Арбитражный суд Свердловской области

11245703391_16493269

АРБИТРАЖНЫЙСУДСВЕРДЛОВСКОЙОБЛАСТИ

620000,г.Екатеринбург,пер.ВениаминаЯковлева,стр.1,

www.ekaterinburg.arbitr.rue-mail:info@ekaterinburg.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.Екатеринбург

04августа2025годаДело№А60-27500/2025

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена30июля2025года

Полныйтекстрешенияизготовлен04августа2025года.

АрбитражныйсудСвердловскойобластивсоставесудьиН.И.Опариной,

приведениипротоколасудебногозаседанияпомощникомсудьиЕ.А.Новак

рассмотрелвсудебномзаседанииделопозаявлениюИнспекцииФедеральной

налоговойслужбыпоКировскомурайонуг.Екатеринбурга(ИНН6660010006,

ОГРН1046603571508)

кБайковуДмитриюЮрьевичу(ИНН666005902872)

опривлечениикадминистративнойответственностипоч.8ст.14.13

КоАПРФ,

Приучастиивсудебномзаседании:

отзаявителя:ФаткуллинР.Р.,представительподоверенностиот

09.01.2025.

Отводовсоставусуданезаявлено.

ИнспекцияФедеральнойналоговойслужбыпоКировскомурайонуг.

Екатеринбурга(ИНН6660010006,ОГРН1046603571508)обратиласьвсудс

заявлениемкБайковуДмитриюЮрьевичу(ИНН666005902872)стребованием

опривлечениикадминистративнойответственностипоч.8ст.14.13КоАПРФ.

Определениемсудаот22.05.2025делоназначенокрассмотрениюв

порядкеупрощенногопроизводствабезвызовасторонвсоответствиисост.228

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее-АПК

РФ).Заинтересованномулицупредложенопредставитьотзывназаявленные

требования.Лицам,участвующимвделе,предложенопредставить

доказательствавобоснованиесвоихдоводов.

21245703391_16493269

22.05.2025судомнаправлензапросвУправлениеповопросаммиграции

ГУМВДРоссиипоСвердловскойобластиобадресерегистрации

заинтересованноголица.

09.06.2025изУправленияповопросаммиграцииГУМВДРоссиипо

Свердловскойобластипоступилизапрашиваемыесведения,которые

приобщеныкматериаламдела.

24.06.2025отзаявителяпоступилоходатайствооприобщениикделу

дополнительныхдокументов.Ходатайстворассмотрено,удовлетворено.

07.07.2025отзаявителяпоступилоходатайствоонаправлении

дополнительнойинформации.Ходатайстворассмотрено,удовлетворено.

Определениемот16.07.2025судперешелкрассмотрениюделапо

правиламадминистративногосудопроизводства,назначилсудебноезаседание

на30.07.2025.

Рассмотревматериалыдела,суд

УСТАНОВИЛ:

ИФНСРоссиипоКировскомурайонуг.Екатеринбургапроведена

проверкасоблюдениятребованийзаконодательстваонесостоятельности

банкротстве.

СогласноданнымофициальногосайтаАрбитражногосудаСвердловской

областивотношенииООО«АРКОНА»ИНН6670184072возбуждена

процедурабанкротства,дело№А60-1875/2019.Заявителемподелуявляется

СПК«КОЕЛГИНСКОЕ»им.ШундееваИ.Н.ИНН7430009128.Надату

составленияпротоколазавершенапроцедураконкурсногопроизводства

(определениеАрбитражногосудаот22.03.2022поделуА60-1875/2019).

Решениемарбитражногосудаот14.08.2019г.ООО«АРКОНА»признано

несостоятельным(банкротом),введенапроцедураконкурсногопроизводства,

исполняющимобязанностиконкурсногоуправляющегоутвержденаСуворова

НатальяАнатольевнаИНН421203855134,членНекоммерческогопартнерства

«Центрфинансовогооздоровленияпредприятийагропромышленного

комплекса».

19.11.2019поступилозаявлениеконкурсногоуправляющегоо

привлеченииксубсидиарнойответственностипообязательствамдолжника

ООО«АРКОНА»БайковаДмитрияЮрьевичанасумму27306368,10руб.

ОпределениемАрбитражногосудаСвердловскойобластиот25.02.2021

БайковДмитрийЮрьевичпривлеченксубсидиарнойответственностипо

обязательствамООО«АРКОНА».

