Арбитражный суд Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙСУДЗАБАЙКАЛЬСКОГОКРАЯ

672002,Выставочная,д.6,Чита,Забайкальскийкрай

http://www.chita.arbitr.ru;е-mail:info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.ЧитаДело№А78-573/2025

06марта2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена04марта2025года

Решениеизготовленовполномобъёме06марта2025года

АрбитражныйсудЗабайкальскогокраявсоставесудьиСудаковойЮ.В.,

приведениипротоколасудебногопомощникомсудьиУстьянцевойВ.А.,

рассмотрелвсудебномзаседанииделопозаявлению

УправленияФедеральнойналоговойслужбыпоЗабайкальскомукраю(ОГРН

1047550033739,ИНН7536057354)опривлеченииОбществасограниченной

ответственностью«Жожо»(1247500004388ИНН7500020470)кадминистративной

ответственности,предусмотреннойчастью2статьи14.23КодексаРоссийскойФедерации

обадминистративныхправонарушениях,

приучастиивсудебномзаседании:

отзаявителя–неявился(уведомлен);

отлица,привлекаемогокадминистративнойответственности–неявился(уведомлен).

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоЗабайкальскомукраю(далее-

административныйорган,заявитель)обратилосьвсудсзаявлениемопривлечениик

административнойответственностиОбществасограниченнойответственностью«Жожо»

засовершениеправонарушения,предусмотренногочастью2статьи14.23Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях(далее–КоАПРФ).

Сторонывпорядке,предусмотренномглавой12Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации,надлежащимобразомизвещеныовременииместе

судебногозаседания.

Оместеивременисудебногозаседаниялица,участвующиевделе,извещены

надлежащимобразомвпорядке,предусмотренномглавой12Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее–АПКРоссийскойФедерации).

Представителисторонявкувсудебноезаседаниенеобеспечили.

Определениемсудаот23.01.2025былиопределеныдатаивремясудебного

заседания.Сторонамбылопредложеновысказатьсвоивозраженияотносительно

возможностипереходакрассмотрениюделапосуществувсудебномзаседаниив

указанноевремя.

2

Учитываяотсутствиевозраженийпредставителейсторон,напереходвсудебное

заседание,судвсоответствиисчастью4статьи137Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации(далее–АПКРФ)ипунктом27ПостановленияПленума

ВАСРФот20декабря2006№65завершилпредварительноесудебноезаседаниеи

перешёлкрассмотрениюделапосуществувсудебномзаседании.

Впорядке,предусмотренномстатьей163Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,судомбылобъявленперерыввсудебномзаседаниидо09час.40

мин.,04.03.2025,очемсделанопубличноеобъявлениепутемразмещения

соответствующейинформациинаофициальномсайтеарбитражногосудавсети

«Интернет».

Исследовавматериалыдела,втомчисле,дополнительнопредставленные

документы,арбитражныйсудпришелкследующимвыводам.

Всилучасти1статьи4АрбитражногопроцессуальногокодексаРФ

заинтересованноелицовправеобратитьсяварбитражныйсудзазащитойсвоих

нарушенныхилиоспариваемыхправизаконныхинтересоввпорядке,установленном

настоящимКодексом.

Какустановленоматериаламидела,постановлениемМировогосудьисудебного

участка№19Центральногосудебногорайонаг.Читыот26.09.2024поделу№5-

1274/2024генеральныйдиректорООО«ЖОЖО»ОГРН1247500004388ИНН7500020470

КаратаевАлександрВладимировичпризнанвиновнымвсовершенииадминистративного

правонарушения,предусмотренногоч.5ст.14.25Кодексаобадминистративных

правонарушенияхРоссийскойФедерации(далее-КоАПРФ).

Постановлениеоназначениинаказанияввидедисквалификациивотношении

КаратаеваА.В.вступиловзаконнуюсилу27.10.2024.Датаначаласрокадисквалификации

27.10.2024,датаокончаниясрокадисквалификации26.10.2025.

УФНСпоЗабайкальскомукраю10.12.2024проведенапроверкафактического

исполненияпостановлениясудаот26.09.2024,аименновнесениеизмененийвсведенияо

лице,имеющемправодействоватьбездоверенностиотимениООО«ЖОЖО».

