Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО

117/2025-50402(1)

АРБИТРАЖНЫЙСУДЯМАЛО-НЕНЕЦКОГОАВТОНОМНОГООКРУГА

г.Салехард,ул.Республики,д.102,тел.(34922)5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru,e-mail:info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.СалехардДело№А81-493/2025

12сентября2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявленавсудебномзаседании10сентября2025года.

Полныйтекстрешенияизготовлен12сентября2025года.

АрбитражныйсудЯмало-Ненецкогоавтономногоокругавсоставесудьи

СадретиновойН.М.,приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебного

заседанияРугинойВ.В.,рассмотреввсудебномзаседанииделопоисковомузаявлению

ДепартаментазанятостинаселенияЯмало-Ненецкогоавтономногоокруга(ИНН:

8901019178,ОГРН:1068901013697)киндивидуальномупредпринимателюОкотэтто

АленеАчембоевне(ИНН:890900251567,ОГРН:323890100001304)овзысканиисредств

грантавразмере1500000руб.,

приучастиивсудебномзаседании:

отистца-ДепартаментазанятостинаселенияЯмало-Ненецкогоавтономного

округа–МирошниковаТ.В.подоверенности№1от14.01.2025года(дипломВСГ

1360333);

отответчика-индивидуальногопредпринимателяОкотэттоАленыАчембоевны–

представительнеявился,

оттретьихлиц:

-СэротэттоОльгиАркадьевны–представительнеявился,

-ХороляЮрияИвановича–представительнеявился,

-СэротэттоЛюбовьТасювны–представительнеявился,

-ХудиНадеждыАниковны–представительнеявился,

-ВэллоЕйныАнатольевны–представительнеявился.

ДлядоступакматериаламделаА81-493/2025врежимеограниченногодоступана

информационномресурсе«Картотекаарбитражныхдел»(http://kad.arbitr.ru)

используйтесекретныйкод:

2А81-493/2025

УСТАНОВИЛ:

ДепартаментзанятостинаселенияЯмало-Ненецкогоавтономногоокруга(ИНН:

8901019178,ОГРН:1068901013697)обратилсяварбитражныйсудсисковымзаявлением

киндивидуальномупредпринимателюОкотэттоАленеАчембоевне(ИНН:890900251567,

ОГРН:323890100001304)овзысканиисредствгрантавразмере1500000руб.

Определениемот24.04.2025годасудпривлеккучастиювделевкачестветретьих

лиц:СэротэттоОльгуАркадьевну;ХороляЮрияИвановича;СэротэттоЛюбовь

Тасювну;ХудиНадеждуАниковну;ВэллоЕйнуАнатольевну.

Отзывасостороныответчикавсуднепоступило.

17.04.2025года,16.05.2025годаистцомпредставленысудудополнительные

документыподелу,которыеприобщенысудомкматериаламдела.

01.04.2025,04.04.2025,07.04.2025года,30.07.2025вадрессудапоступили

истребованныесогласноопределениямот20.03.2025года,от01.04.2025года,17.07.2025

документысостороныУправленияфедеральнойналоговойслужбыпоЯмало-

Ненецкомуавтономномуокругу,ОтделенияФондапенсионногоисоциального

страхованияРоссийскойФедерациипоЯмало-Ненецкомуавтономномуокругу

документы.

17.06.2025года,27.06.2025годавадрессудапоступилиистребованныесогласно

определениямот24.04.2025года,22.05.2025годадокументысостороныОтделения

МинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерации«Ямальское»,Управления

МинистерствавнутреннихделРоссиипоЯмало-Ненецкомуавтономномуокругу.

29.08.2025годавадрессудапоступилиистребованныесогласноопределениюот

01.08.2025годадокументысостороныПАОФилиал"Центральный"БанкаВТБ.

Определениемот13.08.2025годасудебноезаседаниеподелубылоотложенона

08.09.2025года.

Всудебноезаседаниеподелунеявилисьпредставителиответчикаитретьихлиц,о

слушанииделаизвещеныпоправиламст.ст.121,123АПКРФ.Судвсилуст.ст.123,156

АПКРФрассматриваетделовотсутствиеответчикаитретьихлиц.

Представительистцавсудебномзаседанииподдержалазаявленныетребования.

Всудебномзаседаниибылобъявленперерывс08.09.2025годадо10.09.2025года

до14часов30минут.Судебноезаседаниеподелупослеперерывапродолжено

10.09.2025годавотсутствиепредставителейответчикаитретьихлиц.

3А81-493/2025

Заслушавпредставителяистца,оценивимеющиесявделедоказательства,

исследоваввпорядкест.71АПКРФматериалыдела,судсчитаетнеобходимымпринять

вовниманиеследующее.

Какследуетизматериаловдела,междуДепартаментомзанятостинаселения

Ямало-НенецкогоавтономногоокругаиИндивидуальнымпредпринимателемОкотэтто

АленойАчембоевнойзаключеносоглашениепопредоставлениюизокружногобюджета

субсидиигосударственнымюридическимлицам(заисключениемсубсидий

государственным(муниципальным)учреждениям),индивидуальнымпредпринимателям,

физическимлицам-производителямтоваров,работ,услугвцеляхфинансового

обеспечениязатратвсвязиспроизводством(реализацией)товаров(заисключением

подакцизныхтоваров,кромеавтомобилейлегковыхимотоциклов,винодельческих

продуктов,произведенныхизвыращенногонатерриторииРоссийскойФедерации

винограда),выполнениемработ,оказаниемуслугот20.06.2023№03.

Предметомсоглашенияявляетсяпредоставлениеполучателюсубсидиииз

окружногобюджетав2023годувцеляхфинансовогообеспечениязатратвсвязис

производством(реализацией)товаров(заисключениемподакцизныхтоваров,кроме

автомобилейлегковыхимотоциклов,винодельческихпродуктов,произведенныхиз

выращенногонатерриторииРоссийскойФедерациивинограда),выполнениемработ,

оказаниемуслугпокодамклассификациирасходовбюджетовРоссийскойФедерации:

кодглавногораспорядителясредствокружногобюджета(ПБС)850,раздел04,

подраздел01,целеваястатья0730180200,видрасходов813врамкахгосударственной

программыавтономногоокруга«Содействиезанятостинаселения»,утвержденной

постановлениемПравительстваавтономногоокругаот25декабря2013года№1131-П

(п.1.1.соглашения).

Субсидияпредоставляетсявцеляхреализацииполучателемследующего

мероприятия:социальнаязанятостьинвалидов(предоставлениягрантоввформе

субсидийнасодействиезанятостиинвалидов)(п.1.3соглашения).

