Арбитражный суд Ярославской области

454/2026-3641(1)

ВТОРОЙАРБИТРАЖНЫЙАПЕЛЛЯЦИОННЫЙСУД

ул.Хлыновская,д.3,г.Киров,Кировскаяобласть,610998

http://2aas.arbitr.ru,тел.8(8332)519-109

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражногосудаапелляционнойинстанции

г.КировДело№А82-449/2025

04февраля2026года

Резолютивнаячастьпостановленияобъявлена04февраля2026года.

Полныйтекстпостановленияизготовлен04февраля2026года.

Второйарбитражныйапелляционныйсудвсоставе:

председательствующегосудьиВеликоредчанинаО.Б.,

судейНемчаниновойМ.В.иЧерныхЛ.И.

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремКузнецовойМ.М.,

приучастиивсудебномзаседаниипредставителей:

МежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговойслужбы№7поЯрославскойоб-

ласти–ВерещагинойС.Ю.,действующейнаоснованиидоверенностиот

03.03.2025,иМерзловойН.В.,действующейнаоснованиидоверенностиот

15.12.2025,

УправленияФедеральнойналоговойслужбыРоссиипоЯрославскойобласти–

МерзловойН.В.,действующейнаоснованиидоверенностиот12.01.2026,

рассмотреввсудебномзаседанииапелляционнуюжалобудачногонекоммерческо-

гопартнерства«СеменовкаВиллидж»

нарешениеАрбитражногосудаЯрославскойобластиот19.10.2025поделу№А82-

449/2025

позаявлениюдачногонекоммерческогопартнерства«СеменовкаВиллидж»(ИНН:

7622014065;ОГРН:1097608000665)

кМежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговойслужбы№7поЯрославской

области(ИНН:7607021043;ОГРН:1047600431966)и

УправлениюФедеральнойналоговойслужбыпоЯрославскойобласти(ИНН:

7604013647;ОГРН:1047600431670)

(третьилица:КожевниковаИринаАнатольевна,ШаповаловаВалерияВикторовна,

2А82-449/2025

КожевниковаЛюдмилаАлександровна,ПанковВикторАлексеевич,Кожевников

АлександрВитальевич,ГурьеваОльгаАлексеевна,КорельскаяИринаАлексан-

дровна)

опризнаниинедействительнымсообщения,

установил:

дачноенекоммерческоепартнерство«СеменовкаВиллидж»(далее–Партнер-

ство,Налогоплательщик,Заявитель)обратилосьвАрбитражныйсудЯрославской

области(далее–Суд)сзаявлениемопризнаниинедействительнымсообщения

МежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговойслужбы№7поЯрославскойоб-

ласти(далее–Инспекция,Налоговыйорган)от28.03.2024№4346884(далее–Со-

общение),согласнокоторомуНалогоплательщикувотношениипринадлежавших

последнемуземельныхучастков(далее–Земельныеучастки)начисленземельный

налогза2023год(далее–Налог)поставкевразмере1,5%.

РешениемСудаот19.10.2025(далее–РешениеСуда)вудовлетворенииука-

занногозаявленияПартнерства(далее–Заявление)отказано.

НесогласившисьсРешениемСуда,ПартнерствообратилосьвоВторойар-

битражныйапелляционныйсудсапелляционнойжалобой(далее–Жалоба),вко-

торойпроситотменитьРешениеСудаипринятьподанномуделуновыйсудебный

актобудовлетворенииЗаявления.

ВобоснованиеЖалобыЗаявительуказывает,вчастности,чтоПартнерство

сталособственникомЗемельныхучастковвсентябре2023года,анеоднократные

перепродажиЗемельныхучастковдо2023годанесвидетельствуютотом,что

ПартнерствоприобрелоЗемельныеучасткитакжесцельюпоследующейпродажи

последних.Напротив,Партнерствонеосуществляетпредпринимательскуюдея-

тельностьинесовершалоникакихдействий,направленныхнавозмездноеотчуж-

дениеЗемельныхучастков.РегистрациячленовПартнерствапоместужительствав

Архангельскойобластинепрепятствуетрешениювопросов,связанныхсдеятель-

ностьюПартнерстваипользованиемЗемельнымиучастками.Однакодлявыполне-

ниямероприятий,необходимыхдляосвоенияииспользованияЗемельныхучастков

поихцелевомуназначениютребуютсязначительныезатратывремениифинансо-

выерасходы.Вместестем,14.05.2025общимсобраниемучастниковПартнерства

принятырешенияораспределенииЗемельныхучастковмеждуучастникамиПарт-

нерства,атакжеовнесенииимичленскихицелевыхвзносов.Совокупностьука-

занныхобстоятельствсвидетельствуетотом,чтоПартнерствоприобрелоЗемель-

ныеучасткивцеляхиспользованияпоследнихименнодляведенияличногопод-

собногохозяйства,садоводстваилиогородничества,анедляперепродажилибо

иногоиспользованиявпредпринимательскойдеятельности.ПоэтомуНалогдолжен

начислятьсяпоставкевразмере0,3%.

ИнспекцияиУправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоЯрославскойоб-

ласти(далее–Управление)вотзывенаЖалобууказывают,чтотребованияОбще-

стваявляютсянеобоснованнымиинеподлежатудовлетворению.

ТретьилицаотзывынаЖалобунепредставили.

Партнерствоитретьилица,будучинадлежащимобразомизвещеннымио

временииместесудебногозаседаниясудаапелляционнойинстанции,явкусвоих

представителейвэтосудебноезаседаниенеобеспечили.

3А82-449/2025

Всвязисэтимвсоответствиисостатьями123,156и268Арбитражногопро-

цессуальногокодексаРоссийскойФедерации(далее–АПКРФ)Жалобарассмот-

ренавотсутствиепредставителейПартнерстваитретьихлиц.

ВсудебномзаседаниисудаапелляционнойинстанциипредставителиИнспек-

циииУправленияпросилиоставитьЖалобубезудовлетворенияпооснованиям,

которыеуказанывотзывеИнспекциииУправлениянаЖалобу.

ЗаконностьиобоснованностьРешенияСудапровереныВторымарбитражным

апелляционнымсудомвпорядке,установленномстатьями258,266и268АПКРФ.

Приэтомсудапелляционнойинстанциипроверяетзаконностьиобоснован-

ностьРешенияСудатольковобжалуемойчасти.

Согласнопункту1статьи388НалоговогокодексаРоссийскойФедерации(да-

лее–НКРФ)плательщикамиНалогапризнаютсяорганизацииифизическиелица,

обладающиеземельнымиучастками,признаваемымиобъектомналогообложенияв

соответствиисостатьей389НКРФ,направесобственности,правепостоянного

(бессрочного)пользованияилиправепожизненногонаследуемоговладения,если

иноенеустановленопунктом1статьи388НКРФ.

Всоответствииспунктом1статьи394НКРФ(вредакциинадатуСообще-

ния)налоговыеставкиустанавливаютсянормативнымиправовымиактамипред-

ставительныхоргановмуниципальныхобразований(законамигородовфедераль-

ногозначенияМосквы,Санкт-ПетербургаиСевастополя,нормативнымиправовы-

миактамипредставительногоорганафедеральнойтерритории"Сириус")инемо-

гутпревышать:

-0,3%,вчастности,вотношенииземельныхучастков,неиспользуемыхв

предпринимательскойдеятельности,приобретенных(предоставленных)дляведе-

нияличногоподсобногохозяйства,садоводстваилиогородничества,атакжезе-

мельныхучастковобщегоназначения,предусмотренныхФедеральнымзакономот

29.07.2017года№217-ФЗ"Оведениигражданамисадоводстваиогородничества

длясобственныхнуждиовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеакты

РоссийскойФедерации";

-1,5%вотношениипрочихземельныхучастков.

АналогичныеположенияиставкиНалогавразмерах,соответственно,0,3%и

1,5%былипредусмотреныпунктом3РешенияПереславль-Залесскойгородской

Думыседьмогосозываот25.10.2018№90«Обустановленииземельногоналогана

территориигородскогоокругагородПереславль-ЗалесскийЯрославскойобласти»

(вредакциинадатуСообщения).

ВсвязисэтимНалоговыйорганнаправилПартнерствуСообщениеоначис-

ленииНалогаисходяизставкивразмере1,5%.

ИзматериаловделаследуетчтовидомразрешенногоиспользованияЗемель-

ныхучастковявляетсяведениедачногохозяйстваисадоводства.

