Арбитражный суд города Москвы

122_46494778

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-242565/25-122-1512

18 февраля 2026 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2026 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

Шипуновым Е.И.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению: ООО "ФАКЕЛ" (127055, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

ОКРУГ МАРЬИНА РОЩА, УЛ ОБРАЗЦОВА, Д. 5А, ПОМЕЩ. 2/1,

ОГРН: 1257700026044, Дата присвоения ОГРН: 24.01.2025, ИНН: 9715502830,

КПП: 771501001)

к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (125373, Г.МОСКВА, ПР-Д

ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения

ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810, КПП: 773301001),

третьи лица: 1) УФНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (125284, Г.МОСКВА, Ш.

ХОРОШЁВСКОЕ, Д.12А, ОГРН: 1047710091758, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004,

ИНН: 7710474590, КПП: 77140100),

2) МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 1 ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ (619000,

ПЕРМСКИЙ КРАЙ, Г КУДЫМКАР, УЛ ГЕРЦЕНА, Д. 52, ОГРН: 1048102307021, Дата

присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: 8107004281, КПП: 810701001),

3) Федосеев А.В.

об оспаривании записи в ЕГРЮЛ,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: Морозов Ю.В. (удостоверение, диплом, дов. от 02.06.2025),

от третьего лица 1: Старшинова О.В. (удостоверение, диплом, дов. от 12.01.2026),

от третьего лица 2: не явился, извещен,

от третьего лица 3: не явился, извещен.

1

2

УСТАНОВИЛ:

ООО "Факел" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с

заявлением к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (далее – ответчик,

налоговый орган, Инспекция) об оспаривании записи в ЕГРЮЛ.

Ответчиком представлен письменный отзыв на заявление, в котором он просит

суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третьим лицом 1 в материалы дела представлены письменные пояснения по

заявлению, согласно которым УФНС России по г. Москве возражает против

удовлетворения заявленных требований.

Третьим лицом 3 в материалы дела представлены письменные пояснения по

заявлению, согласно которым Федосеев А.В. поддерживает заявленные требования в

полном объеме.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражал против

удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица 1 в ходе судебного заседания возражал против

удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Заявитель и третьи лица 2 и 3, извещенные надлежащим образом в порядке ст.

123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе,

публично, путем размещения информации на официальном сайте суда

www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в

отсутствие представителей заявителя и третьих лиц 2 и 3 в порядке ст. 156 АПК РФ.

Выслушав позицию лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела,

исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и

взаимосвязи, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по

следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.05.2024 в ЕГРЮЛ в

отношении ООО "Факел" (ИНН 9715502830, ОГРН 1257700026044) была внесена

запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без

доверенности (руководитель).

Не согласившись с указанным, ООО "Факел" обратилось в Арбитражный суд

города Москвы с соответствующим заявлением о признании указанной записи

недействительной.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,

должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,

решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному

правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на

них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения

государственного органа, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не

пропущен.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об

оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов,

должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку

оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону

или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли

оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере

3

предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных

правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного

лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному

правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере

предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными

ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц

необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств:

несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и

законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации,

пунктом 6 постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О

некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса

Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании

ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие

его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом

гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц,

обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при

рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий)

госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному

нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом,

действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в

деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание

своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по

своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном

и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований по существу, суд

руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 129-ФЗ отношения,

возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их

создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные

документы, а также в связи с ведением государственных реестров единого

государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра

индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации

состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 129-

ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов

Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 129-ФЗ

государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются

открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен

в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 6 Федерального закона №

129-ФЗ, а также с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 290-ФЗ «О

международных компаниях и международных фондах» (пункт 1 статьи 6 Федерального

закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об

информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -

4

Федеральный закон № 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных

информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении

государственных органов сведения и документы являются государственными

информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных

информационных системах, является официальной. Государственные органы,

определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим

функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить

достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной

системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных

законодательством.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 149-ФЗ одним из

принципов правового регулирования отношений в сфере информации,

информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности

(статья 3 Закона об информации).

