Арбитражный суд города Москвы

900109467_43849054

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-76408/25-148-332

27 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2025 года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Королёвой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Герасичева Владимира Владимировича, Герасичевой Ларисы Георгиевны

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве (125373, г.

Москва, пр-д Походный, двлд 3, стр 2, ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения ОГРН:

23.12.2004, ИНН: 7733506810)

о признании незаконным внесения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой

службы № 46 по г. Москве в Единый государственный реестр юридических лиц записи об

исключении общества с ограниченной ответственностью «ЕДА АНАТОЛИЯ», об обязании

исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной

ответственностью «ЕДА АНАТОЛИЯ» в связи с исключением из Единого

государственного реестра юридических лиц,

При участии представителей:

От заявителей: Рогов М.Л. по дов. 06.12.2023 г.

От заинтересованного лица: Стрельников Ф.Н. по дов. от 02.09.2024 г.

УСТАНОВИЛ:

Герасичев Владимир Владимирович, Герасичева Лариса Георгиевна обратились в

Арбитражный суд города Москвы к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве с

требованием о признании незаконным внесения в Единый государственный реестр

юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «ЕДА

АНАТОЛИЯ», об обязании исключить сведения о прекращении деятельности общества с

ограниченной ответственностью «ЕДА АНАТОЛИЯ» в связи с исключением из Единого

государственного реестра юридических лиц.

Представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения требования

возражал.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав

объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, суд считает заявленные требования

не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

1

2

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных

лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие

(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и

нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,

создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной

экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия

оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому

акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий

(бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие

оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также

обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения,

совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые

приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных

правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица

неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому

акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере

предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, для

признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий

государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух

юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным

правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица,

прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом

Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического

лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется в случае наличия в

реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение

более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЕДА

АНАТОЛИЯ» 19.12.2023 Инспекцией была внесена запись ГРН 2237712532143 о

недостоверности сведений о Калашникове Николае Михайловиче как о лице, имеющем

право без доверенности действовать от имени от имени общества, на основании «Заявления

физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре

юридических лиц» по форме № Р34001.

Форма Заявления № Р34001 утверждена Приказом Федеральной налоговой службы

от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ «Об утверждении Оснований, условий и способов

проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы

письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации

изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый

государственный реестр юридических лиц и формы заявления физического лица о

недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц»

(далее Приказ № ЕД-7-14/1268@).

Согласно абз. 3 п. 5 Приказа ЕД-7-14/1268@ указанные в пунктах 2 и 4 настоящих

3

Оснований и Порядка обстоятельства не являются основанием для проведения

мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в

ЕГРЮЛ, в случаях если регистрирующим органом получено заявление физического лица о

недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.

Исходя из положений приведенных норм представление в регистрирующий орган

Заявление по форме № Р34001 является необходимым и достаточным основанием для

внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений.

Заявители были осведомлены о наличии в ЕГРЮЛ записи о недостоверности

сведений о генеральном директоре ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ», о чем свидетельствует

заявленное соответствующее требование к Калашникову Н.М. в рамках дела А40-

11276/2024-58-67, и должны были знать о соответствующих правовых последствиях в виде

исключения Общества из реестра.

Инспекция обоснованно указывает, что юридическое лицо не лишено было права

устранить недостоверность имеющихся в ЕГРЮЛ сведений в течение шести месяцев с

момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения

юридического лица из ЕГРЮЛ на основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Также юридическое лицо могло обратиться в регистрирующий орган в целях

изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на

основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ и представить в регистрирующий орган

мотивированное заявление, которое являлось бы основанием для прекращения процедуры

исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (п. 3, 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ).

Заявители на протяжении 10 месяцев, предшествующих принятию решения об

исключении, не воспользовались предусмотренными Законом № 129-ФЗ способами

устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка

прекращения правоспособности юридического лица.

При этом в регистрирующий орган достоверных сведений о генеральном директоре

либо иных сведений (документов) от указанных лиц не поступало. Обратного заявителями

не доказано и доводами заявления не опровергается.

Наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи

влечет риск применения правовых последствий в виде исключения юридического лица из

ЕГРЮЛ и, как следствие, прекращение правоспособности такого юридического лица.

Иные правовые последствия внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений

в отношении юридического лица Законом №129-ФЗ не предусмотрены. Боле того, не

применение указанные правовых последствий, в условии сохранения в ЕГРЮЛ сведений о

недостоверности адреса юридического лица, нарушает принцип публичной достоверности

данного информационного ресурса, что повлечет нарушение публичных интересов.

01.07.2024 Инспекцией было принято Решение № 55460 о предстоящем исключении

недействующего юридического лица ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ» из ЕГРЮЛ, на основании

которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2247706383681 от 03.07.2024 о принятии

решения о предстоящем исключении ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ» из ЕГРЮЛ (наличие в

ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в

которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в

течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о

предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках

направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по

которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня,

следующего за днем публикации указанного решения, на официальном сайте

регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

размещаются сведения о предстоящем исключении (п. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ).

