4 арбитражный апелляционный суд

1317_1772210

Четвертыйарбитражныйапелляционныйсуд

672007,Чита,ул.Ленина145

http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.ЧитаДело№А19-1573/2025

16июня2026года

Резолютивнаячастьпостановленияобъявлена04июня2026года.

Полныйтекстпостановленияизготовлен16июня2026года.

Четвертыйарбитражныйапелляционныйсудвсоставе:

председательствующегосудьиБудаевойЕ.А.,

судейСидоренкоВ.А.,ЛуценкоО.А.,

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседания

ЗагузинойД.Д.,рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииапелляционнуюжалобу

МежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговойслужбы№17поИркутскойобластина

решениеАрбитражногосудаИркутскойобластиот18марта2026годаподелу№А19-

1573/2025позаявлениюЛобычеваМаксимаПавловичакМежрайоннойинспекции

Федеральнойналоговойслужбы№17поИркутскойобласти(ОГРН1083849000014,ИНН

3849000013,г.Иркутск,ул.Советская,д.55),МежрайоннойинспекцииФедеральной

налоговойслужбы№24поИркутскойобласти(ОГРН1213800023304,ИНН3849084158,

г.Иркутск,ул.ДекабрьскихСобытий,д.47«в»)опризнаниинезаконнымирешения,

приучастиивделевкачестветретьихлиц,незаявляющихсамостоятельных

требованийотносительнопредметаспора,УправленияФедеральнойналоговойслужбыпо

Иркутскойобласти(ОГРН1043801064460,ИНН3808114068,г.Иркутск,ул.Декабрьских

Событий,д.47),акционерногообщества«Альфа-Банк»(ОГРН1027700067328,ИНН

7728168971,г.Москва,ул.Каланчевская,д.27),МазунинаАлександраИвановича,

приучастиивсудебномзаседании:

заявителяЛобычеваМ.П.,

отзаинтересованноголица,МИФНСРоссии№17поИркутскойобласти:Турченко

Ю.А.,представителяподоверенностиот30.12.2025,

установил:

2

ЛобычевМаксимПавлович(далее–заявитель,ЛобычевМ.П.)обратилсяв

АрбитражныйсудИркутскойобластисзаявлением,уточненнымвпорядкестатьи49

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,

кМежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговойслужбы№17поИркутской

области(далее–заинтересованноелицо-1,МежрайоннаяИФНСРоссии№17по

Иркутскойобласти)опризнаниинезаконнымидействийповнесениювЕдиный

государственныйреестриндивидуальныхпредпринимателей(ЕГРИП)сведенийо

регистрациидеятельностиЛобычеваМ.П.вкачествеиндивидуальногопредпринимателя

впериодс04.07.2024до04.09.2024,обязанииисключитьизЕГРИПзаписи

государственнойрегистрацииот04.07.2024иопрекращениис04.09.2024физическим

лицомЛобычевымМ.П.деятельностивкачествеиндивидуальногопредпринимателякак

недействующегоиндивидуальногопредпринимателя;

кМежрайоннойинспекцииФедеральнойналоговойслужбы№22поИркутской

области(далее–заинтересованноелицо-2,МежрайоннаяИФНСРоссии№22по

Иркутскойобласти)опризнаниинезаконнымрешенияот07.03.2025№381203612о

взысканиизадолженностивразмере9073,43руб.

Определениемсудаот10июля2025годапроизведеназаменаненадлежащего

ответчикаподелу–МежрайоннойИФНС№22поИркутскойобластинанадлежащего–

МежрайоннуюинспекциюФедеральнойналоговойслужбы№24поИркутскойобласти

(далее–МежрайоннаяИФНС№24поИркутскойобласти).

Вделевкачестветретьихлиц,незаявляющихсамостоятельныхтребований

относительнопредметаспора,участвуют:УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпо

Иркутскойобласти,акционерноеобщество«Альфа-Банк»,МазунинАлександрИванович.

Решениемсудаот18марта2026годатребованияудовлетворены.

Несогласившисьсрешениемвчастивзысканиясналоговыхинспекцийсудебных

расходовпооплатегосударственнойпошлиныииздержекпооплатеэкспертизы,МИФНС

России№17поИркутскойобластиобжаловалаеговапелляционномпорядке,указавна

неприменениесудомразъяснений,изложенныхвпункте19постановленияПленума

ВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот21.01.2016№1«Онекоторыхвопросах

применениязаконодательстваовозмещениииздержек,связанныхсрассмотрениемдела».

МежрайоннаяИФНСРоссии№24поИркутскойобластиподдержалатребования

апелляционнойжалобырегистрирующегооргана.

ЛобычевМ.П.вотзывенаапелляционнуюжалобувыразилсогласиесрешением

суда.

Всудебномзаседаниипредставителиучаствующихвделелицподдержалидоводы

апелляционнойжалобыиотзыва,соответственно.

