Арбитражный суд Новосибирской области

100054/2025-56713(2)

АРБИТРАЖНЫЙСУДНОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.НовосибирскДело№А45-1154/2025

27февраля2025года

Резолютивнаячастьобъявлена24.02.2025

Полныйтекстизготовлен27.02.2025

АрбитражныйсудНовосибирскойобластивсоставесудьиВласовойЕ.В.,приведении

протоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседанияСтариковойН.А.,

рассмотреввсудебномзаседанииделопозаявлениюМежрайоннойинспекцииФедеральной

налоговойслужбы№17поНовосибирскойобласти,г.Новосибирск(ИНН5405066288)

кСорокинойЛюдмилеАнатольевне(ИНН544200608378)

опривлечениикадминистративнойответственности,предусмотреннойч.8ст.14.13КоАП

РФ,

приучастиипредставителей:-неявились,извещены,

установил:

МежрайоннаяинспекцияФедеральнойналоговойслужбыN17поНовосибирской

области(далее-заявитель,инспекция)обратиласьварбитражныйсудсзаявлениемо

привлеченииСорокинойЛюдмилыАнатольевны(далее-заинтересованноелицо,Сорокина

Л.А.)кадминистративнойответственности,предусмотреннойч.8ст.14.13Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.

Представителиотзаявителяизаинтересованноголица,надлежащимобразом

уведомленныеоместеивременирассмотрениядела,всуднеявились.

Всвязисотсутствиемвозраженийсторон,суд,всоответствиисостатьей137

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерациизавершилпредварительное

судебноезаседаниеиоткрылсудебноезаседаниевпервойинстанции.

Делорассмотренопоправилустатей123,156Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации(далее-АПКРФ).

Исследовавимеющиесявделедоказательства,арбитражныйсудустановилследующее

фактическиеобстоятельства.

2А45-1154/2025

МежрайоннаяИФНСРоссии№17поНовосибирскойобластиявляласьучаствующимв

делелицомвпроцедуренесостоятельности(банкротства)ООО«Союзпродопт»ИНН

5407065963поделу№А45-3965/2021.

РешениемарбитражногосудаНовосибирскойобластиот19.02.2021поделу№А45-

3965/2021ликвидируемыйдолжникООО«Союзпродопт»признаннесостоятельным

(банкротом),открытоконкурсноепроизводство,конкурснымуправляющимутверждена

ЗаколупинаМаринаВикторовна.

ОпределениемарбитражногосудаНовосибирскойобластиот29.11.2024делоо

банкротствеООО«Союзпродопт»завершено.

ОпределениемАрбитражногосудаНовосибирскойобластиот05.07.2024поделу№

А45-3965/2021установленразмерсубсидиарнойответственностибывшегоруководителя

обществасограниченнойответственностью«Союзпродопт»СорокинойЛюдмилы

Анатольевнывразмере975897,25рублей.

Произведеназаменачаститребованияобществасограниченнойответственностью

«Союзпродопт»кСорокинойЛюдмилеАнатольевненатребование:-Федеральнойналоговой

службыРоссийскойФедерациивразмере3497,68рублей.

ВыданФедеральнойналоговойслужбеРоссийскойФедерацииисполнительныйлист

следующегосодержания:«ПривлечьСорокинуЛюдмилуАнатольевнуксубсидиарной

ответственности.ВзыскатьсСорокинойЛюдмилыАнатольевнывпользуФедеральной

налоговойслужбыРоссийскойФедерациивпорядкесубсидиарнойответственности

денежныесредствавсумме3497,68рублей».

НаоснованииПриказаот24.10.2022№01-07/208@«Опроводимыхвналоговых

органахНовосибирскойобластимероприятияхвцеляхцентрализациифункцийпо

обеспечениюпроцедурбанкротстванабазеМежрайоннойИФНСРоссии№17по

Новосибирскойобласти»с01.01.2023полномочияифункциипообеспечениюпроцедур

банкротствапереданывМежрайоннуюИФНСРоссии№17поНовосибирскойобласти,с

одновременнымисключениемизструктурИнспекцийотделовобеспеченияпроцедур

банкротства.

