Арбитражный суд города Москвы

130_41306976

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-160546/24-130-787

28 октября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2024года

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2024 года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

Осиповым Р.А.,

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению ИП Пауля

Алексея Георгиевича к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (125373, г.

Москва, пр-д Походный, двлд 3, стр 2, ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения ОГРН:

23.12.2004, ИНН: 7733506810,) о признании недействительным решения №46 № 20112

от 12.02.2024 года.

третье лицо: ИФНС России № 20 по г. Москве

при участии представителей:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ИП Пауль Алексей Георгиевич обратился в Арбитражный суд г. Москвы с

заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 46 по г.

Москве о признании недействительным решения №46 № 20112 от 12.02.2024 года.

Требования уточнялись в порядке ст.49 АПК РФ, приняты судом в указанной редакции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в материалах дела

имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения

судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской

Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и

Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О

некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса

Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при

рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия)

1

2

госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному

нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом,

действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение

срока на подачу заявления в суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц. если полагают,

что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для

осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица,

прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются ПК РФ и Федеральным

законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

По смыслу п. 1 ст. 64.2 ГК РФ и п. 1 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ юридическое лицо,

которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из

указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло

операций хотя бы по одному банковскому счету признается фактически прекратившим

свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра

юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации

юридических лиц.

В силу п. 2 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных

в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица

регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического

лица из ЕГРЮЛ.

Непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по

месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении

юридического лица из ЕГРЮЛ являются:

документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим

лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной

Министерством финансов Российской Федерации;

документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних

12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего

отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме,

утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Как установлено судом, в Инспекцию из ИФНС России № 20 по г. Москве

поступили Справка об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии

открытых счетов № 132-С от 31.01.2024 и справка о непредставлении ЮЛ в течение

последних 12 месяцев документов отчетности № 132-0 от 31.01.2024 в отношении ООО

«НОРД» по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской

Федерации № 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим

лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об

отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по

3

банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских

счетов».

Согласно ч.3ст. 21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении

должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о

государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента

принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении

должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений

против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть

направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем

публикации указанного решения, на официальном сайт( регистрирующего органа в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются сведения о

предстоящем исключении.

12.02.2024 было принято решение № 20112 о предстоящем исключении

недействующего юридического лица ООО «НОРД» и 14.02.2024 в ЕГРЮЛ внесена

запись ГРН 2247701697263 о принятии решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ

недействующего юридического лица.

14.02.2024 сведения о предстоящем исключении ООО «НОРД» были

опубликованы в Вестнике государственной регистрации № 6(978) от 14.02.2024/6026.

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом

доступе на сайте ФНС (www.nalog.gov.ru) в электронном сервисе "Прозрачный бизнес".

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ в случае принятия решения о

предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или

подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные

пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих

обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в

регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего

Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения

о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего

юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не

принимается.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного

п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены,

регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем

внесения в него соответствующей записи.

Поскольку после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу: 125373, г.

Москва, Походный пр-д, домовладение 3, стр.2, возражений в порядке,

предусмотренном п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, от заинтересованных лиц в отношении

ООО «НОРД» не поступило, 29.05.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН

2247705261758 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - ООО

«НОРД».

Только наличие одновременно всех признаков, указанных в п. 1 ст. 21.1. Закона

№ 129-ФЗ является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица

из ЕГРЮЛ.

При этом суд считает необходимым отметить, что на момент принятия иска

Пауль А.Г. к ООО «НОРД» о взыскании задолженности к производству мирового судьи

(21.02.2024) в отношении ООО «НОРД» уже было принято решение о предстоящем

исключении ООО «НОРД» из ЕГРЮЛ (12.02.2024).

При подготовке и подаче заявления мировому судье, заявитель уже знал или

должен был знать, что в отношении ООО «НОРД» принято решение о предстоящем

исключении из ЕГРЮЛ от 12.02.2024, поскольку данная информация отражена в

выписке, которую заявитель обязан был предоставить суду.

4

Согласно ч.2 ст. 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в

единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего

ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого

государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они

соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в

отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра

юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на

недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если

соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных

действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с

исключением ООО «НОРД» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости,

имел возможность выполнить требования п.4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в

Инспекцию соответствующее возражение, свидетельствующее о несогласии с

исключением ООО «НОРД» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему

органу исключить его из -ЕГРЮЛ.