3

Согласночасти5статьи268АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерациивслучае,есливпорядкеапелляционногопроизводстваобжалуетсятолько

частьрешения,арбитражныйсудапелляционнойинстанциипроверяетзаконностьи

обоснованностьрешениятольковобжалуемойчасти,еслиприэтомлица,участвующиев

деле,незаявятвозражений.

Вотсутствиевозраженийотучаствующихвделелиц,законностьиобоснованность

решениясудапервойинстанциипроверенасудомапелляционнойинстанциитольков

обжалуемойзаявителемчасти.

Судомпервойинстанцииустановленыследующиефактическиеобстоятельства.

МИФНСРоссии№17поИркутскойобласти04.07.2024вЕГРИПвнесеназаписьо

государственнойрегистрацииЛобычеваМ.П.вкачествеиндивидуального

предпринимателяза№324385000072609.

ЛобычевМ.П.,обнаруживвавгусте2024годафактегогосударственной

регистрациивкачествепредпринимателя,втовремякакзаявленияотакойрегистрации

оннеподавал,обратилсячерезинтернет-сервисФНСРоссиизасоответствующими

разъяснениямиврегистрирующийорганивналоговыйорганпоместуучета.Лобычев

М.П.указал,чтонеустановленнымилицаминаегоимяоткрытрасчетныйсчетвАО

«Альфа-Банк»,покоторомупроведеныкрупныефинансовыеоперации.Приэтом

неустановленнымилицамииспользованыличныеданныезаявителяифотоспаспорта,

полученныеизинформационныхресурсовсетиИнтернет.Всентябре2024годаЛобычев

М.П.направилвМежрайоннуюИФНСРоссии№17поИркутскойобластизаявлениео

прекращениидеятельностивкачествеИП.

ПорезультатамрассмотренияобращенийЛобычеваМ.П.,МежрайоннойИФНС

России№17поИркутскойобластииМежрайоннойИФНСРоссии№22поИркутской

областинаправленыответыот27.08.2024иот12.09.2024,изсодержаниякоторыхследует,

чтонарушенийпорядкагосударственнойрегистрациинеустановлено,заявителюза

защитойсвоихправрекомендованообратитьсявправоохранительныеорганы.

04.09.2024вЕГРИПвнесеназаписьогосударственнойрегистрациипрекращенияс

04.09.2025физическимлицомдеятельностивкачествеиндивидуальногопредпринимателя

всвязиспринятиемимсоответствующегорешения,государственныйрегистрационный

номерзаписи424385000535072.

Впериодс22.08.2024по02.12.2024ЛобычевМ.П.обращалсявМОМВДРоссии

«Канский»,МУМВДРоссии«Иркутское»пофактусовершениявотношениинего

мошенническихдействий,незаконнойрегистрациивкачествепредпринимателя,открытия

бизнес-счетавАО«Альфа-Банк».МатериалыобращенийЛобычеваМ.П.,поступившиев

МОМВДРоссии«Канский»,переданыпотерриториальностивМУМВДРоссии

4

«Иркутское»всвязистем,чтооткрытиебанковскогосчетанаимяЛобычеваМ.П.,через

которыйбылипроведеныфинансовыеоперациинасумму6342700руб.,осуществленов

отделенииАО«Альфа-Банк»-дополнительномофисе«Иркутск–Амурскиеворота(ЮЛ)

вг.Иркутск»поадресу:г.Иркутск,ул.Ленина,д.25.

Порезультатампроцессуальнойпроверки,проведеннойсотрудникамиОЭБиПКпо

Куйбышевскомурайонуг.ИркутскаМУМВДРоссии«Иркутское»,вынесены

постановленияот11.11.2024,от09.07.2025оботказеввозбужденииуголовногоделана

основаниипункта1части1статьи24Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской

Федерациивсвязисотсутствиемсобытияпреступления.

ВадресЛобычеваМ.П.выставленотребованиеобуплатенедоимкиипенипо

страховымвзносамот17.10.2024№381227839,всвязиснеисполнениемкоторого

МИФНС№24поИркутскойобластивынесенорешениеовзысканиизадолженностиот

07.03.2025№381203612.

УказанныеобстоятельствапослужилиоснованиемдляобращенияЛобычеваМ.П.в

судснастоящимзаявлением.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев материалы

дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом

судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения

арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм

процессуального права, оценив приведенные участвующими в деле лицами доводы,

установил основания для отмены судебного акта в обжалуемой части.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлиныисудебныхиздержек,

связанныхсрассмотрениемделаарбитражнымсудом.

Всилустатьи110АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации

судебныерасходы,понесенныелицами,участвующимивделе,впользукоторыхпринят

судебныйакт,взыскиваютсяарбитражнымсудомсостороны.

Изсодержанияназванныхнормиглавы9Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерацииследует,чтоподстороной,накоторуюподлежатотнесению

судебныерасходы,подразумеваетсясторона,виновнаявнарушенииправизаконных

интересовлица,впользукоторогопринятсудебныйактврамкахспорногоматериального

правоотношения.