Вэтойсвязинаоснованиип.5ч.2ст.28.3КоАПРФМежрайоннаяИФНСРоссии№17

поНовосибирскойобластиуполномоченанасоставлениепротоколапоч.8ст.14.13КоАП

РФ.

Таккаквступившийвсилусудебныйактдонастоящеговременинеисполнен,

Инспекциейбылсоставленпротоколобадминистративномправонарушении№

54772434000023900002от25.12.2024,предусмотреннойч.8ст.14.13КоАПРФ,вотношении

СорокинойЛюдмилыАнатольевны.

3А45-1154/2025

Согласночасти6статьи205АПКРФприрассмотренииделаопривлечениик

административнойответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседанииустанавливает,

имелосьлисобытиеадминистративногоправонарушенияиимелсялифактегосовершения

лицом,вотношениикоторогосоставленпротоколобадминистративномправонарушении,

имелисьлиоснованиядлясоставленияпротоколаобадминистративном4правонарушениии

полномочияадминистративногооргана,составившегопротокол,предусмотренализаконом

административнаяответственностьзасовершениеданногоправонарушенияиимеютсяли

основаниядляпривлечениякадминистративнойответственностилица,вотношении

которогосоставленпротокол,атакжеопределяетмерыадминистративнойответственности.

Всилучасти1статьи1.6КоАПРФлицо,привлекаемоекадминистративной

ответственности,неможетбытьподвергнутоадминистративномунаказаниюиначекакна

основанииивпорядке,установленныхзаконом.Всоответствиисостатьей2.1КоАПРФ

административнымправонарушениемпризнаетсяпротивоправное,виновноедействие

(бездействие)физическогоилиюридическоголица,закотороеКоАПРФилизаконами

субъектовРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхустановлена

административнаяответственность.Основаниямидляпривлечениякадминистративной

ответственностиявляютсяналичиевдействиях(бездействии)лица,предусмотренногоКоАП

РФсоставаадминистративногоправонарушенияиотсутствиеобстоятельств,исключающих

производствоподелу.

Частью8статьи14.13КоАПРФпредусмотренаадминистративнаяответственностьза

неисполнениевступившеговзаконнуюсилусудебногоактаопривлеченииконтролирующих

должникалицксубсидиарнойответственностипообязательствамдолжника,признанного

банкротом,приусловии,чтотакоедействиенесодержитуголовнонаказуемогодеяния,за

исключениемслучаев,еслиданныйсудебныйактобжалованвсудкассационнойинстанциии

понемусудомкассационнойинстанцииневынесенсудебныйактлибонеистексрок

обжалованиявсудекассационнойинстанциисудебногоактаопривлеченииксубсидиарной

ответственности.

Объектомадминистративногоправонарушенияявляютсяобщественныеотношенияв

сферерегулируемойзаконодательствомобанкротстве.Правонарушение,предусмотренное

частью8статьи14.13КоАПРФ,посягаетнаустановленныйпорядокосуществления

процедурыбанкротства,являющийсянеобходимымусловиемоздоровленияэкономики,а

такжезащитыправизаконныхинтересовсобственниковорганизаций,должникови

кредиторов.Субъектомданногоправонарушенияявляютсяконтролирующиедолжникалица,

привлеченныексубсидиарнойответственностипообязательствамдолжника,признанного

банкротом.Субъективнаясторонаправонарушенияхарактеризуетсяналичиемвины.

4А45-1154/2025

Объективнуюсторонувменяемогоправонарушениясоставляетбездействиепо

неисполнениювступившеговзаконнуюсилусудебногоактаопривлеченииксубсидиарной

ответственности.

Всилупункта1статьи61.11Федеральногозаконаот26.10.2002N127-ФЗ"О

несостоятельности(банкротстве)"(далее-ФедеральныйзаконN127-ФЗ)вслучае,если

полноепогашениетребованийкредиторовневозможновследствиедействийи(или)

бездействияконтролирующегодолжникалица,такоелицонесетсубсидиарную

ответственностьпообязательствамдолжника.

