Арбитражный суд города Москвы

21_45448339

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-172135/25-21-1218

17 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Гилаева Д.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ланцовой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Бычковского Сергея

Владимировича

к МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 46

ПО Г. МОСКВЕ (125373, Г.МОСКВА, ПР-Д ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН:

1047796991550, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810, КПП:

773301001)

о признании незаконным решение об исключении ООО "ТОРГСТРОЙ" (ОГРН:

1237700948737, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2023, ИНН: 9705215636, КПП:

770501001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Бычковский Сергей Владимирович, Дата

прекращения деятельности: 01.04.2025) из ЕГРЮЛ.

При участии представителей:

От заявителя: не явился, извещён

От ответчика: Морозов Ю.В. (удостов., дов. от 02.06.2025)

УСТАНОВИЛ:

Бычковский Сергей Владимирович обратился в Арбитражный суд города Москвы

с заявлением к МИФНС РОССИИ № 46 ПО Г. МОСКВЕ о признании незаконным

решение об исключении ООО "ТОРГСТРОЙ" (ИНН: 9705215636) из ЕГРЮЛ.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемые решения не соответствуют

требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

и нарушают права и законные интересы заявителя.

Представитель ответчика представил отзыв с документальным обоснованием

правовой позиции, в удовлетворении заявления просил отказать.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим

образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица в

порядке ст.ст. 123, 124, ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

1

2

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность

каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь

доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд

установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим

основаниям.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,

должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,

решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному

правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на

них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании

ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта

или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и

устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,

устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый

акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также

устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие)

права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о

признании акта государственного органа и органа местного самоуправления

недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как

несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и

нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или

юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической

деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия

оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному

правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения

оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих

полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых

действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия

оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия),

возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия

(бездействие).

Как следует из заявления, 01.04.2025 года Межрайонной инспекцией ФНС № 46

по г. Москве Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГСТРОИ» (ОГРН

1237700948737) было исключено из Единого государственного реестра юридических

лиц (ЕГРЮЛ) на основании подпункта «ф» пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона

от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей».

Основанием для исключения послужило наличие в реестре записи о

недостоверности сведений в отношении юридического лица.

Бычковский С.В. являлся участником общества, что подтверждается выпиской из

ЕГРЮЛ.

3

Посчитав решение по исключению сведений из ЕГРЮЛ незаконным,

необоснованным и нарушающим права и законные интересы, заявитель обратился в

арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как указывает заявитель, Бычковский Сергей Владимирович не был надлежащим

образом уведомлен о планируемом исключении, вследствие чего был лишен

возможности подать возражения и защитить свои интересы.

Отказывая в удовлетворении заявленных требования, арбитражный суд исходит

из того, что действия налогового органа являются законными и обоснованными.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица,

прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом

Российской Федерации (далее ГК РФ) и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

В силу пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического

лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае

наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, является

самостоятельным основанием прекращения деятельности юридического лица путем

исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1

Закона № 29-ФЗ.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО

«ТОРГСТРОЙ» (ОГРН 1237700948737Л4НН 9705215636) содержится запись о

недостоверности сведений об адресе данного юридического лица (115093, Г.МОСКВА,

ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, УЛ ЛЮСИНОВСКАЯ,

Д. 36 СТР. 1).

Недостоверность сведений об адресе ООО «ТОРГСТРОЙ» была установлена

ИФНС №5 по г. Москве, составлен Протокол осмотра объекта недвижимости №06-

20/132 от 10.01.2024.

На основании указанного документа и в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-

ФЗ в адрес ООО «ТОРГСТРОЙ», учредителю (участнику) и лицу, имеющему право без

доверенности действовать от имени ООО «ТОРГСТРОЙ» Бычковскому С. В. были

направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган

достоверных сведений №06-12/017090/858 от 02.04.2024.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности

в Инспекцию не поступало соответствующих сведений или документов,

свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим

органом было направлено уведомление о недостоверности.

30.05.2024 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2247705333687 о недостоверности

сведений об адресе ООО «ТОРГСТРОЙ».

Суд учитывает, что юридическое лицо вправе было устранить недостоверность

имеющихся в ЕГРЮЛ сведений в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ

такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ

на основании пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

ООО «ТОРГСТРОЙ» могло обратиться в регистрирующий орган в целях

изменения имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на

основании пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, обжаловать запись о недостоверности

сведений об адресе.

Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с

исключением ООО «ТОРГСТРОЙ» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень

осмотрительности, имел возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Закона №

4

129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление,

свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «ТОРГСТРОЙ» из ЕГРЮЛ, что

воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что в адрес Бычковского С. В. по адресу регистрации в

Российской Федерации (сведения об адресе имеются в ЕГРЮЛ и внесены самим

заявителем) ответчиком направлялось уведомление о необходимости внесения

достоверных сведений.