Впунктах1и19ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерации

от21.01.2016№1«Онекоторыхвопросахприменениязаконодательстваовозмещении

издержек,связанныхсрассмотрениемдела»разъяснено,чтопринципомраспределения

5

судебныхрасходоввыступаетвозмещениесудебныхрасходовлицу,котороеихпонесло,

засчетлица,невпользукоторогопринятитоговыйсудебныйактподелу(например,

решениесудапервойинстанции,определениеопрекращениипроизводстваподелуили

обоставлениизаявлениябезрассмотрения,судебныйактсудаапелляционной,

кассационной,надзорнойинстанции,которымзавершенопроизводствоподелуна

соответствующейстадиипроцесса).

Неподлежатраспределениюмеждулицами,участвующимивделе,издержки,

понесенныевсвязисрассмотрениемтребований,удовлетворениекоторыхне

обусловленоустановлениемфактовнарушенияилиоспариванияправистцаответчиком,

административнымответчиком.

Впункте3ПостановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот

30.06.2015№28«Онекоторыхвопросах,возникающихприрассмотрениисудамиделоб

оспариваниирезультатовопределениякадастровойстоимостиобъектовнедвижимости»

изложенасхожаяправоваяпозиция,согласнокоторойвслучаях,когдаудовлетворение

такихтребованийсводитсякреализациивсудебномпорядкеправазаявителя,

административногоистцанаустановлениекадастровойстоимостивразмерерыночной,

котороенеоспариваетсяпривлеченнымкучастиювделезаинтересованнымлицом,

административнымответчикомнипооснованиямвозникновения,нипосодержанию(в

томчислеразмерурыночнойстоимости),судебныерасходыотносятсяназаявителя,

административногоистца,посколькурешениесудапосоответствующемуделунеможет

расцениватьсякакпринятоепротивзаинтересованноголица,административного

ответчика,неимеющегопротивоположныхсзаявителем,административнымистцом

юридическихинтересов.

Применительнокобстоятельствамнастоящегодела,апелляционнойинстанцией

установлено,чтооснованиемдляпризнаниясудомоспариваемогорешенияорегистрации

ЛобычеваМ.П.вкачествеиндивидуальногопредпринимателяирешенияовзыскании

налоговойзадолженностинедействительнымиявилосьустановлениеимпорезультатам

проведениясудебнойпочерковедческойэкспертизыфактанеподписанияЛобычевым

М.П.заявлениянаизготовлениеквалифицированногосертификатаключапроверки

электроннойподписи.

Такимобразом,фактнеподписанияЛобычевымМ.П.заявленияорегистрациив

качествеиндивидуальногопредпринимателясиспользованиемэлектроннойподписи,

сертификат ключа проверки которой ему не выдавался, выявлен только в ходе судебного

разбирательства экспертным путем, и на момент вынесения, как регистрирующим

органом, так и налоговым органом оспариваемых решений не был известен.

При этом в силу части 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ

6

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей» регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия

федеральным законамил и иным нормативным правовым актам Российской Федерации

форму представленных документов и содержащиеся в представленных документах

сведения, а в силу части 1 статьи 25 данного закона за представление недостоверных

сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут

ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Учитывая характер правоотношений, полномочия регистрирующего и налогового

органов при совершении тех или иных действий, цель обращения Лобычева М.П. в суд с

рассмотренными требованиями, и обусловившие такое обращение обстоятельства,

апелляционная инстанция, установив, что признанные судом недействительными

оспариваемые решения заинтересованных лиц не были направлены на нарушения прав

заявителя, приходит к выводу о том, что принятый судебный акт не может быть

квалифицирован как решение не в пользу государственных органов, в связи с чем

оснований для возложения на них обязанности по возмещению судебных расходов по

оплате государственной пошлины и экспертизы не имеется.

При этом Лобычев М.П. не лишен возможности обратиться с требованием к

виновному лицу (осуществившему незаконную регистрацию от его имени) о взыскании

убытков, понесенных в результате таких противоправных действий, включая судебные

расходы по настоящему делу.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об

отмене решения суда первой инстанции в обжалуемой части по основаниям,

предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, с принятием в отмененной части нового судебного акта об отказе

в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 марта 2026 года по делу

№ А19-1573/2025 в обжалуемой части отменить в части взыскания с Межрайонной

инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области в пользу

Лобычева Максима Павловича расходов по уплате государственной пошлины в размере

5000 руб., по оплате экспертизы в размере 28000 руб., а также в части взыскания с

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области в

7

пользу Лобычева Максима Павловича расходов по уплате государственной пошлины в

размере 5000 руб.

Принять в отмененной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении

требований о взыскании судебных расходов.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского

округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.А. Будаева

Судьи В.А. Сидоренко

О.А. Луценко

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 12.01.2026 7:19:24

Кому выдана Сидоренко Виталий Анатольевич

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 12.01.2026 23:26:33

Кому выдана Луценко Оксана Анатольевна

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 12.01.2026 23:56:26

Кому выдана Будаева Елизавета Андреевна