Согласнопунктам1,4и6статьи10ФедеральногозаконаN127-ФЗвслучаенарушения

руководителемдолжникаилиучредителем(участником)должника,собственником

имуществадолжника-унитарногопредприятия,членамиоргановуправлениядолжника,

членамиликвидационнойкомиссии(ликвидатором),гражданином-должникомположений

Закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого

нарушения. Если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и

(или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности

имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. Лица, в

отношении которых поданы заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в

соответствии с Законом, а также к ответственности в виде возмещения причиненных

должнику убытков, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о

банкротстве.

В соответствии с пункта 7 статьи 10 Федерального закона N127-ФЗпорезультатам

рассмотрениязаявленияопривлеченииконтролирующихдолжникалицксубсидиарной

ответственностиилизаявленияопривлеченииконтролирующихдолжникалиц,атакжелиц,

указанныхвпункта1статьи10ФедеральногозаконаN127-ФЗ,кответственностиввиде

возмещенияубытковвыноситсяопределение,котороеможетбытьобжаловано.В

определенииопривлеченииуказанныхлицксубсидиарнойответственностиуказывается

размерихответственности,вопределенииовзысканиипричиненныхдолжникуубытков-

размервзыскиваемыхубытков.

Наоснованииопределенияопривлечениитакихлицксубсидиарнойответственности(о

взысканииубытков)выдаетсяисполнительныйлист.

Неисполнениесудебныхактов,атакженевыполнениетребованийарбитражныхсудов

влечетзасобойответственность,установленнуюнастоящимКодексомидругими

федеральнымизаконами(часть2статьи16АПКРФ).Всилунормативнойсовокупности

статьи64АПКРФистатьи26.2КоАПРФдоказательствамиподелуобадминистративном

правонарушенииявляютсяполученныевпредусмотренномзакономпорядкелюбые

5А45-1154/2025

фактическиеданные,наоснованиикоторыхарбитражныйсудустанавливаетналичиеили

отсутствиесобытияадминистративногоправонарушения,виновностьлица,привлекаемогок

административнойответственности,атакжеиныеобстоятельства,обосновывающие

требованияивозражениялиц,участвующихвделе,имеющиезначениедляправильного

рассмотрениядела.Этиданныеустанавливаютсяпротоколомобадминистративном

правонарушении,инымипротоколами,предусмотреннымиданнымКодексом,объяснениями

лица,вотношениикотороговедетсяпроизводствоподелуобадминистративном

правонарушении,показаниямипотерпевшего,свидетелей,заключениямиэксперта,иными

документами,атакжепоказаниямиспециальныхтехническихсредств,вещественными

доказательствами.

ВматериалахделаотсутствуютдоказательствапринятияСорокинойЛ.А.всех

необходимыхмердляисполнениясудебногоакта,атакжедоказательствобъективной

невозможностиисполнениятребованийсудебногоактаподелуNА45-3965/2021.

05.02.2025всудпоступилиписьмоинспекциионаличииузаинтересованноголица

следующегоимущества:

-жилойдом,41,1кв.м.,кадастроваястоимость1098968,33руб.,адресобъекта:

Новосибирскаяобласть,г.Чулым,ул.Деповская,14;

-земельныйучасток,1280кв.м.,кадастроваястоимость236095,26руб.,адрес

объекта:Новосибирскаяобласть,г.Чулым,ул.Деповская,14.

ВнастоящеевремяСорокинаЛ.А.официальнотрудоустроенавАО«Экспресс-

Пригород»ИНН5407193789,доходза2024годсоставил214809руб.

Какследуетизпротоколаобадминистративномправонарушении,основаниемдляего

составленияиобращениявсудсрассматриваемымзаявлениемпослужиливыводы

налоговогоорганаонеисполнениизаинтересованнымлицомвступившеговзаконнуюсилу

судебногоактаподелуNА45-3965/2021опривлеченииконтролирующихлиц,должникак

субсидиарнойответственностипообязательствамдолжника,следовательно,факт

совершениявменяемогонарушения(событие)имеетместо.