В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям,

4

предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей

статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в

регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами

недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы

затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого

государственного реестра юридических лиц.

03.07.2024 сведения о предстоящем исключении ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ» были

опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 26 (998) 2024

часть 2, публикация 3163) и размещены в открытом доступе на сайте ФНС

(www.nalog.gov.ru).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в случае принятия решения о

предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами

"а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные пунктом 3 настоящей

статьи, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений,

могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами,

указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем

три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ если в течение сроков, предусмотренных

пунктом 4 или 7 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, возражения,

предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, или заявление,

предусмотренное пунктом 3.1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, не направлены

или не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого

государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный государственный

реестр соответствующей записи. Регистрирующий орган не исключает юридическое лицо

из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего

органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 настоящего

Федерального закона, а также при устранении юридическим лицом обстоятельств, которые

послужили основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем

исключении и которые предусмотрены пунктом 1 или подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1

настоящего Федерального закона

Поскольку в течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по

адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение 3,

стр.2, не поступало иных возражений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются

в связи с предстоящим исключением ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ», а также юридическим

лицом не были устранены обстоятельства, которые послужили основанием для принятия

регистрирующим органом решения о предстоящем исключении, 18.10.2024 в ЕГРЮЛ в

отношении ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ» внесена запись за ГРН 2247710439436 о внесении в

ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного юридического лица

(исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем,

в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при

рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра

юридического лица, предусмотренная Законом № 129-ФЗ Инспекцией соблюдена.

Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении Инспекцией положений Закона

№ 129-ФЗ не приведено.

Согласно п.8 ст. 22 Закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического

лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано

кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с

исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра

юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о

нарушении своих прав.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,

5

сформулированной в Определении от 17.01.2012 № 143-0-0, пункты 1-3 статьи 21.1

и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом

предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные

интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из

Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся

опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети

Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (Приказ Федеральной налоговой

службы от 16 июня 2006 года № САЭ-3-09/355@), а также возможность направления

заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего

юридического лица из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности

регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об

исключении юридического лица, Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были

самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой

инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять

возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Таким образом, заявители, как лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в

связи с исключением ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень

заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования п.4 ст. 21.1

Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление,

свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ» из ЕГРЮЛ, что

воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Так как заявители не воспользовались своим правом заявить возражения в

установленный срок, то оснований полагать, что исключением ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ»

из ЕГРЮЛ нарушены их права, не имеется.

Доводы об отсутствии ответа УФНС России по г. Москве на поданную жалобу

оценке не подлежат, поскольку действия/бездействие Управления предметом спора не

являются.

Довод Заявителей о том, что ООО «ЕДА АНАТОЛИЯ» не прекратило

хозяйственную деятельность и являлось фактически действующим юридическим лицом, не

обоснован.

С учетом основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ послужило

наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности,

в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, вопрос о том,

отвечает ли юридическое лицо признакам недействующего в понимании п. 2 ст. 21.1

Закона № 129-ФЗ не подлежит исследованию и в рассматриваемом случае правового

значения не имеет.

Наличие установленного подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ

обстоятельства является необходимым и достаточным (исчерпывающим) условием для

исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

В данном случае признаки, перечисленные в пункте 2 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ,

для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ не устанавливаются и не являются

основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по примененному

регистрирующим органом основанию.

Правовая позиция о том, что не имеет правового значения факт сдачи юридическим

лицом бухгалтерской отчетности, так как Инспекция осуществила оспариваемые

регистрационные действия в связи наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений,

соответствует выводам судебной коллеги по экономическим спорам Верховного суда РФ,

содержащимся в определение ВС РФ от 13.03.2020 № 305-ЭС20-771.

Помимо прочего, письмом Министерства финансов Российской Федерации (NH03-

03-07/85303 от 06.11.2019) доведены разъяснения по вопросам применения

законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, согласно которым ни ГК РФ,

6

ни Федеральный закон № 129-ФЗ не относит организации, исключаемые из ЕГРЮЛ на

основании пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, к недействующим юридическим лицам.

Наличие предусмотренных подпунктом "б" п. 5 ст. 21 Закона №129-ФЗ

обстоятельств является самостоятельным основанием для исключения юридического лица

из реестра вне зависимости от фактического осуществления деятельности таким лицом,

поскольку основной целью указанной правовой нормы является предотвращение

недобросовестного использования в гражданском обороте юридических лиц, в отношении

которых в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения.

Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные

судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных

требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителей в

соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 29, 65, 71, 75, 110, 167-170,

176, 198, 200-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Герасичева Владимира Владимировича и Герасичевой

Ларисы Георгиевны отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья Нариманидзе Н.А.