Арбитражный суд города Москвы

21_46776249

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело А40-29356/25-21-225

16 марта 2026 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2026 года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Ланцовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИСТЕМА ПБО"

(115054, Г.МОСКВА, УЛ ВАЛОВАЯ, Д. 26, ОГРН: 1027700251754, Дата присвоения

ОГРН: 26.09.2002, ИНН: 7710044140, КПП: 770501001)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 14 ПО Г. МОСКВЕ

(125284, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й БОТКИНСКИЙ, Д. 8, СТР. 1, ОГРН: 1047714089048,

Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7714014428, КПП: 771401001)

о признании незаконным и отмене постановления от 30.01.2025 г. № 041224-

7710044140 о привлечении к административной ответственности ч.4 ст. 14.5 КоАП РФ,

При участии представителей:

От заявителя: не явился, извещён

От ответчика: Гочава Г.О. (удостов., дов. от 13.10.2025)

УСТАНОВИЛ:

ООО "Система ПБО" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о

признании незаконным и отмене постановления ИФНС №14 по г.Москве от от

30.01.2025 г. № 041224-7710044140 о привлечении к административной

ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в

виде административного Штрафа в размере 5 000 руб.

Заявленные требования мотивированы отсутствием события вменяемого

Обществу административного правонарушения.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, представил письменное

ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

1

2

Представить ответчика против удовлетворения заявленных требований

возражал, представил отзыв и материалы административного дела.

Ответчик не признал заявленные требования. В отзыве указал, что вина общества

в совершении правонарушения подтверждена материалами административного дела,

процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, заявителем

пропущен срок для обжалования.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признаёт

заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании

решения административного органа о привлечении к административной

ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и

обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих

полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение,

устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной

ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности,

не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а

также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений

административных органов о привлечении к административной ответственности

обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к

административной ответственности, возлагается на административный орган,

принявший оспариваемое решение.

В соответствии с ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании

решения административного органа арбитражный суд не связан доводами,

содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением

признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или

юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов

Российской Федерации об административных правонарушениях установлена

административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об

административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня

вручения или получения копии постановления.

Частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за применение

контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям,

либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных

законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники

порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее

перерегистрации, порядка и условий ее применения.

Судом установлено, что 18.11.2024 Общество надлежащим образом уведомлено о

дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении

(почтовый идентификатор 80096203359423), однако на составление протокола об

административном правонарушении руководитель (законный представитель) не явился.

Информации о невозможности прибытия на составление протокола данного дела

руководителя в силу чрезвычайных событий и обстоятельств в Инспекцию не

поступало.

26.12.2024 г. в Инспекцию, через защитника ООО «Система ПБО» Улымова Олега

Игоревича, действующего на основании доверенности от 15.05.2023 г. № 23/170 и

ордера адвоката от 26.12.2024 г. , поступило ходатайство об отложении рассмотрения

дела об административном правонарушении от 26.12.2024 г. и жалоба на Акт

контрольной закупки от 12.11.2024 г.

3

30.01.2025 Инспекцией вынесено постановление №041224-7710044140 по делу об

административном правонарушении.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности,

суд апелляционной инстанции считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ

соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя

к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены

оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ

от 02.06.2004 N 10, судами не установлено. Сроки давности привлечения к

административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ,

административным органом соблюдены.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции

исходит из доказанности административным органом наличия в действиях Общества

вмененного ему правонарушения, в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, чв ходе проведенного 12.11.2024 в

соответствии с п. п. 18, 19, 20, 27 постановления Правительства РФ от 28.02.2022 N 272

"Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за

соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-

кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у

индивидуальных предпринимателей" (далее - Положение) контрольного (надзорного)

мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного

обследования на основании задания на проведение в рамках федерального

государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской

Федерации о применении контрольно-кассовой техники, контрольного (надзорного)

мероприятия от 12.11.2024 N 734/14 выявлены признаки нарушения положений

Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ по адресу: 125319, г. Москва,

Ленинградский пр-кт, д. 62А, ТЦ Галерея Аэропорт, ресторан быстрого питания

"Вкусно и точка", где осуществляет деятельность ООО "Система ПБО".