Определениемот17.09.2021обизменениипорядкаиспособаисполнения

решенияопривлеченииксубсидиарнойответственности,определенразмер

субсидиарнойответственностиБайковаДмитрияЮрьевичавпользуООО

«АРКОНА»вразмере27306368,10руб.Былапроизведеназаменавзыскателяс

31245703391_16493269

ООО«АРКОНА»наИФНСРоссиипоКировскомурайонуг.Екатеринбургав

частивзыскания2181564,67руб.

Указанныесудебныеактынебылиобжалованы.

Такимобразом,судебныйактопривлеченииксубсидиарной

ответственностиБайковаДмитрияЮрьевичапообязательствамООО

«АРКОНА»ИНН6670184072вступилвзаконнуюсилу08.03.2021.

03.05.2023уполномоченныморганомбылоподанозаявлениеовыдаче

исполнительноголистанапринудительноеисполнениесудебногоакта.

АрбитражнымсудомСвердловскойобластивыданисполнительныйлист

ФС№042749128.Исполнительныйлистнаправлендляисполнениявслужбу

судебныхприставов.Информацияоходеисполнительногопроизводствана

сайтеслужбысудебныхприставовотсутствует.

27.03.2025ИФНСРоссиипоКировскомурайонуг.Екатеринбурга

направилазапросвКировскоерайонноеотделениесудебныхприставовг.

Екатеринбургаопредоставленииинформациипоисполнительному

производствуидокументы,подтверждающиеоплатупоисполнительному

листу(исх.№16-22/06490от27.03.2025).Надатусоставлениянастоящего

протоколаответизКировскогорайонногоотделениясудебныхприставовг.

Екатеринбурганепоступил.

Инспекциейсоставленпротоколобадминистративномправонарушении

от22.04.2024№16/12/2025вотношенииБайковаДмитрияЮрьевичапо

признакамсоставаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.8

ст.14.13КоАПРФ.

Инспекцией,припроведенииперсонифицированнойсверкипоступлений

ФНСРоссиииФССПРоссиибылустановленфактокончанияисполнительного

производствавотношенииБайковаДмитрияЮрьевичаИНН666005902872.

Исполнительноепроизводство124335/23/66003-ИПпоисполнительномулисту

№ФС042749128от15.05.2023насумму2181564.67руб.окончено

фактическимисполнением.Однакоуказаннаязадолженностьнебыла

погашена.

Дополнительно,вответназапросуполномоченногооргана,23.05.2025

(вх.20403)вИнспекциюпоступилаинформацияотГУФССПРоссиипо

Свердловскойобластиотом,чтоисполнительноепроизводствоот15.06.2023

№124335/23/66003-ИПокончено25.07.2024наоснованиип.1ч.1ст.47ФЗот

02.10.2007№229-ФЗ«Обисполнительномпроизводстве».

Всвязисотсутствиемпоступлений,14.05.2025(исх.09-22/10128@)

ИнспекциянаправилаходатайствовКировскоерайонноеотделениесудебных

приставовг.Екатеринбургаовозобновленииисполнительногопроизводствапо

исполнительномулистусерииФС№042749128от15.05.2023.

Постановлениемоботменеокончания(прекращения)ИПот19.05.2025

исполнительноепроизводство№124335/23/66003-ИПотменено.

ИсполнительноепроизводствопоисполнительномулистусерииФС№

41245703391_16493269

042749128от15.05.2023возобновленоизарегистрированоподномером№

102942/25/66003-ИП.

Посколькувсоответствиисостатьей23.1КоАПРФрассмотрениедело

привлечениикадминистративнойответственностивсоответствиисчастью8

статьи14.13КоАПРФотнесеноккомпетенциисудейарбитражныхсудов,

налоговыйорганобратилсяварбитражныйсудсрассматриваемымзаявлением

опривлеченииБайковаДмитрияЮрьевичакадминистративной

ответственности.

Прирассмотренииделаопривлечениикадминистративной

ответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседанииустанавливает,

имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушенияиимелсялифактего

совершениялицом,вотношениикоторогосоставленпротоколоб

административномправонарушении,имелисьлиоснованиядлясоставления

протоколаобадминистративномправонарушениииполномочия

административногооргана,составившегопротокол,предусмотренализаконом

административнаяответственностьзасовершениеданногоправонарушенияи

имеютсялиоснованиядляпривлечениякадминистративнойответственности

лица,вотношениикоторогосоставленпротокол,атакжеопределяетмеры

административнойответственности(часть6статьи205Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации).

