Арбитражный суд Свердловской области

1 100553_16663679

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

16 сентября 2025 года Дело №А60-42398/2025

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи

Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Ю.О. Виноградовой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-42398/2025

по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

"РУБИН" (ИНН 6671386868, ОГРН 1126671000213)

к Прокуратуре города Каменска-Уральского Свердловской области

(ИНН 6658033077, ОГРН 1036602647751)

о признании недействительным представления от 21.05.2025

№ 02-24-2025,

при участии в судебном заседании:

от заявителя Поденко Т.М., представитель по доверенности от 29.03.2024

№ 66 АА 8506446,

от заинтересованного лица Макарова Н.Г., представитель по

доверенности от 12.05.2025 № 8/2-152025.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не

заявлено.

Судом приобщен к материалам дела отзыв, представленный

заинтересованным лицом.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

2 100553_16663679

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству,

завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в

первой инстанции. Лица, участвующие в деле, не представили возражений

относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда

первой инстанции.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКО-

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР "РУБИН" (далее – заявитель) обратилось в

Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Прокуратуре города

Каменска-Уральского Свердловской области (далее – заинтересованное лицо) о

признании недействительным представления от 21.05.2025

№ 02-24-2025.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало по

основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора г. Каменска-Уральского младшим

советником юстиции Ивановой М.А. в адрес ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

"РУБИН" вынесено представление от 21.05.2025 № 02-24-2025 об устранении

допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, с

указанием следующих оснований: пункт 1 части 1 статьи 212 Налогового

кодекса РФ, часть 1 статьи 32 ФЗ «Об Обществах с ограниченной

ответственностью».

Заявитель, полагая, что оспариваемое представление не соответствует

закону, нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской

деятельности, обратился в суд.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи,

заслушав позицию представителей лиц, участвующих в деле, не усмотрел

оснований для признания представления недействительным по следующим

обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании

недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и

действий (бездействия) государственных органов, органов местного

самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие)

не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают

их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо

3 100553_16663679

обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов,

решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного

самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном

заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных

положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает

их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,

устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли

оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия

(бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение

и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК

РФ).

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают

права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного

правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)

незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного

правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)

незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых

обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым

актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности.

В апреле-мае 2025 года прокуратурой г. Каменска-Уральского по

поручению прокуратуры Свердловской области рассмотрено обращение

Вшивковой О.Н. (представителя Кабановой И.В.) о возможном нарушении

налогового законодательства со стороны ООО «МФЦ «Рубин» и несогласии с

действиями МИФНС России № 22 по Свердловской области при составлении и

принятии налоговой отчетности за 2024 год в отношении Кабановой И.В.

Установлено, что ООО «МФЦ «Рубин» в МИФНС № 22 по Свердловской

области предоставлена налоговая отчетность за 2024 год (2-НДФЛ и 6-НДФЛ)

на Кабанову И.В., в соответствии с которой у последней имеется

задолженность перед обществом в размере 3 667 500 руб.

В рамках проведенных надзорных мероприятий установлено, что

решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 03.02.2021 по делу

№ 2-986/2021 с Давыдкиной (Кабановой) И.В. в пользу ООО «МФЦ «Рубин»

4 100553_16663679

взыскана задолженность по договорам займа и неустойка на общую сумму

7 335 000 руб.

Протоколом общего собрания Участников ООО «МФЦ «Рубин» № 14-

10/2022 от 14.10.2022 принято решение о распределении долга Кабановой И.В.

перед обществом в указанном размере между Давыдкиным П.Н. (новый

должник) и Кабановой И.В. (старый должник) в равных долях -3 667 500 руб. за

каждым соответственно.

Между Давыдкиным П.Н. и Кабановой И.В. в рамках рассмотрения

Ленинским районным судом г. Екатеринбурга гражданского дела № 2-724/2022

о разделе совместно нажитого имущества супругов 17.10.2022 заключено

медиативное соглашение (утверждено определением от 18.10.2022), в

соответствии с п. 7 разд. 3 которого предусмотрено, что вышеуказанную

задолженность в размере 7 335 000 руб. Кабанова И.В. и Давыдкин П.Н., с

учетом согласия ООО «МФЦ «Рубин», распределяют следующим образом: 1/2

задолженности Кабановой И.В. в сумме 3 667 500 руб. на Давыдкина П.Н., ½

задолженности Кабановой И.В. в сумме 3 667 500 руб. остается за последней.

В 2023 году Кабановой И.В. задолженность перед ООО «МФЦ «Рубин» в

размере 3 667 500 руб. погашена (платежи от 31.10.2023, 01.11.2023, 03.11.2023,

07.11.2023,08.11.2023).

Вместе с тем, обществом в нарушение ст. 212 Налогового кодекса РФ в

МИФНС № 22 предоставлена налоговая отчетность за 2024 год (2-НДФЛ и 6-

НДФЛ) в отношении Кабановой И.В., в соответствии с которой у последней

имеется задолженность перед ООО «МФЦ «Рубин» в размере 3 667 500 руб.,

тогда как Кабанова И.В. свою часть долга в указанном размере выплатила.

Прокуратурой г. Каменск-Уральский в адрес директора ООО «МФЦ

«Рубин» 21.05.2025 вынесено оспариваемое представление об устранении

нарушений законодательства о налогах и сборах.

Вопреки доводам заявителя, в оспариваемом представлении прокурором

не дается правовая оценка сложившимся гражданско-правовым отношениям

между ООО «МФЦ «Рубин», Кабановой И.В. и Давыдкиным П.Н., поскольку

такую оценку провел Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в рамках

гражданского дела № 2-724/2022 с учетом протокола общего собрания

участников ООО «МФЦ «Рубин» от 14.10.2022 № 14-10/2022.

В акте прокурорского реагирования не указано на нарушение

гражданского законодательства, он не направлен на понуждение сторон к

совершению каких-либо действий в рамках существующих обязательств,

поскольку порядок исполнения обязательств разрешен судом при утверждении

медиативного соглашения. В обжалуемом представлении лишь дана оценка

соблюдению обществом действующего налогового законодательства при

предоставлении отчетности в отношении Кабановой И.В.

Суд, оценив все доказательства по делу, пришел к выводу, что

оспариваемое представление соответствует требованиям законодательства,

5 100553_16663679

внесено уполномоченным лицом, содержит указание на основания его

внесения, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявления в

полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в

порядке статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный

суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКО-ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

"РУБИН" (ИНН 6671386868, ОГРН 1126671000213) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении

месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В

случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не

изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления

арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного

производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение

месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной

инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная

жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,

размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»

http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства

информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно

получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству

взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения

непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа

канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»

в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии

судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем

заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации

6 100553_16663679

через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и

исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети

«Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда

в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего

дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с

уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит

апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке

упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после

вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная

информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена

в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Бушуева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 03.04.2025 5:44:19

Кому выдана Бушуева Елена Витальевна