Арбитражный суд города Москвы

20_45955410

АРБИТРАЖНЫЙСУДГОРОДАМОСКВЫ

115225,г.Москва,ул.БольшаяТульская,д.17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

г.МоскваДело№А40-133440/25-20-962

25декабря2025г.

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена13ноября2025года

Решениевполномобъемеизготовлено25декабря2025года

АрбитражныйсудгородаМосквывсоставе:судьиЛадикаЕ.В.

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседания

СултыговойЗ.А.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниивзалесудебныхзаседаний№9018

делопоисковомузаявлению

ОБЩЕСТВАСОГРАНИЧЕННОЙОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

"ТРАНСПРОЕКТИНЖИНИРИНГ"(117437,Г.МОСКВА,ВН.ТЕР.Г.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙОКРУГКОНЬКОВО,УЛАКАДЕМИКААРЦИМОВИЧА,Д.17,

ПОМЕЩ.3/1,ОГРН:1137746761437,ДатаприсвоенияОГРН:22.08.2013,ИНН:

7723881233,КПП:772801001)

кИНСПЕКЦИИФЕДЕРАЛЬНОЙНАЛОГОВОЙСЛУЖБЫ№28ПОГ.МОСКВЕ

(117149,Г.МОСКВА,УЛ.СИВАШСКАЯ,Д.5,ОГРН:1047728058311,Дата

присвоенияОГРН:23.12.2004,ИНН:7728124050,КПП:772701001)

опризнаниинезаконнымидействия,выразившиесявпроведении10.02.2025

рассмотренияматериаловналоговойпроверкиисоставлениипоегорезультатам

соответствующегопротоколаот10.02.2025№18,

Всудебноезаседаниеявились:

отзаявителя:ШевченкоА.Г.,дов.от04.06.2025№04062025-ДСЗ,паспорт,диплом;

отзаинтересованноголица:КуракинаЛ.Адов.№06-15от15.10.2025,уд.,диплом;

УСТАНОВИЛ:

ООО«Транспроектинжиниринг»(далее–Заявитель,Общество)обратилосьв

АрбитражныйсудгородаМосквысзаявлениемкИФНСРоссии№28пог.Москвео

признаниинезаконнымидействия,выразившиесявпроведении10.02.2025

рассмотренияматериаловналоговойпроверкиисоставлениипоегорезультатам

соответствующегопротоколаот10.02.2025№18.

Заинтересованнымлицомпредставленписьменныйотзывназаявление,в

которомпроситсудвудовлетворениизаявленныхтребованийотказать.

1

2

ПредставительЗаявителявсудебномзаседанииподдержалзаявленные

требования.

ПредставительЗаинтересованноголицавсудебномзаседаниивозражалпротив

удовлетворениязаявленныхтребований.

Выслушавдоводыпредставителейлиц,участвующихвделе,исследовави

оценивимеющиесявделедоказательства,судпришелквыводуоботсутствии

основанийдляудовлетворениятребованийОбществаввидуследующего.

Какследуетизматериаловдела,ИФНСРоссии№28пог.Москвевотношении

ООО«Транспроектинжиниринг»проведенавыезднаяналоговаяпроверказапериодс

01.01.2017по31.12.2019поитогамкоторойвынесенактналоговойпроверкиот

25.02.2022№15/19/1,врученныйОбществу16.03.2023.

Извещениемовременииместерассмотренияматериаловналоговойпроверкиот

27.01.2025№14/16/21Обществоприглашенонарассмотрениематериаловналоговой

проверки,назначенноена10.02.2025в11.00.

10.02.2025состоялосьрассмотрениематериаловналоговойпроверки,по

результатамкоторогоИнспекциейбылсоставленпротоколрассмотренияматериалов

налоговойпроверкиот10.02.2025№18.

Обществосограниченнойответственностью«Транспроектинжиниринг»,

посчитавдействиядолжностныхлицИнспекцииФНСРоссии№28пог.Москве,

выразившиесявнеправомерномпроведении10.02.2025рассмотренияматериалов

налоговойпроверкиисоставлениипоегорезультатамсоответствующегопротоколаот

10.02.2025№18незаконнымивсвязисрассмотрениемсфальсифицированных

документовинедостоверныхсведений,впорядке,установленномстатьей140НКРФ,

направиложалобувУФНСРоссиипог.Москве.

Решениемот28.04.2025№21-21/042801@УФНСРоссиипог.Москвеоставило

жалобуОбществабезудовлетворения.

Общество,несогласносуказаннымРешениемУправленияисчитаетдействия

должностныхлицИФНСРоссии№28пог.Москве,выразившиесявнеправомерном

проведении10.02.2025рассмотренияматериаловналоговойпроверкиисоставлениипо

егорезультатамсоответствующегопротоколаот10.02.2025№18незаконными,

обратилосьвсудсзаявлением.

Всоответствиисч.1ст.198Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации(далее-АПКРФ)граждане,организацииииныелицавправе

обратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)

органов,осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлиц,еслиполагают,

чтооспариваемыйненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)не

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаи

законныеинтересывсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,

незаконновозлагаютнанихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядля

осуществленияпредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Судомпровереноиустановленособлюдениесроканаобращениевсуд,

предусмотренногоч.4ст.198АПКРФ.