Частью8статьи14.13КоАПРФпредусмотренаответственностьза

неисполнениевступившеговзаконнуюсилусудебногоактаопривлечении

контролирующихдолжникалицксубсидиарнойответственностипо

обязательствамдолжника,признанногобанкротом,приусловии,чтотакое

действиенесодержитуголовнонаказуемогодеяния,заисключениемслучаев,

еслиданныйсудебныйактобжалованвсудкассационнойинстанцииипонему

судомкассационнойинстанцииневынесенсудебныйактлибонеистексрок

обжалованиявсудекассационнойинстанциисудебногоактаопривлечениик

субсидиарнойответственности.

Субъектомуказанногоадминистративногоправонарушенияявляется

должностноелицоюридическоголица-должника,подкоторымпонимается

контролирующиедолжникалица,привлеченныексубсидиарной

ответственностипообязательствамдолжника,признанногонесостоятельным

(банкротом).

Объективнуюсторонувменяемогоправонарушениясоставляет

бездействиеконтролирующегодолжникалица,выразившеесявнеисполнении

вступившеговзаконнуюсилусудебногоактаопривлеченииксубсидиарной

ответственности.

Субъективнаясторонаадминистративногоправонарушения,

предусмотренногочастью8статьи14.13КоАПРФ,характеризуетсяумыслом.

Административноеправонарушениепризнаетсясовершеннымумышленно,

еслилицо,егосовершившее,осознавалопротивоправныйхарактерсвоего

51245703391_16493269

действия(бездействия),предвиделоеговредныепоследствияижелало

наступлениятакихпоследствийилисознательноихдопускалолибоотносилось

книмбезразлично(статья2.2КоАПРФ).

Согласнопункту1статьи61.10Законаобанкротстве,еслииноене

предусмотреноэтимФедеральнымзаконом,вцеляхданногоФедерального

законаподконтролирующимдолжникалицомпонимаетсяфизическоеили

юридическоелицо,имеющеелибоимевшеенеболеечемзатригода,

предшествующихвозникновениюпризнаковбанкротства,атакжепослеих

возникновениядопринятияарбитражнымсудомзаявленияопризнании

должникабанкротомправодаватьобязательныедляисполнениядолжником

указанияиливозможностьинымобразомопределятьдействиядолжника,втом

числепосовершениюсделокиопределениюихусловий.

Всилупункта2статьи61.10Законаобанкротствевозможность

определятьдействиядолжникаможетдостигаться:всилунахожденияс

должником(руководителемиличленамиоргановуправлениядолжника)в

отношенияхродстваилисвойства,должностногоположения;всилуналичия

полномочийсовершатьсделкиотименидолжника,основанныхна

доверенности,нормативномправовомактелибоиномспециальном

полномочии;всилудолжностногоположения(вчастности,замещения

должностиглавногобухгалтера,финансовогодиректорадолжникалиболиц,

указанныхвподпункте2пункта4этойстатьи,атакжеинойдолжности,

предоставляющейвозможностьопределятьдействиядолжника);инымобразом,

втомчислепутемпринужденияруководителяиличленоворгановуправления

должникалибооказанияопределяющеговлияниянаруководителяиличленов

органовуправлениядолжникаинымобразом.

Поканедоказаноиное,предполагается,чтолицоявлялось

контролирующимдолжникалицом,еслиэтолицоявлялосьруководителем

должникаилиуправляющейорганизациидолжника,членомисполнительного

органадолжника,ликвидаторомдолжника,членомликвидационнойкомиссии;

имелоправосамостоятельнолибосовместносзаинтересованнымилицами

распоряжатьсяпятьюдесятьюиболеепроцентамиголосующихакций

акционерногообщества,илиболеечемполовинойдолейуставногокапитала

обществасограниченной(дополнительной)ответственностью,илиболеечем

половинойголосоввобщемсобранииучастниковюридическоголицалибо

имелоправоназначать(избирать)руководителядолжника;извлекаловыгодуиз

незаконногоилинедобросовестногоповедениялиц,указанныхвпункте1

статьи53.1ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации(пункт4статьи61.10

Законаобанкротстве).

Согласночасти1и2статьи16Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,вступившиевзаконнуюсилусудебныеакты

арбитражногосуда,являютсяобязательнымидляоргановгосударственной

власти,органовместногосамоуправления,иныхорганов,организаций,

61245703391_16493269

должностныхлицигражданиподлежатисполнениюнавсейтерритории

РоссийскойФедерации.Неисполнениесудебныхактов,атакженевыполнение

требованийарбитражныхсудоввлечетзасобойответственность,

установленнуюданнымКодексомидругимифедеральнымизаконами.