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ проверка

достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный

реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае

возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае

поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей

государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего

включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том

числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений,

представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым

могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения

проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при

проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения

специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены основания,

условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих

мероприятий согласно приложению № 1 к данному приказу (далее - Основания и

Порядок).

Мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или

включенных в ЕГРЮЛ, проводятся регистрирующим органом, а в установленных

пунктом 11 Оснований и Порядка случаях могут проводиться по поручению

регистрирующего органа территориальными органами ФНС России (пункт 6

Оснований и Порядка).

Согласно пункту 11 Оснований и Порядка мероприятия по проверке

достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренные

подпунктами «б» - «д» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, проводятся

регистрирующим органом или по его поручению территориальными органами ФНС

России.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае,

если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в

единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность

содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами

«в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 данного Федерального закона, регистрирующий

орган направляет юридическому .лицу, недостоверность сведений о котором

установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право

действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по

адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений

5

в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости

представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о

недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о

недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в

порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения

или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в

отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о

недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а

также в случае, если представленные юридическим лицом документы не

свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим

органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в

ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре

юридических лиц сведений о юридическом лице.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Инспекцией на основании

пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ проводилась проверка

достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без

доверенности действовать от имени Общества, Федосееве А.В. (ИНН 810763062003).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре

налогоплательщиков Федосеев Андрей Вячеславович с 08.12.2005 состоит на учете по

месту жительства в Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю.

Для дачи пояснений по поводу причастности к деятельности Общества

Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю по месту учёта Федосеева А.В. в

его адрес направлено уведомление от 28.01.2025 № 121 о вызове свидетеля для дачи

показаний (далее - уведомление № 121).

Заявитель на допрос в назначенное время в Межрайонную ИФНС России № 1 по

Пермскому краю не явился, доказательств уважительности причин неявки, объяснений,

ходатайств не представил.

В связи с неявкой должностного лица Общества, Инспекцией в адреса лиц,

указанных в пункте 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ, направлено

уведомление от 20.03.2025 № 06-18/012975/671 о необходимости представления в

регистрирующий орган достоверных сведений о лице, имеющем право без

доверенности действовать от имени Общества.

В связи с тем, что в установленный абзацем 2 пункта 6 статьи 11 Федерального

закона № 129-ФЗ срок документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в

отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о

недостоверности, не представлены, 20.05.2025 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись

ГРН 2257717505241 о недостоверности сведений о лице, имеющем право без

доверенности действовать от имени Общества.

Довод заявителя о возможности привлечения виновного лица к ответственности,

предусмотренной Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ),

Кодексом об административных правонарушениях, не исключает обязанности

регистрирующего органа внести в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений в

соответствии с положениями Федерального закона № 129-ФЗ при наличии к тому

оснований.

Доводы Федосеева А.В. об уважительности причины неявки на вызов

Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю, по причине нахождения в

служебной командировке, судом отклоняются, поскольку о данных обстоятельствах

Федосеев А.В. был вправе уведомить соответствующий налоговый орган, о чем также

указано в направленном в его адрес уведомлении.

Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации

заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые

сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия

6

для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки

соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу,

которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не

было ему вручено или адресат не ознакомился с ним,

Суд отмечает, что уведомление № 121 направлено в адрес Федосеева А.В. в

соответствии с пунктом 1 статьи 90 НК РФ по почте 28.01.2025 заказным письмом с

уведомлением № 80102805039998. Согласно отчету об отслеживании отправления

29.01.2025 отправление передано почтальону, 02.02.2025 - неудачная попытка

вручения, 01.03.2025 осуществлен возврат отправителю, 04.03.2025 возвращено

отправителю. Также налоговым органом получена информация, что фактически по

месту регистрации Федосеев А.В. не проживает несколько лет.

Кроме того, как указывает Федосеев А.В. в своих пояснениях, представленных в

материалы дела, фактически он проживает по другому адресу, при этом, данный адрес

для корреспонденции ООО "Факел" указан Федосеевым А.В. только в заявлении,

направленном в Арбитражный суд г. Москвы.