Размергранта(субсидии)составил1500000руб.(п.2.1Соглашения).

Перечислениесубсидииответчикуосуществлено22.06.2023-втечение30рабочих

днейсдатыподписаниясоглашения,чтоподтверждаетсяплатежнымпоручениемот

22.06.2023№176(п.5.3Порядка№524-П,п.4.2Соглашения).

Периодиспользованиягрантасоставляетнеболее12месяцевсодняпоступления

средствнарасчетныйсчетгрантополучателя(п.3.4Порядка№524-П),т.е.период

использованиягрантаответчикомсоставилс23.06.2023по23.06.2024включительно(до

24.06.2024).

4А81-493/2025

Показателирезультативностиустановленывприложение№2кСоглашению:

а)численностьтрудоустроенныхинвалидоввсрокнеболее12месяцевсодня

поступлениясредствнарасчетныйсчетответчика(грантополучателя)-5;

б)периодтрудоустройстваинвалидов(месяцев)покаждомурабочемуместу(не

менее5рабочихмест)всрокнеболее12месяцевсодняпоступлениясредствна

расчетныйсчетответчика(грантополучателя)-6.

Документами,подтверждающимиреализациюгранта,являются:

а)отчетодостижениирезультатовпредоставлениясубсидииипоказателей,

необходимыхдлядостижениярезультатовпредоставлениясубсидии,поформесогласно

приложению№3кСоглашению(представляетсянепозднее10числамесяца,

следующегозаотчетнымкварталом,вкоторомбылаполученасубсидия,инепозднее10

рабочихднейпослеокончаниясрокадействияСоглашения(далее-отчетпоформе

согласноприложению№3));

б)отчеторасходах,нафинансовоеобеспечениекоторыхпредоставляетсясубсидия,

поформесогласноприложению№4кСоглашению(представляетсянепозднее10

рабочихднейпослеокончаниясрокадействияСоглашения(далее-отчетпоформе

согласноприложению№4));

в)актовыполнениидоговорныхотношенийпоформесогласноприложению№5к

Соглашению(далее-Актпоформесогласноприложению№5);

г)копиидокументов:табеляучетарабочеговремениучастниковмероприятия;

д)копиидокументов,подтверждающихначислениеиперечислениезаработной

платыистраховыхвзносов,расходованиесредствсубсидии.

Всоответствиисп.1.2.индивидуальныйпредпринимательобязан:

-использоватьсредствагранта(субсидии)поцелевомуназначению(п.3.5,

пп.5.1.4пункта5.1Порядка№524-П);

-трудоустроитьнеменее5(пять)инвалидовспериодомтрудоустройстванеменее

6(шесть)месяцев(пп.5.1.5п.5.1Порядка№524-П.пп.7.1.1п.7.1Соглашения);

-заключитьсгражданамиизчислаинвалидовтрудовойдоговорвсоответствиис

трудовымзаконодательствомРоссийскойФедерации(позиция7.1.2.2пп.7.1.2п.7.1

соглашения);

-обеспечитьтрудоустроенныминвалидамуровеньоплатытрудавмесяцнениже

минимальнойзаработнойплаты,установленнойвавтономномокруге,заполный

отработанныймесяц(позиция7.1.2.3пп.7.1.2п.7.1Соглашения);

5А81-493/2025

-производитьналоговыеначислениянафондоплатытруданатрудоустроенного

инвалидапропорциональноотработанномувремени((позиция7.1.2.4пп.7.1.2п.7.1

соглашения);

-обеспечитьдостижениезначенийпоказателейрезультативностисогласно

приложению№2(пп.5.1.5п.5.1,п.5.3Порядка№524-П,пп.5.3.3п.3Соглашения);

-обеспечитьпредставление(п.п.6.1,6.2Порядка№524-П,пп.5.3.5п.5.3

Соглашения)отчетности;

-обеспечитьвозвратсредстввокружнойбюджетвслучаях:

установленияфактовнарушенияусловийпредоставлениясубсидии;

отсутствияпринятогорешенияоналичиипотребностивтекущемфинансовомгоду

неиспользованногоостаткасубсидиивотчетномфинансовомгоду;

еслинедостигнутыустановленныезначенияпоказателейрезультативности(п.п.7.3

-7.5Порядка№524-П,пп.5.3.2п.5.3Соглашения).

Согласноисковымтребованиямистецполагает,чтоиндивидуальным

предпринимателемвнарушениеподпункта5.1.5пункта5.1Порядка№524-П,подпункта

5.3.3пункта3Соглашениянедостигнутыколичественныеикачественныерезультаты

проекта(установленныезначенияпоказателейрезультативности).

Выявленныефактыквалифицированыистцомкакнеисполнениеответчиком

условийпредоставлениягранта(субсидии),следовательно,помнениюдепартамента,

денежныесредствавразмерегранта(субсидии)1500000руб.подлежатвозвратув

окружнойбюджет(абз.второйп.7.3Порядка№524-П,абз.второйпп.5.3.2п.5.3

Соглашения).

Врамкахурегулированияспораистецвадресответчиканаправил:

-письмоот18.10.2024№89-17/01-06/2181онапоминаниипредставлениявадрес

истцаотчетов,необходимыхдокументов;

-письмоот29.10.2024№89-17/01-06/2243сактомпроверкиот25.10.2024№1,

требованиемовозвратегранта;

-письмоот25.11.2024№89-17/01-06/2410сприложенныманализомдокументови

предложениемпредставитьнедостающиедокументы;

-дополнениектребованиюовозвратегрантаот13.12.2024№89-17/01-06/2545;

-письмоот16.01.2025№89-17/01-06/75спояснениямипотекущейситуации.

Ответчикомнаписьмаистцанаправленыответы:

-письмоот06.11.2024№89-17/01-06/2290спояснениямисприложенными

документами;

6А81-493/2025

-письмо11.12.202489-17/01-06/2531(представленыотчетыпоформамсогласно

приложениям№№3,4,приказыоприеменаработуинвалидов,идр.);

-ответнатребование(дополнениектребованиюот13.12.2024)от18.12.2024№89-

17/01-06/2563,приложеныдокументыокомпенсациизанеиспользованныйотпуск

трудоустроенныхинвалидов.

Какуказываетистец,ответчикомполныйпакетдокументов,подтверждающих

расходованиегранта(субсидии),непредставлен,суммагранта(субсидии)не

возвращена.