В ходе означенного мероприятия установлено, что 12.11.2024 в период с 11 час. 50

мин. по 12 час. 00 мин. кассир при осуществлении расчетов за товары в момент оплаты

взимает с посетителей плату, при этом чек по ККТ не выдается.

Для принятия неотложных мер по предотвращению причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям и их устранению принято решение о проведении

контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом в

виде контрольной закупки в соответствии с ч. 7 ст. 75 Федерального закона от

31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном

контроле в Российской Федерации" и с учетом ч. 12 ст. 66 означенного Федерального

закона (согласно абз. 3 п. 27 Положения).

В ходе проведения контрольной закупки в соответствии со ст. 23 Положения

проведено контрольное (надзорное) действие в виде эксперимента.

С целью объективной оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных

требований положений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ создана тест-

ситуация, включающая в себя сделку с осуществлением расчета, связанного с приемом

контролируемым лицом денежных средств в связи с продажей (реализацией) товара

(работ, услуг).

12.11.2024 в соответствии с п. п. 23, 29 Положения должностным лицом в 12 час.

05 мин. по адресу: 125319, г. Москва, Ленинградский пр-кт, д. 62А, ТЦ Галерея

Аэропорт в ресторане быстрого питания "Вкусно и точка", принадлежащего Обществу,

принято решение о проведении незамедлительной контрольной закупки. При оплате

заказа (вода, газированная Черноголовка 500 мл) стоимостью 105 руб. кассир принял

наличные денежные средства в полном объеме и выдал товар, при этом чек по ККТ

(модель - СПАРК-130-Ф; Р/Н - 0007967733019104) отпечатан и выдан.

4

В соответствии с п. 28 Положения должностным лицом осуществлен осмотр

выданного Обществом кассового чека (реквизиты кассового чека).

Кассовый чек должен содержать обязательные реквизиты и отвечать требованиям

ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ и Приказа ФНС России от

14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ "Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных

документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию"

(далее - Приказ), за исключением случаев, установленных Федеральным законом от

22.05.2003 N 54-ФЗ.

Следует учитывать, что п. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ

определены обязательные реквизиты, которые должны содержать кассовый чек, в том

числе "код товара", должность и фамилию лица, осуществившего расчет с покупателем

(клиентом), оформившего кассовый чек и выдавшего (передавшего) его покупателю

(клиенту) (за исключением расчетов, осуществленных с использованием

автоматических устройств для расчетов).

В ходе проведенного осмотра установлено отсутствие в выданном кассовом чеке

такого обязательного реквизита как "код товара" значение [М] при реализации товара

(вода, газированная Черноголовка 500 мл), маркированного средствами

идентификации.

Согласно сведениям, содержащимся в информационном ресурсе АИС Налог-3,

Общество имеет зарегистрированную в налоговом органе ККТ с адресом установки:

125319, г. Москва, Ленинградский пр-кт, д. 62А, ТЦ Галерея Аэропорт; модель -

СПАРК-130-Ф; Р/Н -0007967733019104; заводской номер ККТ - 009138842; заводской

номер ФН-7281440500425066; наименование места установки - 27774 Галерея

Аэропорт.

Отношения, связанные с применением ККТ при осуществлении наличных

денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа,

регулируются Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ.

На основании п. 1 ст. 1.2 означенного Федерального закона ККТ, включенная в

реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской

Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными

предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев,

установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N

54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк

строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления

покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо

адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в

электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер

либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи

информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты),

если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ, где даны основные

понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, расчеты - это, в том числе

прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в

безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием (получение).