ВсвоемзаявленииОбществоуказывает,что10.02.2025вИнспекциисостоялось

рассмотрениематериаловвыезднойналоговойпроверкиОбществаиактаналоговой

проверкиот25.02.2022№15/19/1ссфальфицированнойдатой,чтоподтверждается

положеннымивегоосновудокументами,датированнымиболеепозднейдатой

сравнительносдатойсамогоакта,чтоявляетсянедопустимым.

ПомнениюЗаявителя,втакойситуациинельзяпризнатьпроцедуру

рассмотренияматериаловналоговойпроверки,проведеннойвсоответствиис

положениямип.1ст.101НКРФ,какисоставленнымпоееитогампротоколпризнать

составленнымвпорядке,установленномп.4ст.101НКРФ.

3

Судомустановлено,чтоИнспекциейнаоснованиирешенияопроведении

выезднойналоговойпроверкиот25.12.2020№14/1233проведенавыезднаяналоговая

проверкавотношенииЗаявителяповсемналогам,сборам,страховымвзносамза

периодс01.01.2017по31.12.2019

Акт,составленныйвсоответствиистребованиямипункта1статьи100Кодекса,

врученОбществу16.03.2023.КАктуналоговыморганомприложеныдокументы,

подтверждающиефактынарушенийзаконодательстваоналогахисборах,выявленные

входепроверки,которыезаписанынадискCD-RиоформленыОписьюприложенийот

05.04.2023№15-07/013281.ДанныедокументыврученыОбществу05.04.2023.

Обществовсоответствииспунктом6статьи100КодексанаАкпредставило

возраженияот10.05.2023(вх.от11.05.2023№039157/в).

ЗаявительнадлежащимобразомизвещеновременииместерассмотренияАктаи

материаловвыезднойналоговойпроверки,чтоподтверждаетсяИзвещениемовремени

иместерассмотренияматериаловналоговойпроверкиот07.06.2023№И/4.

Порезультатамрассмотренияматериаловналоговойпроверки,которое

состоялось27.06.2023,ИнспекцийпринятоРешениеот27.07.2023№15/19/допо

проведениидополнительныхмероприятийналоговогоконтроля,которыепроведеныв

периодс27.06.2023по27.07.2023.

Поокончаниидополнительныхмероприятийналоговогоконтролясоставлено

Дополнениеот17.08.2023№14/16кАкту.

ОбществомвустановленномпорядкенаДополнениеот17.08.2023№14/16к

Актупредставленыписьменныевозражения,атакжедополненияквозражениям.

Положенияп.6ст.100ип.6.2ст.101НКРФгарантируютналогоплательщику

правопредставлятьналоговомуоргануписьменныевозраженияпоактампроведенных

вотношениинегоналоговыхпроверок(дополнениямкактам)иподтверждающие

обоснованностьтакихвозраженийдокументы(ихзаверенныекопии)вслучае

несогласиясизложеннымивнихфактами,выводамиипредложениямипроверяющих.

Указанномуправукорреспондируетобязанностьналоговогоорганавлицеего

руководителя(заместителяруководителя)рассмотретьвозраженияналогоплательщика

нарядусактомналоговойпроверкииинымиматериаламиналоговойпроверкипутем

исследованияимеющихсявделедоказательств,сведенийипояснений,обеспечивпри

этомлицу,вотношениикоторогопроводиласьналоговаяпроверка,возможность

участвоватьвпроцессеихрассмотренияличнои(или)черезсвоегопредставителяи

представлятьобъяснения(ст.101НКРФ).

Согласноабз.3п.4ст.101НКРФприрассмотренииматериаловналоговой

проверкиведетсяпротокол.Данныйдокументноситпроцедурныйхарактерс

фиксациейходарассмотренияматериаловпроверки,вкоторомдополнительно

отражаетсяфактучастия(отсутствия)налогоплательщика(егопредставителя)в

процедурерассмотренияматериаловпроверки.Так,налогоплательщиквцелях

реализациисвоихправдолженбытьписьменнозаблаговременноизвещено

рассмотренииматериаловпроверки(п.2ст.101НКРФ).Такимобразом,протокол

направлен,помимопрочего,нареализациюправналогоплательщикаврассмотрении

материаловпроверкивегоотношении.

Согласнопротоколамрассмотренийматериаловпроверкиот27.06.2023№87,от

20.09.2023№128,от20.10.2023№139,от13.11.2023№142,от13.12.2023№163,от

29.12.2023б/н,от29.01.2024№19,от29.02.2024№29,от29.03.2024№42,от

27.04.2024№60,от28.06.2024№81,от29.08.2024№99,от27.09.2024№110,от

31.10.2024№128,от28.11.2024№147,от12.12.2023№157,от26.12.2024№170все

представленныеОбществомвозраженияидополнениякнимрассматривалисьв

присутствиипредставителяналогоплательщика.

4

Инспекциейтакжебылаобеспеченоправоналогоплательщиканаознакомление

сматериаламивыезднойналоговойпроверки(протоколыознакомленияот11.09.2023и

от31.10.2024).