ОднакодоводыЗаявителяотом,чтоПартнерствоприобрелоЗемельные

участкивцеляхиспользованияпоследнихименнодляведенияличногоподсобного

хозяйства,садоводстваилиогородничества(анедляперепродажилибоиногоис-

пользованиявпредпринимательскойдеятельности),всвязисчемНалогдолжен

начислятьсяпоставкевразмере0,3%,немогутбытьпринятывовнимание,так

каквопрекистатье65АПКРФПартнерствонепредставилодоказательствафакти-

ческогоиспользованияЗемельныхучастковвуказанныхцелях,асогласноправо-

войпозиции,изложенной,вчастности,вОпределенияхВерховногоСудаРоссий-

4А82-449/2025

скойФедерацииот18.05.2015№305-КГ14-9101,от29.02.2016№305-КГ15-13502,

от20.04.2017№305-КГ17-3265,от15.01.2018№305-КГ17-20424,от20.06.2018№

301-КГ18-7425иот24.12.2020№307-ЭС20-16984,посмыслуналоговогозаконо-

дательства(втомчислеуказанныхвышеположенийпункта1статьи394НК)по-

ниженнаяставкаНалога(0,3%)применимавотношениитолькотехнекоммерче-

скихорганизацийифизическихлиц,которыенепосредственноиспользуютземлив

целяхудовлетворенияличныхпотребностейприведенииличногоподсобногоили

дачногохозяйства,садоводстваилиогородничества.

Напротив,материаламиделаподтвержденоинеопровергаетсяПартнерством,

чтофактическиЗемельныеучасткинеиспользуютсявназванныхцелях,поскольку

подъездктерриторииПартнерствазатруднен;факты,свидетельствующиеобосу-

ществлениимероприятийпоустройствупроездов(дорог)кЗемельнымучасткам,а

такженаличиеследовнедавнегопроведениякаких-либоработипроездатехники

невыявлены;линииэлектропередачичастичнооборваны;Земельныеучасткине

разграниченыдруготдруга,подверженызарастаниюдревесно-кустарниковойи

травянистойрастительностью;признакиосвоения(возделывания,обработки)Зе-

мельныхучастковотсутствуют.

Притакихобстоятельствах,вопрекидоводамЗаявителя,основаниядляудо-

влетворенияЗаявленияотсутствуют.

ПрочиедоводыЖалобыневлияютнаоценкуправильностиРешения.

Поэтому,заслушавпредставителейИнспекциииУправления,изучивдоводы

Жалобыиотзывананеё,исследовавматериалыдела,учитываяперечисленные

вышенормыправа,атакжеобстоятельстваданногоделаипредставленныепонему

доказательства,судапелляционнойинстанцииполагает,чтооснованийдляотмены

илиизмененияРешенияСудапоприведеннымвЖалобедоводамнеимеется.

Нарушениянормпроцессуальногоправа,предусмотренныечастью4статьи

270АПКРФиявляющиесябезусловнымиоснованиямидляотменыРешенияСуда,

последнимнедопущены.

Следовательно,РешениеСудаподлежитоставлениюбезизменения.

ПосколькуЗаявителюбылапредоставленаотсрочкауплатыгосударственной

пошлинызарассмотрениеЖалобы,атакжеучитывая,чтоданноепостановление

принятоневпользуПартнерства,согласностатьям110и112АПКРФназванная

государственнаяпошлинаподлежитвзысканиюсПартнерствавдоходфедерально-

гобюджета.

Руководствуясьстатьями258,268,пунктом1статьи269,статьёй271АПК

РФ,Второйарбитражныйапелляционныйсуд

ПОСТАНОВИЛ:

решениеАрбитражногосудаЯрославскойобластиот19.10.2025поделу№

А82-449/2025оставитьбезизменения,аапелляционнуюжалобудачногонеком-

мерческогопартнерства«СеменовкаВиллидж»–безудовлетворения.

Взыскатьвдоходфедеральногобюджетасдачногонекоммерческогопартнер-

ства«СеменовкаВиллидж»(ИНН:7622014065;ОГРН:1097608000665)30000

(тридцатьтысяч)руб.государственнойпошлинызарассмотрениеапелляционной

жалобы.

Постановлениевступаетвзаконнуюсилусодняегопринятия.

5А82-449/2025

Постановлениеможетбытьобжаловановустановленномзакономпорядкев

двухмесячныйсроксодняеговступлениявзаконнуюсилу.

ПредседательствующийО.Б.Великоредчанин

СудьиМ.В.Немчанинова

Л.И.Черных

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата11.07.20259:43:58

КомувыданаЧерныхЛюдмилаИвановна

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата11.07.20259:44:16

КомувыданаНемчаниноваМарияВладимировна

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата11.07.20259:42:46

КомувыданаВеликоредчанинОлегБорисович