Неисполнениеответчикомобязанностиповозвратугранта(субсидии)послужило

основаниемдляобращенияистцавсудснастоящимиском.

Оценивматериалыдела,представленныедоказательства,судпришелк

следующемувыводу.

КпринципамбюджетнойсистемыРоссийскойФедерации,определеннымстатьей

28Бюджетногокодекса,относятсяпринципыэффективностииспользованиябюджетных

средств,атакжеадресностиицелевогохарактерабюджетныхсредств.

Предусмотренныйстатьей38Бюджетногокодексапринципадресностиицелевого

характерабюджетныхсредствозначает,чтобюджетныеассигнованияилимиты

бюджетныхобязательствдоводятсядоконкретныхполучателейбюджетныхсредствс

указаниемцелиихиспользования.

Нецелевымиспользованиембюджетныхсредствпризнаютсянаправлениесредств

бюджетабюджетнойсистемыРоссийскойФедерациииоплатаденежныхобязательствв

целях,несоответствующихполностьюиличастичноцелям,определеннымзаконом

(решением)обюджете,своднойбюджетнойросписью,бюджетнойросписью,лимитами

бюджетныхобязательств,бюджетнойсметой,договором(соглашением)либоправовым

актом,являющимсяоснованиемдляпредоставленияуказанныхсредств(пункт1статьи

306.4Бюджетногокодекса).

СогласноБюджетномукодексупредоставлениесубсидийхозяйствующим

субъектамявляетсяформойвозмещениянедополученныхдоходови(или)финансового

обеспечения(возмещения)затратвсвязиспроизводством(реализацией)товаров,

выполнениемработ,оказаниемуслуг(пункт1статьи78).Вместестембезвозмездноеи

безвозвратноепредоставлениесубсидийизбюджетовбюджетнойсистемыРоссийской

Федерацииосуществляетсявстрогомсоответствиисустановленнымитребованиямиис

учетомограничений,предусмотренныхдействующимбюджетнымзаконодательством.

Статья78Бюджетногокодексапредусматриваетвозможностьвозврататаких

субсидийвслучаенарушенияусловий,установленныхприихпредоставлении;приэтом

7А81-493/2025

порядоквозвратасубсидийопределяетсянормативнымиправовымиактами,

муниципальнымиправовымиактами,регулирующимипредоставлениесубсидий,

принятымивсоответствиисобщимитребованиями,установленнымиПравительством

РоссийскойФедерации(пункты3и3.1).

Порядокпредоставлениясубсидийизокружногобюджетанареализацию

отдельныхмероприятийпосодействиюзанятостинаселенияутвержденпостановлением

ПравительстваЯмало-Ненецкогоавтономногоокругаот29.04.2020N524-П"О

реализацииполномочийвобластисодействиязанятостинаселения"(вместес"Порядком

финансированияирасходованиябюджетныхсредствнамероприятияпосодействию

занятостинаселения","Порядкомреализацииотдельныхмероприятийпосодействию

занятостинаселения","Порядкомпредоставлениясубсидийизокружногобюджетана

реализациюотдельныхмероприятийпосодействиюзанятостинаселения","Порядком

предоставлениягрантоввформесубсидийнасодействиезанятостиинвалидоввЯмало-

Ненецкомавтономномокруге")(далее-ПостановлениеN524-П,порядок,автономный

округ).

Требованияобосуществленииконтролязасоблюдениемпорядкаиусловий

предоставлениясубсидий,ответственностьзаихнарушение,атакжепорядоких

возвратаустановленыразделомIVпорядка,атакжесодержатсявсоглашении.

Контрользасоблюдениемпорядкаиусловийпредоставлениясубсидий,втом

числевчастидостижениярезультатовихпредоставления,атакжегосударственный

финансовыйконтрольосуществляетсядепартаментомзанятостинаселенияавтономного

округа,центромзанятостинаселенияиорганамигосударственногофинансового

контроля.

Материаламиделаподтверждается,междудепартаментомзанятостинаселения

Ямало-НенецкогоавтономногоокругаиИндивидуальнымпредпринимателемОкотэтто

АленойАчембоевнойзаключеносоглашениепопредоставлениюизокружногобюджета

субсидиигосударственнымюридическимлицам(заисключениемсубсидий

государственным(муниципальным)учреждениям),индивидуальнымпредпринимателям,

физическимлицам-производителямтоваров,работ,услугвцеляхфинансового

обеспечениязатратвсвязиспроизводством(реализацией)товаров(заисключением

подакцизныхтоваров,кромеавтомобилейлегковыхимотоциклов,винодельческих

продуктов,произведенныхизвыращенногонатерриторииРоссийскойФедерации

винограда),выполнениемработ,оказаниемуслугот20.06.2023№03.

Поусловиямсоглашенияистецпредоставилответчикусубсидиюизокружного

бюджетав2023годувцеляхфинансовогообеспечениязатратврамкахгосударственной

8А81-493/2025

программыавтономногоокруга«Содействиезанятостинаселения»,утвержденной

постановлениемПравительстваавтономногоокругаот25.12.2013№1131-П,аименнов

целяхреализацииответчикоммероприятия«Социальнаязанятостьинвалидов

(предоставлениягрантоввформесубсидийнасодействиезанятостиинвалидов)»(п.п.

1.1,1.3,пп.5.1.1,5.1.2п.5.1Соглашения).

Размергранта(субсидии)составил1500000руб.(п.2.1Соглашения).

Периодиспользованиягрантасоставляетнеболее12месяцевсодняпоступления

средствнарасчетныйсчетгрантополучателя(п.3.4Порядка№524-П),т.е.период

использованиегрантаответчикомсоставилс23.06.2023по23.06.2024включительно.

Показателирезультативностиустановленывприложение№2кСоглашению:

-численностьтрудоустроенныхинвалидоввсрокнеболее12месяцевсодня

поступлениясредствнарасчетныйсчетответчика(грантополучателя)-5;

-периодтрудоустройстваинвалидов(месяцев)покаждомурабочемуместу(не

менее5рабочихмест)всрокнеболее12месяцевсодняпоступлениясредствна

расчетныйсчетответчика(грантополучателя)-6.