Всилучасти1статьи3.11КоАПРФдисквалификациязаключаетсявлишениина

будущеефизическоголицаправазамещатьопределеннуюдолжность.Прекращение

трудовыхотношенийсруководителеморганизации,допустившимвпериодисполненияим

своихслужебныхобязанностейнарушениетребованийзаконодательства,неисключает

возможностивозбуждениявотношенииэтоголицапроизводстваподелуоб

административномправонарушенииипривлеченияегокадминистративнойответственности

вкачестведолжностноголица.Приэтомадминистративноенаказаниеввиде

дисквалификацииотвечаетназваннойвстатье3.1КоАПРФцели-предупреждение

6А45-1154/2025

совершенияновыхправонарушений.Данныйподходизложенвпункте10Обзорасудебной

практики"Онекоторыхвопросах,возникающихприрассмотренииарбитражнымисудами

делобадминистративныхправонарушениях,предусмотренныхглавой14Кодекса

РоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях",утвержденного

ПрезидиумомВерховногоСудаРоссийскойФедерации06.12.2017.

Основанийполагать,чтовыявленноенарушениевызваночрезвычайными,объективно

непредотвратимымиобстоятельствами,находящимисявнеконтроляСорокинойЛ.А.ине

позволившимиисполнитьвступившийвзаконнуюсилусудебныйактопривлечении

заинтересованноголицаксубсидиарнойответственностипообязательствамдолжника,

признанногобанкротом,неимеется.

Доказательствапринятиязаинтересованнымлицомнеобходимыхмер,направленныхна

соблюдениетребованийдействующегозаконодательства,материалыделанесодержат.

Учитываяизложенное,судприходитквыводуоналичиивдействияхСорокинойЛ.А.

составаадминистративногоправонарушения,ответственностьзакотороепредусмотрена

частью8статьи14.13КоАПРФ.Срокдавностипривлечениякадминистративной

ответственности,неистек,основанийдляпризнанияправонарушениямалозначительнымне

имеется.

Санкциейчасти8статьи14.13КоАПРФпредусмотренаадминистративная

ответственностьдлядолжностныхлицввидедисквалификациинасрокотшестимесяцевдо

трехлет.

Исходяизположенийстатьи4.1КоАПРФ,судсчитаетвозможнымназначить

административноенаказаниевминимальномразмере,ввидедисквалификациисрокомна

шестьмесяцев.

Арбитражныйсудразъясняетлицам,участвующимвделе,чтонастоящеерешение

выполненовформеэлектронногодокумента,подписаноусиленнойквалифицированной

электроннойподписьюсудьиисчитаетсянаправленнымлицам,участвующимвделе,

посредствомразмещениянаофициальномсайтесудавсети"Интернет"всоответствиисо

статьей177АПКРФ.

Руководствуясьстатьями167-170,176,206Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации,суд

РЕШИЛ:

ПривлечьСорокинуЛюдмилуАнатольевну(датарождения:06.07.1985,место

рождения:гор.ЧулымНовосибирскойобл.,ИНН:544200608378,адресместажительства

(пребывания):632580,Россия,Новосибирскаяобл.,Чулымскийр-н,п.Ваничкино,ул.

Центральная,20,1,местоработы:обществосограниченнойответственностью

7А45-1154/2025

"Союзпродопт",ИНН5407065963,КПП543301001)кадминистративнойответственности,

предусмотреннойчастью8статьи14.13КодексаРоссийскойфедерацииоб

административныхиназначитьадминистративноенаказаниеввидедисквалификациина

срокшестьмесяцев.

Решение,невступившеевзаконнуюсилу,можетбытьобжаловановтечениедесяти

днейсодняегопринятиявСедьмойарбитражныйапелляционныйсуд(г.Томск).

АпелляционнаяжалобаподаетсячерезАрбитражныйсудНовосибирскойобласти.

СудьяЕ.В.Власова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата15.03.20240:18:02

КомувыданаВласоваЕвгенияВладимировна