Применение ККТ - совокупность действий организации или индивидуального

предпринимателя с использованием контрольно-кассовой техники, включенной в

реестр контрольно-кассовой техники и зарегистрированной в порядке, установленном

настоящим Федеральным законом, по формированию фискальных данных и

фискальных документов, их записи и хранению в фискальном накопителе, сведения о

котором представлены в налоговые органы при регистрации либо перерегистрации

контрольно-кассовой техники, а также передаче фискальных документов оператору

5

фискальных данных либо в налоговые органы в случаях, установленных

законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой

техники.

Пользователем (ККТ) является организация или индивидуальный

предприниматель, применяющие контрольно-кассовую технику при осуществлении

расчетов.

В соответствии с п. 1 ст. 4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ кассовый

чек и бланк строгой отчетности, за исключением случаев, установленных настоящим

Федеральным законом, содержат с учетом положений п. 1.1 настоящей статьи

следующие обязательные реквизиты: наименование документа; порядковый номер за

смену; дата, время и место (адрес) осуществления расчета (при расчете в зданиях и

помещениях - адрес здания и помещения с почтовым индексом, при расчете в

транспортных средствах - наименование и номер транспортного средства, адрес

организации либо адрес регистрации индивидуального предпринимателя, при расчете в

сети "Интернет" - адрес сайта пользователя); наименование организации-пользователя

или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя-

пользователя; идентификационный номер налогоплательщика пользователя;

применяемая при расчете система налогообложения; признак расчета (получение

средств от покупателя (клиента) - приход, возврат покупателю (клиенту) средств,

полученных от него, - возврат прихода, выдача средств покупателю (клиенту) - расход,

получение средств от покупателя (клиента), выданных ему, - возврат расхода);

наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в

момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской

Федерации) за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и

наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением

случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися

налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от

исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а

также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие

налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную

стоимость); сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на

добавленную стоимость по этим ставкам (за исключением случаев осуществления

расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на

добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей

налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов

за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от

налогообложения) налогом на добавленную стоимость); форма расчета (оплата

наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты

наличными деньгами и (или) в безналичном порядке; должность и фамилия лица,

осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или

бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту) (за

исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств

для расчетов, применяемых, в том числе при осуществлении расчетов в безналичном

порядке в сети "Интернет").

В соответствии с абз. 12 п. 4, п. 4.7, абз. 6 п. 5 ст. 4.1 Федерального закона от

22.05.2003 N 54-ФЗ утвержден вышеозначенный Приказ ФНС России от 14.09.2020 N

ЕД-7-20/662@, из которого следует, что чек ККТ должен содержать обязательный

реквизит "код товара", в котором указывается код идентификации, содержащийся в

средстве идентификации товара.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 "Об утверждении

Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях

внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом

6

товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в

отношении упакованной воды", а также распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018

N 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной

маркировке средствами идентификации" участники оборота упакованной воды,

осуществляющие расчеты за упакованную воду с применением контрольно-кассовой

техники о выводе из оборота маркированной воды посредством контрольно-кассовой

техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о

корректировке вывода из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой

техники. Кроме того, упакованная вода (воды минеральные природные упакованные)

подлежит обязательной маркировке с 01.12.2021.

При выбытии маркированной продукции из оборота кассовый чек должен

содержать дополнительный обязательный реквизит - "код товара".

Согласно Приказу в реквизите "код товара", требуется на печатной форме

кассового чека значение [М] в электронной форме передавать значение по продукции,

включенной в Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке

средствами идентификации, утв. распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N

792-р (далее - Перечень).

В отличие от версии ФФД 1.05 и 1.1 версия 1.2 содержит новые реквизиты

фискальных документов: "Запрос о коде маркировки"; "Ответ на запрос";

"Уведомление о реализации маркированного товара"; "Квитанция на уведомление".

Достоверность кода маркировки проверятся с помощью фискального накопителя

(если код маркировки содержит код проверки, который может быть самостоятельно

проверен ФН) или через оператора системы маркировки.

Согласно п. 161 приложения 2 к Приказу запрос о коде маркировки должен

формироваться в момент расчета за маркированные товары с использованием ККТ,

обеспечивающей возможность формирования указанного запроса и его передачу

ОИСМ через ОФД, за исключением случаев применения ККТ в автономном режиме.