Поусловиямсоглашенияиндивидуальныйпредпринимательобязан:

-использоватьсредствагранта(субсидии)поцелевомуназначению(п.3.5,

пп.5.1.4пункта5.1Порядка№524-П)на:

обучениеворганизации,осуществляющейобразовательнуюдеятельность,

незанятого(ых)инвалида(ов),трудоустроенного(ыми)грантополучателемврамках

проекта,нареализациюкоторогополученгрант;

оплатутруданезанятого(ых)инвалида(ов),трудоустроенного(ыми)

грантополучателемврамкахпроекта,нареализациюкоторогополученгрант,вразмере,

ненижеустановленноговавтономномокругеминимальногоразмеразаработнойплаты;

оплатутрудатрудовогокуратора,закрепленногозанезанятым(ыми)

инвалидом(ами),трудоустроенным(ыми)грантополучателемврамкахпроекта,на

реализациюкоторогополученгрант;

обеспечениетрудовогопроцессанезанятого(ых)инвалида(ов),

трудоустроенного(ыми)грантополучателемврамкахпроекта,нареализациюкоторого

полученгрант(приобретениеинвентаря,материалов,сырья,канцелярскихтоваров,

автоматизированногорабочегоместаикомпонентовкнему,оплатауслугпоперевозке

инвалидовкместуработыиобратноидр.);

приобретениеметодическихиинформационныхматериалов(разработкаи

изготовлениенагляднойинформации,упрощенныхинструкцийисхемпоэтапного

выполнениятрудовыхопераций);

9А81-493/2025

оплатубанковскихибухгалтерскихуслуг,связанныхсрасходованиемгрантов,а

такжетранспортныхрасходовподоставкеприобретаемогооборудования;

-трудоустроитьнеменее5(пять)инвалидовспериодомтрудоустройстванеменее

6(шесть)месяцев(пп.5.1.5п.5.1Порядка№524-П.пп.7.1.1п.7.1Соглашения):

-организоватьрабочиеместа,определитьобъекты(участки),объемы,сроки

проведенияработипредставитьвОтделГКУЦЗНЯНАОвЯмальскомрайонесведения

опотребностивработниках,наличиисвободныхрабочихмест(вакантныхдолжностей)

(позиция7.1.2.1пп.7.1.2п.7.1Соглашения);

-заключитьсгражданамиизчислаинвалидовтрудовойдоговорвсоответствиис

трудовымзаконодательствомРоссийскойФедерации(позиция7.1.2.2пп.7.1.2п.7.1

Соглашения);

-обеспечитьтрудоустроенныминвалидамуровеньоплатытрудавмесяцнениже

минимальнойзаработнойплаты,установленнойвавтономномокруге,заполный

отработанныймесяц(позиция7.1.2.3пп.7.1.2п.7.1Соглашения);

-производитьналоговыеначислениянафондоплатытруданатрудоустроенного

инвалидапропорциональноотработанномувремени((позиция7.1.2.4пп.7.1.2п.7.1

Соглашения);

-обеспечитьсоблюдениетрудовыхправигарантийтрудоустроенныхинвалидовв

соответствииструдовымзаконодательством(позиция7.1.2.5пп.7.1.2п.7.1

Соглашения);

-осуществитьвозвратвокружнойбюджетнеиспользованнуючастьсубсидиив

течение10рабочихднейсдатыистечениясрокаиспользованиягранта(позиция7.1.2.6

пп.7.1.2п.7.1Соглашения);

-обеспечитьдостижениезначенийпоказателейрезультативностисогласно

приложению№2(пп.5.1.5п.5.1,п.5.3Порядка№524-П,пп.5.3.3п.3Соглашения);

-обеспечитьпредставление(п.п.6.1,6.2Порядка№524-П,пп.5.3.5п.5.3

Соглашения):

отчетапоформесогласноприложению№3непозднее10числамесяца,

следующегозаотчетнымкварталом,вкоторомбылаполученасубсидия,инепозднее10

рабочихднейпослеокончаниясрокадействияСоглашения(далее-отчетпоформе

согласноприложению№3),т.е.срокпредставленияотчетов-непозднее

10.07.2023,10.10.2023,10.01.2024,10.04.2024и05.07.2024;

отчетапоформесогласноприложению№4непозднее10рабочихднейпосле

окончаниясрокадействияСоглашения(далее-отчетпоформесогласноприложению

№4),т.е.срокпредставленияотчета-непозднее05.07.2024;

10А81-493/2025

-подписатьактпоформесогласноприложению№5послепроверкиистцом

соблюденияответчикомпорядкаиусловийпредоставлениягрантапослеокончания

периодареализациигранта(23.06.2024),втомчислевчастидостижениярезультатовего

предоставления(пп.7.1.4пункта7.1Соглашения);

-обеспечитьвозвратсредстввокружнойбюджетвслучае(п.п.7.3-7.5Порядка№

524-П,пп.5.3.2п.5.3Соглашения):

установленияфактовнарушенияусловийпредоставлениясубсидии;

отсутствияпринятогорешенияоналичиипотребностивтекущемфинансовомгоду

неиспользованногоостаткасубсидиивотчетномфинансовомгоду;

еслинедостигнутыустановленныезначенияпоказателейрезультативности.

Входеконтролязасоблюдениемпорядкаиусловийпредоставлениясубсидий

Департаментомзанятостиустановленоследующее.

Ответчикомтрудоустроены5человек:

-СэротэттоОльгаАркадьевна(приказоприеменаработуот23.10.2023№2,

трудовойдоговорот23.10.2023№2,периодработыс23.10.2023-23.04.2024(6

месяцев),приказопрекращениитрудовогодоговораот23.04.2024№2).

-ХороляЮрийИванович(приказоприеменаработуот23.10.2023№3,трудовой

договорот23.10.2023№3,периодработыс23.10.2023-23.04.2024(6месяцев),приказо

прекращениитрудовогодоговораот23.04.2024№3).

-СэротэттоЛюбовьТасювна(приказоприеменаработуот16.11.2023№13,

трудовойдоговорот16.11.2023№13,периодработыс16.11.2023-16.05.2024(6

месяцев),приказопрекращениитрудовогодоговораот16.05.2024№13).

-ХудиНадеждаАниковна(приказоприеменаработуот11.12.2023№14,трудовой

договорот11.12.2023№14,периодработыс11.12.2023-11.06.2024(6месяцев),приказ

опрекращениитрудовогодоговораот11.06.2024№14).

-ВэллоЕйнеАнатольевна(приказоприеменаработуот18.03.2024№5,трудовой

договорот18.03.2024№15,периодработыс18.03.2024-18.06.2024(3месяца),приказо

прекращениитрудовогодоговораот18.06.2024№6).

Такимобразом,ответчикомобязанностьтрудоустроитьнеменее5инвалидовс

периодомтрудоустройстванеменее6месяцев(пп.5.1.5п.5.1Порядка№524-П.пп.