Изпредставленноговматериалыделапротоколаобадминистративном

правонарушенииот22.04.2024№16/12/2025установлено,чтонамоментего

составленияБайковымДмитриемЮрьевичемнеисполненаобязанностьпо

исполнениювступившеговзаконнуюсилуопределенияАрбитражногосуда

Свердловскойобластиподелу№А60-1875/2019от25.02.2021опривлечении

БайковаДмитрияЮрьевичаксубсидиарнойответственностипо

обязательствамОбщества.ДоказательствисполненияБайковымДмитрием

Юрьевичемданногоопределениясудавматериалыделанепредставлено.

Лицоподлежитадминистративнойответственноститолькозате

административныеправонарушения,вотношениикоторыхустановленаего

вина(часть1статьи1.5КоАПРФ).

Встатье26.1КоАПРФпредусмотрено,чтооднимизобстоятельств,

подлежащихвыяснениюподелуобадминистративномправонарушении,

являетсявиновностьлицавсовершенииадминистративногоправонарушения.

Объективнаяневозможностьсоблюденияустановленныхправил,

предполагаетотсутствиевины.

Чтобыустановитьвинулицавсовершенииправонарушения,

предусмотренногочастью8статьи14.13КоАПРФ,административныйорган

долженпредставитьдоказательстваналичияулицавозможностиисполнить

возложенныенанегообязанности;сампосебефактнеисполнениявступившего

взаконнуюсилусудебногоактанесвидетельствуетоналичиивдействиях

(бездействии)лица,привлекаемогокответственности,состававменяемогоему

правонарушения.

Такимобразом,Инспекциейдолжныбытьустановленыподтверждающие

винуфизическоголицаобстоятельства,которыесвидетельствовалибыо

ненадлежащемвыполненииимобязанностейиосознаниипротивоправного

характераегодействий(бездействия),аименното,чтоБайковымДмитрием

Юрьевичемумышленнодопущенонеисполнениесудебногоакта.Офакте

умышленногонеисполненияБайковымДмитриемЮрьевичемсудебногоактао

привлеченииегоксубсидиарнойответственностимогутсвидетельствовать

сведенияоналичииунегоимуществаидоходов,позволяющихпроизвести

полноеиличастичноеисполнениесудебногоакта,иуклонениеегоот

соответствующихдействийпоисполнениюсудебногоакта.

Лицо,вотношениикотороговедетсяпроизводствоподелуоб

административномправонарушении,считаетсяневиновным,покаеговинане

будетдоказанавпорядке,предусмотренномнастоящимКодексом,и

установленавступившимвзаконнуюсилупостановлениемсудьи,органа,

должностноголица,рассмотревшихдело(часть2).

71245703391_16493269

Лицо,привлекаемоекадминистративнойответственности,необязано

доказыватьсвоюневиновность,заисключениемслучаев,предусмотренных

примечаниемкнастоящейстатье(часть3).

Неустранимыесомненияввиновностилица,привлекаемогок

административнойответственности,толкуютсявпользуэтоголица(часть4).

Статьей26.1КоАПРФпредусмотрено,чтооднимизобстоятельств,

подлежащихвыяснениюподелуобадминистративномправонарушении,

являетсявиновностьлицавсовершенииадминистративногоправонарушения.

Административноеправонарушениепризнаетсясовершенным

умышленно,еслилицо,егосовершившее,сознавалопротивоправныйхарактер

своегодействия(бездействия),предвиделоеговредныепоследствияижелало

наступлениятакихпоследствийилисознательноихдопускалолибоотносилось

книмбезразлично(часть1статьи2.2КоАПРФ).

Административноеправонарушениепризнаетсясовершеннымпо

неосторожности,еслилицо,егосовершившее,предвиделовозможность

наступлениявредныхпоследствийсвоегодействия(бездействия),нобез

достаточныхктомуоснованийсамонадеяннорассчитывалонапредотвращение

такихпоследствийлибонепредвиделовозможностинаступлениятаких

последствий,хотядолжнобылоимоглоихпредвидеть(часть2статьи2.2).