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в

установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «НОРД» из

нарушены его права, не имеется. Доказательств нарушения прав заявителя

исключением ООО «НОРД» из ЕГРЮЛ суду не представлено.

Кредитор недействующей организации, осуществляющий добросовестно свои

права, предусмотренные ему Законом № 129-ФЗ, не лишен возможности контроля за

решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника как

недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в

регистрирующий орган возражения о том, что его права и законные интересы

затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Наличие неисполненных обязательств у общества перед кредиторами, само по

себе не свидетельствует о незаконности принятии решения и неправомерности

действий инспекции, поскольку заявитель не предпринял мер к реализации своих прав

кредитора в установленный законом срок.

Действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган

обязанность принимать меры по выявлению наличия у организации неисполненных

решений суда, а у заявителя имелась возможность отслеживать информацию об ООО

«НОРД».

Довод о том, что заявитель лишен возможности реализовать свое право на

судебную защиту несостоятелен.

Правоприменительная судебно-арбитражная практика в свете Определения ВС

РФ от 26.12.18 №301-КГ 18-8795 по делу №А28-730/2017, Определения ВС РФ от

16.02.21 № 305-ЭС20-16189 по делу №А40-170552/2019 сводится к применению судами

правового подхода, который заключается в том, что, исходя из конституционно-

правового смысла положений ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, Инспекция не может

исключать юридическое лицо из ЕГРЮЛ лишь по формальным основаниям.

В основу данного подхода положены выводы судов о необходимости оценки

двух обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактического прекращения

деятельности Общества. Одним обстоятельством является наличие на момент принятия

оспариваемого решения незавершенного судебного спора с участием такого

юридического лица, что предопределяет вынесение судебного акта о прекращении

производства по судебному делу, и соответственно лишает заявителя гарантированного

права на эффективную судебную защиту, в том числе, требовать принудительного

исполнения вступивших в законную силу судебных актов. Вторым обстоятельством

является осуществление Обществом защиты своих прав в суде, предполагающей

5

активное процессуальное поведение Общества, от имени которого действовали

уполномоченные лица (п.3 ст.53 ГК РФ).

В рассматриваемом случае, по итогам мониторинга официального интернет-

сайта https//kad.arbitr.ru/ в отношении ООО «НОРД» не установлено ни одно из

указанных обстоятельств. Доказательств обратного, заявителем не представлено.

На момент принятия оспариваемого решения об исключении ООО «НОРД» из

ЕГРЮЛ от 29.05.2024, незавершенных судебных споров с участием ООО «НОРД» не

было.

Таким образом, нарушений прав заявителя ООО «НОРД» на судебную защиту

со стороны Инспекции не усматривается.

Исключение общества из ЕГРЮЛ не лишает заявителя возможности исполнить

судебный акт о взыскании задолженности.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума

от 17.11.2015 № 50 разъяснено, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по

решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не

препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи

64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о

назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого

ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2018 N 305-

КГ17-19408 по делу N А40-223887/2016 изложена правовая позиция, согласно которой

исключение из ЕГРЮЛ не лишает кредитора права при последующем нахождении

имущества должника воспользоваться средствами защиты, предусмотренными п. 5.2 ст.

64 ГК РФ.

Кроме того, дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических

лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3

статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому

исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра

юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в

статье 53.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что в отношении юридического лица ООО «НОРД», принято

решение и внесена запись о его исключении из ЕГРЮЛ, кредиторы не лишены

возможности привлечения к субсидиарной ответственности лица, уполномоченного

выступать от имени общества с ограниченной ответственностью, членов

коллегиальных органов общества с ограниченной ответственностью и лиц,

определяющих действия общества с ограниченной ответственностью (пункты 1 - 3

статьи 53.1 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах заявленное требование не может быть признано

законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении

заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и

законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении

заявленного требования.

Учитывая изложенное, заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167-170,

199-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

6

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ, в

удовлетворении требований ИП Пауля Алексея Георгиевича отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия

(изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: С.М. Кукина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 25.06.2024 5:26:47

Кому выдана Кукина Светлана Михайловна