В числе прочего запрос содержит: код маркировки; тип кода маркировки;

результат проверки кода маркировки; планируемый статус товара.

Запрос о коде маркировки хранится в фискальном накопителе до получения

ответа на запрос или до формирования нового запроса, или до завершения

формирования текущего кассового чека, или до его аннулирования.

В ответе на запрос оператор системы маркировки указывает следующую

информацию, которая передается в онлайн-кассу: результат проверки кода проверки

кода маркировки ("отрицательный"/"положительны"); статус товара

("корректен"/"некорректен") тег 2003.

Результат проверки сведений о каждом маркированном товаре покупатель может

найти в печатной форме кассового чека (тег 2106, таблица 111 приложения 2 к

Приказу).

В бумажном чеке, выдаваемом покупателю, код маркировки не указывается, а

отображается только признак маркировки в виде буквы [М]. В электронном чеке и

сведениях, предаваемых в "Честный ЗНАК" через ОФД, отображается буквенно-

цифровой идентификационный код полностью.

После оформления кассового чека оператору направляется уведомление о

реализации маркированного товара, в котором фиксируется и результат проверки

сведений о товаре (тег 2106 входит в состав тега 2007 "Данные о маркированном

товаре").

Эта информация отображается также в кассовом чеке отдельно для каждого

предмера расчета (тег 1059). Уведомление о реализации хранится в фискальном

накопителе до поступления соответствующей квитанции на уведомление.

На основании п. 122 приложения 2 к Приказу кассовый чек (бланк строгой

отчетности) должен содержать реквизиты, указанные в таблице 96.

7

Согласно п. 16 примечаний к таблице 97 приложения 2 к Приказу реквизит

"режим обработки кода маркировки" (тег 2102), "результат проверки сведений о

товаре" (тег 2106), "контрольный код КМ" (тег 2115) включаются в состав реквизита

"предмет расчета" (тег 1059) в случае если предметом расчета является товар,

подлежащий обязательной маркировке средством идентификации.

В соответствии с п. 18 примечаний к таблице 97 приложения 2 к Приказу реквизит

"код товара" (тег 1163) включается в состав кассового чека при возврате или продаже

товара, содержащего штриховой код с кодом товара и не включается в состав кассового

чека в иных случаях.

Из таблицы 96 и 97 усматривается, что значение "Обязательность" для реквизитов

фискальных документов (тег 1059 и тег 1163) имеет значение "1 и 2 - реквизит должен

быть в составе ФД" (таблица 3 приложения 2 к Приказу).

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.05.2021 N 841 "Об утверждении

Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях

внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом

товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в

отношении упакованной воды", а также распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018

N 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной

маркировке средствами идентификации", участники оборота упакованной воды,

осуществляющие расчеты за упакованную воду с применением контрольно-кассовой

техники о выводе из оборота маркированной воды посредством контрольно-кассовой

техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о

корректировке вывода из оборота упакованной воды посредством контрольно-кассовой

техники. Кроме того, упакованная вода (воды минеральные природные упакованные)

подлежит обязательной маркировке с 01.12.2021.

Согласно разъяснениям ФНС России, доведенным письмом ФНС России от

19.10.2021 N ПА-4-20/14740@, реквизит "результат проверки сведений о товаре" (тег

2106) включается в состав кассового чека, если предметом расчета является товар,

подлежащий обязательной маркировке средством идентификации.

ФФД 1.05 и ФФД 1.1 не позволяют корректно продавать маркированные товары,

так как не умеют проверять код маркировки перед продажей и получать обратную

связь от "Честного знака".

С целью исправления данной ситуации налоговый орган разработал новый формат

фискальных документов - ФФД 1.2.

В форматах ФФД 1.05 и 1.1 в бумажном чеке рядом с маркированным товаром

ставится префикс [М]. В чеках ФФД 1.2 у префикса появились вариации:

[М+] - проверка в фискальном накопителе и системе маркировки прошли

успешно. Для покупателя данное обстоятельство означает, что он купил оригинальный

маркированный товар.