Проверкойустановлено,чтоКаратаевА.В.с27.09.2024идопроведенияналоговым

органомпроверкиявляетсядиректоромООО"ЖОЖО"иосуществляетадминистративно-

хозяйственныефункции,тоестьООО«ЖОЖО»непринятымерыпопрекращению

трудовыхотношенийсдисквалифицированнымлицом,чтообразуетсостав

административногоправонарушения,ответственностьзакотороеустановленач.2ст.

14.23КоАПРФ.

Всоответствиисостатьей28.4КодексаРоссийскойФедерацииоб

административныхправонарушенияхпротоколомот14.01.2025N75002434500106000002

вотношенииООО«ЖОЖО»былоустановленоправонарушение,ответственностьза

совершениекоторогопредусмотреначастью2статьи14.23КодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушениях.

СзаявлениемопривлеченииООО«ЖОЖО»кадминистративнойответственности

управлениеобратилосьварбитражныйсуд,посколькурассмотрениеделоб

административныхправонарушениях,предусмотренныхч.2ст.14.23КоАПРФ,в

соответствиисч.3ст.23.1КоАПРФ,подведомственноарбитражномусуду.

Всоответствиисчастью6статьи205АПКРФприрассмотренииделао

привлечениикадминистративнойответственностиарбитражныйсудвсудебном

заседанииустанавливает,имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушенияи

имелсялифактегосовершениялицом,вотношениикоторогосоставленпротоколоб

административномправонарушении,имелисьлиоснованиядлясоставленияпротоколаоб

административномправонарушениииполномочияадминистративногооргана,

составившегопротокол,предусмотренализакономадминистративнаяответственностьза

совершениеданногоправонарушенияиимеютсялиоснованиядляпривлеченияк

3

административнойответственностилица,вотношениикоторогосоставленпротокол,а

такжеопределяетмерыадминистративнойответственности.

Поделамопривлечениикадминистративнойответственностиобязанность

доказыванияобстоятельств,послужившихоснованиемдлявозбужденияделаоб

административномправонарушении,возлагаетсянаорган,вынесшийсоответствующее

постановлениелибосоставившийпротоколобадминистративномправонарушении(часть

5статьи205АПКРФ).

Основаниямидляпривлечениякадминистративнойответственностиявляются

наличиевдействиях(бездействии)лица,предусмотренногоКодексомРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушенияхсоставаадминистративного

правонарушенияиотсутствиеобстоятельств,исключающихпроизводствоподелу.

Доказательствамиподелуобадминистративномправонарушенииявляютсялюбые

фактическиеданные,наоснованиикоторыхсудья,орган,должностноелицо,в

производствекоторыхнаходитсядело,устанавливаютналичиеилиотсутствиесобытия

административногоправонарушения,виновностьлица,привлекаемогок

административнойответственности,атакжеиныеобстоятельства,имеющиезначениедля

правильногоразрешениядела(часть1статьи26.2КоАПРФ).

Всоответствиисчастью2статьи14.23КоАПРФзаключениес

дисквалифицированнымлицомдоговора(контракта)науправлениеюридическимлицом,

аравнонеприменениепоследствийпрекращенияегодействиявлечетналожение

административногоштрафанаюридическоелицовразмередостатысячрублей.

Объектомданногоправонарушениявыступаютфинансовые,экономические

интересыюридическоголица,недопущениезлоупотреблениявуправленииорганизацией

ивозможноенанесениеейматериальногоущерба,вредаееделовойрепутации.

Объективнаясторонаправонарушениявыражаетсявзаключениис

дисквалифицированнымлицомдоговора(контракта)науправлениеюридическимлицом,

аравнонеприменениепоследствийпрекращенияегодействия.

Субъектомадминистративногоправонарушенияявляетсяюридическоелицо,не

выполнившеерешениесудаодисквалификациинарушителя,либопринявшее

дисквалифицированноелицонановуюработу,сопряженнуюсисполнениемфункцийпо

управлениююридическимлицом,либозаключениестакимлицомгражданско-правового

договоранауправлениеюридическимлицом.