7.1.1п.7.1Соглашения)исполненавчасти,аименнотрудоустроены5инвалидов,4из

которыхспериодомтрудоустройства6месяцев,один–тримесяца.

Представленныевподтверждениетрудоустройствадокументы–трудовые

договоры,былипредметомоценкиДепартамента,которыйустановилследующие

нарушения:

11А81-493/2025

-впункте1.4трудовогодоговорауказано,чтотрудовойдоговорзаключенна

неопределенныйсрок,тогдакакпунктами1.5,1.6установленпериодс23.10.2023-

23.04.2024;

-пунктом4.3трудовогодоговораработникуустановленежегодныйоплачиваемый

отпуск28календарныхдней,тогдакакдолженсоставлятьнеменее30календарныхдней

(ст.115ТКРФ).

-пунктом4.1трудовогодоговораустановленапятидневнаярабочаянеделя

продолжительностью40часов,тогдакакрабочеевремяинвалидаIIгруппыдолжнобыть

неболее35часоввнеделю(абз.четвертыйч.1ст.92ТКРФ);

-вприказеот23.10.2023№3«Оприемеработниканаработу»воснованииуказано

«трудовойдоговорот23ноября2023года»вместо«23октября2023года»,

-вприказеот16.11.2023№13«Оприемеработниканаработу»восновании

указано«трудовойдоговорот16ноября2024года»вместо«16ноября2023года».

Проанализировавпредставленныевматериалыделакопиизаключенныхс

работникамиответчикатрудовыхдоговоров,приказовоприеменаработу,суд

соглашаетсясналичиемвнихнесоответствийтребованиямтрудовогозаконодательства

((пунктом4.1трудовогодоговораустановленапятидневнаярабочаянеделя

продолжительностью40часов,тогдакакрабочеевремяинвалидаIIгруппыдолжнобыть

неболее35часоввнеделю(абз.четвертыйч.1ст.92ТКРФ),(пунктом4.3трудового

договораработникуустановленежегодныйоплачиваемыйотпуск28календарныхдней,

тогдакакдолженсоставлятьнеменее30календарныхдней(ст.115ТКРФ)),

противоречий((впункте1.4трудовогодоговорауказано,чтотрудовойдоговорзаключен

нанеопределенныйсрок,тогдакакпунктами1.5,1.6установленпериодс23.10.2023-

23.04.2024),(вприказеот23.10.2023№3«Оприемеработниканаработу»восновании

указано«трудовойдоговорот23ноября2023года»вместо«23октября2023года»,в

приказеот16.11.2023№13«Оприемеработниканаработу»воснованииуказано

«трудовойдоговорот16ноября2024года»вместо«16ноября2023года»)).

Междутем,судполагает,чтосамипосебедопущенныеработодателем–

индивидуальнымпредпринимателемвышеуказанныеошибкивоформлениитрудовых

договоров,приказахоприеменаработунесвидетельствуютонезаключенностиданных

трудовыхдоговоров,онедоказанностиналичиятрудовыхотношениймеждуОкотэтто

А.А.иперечисленнымиработниками,данныеобстоятельстванемогут

свидетельствоватьонецелевомрасходованиисубсидииилионеэффективном

расходованиисредств.

12А81-493/2025

Болеетого,судотмечает,что22.05.2025годаарбитражнымсудомнаправлено

судебноепоручениевадресОтделенияМинистерствавнутреннихделРоссийской

Федерации«Ямальское»(ИНН8909000690,адресместонахождения:629700,Ямало-

Ненецкийавтономныйокруг,районЯмальский,селоЯр-Сале,ул.Мира,дом7)об

оказаниисодействиявполученииобъясненийувышеперечисленныхфизическихлиц.

СогласнополученнымизОтделенияМинистерствавнутреннихделРоссийской

Федерации«Ямальское»сведениям,СэротэттоОльгаАркадьевна,СэротэттоЛюбовь

Тасювна,ХороляЮрийИванович,ВэллоЕйнеАнатольевнаподтвердилизаключение

трудовыхдоговоровсОкотэттоАленойАчембоевной,подтвердилиосуществление

трудовойдеятельностивкачествешвей,однако,указалинато,чтокопииданных

документовунихнесохранились.УХудиН.А.объясненияполучитьнеудалосьввиду

нахождениявтундре.

Такимобразом,факттрудоустройстваответчикомследующихграждан:Сэротэтто

О.А.,ХороляЮ.И.,СэротэттоЛ.Т.,ХудиН.А.,ВэллоЕ.А.ввышеуказанныепериоды

подтвержденматериаламидела.Доказательств,опровергающихданныеобстоятельства,

вматериалыделаистцомнепредставлены.

Крометого,материаламиделаподтвержденоначислениезаработнойплаты

вышеперечисленнымработникам,исчислениеНДФЛ,страховыхвзносов,

предоставлениесоответствующейотчетностивуполномоченныеорганы.

Так,врамкахнастоящегодела,арбитражнымсудомнаправленывадресОтделения

ФондапенсионногоисоциальногострахованияРоссийскойФедерациипоЯмало-

Ненецкомуавтономномуокругу,УправленияФНСРФпоЯмало-Ненецкому

автономномуокругузапросыопредоставлениисведенийотрудоустройстве

индивидуальнымпредпринимателемОкотэттоА.А.перечисленныхвышеграждан,а

такжесведенияоначисленныхиндивидуальнымпредпринимателемОкотэттоА.А.

доходахуказаннымработникам,обисчисленномналогенадоходыфизическихлици

исчисленныхвзносахнастраховоеобеспечение.

Так,согласносведениямОтделенияФондапенсионногоисоциальногострахования

РоссийскойФедерациипоЯмало-Ненецкомуавтономномуокругу,УправленияФНСРФ

поЯмало-Ненецкомуавтономномуокругу,которыеоснованынасведениях,

предоставленныхиндивидуальнымпредпринимателем:

СэротэттоОльгаАркадьевнабылатрудоустроенауответчикавпериодс

октября2023годапоапрель2024года:

-начисленныйдоходвпользуработниказа2023годсоставил97894руб.97коп.,за

2024год–212985руб.90коп.,итого310880руб.87коп.

13А81-493/2025

-исчисленныестраховыевзносыза2023годсоставили15682руб.78коп.,за2024

год–34120руб.35коп.,итого49803руб.13коп.

-исчисленныйсдоходовналогнадоходыфизическихлицза2023годсоставил

12726руб.,за2024год-27688руб.,итого40414руб.