[М] - хотя бы одна проверка не была произведена, например, из-за того, что касса

не смогла связаться с системой маркировки, либо работает в автономном режиме. Для

покупателя данное обстоятельство означает, что с товаром могут быть проблемы, стоит

перепроверить код маркировки самостоятельно.

[М-] - хотя бы одна проверка завершилась неуспехом. Для покупателя данное

обстоятельство означает, что с товаром точно что-то не так.

Таким образом, для маркированных товаров в формате фискальных документов

(ФФД) 1.2 обязательно использование знака "М", "М+" или "М-" в чеке, в зависимости

от результатов проверки в системе "Честный ЗНАК".

Материалами дела подтверждается, что в ходе проведенного осмотра установлено

отсутствие в выданном кассовом чеке такого обязательного реквизита как "код товара"

значение [М] при реализации товара (вода, газированная Черноголовка 500 мл),

маркированного средствами идентификации.

8

Организованный Обществом процесс оказания услуг общественного питания и

реализации продукции не может нарушать требования действующего законодательства,

в данном случае нормы Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ.

Су дпришел к выводу, что данный вид товара подлежит обязательной маркировке

с 01.12.2021 г. У ООО «Система ПВО» ИНН 7710044140 было достаточно времени для

исполнения норм и требований действующего законодательства по внесению в

кассовый чек обязательного реквизита - «код товара» значение [М] при реализации

товара, маркированного средствами идентификации.

Установлены нарушения ст. 1.2, ст. 4.3, ст. 4.7 и ст. 5 Федерального закона № 54-

ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении

расчетов в Российской Федерации».

В части 1 статьи 28.3 КоАП РФ определено, что протоколы об административных

правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются

должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об

административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в

пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с частью 1 статьи 23.5 КоАП РФ налоговые органы рассматривают

дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.5 (в части

продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг без применения контрольно-

кассовых машин) настоящего Кодекса.

При этом согласно части 4 статьи 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц,

имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях

в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается

соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной

власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными

на указанные органы федеральным законодательством.

Таким образом состав вменяемого административного правонарушения в

действиях общества доказан.

Существенных процессуальных нарушений закона, являющихся основанием для

отмены постановления по административному делу административным органом не

допущено, заявителю обеспечена возможность воспользоваться предоставленными ему

законом правами и гарантиями.

Постановление вынесено административным органом в пределах установленного

ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности по

данной категории правонарушений.

Оценив изложенные в жалобе доводы о малозначительном характере

правонарушения апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для

признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного

административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные

решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,

совершившее административное правонарушение, от административной

ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, малозначительность административного правонарушения

является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае

индивидуально с учетом обстоятельств дела.

В силу п. 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации от 02.06.2004 N 10 квалификация правонарушения как малозначительного

может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом

положений п. 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам

конкретного совершенного лицом деяния.

9

Обстоятельства совершения правонарушения не свидетельствуют об

исключительности ситуации, позволяющей применить положение статьи 2.9 КоАП РФ.

Доводы заявителя по настоящему делу являются безосновательными и направлены

на необоснованное уклонение от административной ответственности за установленное

административным органом правонарушение.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить

основанием к удовлетворению заявленных требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 211 АПК РФ арбитражный суд, установив при

рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о

привлечении к административной ответственности, что решение административного

органа о привлечении к административной ответственности является законным и

обоснованным, принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Согласно ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного

органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной

не облагается.

На основании ст. ст. 1.5, 1.6, 2.1, 4.5, ч. 1 ст. 18.15, ст. ст. 25.1, 25.4, 28.2, 29.7,

30.1, 30.3 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 176, 180, 207-211

Арбитражного процессуального кодексам Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ООО "СИСТЕМА ПБО" требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в

Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Д.А. Гилаев

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 05.08.2025 7:53:19

Кому выдана ГИЛАЕВ ДИНАР АЙРАТОВИЧ