Частью1статьи3.11КоАПРФпредусматривается,чтодисквалификация

заключаетсявлишениифизическоголицапомимопрочегоправазаниматьдолжностив

исполнительноморганеуправленияюридическоголица,входитьвсоветдиректоров

(наблюдательныйсовет),осуществлятьпредпринимательскуюдеятельностьпо

управлениююридическимлицом,осуществлятьуправлениеюридическимлицомвиных

случаях,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Дисквалификацияпредставляетсобойограничениеправанатрудиправана

свободноеиспользованиесвоихспособностейиимуществадляпредпринимательской

деятельности.

Такимобразом,судебнымрешениемодисквалификацииустанавливаетсязапретна

осуществление:организационно-распорядительныхилиадминистративно-хозяйственных

функцийворганеюридическоголица;полномочийчленасоветадиректоров;

предпринимательскойдеятельностипоуправлениююридическимлицом.

Согласночасти1статьи32.11КоАПРФпостановлениеодисквалификации

должнобытьнемедленнопослевступлениявзаконнуюсилуисполненолицом,

привлеченнымкадминистративнойответственности,путемпрекращенияуправления

юридическимлицом.

Всилучасти2статьи32.11КоАПРФисполнениепостановленияо

дисквалификациипроизводитсяпутемпрекращениядоговора(контракта)с

дисквалифицированнымлицом.

4

Всоответствиисчастью3статьи32.11КоАПРФвцеляхобеспеченияучеталиц,в

отношениикоторыхимеютсявступившиевзаконнуюсилупостановленияо

дисквалификации,формируетсяреестрдисквалифицированныхлиц.Ведениереестра

дисквалифицированныхлицосуществляетсяуполномоченнымПравительством

РоссийскойФедерациифедеральныморганомисполнительнойвласти.

Согласноразъяснениям,приведеннымвабзаце3пункта20.4Постановления

ПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииот02.06.2004N10"О

некоторыхвопросах,возникшихвсудебнойпрактикеприрассмотренииделоб

административныхправонарушениях"решениеоназначенииадминистративного

наказанияввидедисквалификациисчитаетсяприведеннымвисполнениесмоментаего

вступлениявзаконнуюсилу.Именносэтогомоментадоговорсчитаетсяпрекращенными

дисквалифицированноелицоневправе,втомчислеосуществлятьпредпринимательскую

деятельностьпоуправлениююридическимлицом.

Лицосчитаетсяисключеннымизреестрадисквалифицированныхлицпоистечении

срокадисквалификацииилиприналичиивфедеральноморганеисполнительнойвласти,

уполномоченномнаведениереестрадисквалифицированныхлиц,вступившеговсилу

судебногоактаоботменепостановленияодисквалификации.

Какуказывалосьранее,постановлениемМировогосудьисудебногоучастка№19

Центральногосудебногорайонаг.Читыот26.09.2024поделу№5-1274/2024генеральный

директорООО«ЖОЖО»ОГРН1247500004388ИНН7500020470КаратаевАлександр

Владимировичпризнанвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,

предусмотренногоч.5ст.14.25Кодексаобадминистративныхправонарушениях

РоссийскойФедерации(далее-КоАПРФ).

Постановлениеоназначениинаказанияввидедисквалификациивотношении

КаратаеваА.В.вступиловзаконнуюсилу27.10.2024.Датаначаласрокадисквалификации

27.10.2024,датаокончаниясрокадисквалификации26.10.2025.

Всилутребованийчасти1статьи3.11КоАПРФдисквалифицированноелицоне

вправеосуществлятьдеятельностьпоуправлениюлюбымюридическимлицомвтечение

всегосрокадисквалификации.

Вместестем,материаламиделаподтверждается,чтонамоментвступления

постановлениямировогосудьивзаконнуюсилу,атакженамоментпроведенияпроверки

УправлениемсведенийизРДЛвЕдиныйгосударственныйреестрюридическихлиц

(10.12.2024)КаратаевА.В.продолжалосуществлятьдеятельностьвкачестведиректора

Общества.