ХороляЮрийИвановичбылтрудоустроенответчикомвпериодсоктября2023

годапоапрель2024года:

-начисленныйдоходвпользуработниказа2023годсоставил97894руб.97коп.,за

2024год–212985руб.90коп.,итого310880руб.87коп.

-исчисленныестраховыевзносыза2023годсоставили15682руб.78коп.,за2024

год–34120руб.35коп.,итого49803руб.13коп.

-исчисленныйсдоходовналогнадоходыфизическихлицза2023годсоставил–

12726руб.,за2024год-27688руб.,итого40414руб.

СэротэттоЛюбовьТасювнабылатрудоустроенауответчикавпериодсноября

2023годапомай2024года.

-начисленныйдоходвпользуработниказа2023годсоставил64349руб.25коп.,

за2024год–245598руб.48коп.,итого309947руб.73коп.,

-исчисленныестраховыевзносыза2023годсоставили10308руб.75коп.,за2024

год–39344руб.89коп.,итого49653руб.63коп.

-исчисленныйсдоходовналогнадоходыфизическихлицза2023годсоставил–

8365руб.,за2024год-31928руб.,итого40293руб.

ХудиНадеждаАниковнабылатрудоустроенауответчикавпериодсдекабря

2023годапоиюнь2024года.

-начисленныйдоходвпользуработниказа2023годсоставил30163руб.71коп.,

за2024год–292175руб.80коп.,итого322339руб.51коп.,

-исчисленныестраховыевзносыза2023годсоставили4832руб.23коп.,за2024

год–46806руб.57коп.,итого51638руб.80коп.

-исчисленныйсдоходовналогнадоходыфизическихлицза2023годсоставил–

3921руб.,за2024год-37983руб.,итого41904руб.

ВэллоЕйнеАнатольевнабылатрудоустроенаответчикомвпериодсмарта2024

годапоиюнь2024года.

-начисленныйдоходвпользуработниказа2024годсоставил–168864руб.10коп.

-исчисленныестраховыевзносыза2024годсоставили–27052руб.03коп.

-исчисленныйсдоходовналогнадоходыфизическихлицза2024год-21952руб.

Итого,начислениязаработнойплаты(вт.ч.НДФЛ)истраховыхвзносовв

отношениитрудоустроенныхинвалидовсоставили165086З,79руб.,втомчисле:

14А81-493/2025

1422913,08руб.заработнаяплата(вт.ч.НДФЛ184977,00)+227951,73руб.страховые

взносы),изних:

-СэротэтrоОльгаАркадьевна–заработнаяплата310880руб.87коп.,страховые

взносы49803,13руб.,

-ХороляЮрийИванович–заработнаяплата310880руб.87коп.,страховыевзносы

49803руб.13коп.,

-СэротэттоЛюбовьТасювна–заработнаяплата309947,73руб.,страховыевзносы

49653,63руб.,

-ХудиНадеждаАниковна–заработнаяплата322339,51руб.,страховыевзносы

51638,79руб.,

-ВэллоЕйнеАнатольевна–заработнаяплата168864,10руб.,страховыевзносы

27052,03руб.

Междутем,судотмечаетследующее,начислениезаработнойплатыещене

свидетельствуетоеевыплате;начислениезарплаты—этобухгалтерскаяоперация,

фиксирующаясумму,которуюработникзаработалзаопределенныйпериод,авыплата

—этофактическаяпередачаденегработнику,котораяможетпроисходитьналичным

илибезналичнымспособом.Доказательствамиперечислениязаработнойплатымогут

бытьдокументы,подтверждающиефактденежногоперевода,например,платежное

поручение,выпискапобанковскомусчетуработникаилиплатежнаяведомостьс

подписьюполучателя.Также,вкачествеподтвержденияможетвыступатьрасчетный

листок,гдеуказаныначисленияиудержания,илисправка2-НДФЛ,еслионасодержит

информациюовыплаченнойсумме.

Всилучастей1и2статьи70АПКРФарбитражныйсудоцениваетдоказательства

посвоемувнутреннемуубеждению,основанномунавсестороннем,полном,

объективноминепосредственномисследованииимеющихсявделедоказательств.

Арбитражныйсудоцениваетотносимость,допустимость,достоверностькаждого

доказательствавотдельности,атакжедостаточностьивзаимнуюсвязьдоказательствв

ихсовокупности.

Изизложенногоследует,чтокаждоепредставленноевматериалыдела

доказательствонедолжнопротиворечитьсовокупностивсейдоказательственнойбазы,

установлениеобъективнойистинывпроцесседостигается,втомчислеприналичии

взаимообусловленностиивзаимодополняемостидоказательств.Всвоюочередь,задача

судаприразрешенииспорасостоитвнадлежащейправовойоценкепредставленной

совокупностидоказательствнапредметотсутствиявнихвнутреннихпротиворечий.

15А81-493/2025

Судотмечает,чтоответчикомвматериалыделанепредставленониодного

доказательства,подтверждающегонесениезатратнавыплатузаработнойплатыспорным

работникам,уплатуНДФЛ,страховыхвзносов,несмотрянанеоднократныетребования

суда.

ВадресДепартаментазанятостиЯНАОответчикомвподтверждениевыплаты

заработнойплатыбылипредставленыплатежныеведомости.Платежнаяведомость—

этобухгалтерскийдокумент,используемыйдлявыдачизаработнойплаты,премийи

другихвыплатработникамналичнымиизкассыпредприятия,содержащийсписок

сотрудниковсуказаниемсуммвыплатиместамидляихподписей.

Согласнопредставленнымвадресистцаплатежнымведомостямза2023-2024гг.

размервыплаченнойзаработнойплатысоставил1237940руб.49коп.

Судкритическиотноситсякданнымплатежнымведомостям.

Какуказаносудомвыше,22.05.2025годаарбитражнымсудомнаправленосудебное

поручениевадресОтделенияМинистерствавнутреннихделРоссийскойФедерации

«Ямальское»(ИНН8909000690,адресместонахождения:629700,Ямало-Ненецкий

автономныйокруг,районЯмальский,селоЯр-Сале,ул.Мира,дом7)обоказании

содействиявполученииобъясненийувышеперечисленныхфизическихлиц,втомчисле

последующимвопросам:производиласьливыплатазаработнойплатыиндивидуальным

предпринимателемОкотэттоАленойАчембоевной;еслизаработнаяплата

выплачивалась,токакимобразом:ввиденаличныхденежныхсредствлибоденежные

средствабылиполученынабанковскийсчет;подписывалиилинетведомостина

получениезаработнойплаты.