Так как Бычковский С. В. не воспользовался своим правом заявить возражения в

установленный срок, то оснований полагать, что исключением ООО «ТОРГСТРОЙ» из

ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Кроме того, Бычковский С. В. являясь лицом, контролировавшим деятельность

общества (согласно сведениям содержащимся в ЕГРЮЛ лицо, имеющее право

действовать без доверенности от имени юридического лица и участник), знал и (или)

при должной степени заботливости и осмотрительности, реализации своих прав на

участие в управлении делами ООО «ТОРГСТРОЙ» должен был знать о контрольных

мероприятиях в отношении общества, о внесении в реестр записи о недостоверности

данных об адресе и соответствующих правовых последствиях в виде исключения

общества из реестра.

При этом в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе либо иных

сведений (документов), подтверждающих, что связь с обществом по этому адресу будет

осуществляться, от указанного лица не поступало. Обратного заявителем не доказано и

доводами жалобы не опровергается.

Заявитель на протяжении более чем 9-ти месяцев, предшествующих принятию

решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, не воспользовался

предусмотренными Законом № 129-ФЗ способами устранения оснований,

послуживших поводом для применения административного порядка прекращения

правоспособности юридического лица.

Наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи

влечет риск применения правовых последствий в виде исключения ООО

«ТОРГСТРОЙ» из ЕГРЮЛ и, как следствие, прекращение правоспособности ООО

«ТОРГСТРОЙ».

Иные правовые последствия внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности

сведений в отношении юридического лица Законом №129-ФЗ не предусмотрены. Более

того, не применение указанные правовых последствий, в условии сохранения в ЕГРЮЛ

сведений о недостоверности адреса юридического лица, нарушает принцип публичной

достоверности данного информационного ресурса, что повлечет нарушение публичных

интересов.

16.12.2024 Инспекцией принято Решение №128988 о предстоящем исключении

недействующего юридического лица ООО «ТОРГСТРОЙ» из ЕГРЮЛ, на основании

которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2247713093208 от 18.12.2024 г. о принятии

решения о предстоящем исключении ООО «ТОРГСТРОЙ» из ЕГРЮЛ (наличие в

ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах

печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического

лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с

решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке

и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием

адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного

рабочего дня, следующего заднем публикации указанного решения, на официальном

сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет" размещаются сведения о предстоящем исключении.

5

В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям,

предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи,

возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в

регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами

недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные

интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из

единого государственного реестра юридических лиц (п. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ).

18.12.2024 г. сведения о предстоящем исключении ООО «ТОРГСТРОЙ» были

опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 2 (1025) 2025

часть 2, публикация 1661).

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом

доступе на сайте ФНС (wvvw.nalog.gov.ru).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ в случае принятия решения о

предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или

подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные

пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих

обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в

регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего

Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения

о предстоящем исключении. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом,

решение об исключении недействующего юридического лица из единого

государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона №129-ФЗ,если в течение сроков, предусмотренных

пунктом 4 или 7 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, возражения,

предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, или

заявление, предусмотренное пунктом 3.1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона,

не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое

лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в

указанный государственный реестр соответствующей записи. Регистрирующий орган

не исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических

лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом

«и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также при устранении

юридическим лицом обстоятельств, которые послужили основанием для принятия

регистрирующим органом решения о предстоящем исключении и которые

предусмотрены пунктом 1 или подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 настоящего

Федерального закона.

Поскольку в течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию по

адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение 3,

стр. 2, не поступало иных возражений от лиц, чьи права и законные интересы

затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «ТОРГСТРОЙ», а также

юридическим лицом не были устранены обстоятельства, которые послужили

основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем

исключении, 01.04.2025 на основании решения о государственной регистрации №

128988-И в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТОРГСТРОЙ» внесена запись за ГРН

2257715433952 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного

юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в

ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра

юридического лица, предусмотренная Законом №129-ФЗ, в полной мере соответствуют

закону.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела поведение лица,

контролировавшего деятельность общества, который в течение всего срока проведения

6

процедуры исключения общества из ЕГРЮЛ, завершившейся внесением

регистрирующим органом записи об исключение общества из реестра, не совершил

каких-либо действий по представлению в инспекцию достоверных сведений об адресе

либо иных сведений (документов), подтверждающих, что связь с обществом по этому

адресу будет осуществляться, однако, требующий восстановления правоспособности

общества, не отвечает признакам добросовестного поведения и не подлежит судебной

защите (данная позиция Инспекции согласуется с выводами судебной практики, в

частности Определение Верховного Суда РФ от 10.08.2021 N 305-ЭС21-5841 по делу N

А40-343138/2019).

Судом рассмотрены и проверены все доводы заявителя, однако, они не

опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для

удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и

законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении

заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в

соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от

08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей", ст.ст. 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 198,

200-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N

129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей", в удовлетворении требований Бычковского Сергея Владимировича

отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья: Д.А. Гилаев

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 05.08.2025 7:53:19

Кому выдана ГИЛАЕВ ДИНАР АЙРАТОВИЧ