ПредставленнойвматериалыделавыпискойизЕдиногогосударственногореестра

юридическихлицпосостояниюна16.01.2025вотношенииООО"ЖОЖО"также

подтверждается,чтоизменениявсведенияолице,имеющемправодействоватьбез

доверенностиотимениюридическоголица-директореКаратаевеА.В.,Обществомне

внесены.

Согласнопункту1статьи53ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации

юридическоелицоприобретаетгражданскиеправаипринимаетнасебягражданские

обязанностичерезсвоиорганы,действующиевсоответствиисзаконом,иными

правовымиактамииучредительнымдокументом.

Всоответствииспунктом4статьи32Федеральногозаконаот08.02.1998N14-ФЗ

"Обобществахсограниченнойответственностью"руководствотекущейдеятельностью

обществаосуществляетсяединоличнымисполнительныморганомобществаили

единоличнымисполнительныморганомобществаиколлегиальнымисполнительным

органомобщества.Исполнительныеорганыобществаподотчетныобщемусобранию

участниковобществаисоветудиректоров(наблюдательномусовету)общества.

Пунктом3статьи40Федеральногозаконаот08.02.1998N14-ФЗ"Обобществахс

ограниченнойответственностью"предусмотрено,чтоединоличныйисполнительный

органобщества:1)бездоверенностидействуетотимениобщества,втомчисле

5

представляетегоинтересыисовершаетсделки;2)выдаетдоверенностинаправо

представительстваотимениобщества,втомчиследоверенностисправомпередоверия;3)

издаетприказыоназначениинадолжностиработниковобщества,обихпереводеи

увольнении,применяетмерыпоощренияиналагаетдисциплинарныевзыскания;4)

осуществляетиныеполномочия,неотнесенныенастоящимФедеральнымзакономили

уставомобществаккомпетенцииобщегособранияучастниковобщества,совета

директоров(наблюдательногосовета)обществаиколлегиальногоисполнительного

органаобщества.

НаличиевЕГРЮЛсведенийоединоличномисполнительноморганеОбщества

директореКаратаевеА.В.,подтверждаетналичиеуданноголицауказанныхполномочий

(подпункт"л"статьи5Федеральногозаконаот08.08.2001N129-ФЗ"Огосударственной

регистрацииюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателей"),иногосудомне

установлено.

Такимобразом,бездействиеОбщества,выразившеесявнеприменении

последствийпрекращениядействиядоговора(контракта)науправлениеООО"ЖОЖО"с

дисквалифицированнымлицомКаратаевымА.В.,содержитпризнакиобъективной

стороныправонарушения,предусмотренногочастью2статьи14.23КоАПРФ.

Вчасти1статьи2.1КоАПРФопределено,чтоадминистративным

правонарушениемпризнаетсяпротивоправное,виновноедействие(бездействие)

физическогоилиюридическоголица.

Всоответствиисостатьей26.1КоАПРФ,наличиесобытияадминистративного

правонарушения,виновностьлицавсовершенииправонарушенияявляются

обстоятельствами,подлежащимидоказываниюподелуобадминистративном

правонарушении.

Всилупункта5статьи205АПКРФподеламопривлечениикадминистративной

ответственностиобязанностьдоказыванияобстоятельств,послужившихоснованиемдля

составленияпротоколаобадминистративномправонарушении,возлагаетсяна

административныйорган.

Доказательствамиподелуобадминистративномправонарушении,вчастности,

являютсяпротоколобадминистративномправонарушении,иныепротоколы,

предусмотренныеКодексом,объяснениялица,вотношениикотороговедется

производствоподелуобадминистративномправонарушении,показанияпотерпевшего,

свидетелей,заключенияэксперта,иныедокументы,атакжепоказанияспециальных

техническихсредств,вещественныедоказательства(статья26.2КоАПРФ).Перечень

доказательствнеявляетсяисчерпывающим.

Судомустановлено,чтонеправомерныедействияООО"ЖОЖО"заключалисьв

неприменениипоследствийдисквалификацииКаратаеваА.В.,втомчисле,последствий

прекращениядействиядоговора(контракта)науправлениеОбществомсданнымлицомв

видеотстраненияегоотдолжностиивнесениязаписиобэтомвЕдиныйгосударственный

реестрюридическихлиц.

