лотерей,чтоподтверждаетсяприложеннымикотзывуФНСназаявлениескриншотами.

Приэтом,какуказываетФНСРоссии,внастоящиймоментсуществует

незаблокированныйрезервныйсайт«зеркало/сайт-дублер»,накоторомОбщество

продолжаетвестидеятельностьпопроведениюлотереи.Есливпоисковомзапросе

сервиса«Google»ввести«bulldrop.net»врезультатахпоискабудетотображаться

ссылканазаблокированныйсайтОбщества,котораяавтоматическипереведет

пользователянасайт«https://bulldrop.vip».

Также,какуказываетФНСРоссии,содержаниесайта-дублеразаявителя

идентичнозаблокированномусайтуОбщества.

Пункт4.2.3пользовательскогосоглашенияпредоставляетпотребителюправона

выводигровыхценностейвразмере,непревышающемобщуюсуммупополнений

болеечемв200разинепревышающем500000рублейпокурсу,установленномуна

этапепополнениябаланса.

Припополнениибалансадлясовершенияклиентомпокупоквнутрисайта

заявителяуказано,чтобаллы,закоторыепользовательсовершаетвнутренниепокупки

(например,техжесамых«кейсов»)равныреальнымденежнымсредствамв

соотношении:1балл=1рублю.

ПриэтомдоводыОбщества,изложенныевпоясненияхот19.05.2025,

отклоняютсясудом,посколькунесвидетельствуютонезаконностиоспариваемого

решения.

7

Так,доводызаявителяотом,чтонасайтеhttps://bulldrop.netотсутствует

элементылотереи:самлотерейныйбилет,условиявыигрыша,которыеопределеныв

Федеральномзаконе№138-ФЗ,отклоняютсясудомкакнесостоятельные,исходяиз

следующего.

Согласнопункту1статьи2Федеральногозакона№138-ФЗлотереей,является

игра,котораяпроводитсявсоответствиисдоговоромивкоторойоператорлотереи

проводитрозыгрышпризовогофондалотереи,аучастниклотереиполучаетправона

выигрыш,еслионбудетпризнанвыигравшимвсоответствиисусловиямилотереи.

Наоснованиипункта2и3статьи2Федеральногозакона№138-ФЗвыигрышем

являетсячастьпризовогофондалотереи,определяемаясогласноусловиямлотереи,

выплачиваемаявденежнойформеучастникулотереи,передаваемая(внатуре)в

собственностьилипредоставляемаяучастникулотереи,признанномувыигравшимв

соответствиисусловиямилотереи,апризовойфондлотереиэтосовокупность

денежныхсредств,иногоимуществаилиуслуг,предназначенныхдлявыплаты,

передачиилипредоставлениявыигрышейсогласноусловиямлотереи.

Приэтом,какуказываетФНСРоссии,насайтеhttps://bulldrop.netлотерейный

билетимеетнепрямоеназвание«лотерейныйбилет»,а«кейс»,условияженапрямую

указаныприознакомленииссодержимым«кейса»(лотерейногобилета),которые

представленыввидепроцентаполученияигровогопредметазаплатувучастиив

розыгрыше.

Так,вматериалыделаФНСРоссиипредставленыскриншоты,вкоторыхдля

примерапродемонстрированосодержание«кейса«ножи»»,которыйимеетвсоставе

игровойпредмет«ButterflyKnifeMarbleFade»,шансвыигрыша<0.01%.

Приэтом,какуказываетФНСРоссии,настороннихсервисах,например,на

сервисе«waxpeer.com»электроннойплощадкедляторговлиигровымипредметами

пользователямпредлагаетсяпродатьигровыепредметы,которыепривязаныких

игровымаккаунтам.Вышеуказанныеигровыепредметынаданномсервисепродается

за2765,81долларовСША.

Также,какуказываетФНСРоссии,всети«Интернет»имеютсяещеобъявления

опродажеипокупкеданногоигровогопредмета:насайте«skinbaron.de»продаетсяза2

150евро,насайте«cs.deals»продаетсяза2499.99долларовСША,насайте

«skinport.com»продаетсяза200879рублей,насайте«haloskins.com»продаетсяза2

428,17долларовСША,насайте«lis-skins.com»продаетсяза211438,28рублей,насайте

«shadowpay.com»продаетсяза2680.78долларовСША,насайте«tradeit.gg»продается

за2790.57долларовСША,насайте«cs.money»продаетсяза218123,59рублей,на

сайте«skinbid.com»продаетсяза2250долларовСША.

Такимобразом,какуказываетФНСРоссии,пользовательзаопределенную

суммуприобретаетправонаполучениеслучайногоигровогопредмета,реальная

стоимостькоторогоможетпревышатьсуммупокупки,шансполученияуказан

непосредственновусловияхсамого«кейса»,приэтомпользовательможетполучитьи

инойигровойпредмет,которыйменьшестоимостисовершеннойимпокупки.

Соответственно,выводФНСРоссиионаличиинасайтеОбществавозможности

принятьучастиевлотерее,сделатьлотерейнуюставку,получитьвыигрыш,прямо

подтверждаетсяусловиями,указанныминасайтахзаявителя.

