Арбитражный суд Оренбургской области

53_1767518

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф09-532/26

Екатеринбург

29 апреля 2026 г. Дело № А47-12062/2025

Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Жаворонкова Д.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда

пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Оренбургской области (далее – фонд) на решение Арбитражного суда

Оренбургской области от 23.09.2025 по делу № А47-12062/2025

и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

от 12.12.2025 по тому же делу.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 288.2.

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без извещения

сторон.

Фонд обратился в Арбитражного суда Оренбургской области с исковым

заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мак Бургер» (далее

– общество «Мак Бургер», страхователь) о взыскании суммы финансовых

санкций за непредставление в установленный срок необходимых для

осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе

обязательного пенсионного и обязательного социального страхования сведений

по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «исходная» за 2020 год, по сверке по форме

СЗВ-СТАЖ за 2021 год в сумме 1000 руб.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного

производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 23.09.2025 заявление удовлетворено частично: с

общества «Мак Бургер» в пользу фонда взыскана сумма финансовых санкций

за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления

индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного

пенсионного страхования сведений по сверке по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год

в размере 500 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований

отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

от 12.12.2025 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фонд выражает несогласие с судебными актами в

части отказа в удовлетворении заявленных требований, мотивируя свое

2 53_1767518

несогласие неверным определением судами момента обнаружения

совершенного правонарушения и, соответственно, исчисления срока на

проведение процедуры привлечения страхователя к ответственности по статье

17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной

инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2. Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 288.2. названного Кодекса вступившие в законную

силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления

арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам,

рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы

в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой

35, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2. Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке

кассационного производства указанных в части 1 названной статьи решений и

постановлений являются существенные нарушения норм материального права

и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без

устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав,

свобод, законных интересов в сфере предпринимательской или иной

экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных

интересов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 05.08.2021

страхователем представлены в фонд сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год

по сроку предоставления не позднее 01.03.2021.

На основании представленных сведений фондом проведена проверка

правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений

индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2

статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

По результатам проверки составлен акт о выявлении нарушений в сфере

законодательства Российской Федерации об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования от 26.10.2021 № 066S18210015285.

Фондом вынесено решение от 13.12.2021 № 066S19210017054

о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения

в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования в виде штрафа в размере 500 руб.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций за

совершение правонарушения сфере законодательства Российской Федерации

об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного

пенсионного страхования от 14.01.2022 № 066S01220000286.

Поскольку в установленный законом срок требование не исполнено, фонд

3 53_1767518

обратился с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания финансовых

санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме

СЗВ- СТАЖ тип формы «Исходная» за 2020 год в сумме 500 руб., суд первой

инстанции пришел к выводу о пропуске заявителем срока на обращение в

арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции в

данной части правомерными.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для изменения или

отмены судебных актов в обжалуемой части.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований фонда в части

взыскания финансовых санкций в сумме 500 руб., суды первой и

апелляционной инстанций руководствовались следующим.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в

установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской

Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным

Законом.

Согласно части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не

позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев,

если иные сроки предусмотрены названным Федеральным законом),

представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,

заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах

и сборах начисляются страховые взносы) необходимые сведения,

перечисленные в данной части.

На основании части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ к страхователю

предусмотрено применение финансовых санкций в размере 500 рублей в

отношении каждого застрахованного лица за непредставление им в

установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных

сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего

Федерального закона.

В силу части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех

лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате

финансовых санкций, учитываемого территориальным органом фонда при

расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая

сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган

фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного

трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения страхователя

к ответственности послужил выявленный факт непредставления им в

установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении

1 застрахованного лица.

Судами установлено, что правонарушение обществом «Мак Бургер»

совершено именно в момент непредставления в установленный срок сведений

по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (срок обнаружения несвоевременной подачи

4 53_1767518

сведений с 01.03.2021).

Таким образом, суды, установив, что именно с момента несвоевременной

подачи сведений фонд должен был обнаружить совершенное обществом «Мак

Бургер» правонарушение, пришли к правильному выводу о том, что

совокупность сроков для судебного взыскания финансовых санкций за

непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год на момент

обращения в арбитражный суд заявителем нарушена.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций

пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения

требований фонда о взыскании со страхователя финансовых санкций в сумме

500 руб. за непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Положенные в основу кассационной жалобы доводы проверены судом

кассационной инстанции в полном объеме, вместе с тем отклоняются, так как

основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Существенных нарушений норм материального права и (или) норм

процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения

которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод,

законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов,

судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной

жалобы не установлено (часть 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4

статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не

выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению

без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2. Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.09.2025 по делу

№ А47-12062/2025 и постановление Восемнадцатого арбитражного

апелляционного суда от 12.12.2025 по тому же делу оставить без изменения,

кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без

удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия,

обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья Электронная подпись действительна. Д.В. Жаворонков

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.07.2025 11:29:09

Кому выдана ЖАВОРОНКОВ ДМИТРИЙ

ВЛАДИМИРОВИЧ