УказанныефактыУправлениемдоказаны,зафиксированывпротоколеоб

административномправонарушенииот14.01.2025.

Такимобразом,административныйорганпришелкобоснованномувыводуо

наличиивдействияхОбщества,событияправонарушения,ответственностьзакоторое

предусмотреначастью2статьи14.23КоАПРФ.

Вчасти1статьи1.5КоАПРФустановлено,чтолицоподлежитадминистративной

ответственноститолькозатеадминистративныеправонарушения,вотношениикоторых

установленаеговина.

Всоответствиисчастью2статьи2.1КоАПРФлицопризнаетсявиновнымв

совершенииадминистративногоправонарушения,еслибудетустановлено,чтоунего

имеласьвозможностьдлясоблюденияправилинорм,занарушениекоторыхнастоящим

КодексомилизаконамисубъектаРоссийскойФедерациипредусмотрена

6

административнаяответственность,ноданнымлицомнебылипринятывсезависящиеот

негомерыпоихсоблюдению

Впункте16постановленияПленумаВысшегоАрбитражногоСудаРоссийской

Федерацииот02.06.2004N10"Онекоторыхвопросах,возникшихвсудебнойпрактике

прирассмотренииделобадминистративныхправонарушениях"разъяснено,чтовсилу

части2статьи2.1КоАПРФюридическоелицопривлекаетсякответственностиза

совершениеадминистративногоправонарушения,еслибудетустановлено,чтоунего

имеласьвозможностьдлясоблюденияправилинорм,занарушениекоторыхКоАПРФ

илизаконамисубъектаРоссийскойФедерациипредусмотренаадминистративная

ответственность,ноданнымлицомнебылипринятывсезависящиеотнегомерыпоих

соблюдению.

Впункте16.1вышеназванногопостановленияопределено,чтовотношении

юридическихлицКоАПРФформывины(статья2.2)невыделяет.Втехслучаях,когдав

соответствующихстатьяхОсобеннойчастиКоАПРФвозможностьпривлеченияк

административнойответственностизаадминистративноеправонарушениеставитсяв

зависимостьотформывины,вотношенииюридическихлицтребуетсялишьустановление

того,чтоусоответствующеголицаимеласьвозможностьдлясоблюденияправилинорм,

занарушениекоторыхпредусмотренаадминистративнаяответственность,ноимнебыли

принятывсезависящиеотнегомерыпоихсоблюдению(часть2статьи2.1КоАПРФ).

Обстоятельства,указанныевчасти1или2статьи2.2КоАПРФ,применительнок

юридическимлицамустановлениюнеподлежат.

Винаобществавсовершениивменяемогоадминистративногоправонарушения

заключаетсявтом,чтоООО"ЖОЖО"небылипринятывсезависящиеотнегомерыпо

немедленномуисполнениювступившеговзаконнуюсилупостановлениямировогосудьи

одисквалификации,применениюпоследствийпрекращенияслицом,привлеченнымк

административнойответственности,договора(контракта)науправленияОбществом.

Доказательствотсутствиявозможностииналичияобъективныхобстоятельств,

препятствующихсвоевременномувыполнениюОбществомпредусмотренных

законодательствомобязанностей,атакжепринятиявсехнеобходимыхмерквыявлениюи

устранениюдопущенныхнарушений,вделенеимеется.

Процессуальныхнарушений,которыемоглибыявлятьсяоснованиемдля

безусловногоотказавпривлеченииОбществакответственности,атакжеобстоятельств,

смягчающихилиотягчающихвинузасовершенноеадминистративноеправонарушение,

судомнеустановлено.Соблюдениегарантийзащитыправлицу,привлекаемомук

административнойответственности,присоставленииадминистративныхактоввходе

производстваподелуобадминистративномправонарушенииУправлениембыло

обеспечено.

Оценивдоказательства,представленныесторонамивматериалыделапоправилам

статьи71АПКРФ,судприходитквыводуотом,чтовдействияхООО"ЖОЖО"имеется

составадминистративногоправонарушения,ответственностьзакотороепредусмотрена

частью2статьи14.23КоАПРФ.Следовательно,требованиеУправленияобоснованнои

подлежитудовлетворению.