Всилучасти2статьи28.2КоАПРФвпротоколеобадминистративном

правонарушенииуказываютсядатаиместоегосоставления,должность,

фамилияиинициалылица,составившегопротокол,сведенияолице,в

отношениикотороговозбужденоделообадминистративномправонарушении,

фамилии,имена,отчества,адресаместажительствасвидетелейипотерпевших,

еслиимеютсясвидетелиипотерпевшие,место,времясовершенияисобытие

административногоправонарушения,статьянастоящегоКодекса,

предусматривающаяадминистративнуюответственностьзаданное

административноеправонарушение,объяснениефизическоголицаили

законногопредставителяюридическоголица,вотношениикоторых

возбужденодело,иныесведения,необходимыедляразрешениядела.

Такимобразом,инспекциейприсоставлениипротоколаинаправлениив

арбитражныйсудзаявленияопривлечениикадминистративной

ответственностидолжныбытьустановленыобстоятельства,которыебы

позволилисудусделатьвыводоналичиивинывдействиях(бездействии)

БайковаДмитрияЮрьевича.

Однакоимеющиесявделедоказательстванепозволяютустановитьвину

БайковаДмитрияЮрьевичавсовершениивменяемогоправонарушения.

Часть8статьи14.13КоАПРФпредусматриваетответственностьнеза

самопосебеналичиенеисполненногосудебногоакта,азанеисполнение

вступившеговзаконнуюсилусудебногоактаконтролирующимдолжника

лицом,привлеченнымэтимактомксубсидиарнойответственности.

81245703391_16493269

Обстоятельстванеисполненияданнымлицомсудебногоакта,наличие

(илиотсутствие)соответствующегоимуществамогутбытьустановлены

судебнымприставом-исполнителем,впроизводствекоторогонаходится

исполнительноепроизводство,издоказательств,представленныхналоговым

органом.

Врассматриваемомслучаенепредставленыниматериалы

исполнительногопроизводства,нииныедоказательства,которыебыпозволили

установитьобстоятельстванеисполнениязаинтересованнымлицом

вступившеговзаконнуюсилусудебногоакта,причинынеисполнения.

Такимобразом,административныморганомнедоказансостав

административногоправонарушения,предусмотренногоч.8ст.14.13Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

Отсутствиесоставаадминистративногоправонарушенияявляется

обстоятельством,исключающимпроизводствоподелуобадминистративном

правонарушении(п.2ч.1ст.24.5КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушениях).

Руководствуясьст.167-170,206Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

РЕШИЛ:

1.ВудовлетворениитребованийИнспекцииФедеральнойналоговой

службыпоКировскомурайонуг.Екатеринбурга(ИНН6660010006,ОГРН

1046603571508)отказать.

2.Решениепонастоящемуделувступаетвзаконнуюсилупоистечении

10днейсодняегопринятия,еслинеподанаапелляционнаяжалоба.Вслучае

подачиапелляционнойжалобырешение,еслиононеотмененоинеизменено,

вступаетвзаконнуюсилусодняпринятияпостановленияарбитражногосуда

апелляционнойинстанции.

3.Решениеподелуопривлечениикадминистративнойответственности,

еслиразмерадминистративногоштрафазаадминистративноеправонарушение

непревышаетдляюридическихлицстотысячрублей,дляиндивидуальных

предпринимателейпятьтысячрублей,можетбытьобжаловановарбитражный

судапелляционнойинстанции.

Решениеможетбытьобжаловановпорядкеапелляционного

производствавСемнадцатыйарбитражныйапелляционныйсудвтечение10

днейсодняпринятиярешения(изготовлениявполномобъеме).

Апелляционнаяжалобаподаетсяварбитражныйсудапелляционной

инстанциичерезарбитражныйсуд,принявшийрешение.Апелляционная

жалобатакжеможетбытьподанапосредствомзаполненияформы,

размещеннойнаофициальномсайтеарбитражногосудавсети«Интернет»

http://ekaterinburg.arbitr.ru.

91245703391_16493269

Вслучаеобжалованиярешениявпорядкеапелляционногопроизводства

информациюовремени,местеирезультатахрассмотренияделаможно

получитьнаинтернет-сайтеСемнадцатогоарбитражногоапелляционногосуда

http://17aas.arbitr.ru.

4.Исполнительныйлистнаоснованиисудебногоактаарбитражногосуда

поделуопривлечениикадминистративнойответственностиневыдается,

принудительноеисполнениепроизводитсянепосредственнонаоснованииэтого

судебногоакта.

СудьяН.И.Опарина

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата31.03.20253:06:31

КомувыданаОпаринаНатальяИгоревна