СогласнополученнымизОтделенияМинистерствавнутреннихделРоссийской

Федерации«Ямальское»сведениям,СэротэттоОльгаАркадьевна,СэротэттоЛюбовь

Тасювна,ХороляЮрийИвановичподтвердилифактполучениязаработнойплатыв

безналичномпорядке,указалинаполучениеденежныхсредствнабанковскийсчет,а

такжесообщилиотом,чтоведомостинаполучениезаработнойплатыонине

подписывали.РаботникВэллоЕйнеАнатольевнасообщилаополучениизаработной

платыединождыналичнымивразмере10000руб.,такжесообщилаотом,что

ведомостинаполучениезаработнойплатынеподписывала.

Такимобразом,изуказанныхобъясненийработниковможносделатьвыводотом,

чтозаработнаяплата,еслиивыплачивалась,нотольковбезналичномпорядке,

платежныеведомости,которыесвидетельствуютовыплатезаработнойплатыв

наличномпорядке,перечисленныеработникинеподписывали.

16А81-493/2025

Судотмечает,чтовопределенииопринятииискакпроизводствусудаот

14.02.2025года,вопределениионазначенииделаксудебномуразбирательствуот

20.03.2025годасудобязывалответчикапредставитьсудуписьменныймотивированный

отзывнаисковоезаявлениепосуществузаявленныхтребованийсуказаниемвозражений

относительнопредъявленныхкнемутребованийпокаждомудоводу,содержащемусяв

исковомзаявлении,соссылкойнанормыправа,документывобоснованиесвоих

доводов,доказательстванаправлениякопииотзываиприлагаемыхкнемудокументов

истцу.

Отзывнаисковоезаявлениедепартаментасостороныответчикавсуднепоступил.

Вопределенияхоботложениисудебногоразбирательстваподелуот24.04.2025

года,от22.05.2025года,от17.07.2025года,от13.08.2025годасудобязывал

индивидуальногопредпринимателяОкотэттоАленуАчембоевнупредставитьсуду,втом

числевсюдокументацию,связаннуюструдоустройствомтретьихлиц,выплатойим

заработнойплаты,оплатойНДФЛ,страховыхвзносов(представитьплатежные

документы),атакжепредставитьиныедоказательстванесениярасходов,связанныхс

выполнениемобязательствпосоглашениюовыплатесубсидии.

Требованиясудаответчикомнебылиисполнены,ниодногодокумента,

истребованногосудоминдивидуальнымпредпринимателемвматериалыделане

представлено.

Всвоюочередь,всилучасти1статьи64,статей71,168АПКРФарбитражныйсуд

устанавливаетналичиеилиотсутствиеобстоятельств,обосновывающихтребованияи

возражениялиц,участвующихвделе,атакжеиныеобстоятельства,имеющиезначение

дляправильногорассмотрениядела,наоснованиипредставленныхдоказательств,при

оценкекоторыхонруководствуетсяправиламистатей67и68АПКРФоботносимостии

допустимостидоказательств.

Пообщемуправилу,каждоелицо,участвующеевделе,должнодоказать

обстоятельства,накоторыеоноссылаетсякакнаоснованиесвоихтребованийи

возражений(часть1статьи65АПКРФ).Однакотакаяобязанностьнеявляется

безграничной.Еслиистецвподтверждениесвоихдоводовприводитубедительные

доказательства,аответчиксниминесоглашается,непредставляядокументы,

подтверждающиеегопозицию,товозложениенаистцадополнительногобремени

опровержениядокументальнонеподтвержденнойпозициипроцессуальногооппонента

будетпротиворечитьсостязательномухарактерусудопроизводства(статьи8,9АПК

РФ).АналогичнаяправоваяпозицияизложенавопределенииВерховногоСуда

РоссийскойФедерацииот18.01.2018N305-ЭС17-13822.

17А81-493/2025

Крометого,возложениенасторонуистцабременидоказыванияотрицательного

фактанедопустимо(пункт32ОбзорасудебнойпрактикиВерховногоСудаРоссийской

ФедерацииN3(2017),утвержденногоПрезидиумомВерховногоСудаРоссийской

Федерации12.07.2017,пункт10ОбзорасудебнойпрактикиВерховногоСудаРоссийской

ФедерацииN1(2016),утвержденногоПрезидиумомВерховногоСудаРоссийской

Федерации13.04.2016).

Судсоздалответчикуусловиядляустановленияфактическихобстоятельств,

имеющихсущественноезначениедляправильногоразрешенияспора(часть3статьи9,

статья66АПКРФ).Предлагалответчикупредставитьдополнительныеобъясненияпо

вопросам,относящимсякпредметуспораипределамдоказывания.

Однако,каких-либодокументовсостороныответчикавсуднепоступило.

Судотмечает,чтоответчикомбылаобеспеченаявкавсудебноезаседание,

состоявшееся13.08.2025года.

Всудебномзаседании,состоявшемся13.08.2025года,ответчикнесмоглаответить

навопроссудаотом,какимобразомпроизводиласьвыплатазаработнойплаты

вышеперечисленнымработникам.Какпояснилаответчик,заработнаяплата

выплачиваласьчастичновналичномпорядке,частичновбезналичномпорядке,атакже

работникиприобреталипродуктывмагазине,имеющемсяуиндивидуального

предпринимателя.Приэтомсоответствующиедоказательствасудунебыли

представлены.Болеетого,данныепоясненияответчикапротиворечатпредставленным

самиминдивидуальнымпредпринимателемвадресдепартаментадоказательствам

выплатызаработнойплатывналичномпорядке,аименнопредставленнымплатежным

ведомостям.

Всудебномзаседании,состоявшемся13.08.2025года,ответчиксообщилаотом,

чтокследующемузаседаниюпоспорупредставитнеобходимыедоказательства.Однако,

кнастоящемусудебномузаседаниюответчикомтакженепредставленониодного

доказательства,подтверждающеговыплатузаработнойплатывышеперечисленным

работникам,атакженебылаобеспеченаявкаиндивидуальногопредпринимателяв

судебноезаседание.

01.08.2025годаарбитражнымсудомнаправлензапросвадресфилиала

"Центральный"БанкаВТБ(ПАО)(107031,Москва,ул.Рождественка,10/2,стр1),в

которомистребованабанковскаявыпискапосчету№40802810520310000202,

принадлежащемуОкотэттоАленеАчембоевнезапериодсоктября2023годапоавгуст

2024года.