Основанийдляприменениястатьи2.9КоАПРФсудвданномслучаене

усматриваетвсилуследующего.

Малозначительнымадминистративнымправонарушениемявляетсядействиеили

бездействие,хотяформальноисодержащеепризнакисоставаадминистративного

правонарушения,носучетомхарактерасовершенногоправонарушенияироли

правонарушителя,размеравредаитяжестинаступившихпоследствийнепредставляющее

существенногонарушенияохраняемыхобщественныхправоотношений.

Какразъясненовпункте18ПостановленияПленумаВысшегоАрбитражногосуда

РоссийскойФедерацииот02.06.2004N10,приквалификацииправонарушениявкачестве

7

малозначительногосудамнеобходимоисходитьизоценкиконкретныхобстоятельствего

совершения.

Квалификацияправонарушениякакмалозначительногоможетиметьместотолько

висключительныхслучаяхипроизводитсясучетомположенийпункта18настоящего

Постановленияприменительнокобстоятельствамконкретногосовершенноголицом

деяния(пункт18.1).

Приэтомважноотметить,чтопредусмотренныйстатьей2.9КоАПРФмеханизм

освобожденияотадминистративнойответственностинеподлежитбезосновательному

применению.Посмыслуназваннойнормыоценкамалозначительностидеяниядолжна

соотноситьсясхарактеромистепеньюобщественнойопасности,причинениемвредалибо

угрозойпричинениявредаличности,обществуилигосударству.

Такимобразом,малозначительностьотноситсякчислуоценочныхкатегорий,в

этойсвязиопределяетсявкаждомконкретномслучаеисходяизобстоятельств

совершенногоправонарушения.

Правонарушение,совершенноеОбществом,посягаетнаустановленныйпорядок

примененияпоследствийдисквалификации.Невыполнениеэтогопорядка,представляет

существеннуюугрозуохраняемымобщественнымотношенияминеможетявляться

малозначительным.Составправонарушения,предусмотренногочастью2статьи14.23

КоАПРФ,являетсяформальным.Противоправноедеяниевиновноголицанесвязанос

наступлениемконкретныхвредныхпоследствии(ущербагосударственнымилииным

интересам),поэтомудляпривлечениякадминистративнойответственностидостаточно

установленияфактанепримененияОбществомпоследствийдисквалификации.В

противномслучаеутрачиваетсясмыслсуществованияформальныхсоставов

административныхправонарушений,предусмотренныхКоАПРФ.

Всоответствииспунктом1статьи71АПКРФарбитражныйсудоценивает

доказательствапосвоемувнутреннемуубеждению,основанномунавсестороннем,

полном,объективноминепосредственномисследованииимеющихсявделе

доказательств.

ОценивхарактеристепеньобщественнойопасностидопущенногоОбществом

правонарушениясучетомконкретныхобстоятельствдела,учитываяотсутствие

исключительныхобстоятельствсовершенияООО"ЖОЖО"правонарушения,судне

усматриваетоснованийдляприменениявданномслучаестатьи2.9КоАПРФ.

Вместестемназначениеадминистративногонаказаниядолжноосновыватьсяна

данных,подтверждающихдействительнуюнеобходимостьпримененияклицу,в

отношениикотороговедетсяпроизводствоподелуобадминистративном

правонарушении,именнотоймерыгосударственногопринуждения,котораяс

наибольшимэффектомдостигалабыцелейвосстановлениясоциальнойсправедливости,

исправленияправонарушителяипредупреждениясовершенияновыхпротивоправных

деяний,атакжееесоразмерностьвкачествеединственновозможногоспособадостижения

справедливогобалансапубличныхичастныхинтересовврамкахадминистративного

судопроизводства.

Согласночасти1статьи4.1КоАПРФадминистративноенаказаниезасовершение

административногоправонарушенияназначаетсявпределах,установленныхзаконом,

предусматривающимответственностьзаданноеадминистративноеправонарушение,в

соответствииснастоящимКодексом.

Приназначенииадминистративногонаказанияюридическомулицуучитываются

характерсовершенногоимадминистративногоправонарушения,имущественноеи

финансовоеположениеюридическоголица,обстоятельства,смягчающие

административнуюответственность,иобстоятельства,отягчающиеадминистративную

ответственность(часть3статьи4.1КоАПРФ).

