Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

4981/2025-386922(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

г.Санкт-Петербург

10 декабря 2025 года Дело № А56-96439/2025

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Устинкина О.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Заявитель: отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской

федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН 7802114044)

Заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью "Петрополис"

(ИНН: 7801010268)

о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление сведений по форме ЕФС-

СТАЖ и по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. в размере 49 000,00 руб.

Установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд города

Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с

ограниченной ответственностью "Петрополис" финансовых санкций за

непредставление сведений по форме ЕФС-СТАЖ и по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. в

размере 49 000,00 руб.

Определением от 06.10.2025 г. дело назначено к рассмотрению в порядке

упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчику предложено представить отзыв на иск. Лицам, участвующим в деле,

предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к

производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Поступившее

в арбитражный суд исковое заявление с приложением размещены в информационно-

телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.kad/arbitr.ru в режиме

ограниченного доступа.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения иска по основаниям,

изложенным в отзыве.

Решением, принятым в виде резолютивной части от 03.12.2025 г. требования

заявителя удовлетворены.

2 А56-96439/2025

На основании абзаца 3 части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для изготовления

мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от

15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской

Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ООО "Петрополис" (далее - Страхователь.

Организация) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. от 27.10.2022) страхователь

ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -

месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие

сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и

отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у

страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика

застрахованного лица).

Сведения подавались по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления

Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о

застрахованных лицах».

В соответствии с ч. 2 п. 5 и ч. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. 28.12.2022)

страхователь представляет о каждом работающем у него лице дату заключения, дату

прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, указанные

сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с

застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора

не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии с п. п. 3 п. 2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о

каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-

правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг),

договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на

произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры,

лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки,

литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению

правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной

основе) следующие сведения:

периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности),

включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на

повышение фиксированной выплаты к пенсии представляются страхователями по

окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным

периодом, в отношении застрахованных лиц.

По результатам сверки отчетности установлено непредставление в установленный

законом срок индивидуальных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г.

В соответствии с абзацем 3 п.2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, п. 2 ст. 15 Федерального

закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в

системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 27.10.2022) (далее - Закон

№ 27-ФЗ), страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы

Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для

осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. п. 3 п. 2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о

каждом работающем у него лице (включая лиц. заключивших договоры гражданско-

правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг),

договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на

произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры,

3 А56-96439/2025

лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки,

литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению

правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной

основе) следующие сведения:

периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности),

включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на

повышение фиксированной выплаты к пенсии представляются страхователями по

окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным

периодом, в отношении застрахованных лиц.

Общество с ограниченной ответственностью "Петрополис" с нарушением

установленного законом срока, представило сведения по форме ЕФС-1. СТАЖ за 2024

год.

По результатам сверки отчетности установлено непредставление в установленный

законом срок индивидуальных сведений по форме ЕФС-СТАЖ на 97 застрахованных

лиц.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им

неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст.11 Закона № 27-

ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в

отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится

органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленному

Законом № 27-ФЗ.

Руководствуясь абз. 6-8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в ред. от 28.12.2022) по факту

нарушения составлены Акты о выявлении правонарушения. Из содержания Актов

следует, что в случае несогласия с фактами, изложенными в Актах, Организации было

предложено представить письменные возражения, а также явиться на рассмотрение

Актов. Акты и материалы проверки рассмотрены в отсутствие представителя

заинтересованного лица.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со статьей 17

Закона №с 27-ФЗ, ОПФР приняты Решения о привлечении страхователя к

ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования за несвоевременное представление отчетности «Сведения о

застрахованных лицах» по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г., и по форме ЕФС-СТАЖ за

2024 г. в отношении 98 лиц, в котором заинтересованному лицу начислен штраф в

размере 49 000,00 руб.

Расчет штрафа произведен на основании абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (500 рублей

в отношении каждого застрахованного лица): 500*97 (количество застрахованных

лиц)=49000.

Решения направлены заинтересованному лицу по телекоммуникационным

каналам связи.

Поскольку заинтересованным лицом не была исполнена обязанность по уплате

штрафных санкций по ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в ред. от 27.10.2022), ОСФР

заинтересованному лицу направило требования об уплате финансовых санкций в

размере 49 000,00 руб.

В соответствии с ч. 20 ст. 17 Закона N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со

дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых

санкций, учитываемого территориальным органом СФР при расчете общей суммы

финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не

превысила 3 000 рублей, территориальный орган СФР обращается в суд в течение

шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

4 А56-96439/2025

Требования направлены страхователю по телекоммуникационным каналам связи.

До настоящего времени требования заинтересованным лицом не исполнены.

В части доводов заинтересованного лица о пропуске срока, суд отмечает

следующее:

Согласно положениям ст. 17 Закона N 27-ФЗ в течение 10 дней со дня вступления

в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения

страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется

требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций

может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под

расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по

телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по

почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты

отправления заказного письма. Требование об уплате финансовых санкций должно быть

исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного

требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом

требовании.

В соответствии с п. 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих

при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской

Федерации", согласно абзацу первому п. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления

требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по

истечении шести дней с даты направления заказного письма. При рассмотрении споров

судам необходимо исходить из того, что, в силу прямого указания закона,

соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от

фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об

уплате налога, направленного заказным письмом.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N

167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее -

Закон N 167-ФЗ) относит положения Закона N 27-ФЗ к составной части

законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в

качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой

обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части

осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской

Федерации о налогах и сборах.

Статья 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых

взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и

индивидуальных предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания

задолженности для случаев отмены судебного приказа.

Между тем, в п. 3 ст. 48 НК РФ указано, что такие требования могут быть

предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене

судебного приказа.

Таким образом, на основании ст. 2 Закона N 167-ФЗ и применительно к п. 3 ст. 48

НК РФ по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о

взыскании финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона N 27-ФЗ, заявление о

взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после

отмены судебного приказа.

09.08.2025 судом вынесено определение об отмене судебного приказа от

01.07.2025 № А56-57064/2025.

С заявлением о взыскании в общеисковом порядке заявитель обратился 26.09.2025

г.

5 А56-96439/2025

Таким образом, оснований полагать срок пропущенным, вопреки доводам

заинтересованного лица, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, требования заявителя о взыскании суммы финансовых

санкций за непредставление сведений по форме ЕФС-СТАЖ и по форме СЗВ-СТАЖ за

2022 г. в размере 49 000,00 руб. подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в соответствии с

положениями ст. 110 АПК РФ.

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Петрополис" (ИНН:

7801010268) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования

Российской федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН

7802114044) сумму финансовых санкций за непредставление сведений по форме ЕФС-

СТАЖ и по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. в размере 49 000,00 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Петрополис" (ИНН:

7801010268) 10 000,00 руб. госпошлины в доход федерального бюджета.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня

принятия.

Судья Устинкина О.Е.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 30.05.2025 8:40:09

Кому выдана Устинкина Оксана Евгеньевна