Притакихобстоятельствах,судполагает,чтоИнспекциейсоблюдены

предусмотренныеНКРФтребования,предъявляемыекпроцедурерассмотрения

материаловпроверки,обеспеченынадлежащимобразомвозможности

налогоплательщикаподготовитьаргументированныевозраженияпоактуналоговой

проверкиидополнениюкактуналоговойпроверки,принятьучастиевпроцессе

рассмотренияматериаловналоговойпроверки,врамкахкоторогоисследовались

материалыпроверки,акт,дополнениекакту,атакжеписьменныевозраженияидоводы

ОбществавлицеегопредставителяподоверенностиКолобановойИ.О.,очемв

соответствиисабз.3п.4ст.101НКРФсоставленпротоколрассмотренияматериалов

налоговойпроверкиот10.02.2025№18,подписанныйКолобановойИ.О.без

замечания.

Всвоюочередь,Заявителемнеприведенообоснования,какимобразом

рассмотрение10.02.2025материаловналоговойпроверки,возражений

налогоплательщикаисоставлениепорезультатамтакогорассмотренияпротокола№

18,нарушилоправаОбществанасвоевременнуюподачувозраженийнаактпроверки,

дополнениякактупроверки,атакженаознакомлениесовсемиматериаламипроверки.

Междутем,ОбществообращалосьвАрбитражныйсудг.Москвысзаявлением

опризнаниидействийдолжностныхлицИнспекцииповынесениюАктадатойболее

поздней,чемондатирован,атакжедействийповнесениювАктненадлежащих

сведений,незаконными.

РешениемАрбитражногосудаг.Москвыот12.05.2025поуказанномуделу

требованияОбществаудовлетворены.

СсылаясьнарешениеАрбитражногосудаг.Москвыот12.05.2025поделу№

А40-308952/2024,налогоплательщикуказывает,что,всепоследующиедокументы,

оформленныепослеактаналоговойпроверки,втомчислепротоколрассмотрения

материаловналоговойпроверкиот10.02.2025№18,исоответствующиедействия

сотрудниковналоговогооргана,такиекакпроведениерассмотренияматериалов

выезднойналоговойпроверки10.02.2025,являютсянезаконнымии

составленными/совершеннымиснарушениемнормКодекса.

Вместестем,постановлениемАрбитражногосудаМосковскогоокругаот

14.10.2025решениеАрбитражногосудагородаМосквыот12мая2025годаи

постановлениеДевятогоарбитражногоапелляционногосудаот08августа2025годапо

делу№А40-308952/2024отменены,вудовлетворениизаявленияООО

«Транспроектинжиниринг»отказано.

Сучетомизложенного,ссылкаОбществанасудебныйактподелу№А40-

308952/2024несостоятельна.

Учитываяизложенное,Заявителемнеприведенонеобходимыхдоводови

оснований,предусмотренныхст.ст.65,198АПКРФ,дляпризнаниянезаконными

действийдолжностныхлицИнспекции.

Сучетомвышеизложенного,порезультатамрассмотрениянастоящегодела,суд

считает,чтооспариваемыедействияИнспекциисоответствуетдействующему

законодательствуиусудаотсутствуютоснованиядляудовлетворениятребований

Заявителя,какнеоснованныхназаконе.

Согласноч.3ст.201АПКРФвслучае,еслиарбитражныйсудустановит,что

оспариваемыйненормативныйправовойакт,решенияидействия(бездействие)

государственныхорганов,органовместногосамоуправления,иныхорганов,

должностныхлицсоответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуине

нарушаютправаизаконныеинтересызаявителя,судпринимаетрешениеоботказев

удовлетворениизаявленноготребования.

5

Заявленныетребованияудовлетворениюнеподлежат.

РасходыпоуплатегосударственнойпошлиныотносятсянаЗаявителяв

соответствиисост.110АПКРФ.

Наоснованииизложенногоируководствуясьстатьями110,167-170,176,201

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

РЕШИЛ:

ВудовлетворениитребованийзаявленияОбществасограниченной

ответственностью"Транспроектинжиниринг"кИнспекцииФедеральнойналоговой

службы№28пог.Москвеопризнаниинезаконнымидействий,выразившихсяв

проведении10.02.2025рассмотренияматериаловналоговойпроверкиисоставлениипо

егорезультатамсоответствующегопротоколаот10.02.2025№18,-отказать

полностью.

ПроверенонасоответствиеналоговомузаконодательствуРоссийской

Федерации.

Решениеможетбытьобжаловановтечениемесяцасодняегопринятияв

Девятыйарбитражныйапелляционныйсуд.

Решение,выполненноевформеэлектронногодокумента,направляетсялицам,

участвующимвделе,посредствомегоразмещениянаофициальномсайте

арбитражногосудавинформационно-телекоммуникационнойсети"Интернет"в

режимеограниченногодоступанепозднееследующегодняпоследняегопринятия.

Судья:Е.В.Ладик

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрФедеральноеказначейство

Дата17.10.20257:51:23

КомувыданаЛадикЕфимВладимирович