Санкциейчасти2статьи14.23КоАПРФнепредусмотренавозможность

назначениянаказанияввидепредупреждения,котороевсилустатьи3.4этогожеКодекса

8

представляетсобоймеруадминистративногонаказания,выраженнуювофициальном

порицаниифизическогоилиюридическоголица.

Вместестемчастью1статьи4.1.1КоАПРФпредусмотрено,чтозавпервые

совершенноеадминистративноеправонарушение,выявленноевходеосуществления

государственногоконтроля(надзора),муниципальногоконтроля,вслучаях,если

назначениеадминистративногонаказанияввидепредупреждениянепредусмотрено

соответствующейстатьейразделаIIнастоящегоКодексаилизаконасубъектаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушениях,административноенаказаниеввиде

административногоштрафаподлежитзамененапредупреждениеприналичии

обстоятельств,предусмотренныхчастью2статьи3.4настоящегоКодекса,за

исключениемслучаев,предусмотренныхчастью2настоящейстатьи.

Согласночасти2статьи3.4КоАПРФ,предупреждениеустанавливаетсяза

впервыесовершенныеадминистративныеправонарушенияприотсутствиипричинения

вредаиливозникновенияугрозыпричинениявредажизнииздоровьюлюдей,объектам

животногоирастительногомира,окружающейсреде,объектамкультурногонаследия

(памятникамисторииикультуры)народовРоссийскойФедерации,безопасности

государства,угрозычрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера,а

такжеприотсутствииимущественногоущерба.

Врассматриваемомслучаесуднеустановилоснованийдляневозможности

примененияположенийстатьи4.1.1КоАПРФичасти2статьи3.4КоАПРФ.

Доказательства,свидетельствующиеотом,чтоООО"ЖОЖО"ранеепривлекалось

кадминистративнойответственностизасовершениеоднородногоправонарушения,в

материалыделанепредставлены.

Обстоятельства,исключающиевозможностьприменениясанкцииввиде

предупреждения,перечисленныевстатье3.4КоАПРФ,неустановлены.Статья14.23

КоАПРФневходитвпереченьадминистративныхправонарушений,перечисленныхв

части2статьи4.1.1КоАПРФ,присовершениикоторыхадминистративноенаказаниев

видеадминистративногоштрафанеподлежитзамененапредупреждение.

Оценивобстоятельствадела,характердопущенногонарушенияистепеньвины

нарушителя,принимаявовниманиеотсутствиедоказательствпричинениявредалибо

возникновенияреальнойугрозыпричинениявредажизнииздоровьюлюдей,объектам

животногоирастительногомира,окружающейсреде,объектамкультурногонаследия

(памятникамисторииикультуры)народовРоссийскойФедерации,безопасности

государства(обратноеадминистративныморганомнедоказано),атакжеприотсутствии

обстоятельств,предусмотренныхчастью2статьи4.1.1КоАПРФ,судполагает,чтов

данномслучаеимеетсянеобходимаясовокупностьпредусмотренныхстатьей4.1.1и

частью2статьи3.4КоАПРФоснованийдлязаменыадминистративногоштрафана

предупреждение.

Судполагает,чтоназначениеОбществунаказанияввидепредупрежденияв

рассматриваемомслучаеотвечаетпринципамразумностиинеотвратимостиюридической

ответственностииобеспечиваетдостижениецелейадминистративногонаказания,

предусмотренныхчастью1статьи3.1КоАПРФ.

Руководствуясьстатьями167,168,169,170,171,206Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации,суд

РЕШИЛ:

ПривлечьОбществосограниченнойответственностью«Жожо»(ОГРН

1047550033739,ИНН7536057354)кадминистративнойответственностипочасти2статьи

9

14.23КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхс

назначениемнаказанияввидепредупреждения.

НарешениеможетбытьподанаапелляционнаяжалобавЧетвёртыйарбитражный

апелляционныйсудвтечениедесятиднейсодняпринятия.

СудьяЮ.В.Судакова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата28.02.202422:36:34

КомувыданаСудаковаЮлияВладимировна