Согласно представленной Федосеевым А.В. в материалы дела копии паспорта,

сведения о данном адресе в качестве адреса регистрации отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 НК РФ изменения в сведениях о

персональных данных индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не

являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым

органом по месту их жительства на основании сведений, содержащихся в Едином

государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений,

полученных в соответствии с пунктами 3 и 8 статьи 85 Кодекса.

Органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства,

обязаны сообщать о фактах регистрации физического лица по месту жительства в

налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня

регистрации указанного лица (пункт 3 статьи 85 Кодекса).

Согласно представленным в материалы дела пояснениям Федосеева А.В., он

фактически осуществляет руководство компанией, принимает решения, подписывает

документы. Общество заключало договоры с контрагентами, получало денежные

средства на расчетный счет и вело расчеты с контрагентами.

Из наиболее крупных контрагентов Федосеев А.В. выделяет ООО «Интернет

Решения» - юридическое лицо торговой интернет площадки «ОЗОН», где ООО "Факел"

является продавцом в рамках договора МП ИР-516432/2025 от 15.03.2025.

При этом, согласно выписки из ЕГРЮЛ, единственным видом деятельности

ООО "Факел" является ОКВЭД 81.22 деятельность по чистке и уборке жилых зданий и

нежилых помещений.

В материалы дела Федосеевым А.В. представлена выписка по счету ООО

"Факел" № 40702810602870024172, открытому в АО «Альфа-Банк», где, в том числе,

отражены операции с ООО «Интернет Решения». Также в указанной выписке отражены

операции по взаимоотношениям с 15 индивидуальными предпринимателями, а именно

- расчеты за транспортные услуги.

Согласно выписке по данному счету, обороты по дебету составили 1 474 516,92

рубля, по кредиту также составили 1 474 516,92 рубля, входящий, исходящий остаток

по счёту составляет 0.

Кроме того, из 1 474 516,92 по счету дебет осуществлены операции в пользу

индивидуальных предпринимателей на общую сумму более 935 599 рублей,

зарегистрированных в различных городах Российской Федерации.

При этом, документы, подтверждающие наличие реальных договорных

отношений, осуществление юридическим лицом хозяйственной деятельности с

участием и под руководством Федосеева А.В. в материалы дела не представлены.

Нахождение Общества в г. Москве и проживание Федосеева А.В. в г. Пермь

7

также свидетельствует о том, что фактическое руководство деятельностью ООО

"Факел" указанное лицо не осуществляет.

В силу части 1 статьи 53 ГК РФ, юридическое лицо приобретает гражданские

права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в

соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Таким образом, надлежащих доказательств того, что Федосеев А.В. осуществлял

фактическое руководство ООО "Факел" ни в регистрирующий орган, ни в материалы

дела не представлено.

Кроме того, в части адреса ООО "Факел" регистрирующим органом в ЕГРЮЛ

также внесена запись от 28.04.2025 ГРН 2257716496882 о недостоверности сведений.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, учитывая, что по вышеуказанным

уведомлениям Федосеев А.В. в налоговые органы не явился, документы,

обосновывающие неявку не представил, достоверность сведений о руководителе

Общества не подтвердил, при внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в

отношении руководителя Общества регистрирующий орган действовал в пределах

своей компетенции и в соответствии с требованиями Федерального закона № 129-ФЗ.

Доводы, изложенные Обществом в заявлении, основаны на неверном

толковании норм права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, и не

опровергают установленных налоговым органом обстоятельств, указывающих на

недостоверность сведений в отношении Общества, а также правомерности внесения

налоговым органом спорной записи в ЕГРЮЛ.

Кроме того, суд также считает необходимым отметить следующее.

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры

на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой

записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи

указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При

несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных

реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при

государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,

считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу п. 3 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в

государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного

реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую

запись.

Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее

законодательство не предусматривает. Признание судом незаконными решения влечет

внесение в ЕГРЮЛ новой записи, но не создает оснований для исключения

(восстановления, аннулирования, отмены, исключения, погашения) совершенных ранее

регистрационных действий.

В связи с вышеизлжоенным, суд приходит к выводу о том, что требования

заявителя не подлежат удовлетворению.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить

основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и

законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении

заявленного требования.

Расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110

АПК РФ.

8

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167-170,

199-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в

Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 23.07.2025 12:54:40

Кому выдана Девицкая Наталья Евгеньевна