Дополнительнымиподтверждениямифактаразмещениянасайте

https://bulldrop.netинформацииопроведениилотереи(вт.ч.фактовпроведения

азартныхигр)являются:наличиесайтазеркалаhttps://bulldrop.vipсодержаниесайта-

зеркалаидентичнозаблокированномусайтуhttps://bulldrop.net1,пользовательское

соглашениесайта-дублераhttps://bulldrop.netпунктом4.2.3.даетпользователюправона

выводигровыхценностейвразмере,непревышающемобщуюсуммупополнений

болеечемв200разинепревышающем500000рублейпокурсу,установленномуна

этапепополнениябаланса;https://bulldrop.netвинтернетевсоциальнойсети

8

«Вконтакте»позиционируетсякакплощадкадляорганизациинетольколотерей,нои

азартныхигр;такжепользователюпредоставляетсявозможностьсделатьставку,сумма

выигрышазависитотвыбранногопользователемкоэффициента(время04:37и05:53

видеофайла,являющимсяприложениемкоспариваемомуОбществомрешениюФНС

России,отзывыпользователейсайтаhttps://bulldrop.net,напрямуюуказываюто

наличиинанемазартныхигрилотерей,например:«лучшийсайтзакинул150(прим.–

имеетсяввидурублей)вывел1500...»,ответпредставителясайта:«намоченьжаль,что

удачабыланенатвоейстороне.Всегдаестьвероятность,чтовыигрышнеполучитсяс

первогораза...».

СсылказаявителянаопределениеВерховногоСуда№308-ЭС21-9872от

15.07.20212отом,чтодеятельностьпопродажевиртуальныхценностейнеподпадает

подрегулированиеЗакона№244-ФЗ,еслиотсутствуетвыплатареальноговыигрыша,

отклоняетсясудом,таккакнеотноситсякрассматриваемомуделу,посколькув

определенииВерховногоСударассматривалсяспормеждуорганизациейи

товариществомсобственниковжильяовзысканииущерба,причиненногозалитием

нежилыхпомещений.

ДоводыОбществаотом,чтоигроваявалютанеявляетсяобъектом

налогообложения,атакжекриптовалютой,такжеотклоняютсясудом,таккакне

относятсякнастоящемуделу,учитывая,чтопредметомспораявляетсязаконность

решенияФНСРоссиипопризнаниюинформациивсети«Интернет»запрещеннойк

распространению,котороепринятоФНСРоссииврамкахполномочий,установленных

ПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерации№1101.

Всвязисизложенным,ФНСРоссииоцениваланевопросналогообложения

игровыхпредметовилиигровойвалюты,апроанализироваласодержаниеинформации

иматериалов,размещенныхнасайтеhttps://bulldrop.netнапредметнарушения

положенийФедеральногозакона№138-ФЗиФедеральногозакона№244-ФЗозапрете

проведениялотерейиазартныхигрвсетиинтернет.

Приэтомсудотмечает,чтоФНСРоссиинеприравниваетигровыепредметык

криптовалюте,алишьуказываетнато,чтоигровыепредметыимеютреальную

денежнуюстоимость.

Учитываяизложенное,оспариваемоезаявителемрешениеФНСРоссиипринято

приналичиизаконныхктомуоснований,впределахкомпетенцииналоговогооргана,в

рамкахзаконодательстваогосударственномрегулированиидеятельностипо

организацииипроведениюазартныхигр.

Такимобразом,основаниядляпризнаниянезаконнымрешенияФНСРоссииот

08.07.2024№2-6-14/2024-11196-АИоналичиинастраницахсайтавсети«Интернет»

информациииматериалов,распространениекоторыхвРоссийскойФедерации

запрещено,отсутствуют.

Наоснованиичасти3статьи201Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,вслучае,еслиарбитражныйсудустановит,чтооспариваемый

ненормативныйправовойакт,решенияидействия(бездействие)государственных

органов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,должностныхлиц

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуиненарушаютправаи

законныеинтересызаявителя,судпринимаетрешениеоботказевудовлетворении

заявленноготребования.

Расходыпооплатегосударственнойпошлиныподлежатотнесениюназаявителя

исходяизположенийст.110АПКРФ.

РуководствуясьположениямиФедеральныхзаконовот11.11.2003№138-ФЗ«О

лотереях»вРоссийскойФедерации»,от29.12.2006№244-ФЗ«Огосударственном

регулированиидеятельностипоорганизацииипроведениюазартныхигриовнесении

измененийвнекоторыезаконодательныеактыРоссийскойФедерациист.ст.167-170,

176,201АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,суд

9

РЕШИЛ

ПроверивнасоответствиеФедеральномузаконуот11.11.2003№138-ФЗ«О

лотереях»вРоссийскойФедерации»,Федеральномузаконуот29.12.2006№244-ФЗ«О

государственномрегулированиидеятельностипоорганизацииипроведениюазартных

игриовнесенииизмененийвнекоторыезаконодательныеактыРоссийской

Федерации»,отказатьвудовлетворениизаявленияООО"Бултрейд".

Решениеможетбытьобжаловановмесячныйсроксодняегопринятияв

Девятыйарбитражныйапелляционныйсуд.

Судья:А.Б.Полякова