18А81-493/2025

Судотмечает,чтоданныйсчетбылуказанответчикомвсоглашениио

предоставлениисубсидии,науказанныйсчетбылазачисленаспорнаясубсидияв

размере1500000руб.(п.4.2соглашения),суказанногосчетаперечисляласьзаработная

платаработникамответчика.

Так,вответназапроссудаизкредитногоучрежденияпоступилавыпискапо

вышеуказанномусчету,проанализировавкоторую,судустановил,чтовпериодес

октября2023годапоавгуст2024годаимелисьлишьдваперечислениязаработнойплаты

спорнымработникам:

-13.11.2023годапроизведеноперечислениезаработнойплатызаоктябрь2023года

СэротэттоОльгеАркадьевневразмере11689руб.57коп.,

-13.11.2023произведеноперечислениезаработнойплатызаоктябрь2023года

ХороляЮриюИвановичувразмере11689руб.57коп.

Приэтомнеобходимоотметить,чтоуказанныеперечислениясоответствуют

начислениямзаработнойплатыданнымработникам,отраженнымвотчетности,

представленнойвотделениефондасоциальногоипенсионногострахования(т.3л.д.1-2)

ивналоговыйорган.

Так,даннымработникамначислениязаоктябрь2023годасоставили13436руб.57

коп.,втомчислеНДФЛ1747руб.,тоестьвыплатаденежныхсредствнасчета

работниковсоставила:11689руб.57коп.(13436руб.57коп.-1747руб.),тоесть

соответствуетбанковскойоперацииповышеуказанномусчетуза13.11.2023год.

УправлениеФНСРФпоЯНАОподтвердилоперечислениеНДФЛпоуказанным

работникамзарассматриваемыйпериод(октябрь2023г.)(сведенияпредставленына

диске,том2,стр.146).

Материаламиделатакжеподтверждаетсяисчислениеиндивидуальным

предпринимателемиперечислениевбюджетстраховыхвзносовнаобязательное

пенсионноестрахованиессуммы13436руб.57коп.вразмере4030руб.97коп.(13436

руб.57коп.х30%)(сведенияпредставленынадиске,том4,стр.149).

Крометого,материаламиделаподтвержденоначислениеиперечислениес

выплаченныхсуммзаоктябрь2023годауказаннымвышеработникам:СэротэттоОльге

АркадьевнеиХороляЮриюИвановичустраховыхвзносовнаобязательноесоциальное

страхованиеотнесчастныхслучаевнапроизводствеипрофессиональныхзаболеваний.

Так,размерстраховыхвзносовсвыплаченныхсуммсоставил:13436руб.57коп.х0,2%

=26руб.87коп.или27руб.Задвоихработниковразмерстраховыхвзносовсоставляет

54руб.

19А81-493/2025

Согласнопредставленнойвматериалыделавыпискепорасчетномусчету

ответчикавфилиале"Центральный"БанкаВТБ(ПАО)13.11.2023годаиндивидуальным

предпринимателемосуществленоперечислениестраховыхвзносовзаоктябрь2023года

вразмере54руб.

Поэтомусудполагает,чтотребованияистцанеподлежатудовлетворениювчасти

возвратасубсидиивразмере34989руб.08коп.(11689руб.57коп.+11689руб.57

коп.+1747руб.+1747руб.+27руб.+27руб.+4030руб.97коп.+4030руб.97коп.),

посколькуиндивидуальнымпредпринимателемпроизведенавыплатазаработнойплаты

указаннымработникам,исчисленыиуплаченыНДФЛ,страховыевзносы.

Согласноимеющейсявделевыпискепорасчетномусчетуответчикавфилиале

"Центральный"БанкаВТБ(ПАО),банковскиеоперациипоперечислениюзаработной

платыспорнымработникам,поуплатеНДФЛ,страховымвзносамзаданныхработников

виныепериодыдействиясоглашения,отсутствуют.

Ответчикнесообщиласудуотом,скакогодругогорасчетногосчета

осуществлялосьперечислениезаработнойплатыспорнымработникам,учитывая

наличиеуиндивидуальногопредпринимателябольшогоколичестваразличныхсчетов,

открытыхвбанках,иныхкредитныхорганизациях,чтоподтверждаетсясведениями,

представленныминалоговыморганом(том5л.д.101-105).

Такжесудсчитаетнеобходимымотметить,чтопорасчетномусчету

индивидуальногопредпринимателявфилиале"Центральный"БанкаВТБ(ПАО)

проходятоперации,поименованныекакуплатаединогоналоговогоплатежа,уплата

страховыхвзносов,однако,поскольку,согласноданномурасчетномусчетуответчиком

выплачиваласьзаработнаяплататакжедругимработникам,соотнестиуплаченные

суммысконкретнымиработникаминепредставляетсявозможным.

Болеетого,отсутствуютоснованиядлявозмещениязасчетвыплаченнойсубсидии

расходовнауплатуНДФЛ,страховыхвзносов,учитывая,чтоответчикомне

подтвержденавыплатазаработнойплатыспорнымработникам(вналичном,

безналичном,иномпорядке).

Судотмечает,чтовсилупункта8статьи45НКРФпринадлежностьсумм

денежныхсредств,перечисленныхи(или)признаваемыхвкачествеединогоналогового

платежа,определяетсяналоговымиорганаминаоснованииучтеннойнаедином

налоговомсчетеналогоплательщикасуммыегосовокупнойобязанностиссоблюдением

следующейпоследовательности:1)недоимкапоналогунадоходыфизическихлиц-

начинаяснаиболеераннегомоментаеевозникновения;2)налогнадоходыфизических

лиц-смоментавозникновенияобязанностипоегоперечислениюналоговымагентом;3)

20А81-493/2025

недоимкапоинымналогам,сборам,страховымвзносам-начинаяснаиболеераннего

моментаеевозникновения;4)иныеналоги,авансовыеплатежи,сборы,страховые

взносы-смоментавозникновенияобязанностипоихуплате(перечислению);5)пени;6)

проценты;7)штрафы.

Какустановленосудомвышеответчикомпредставляласьвналоговыйорган

соответствующаяотчетность,согласнокоторойисчислялисьсуммыНДФЛистраховых

взносовсначисленнойзаработнойплаты.Суммыединогоналоговогоплатежа,

поступающиеотналогоплательщика,налоговыморганомсамостоятельнозасчитывались

всчетисчисленногоНДФЛистраховыхвзносов.

Однако,какустановленосудомвыше,начисленнаязаработнаяплата,ещене

свидетельствуетобеевыплатеработнику.

Засчетпредоставленнойсубсидииответчикимелправопогаситьсвоирасходына

выплатузаработнойплаты.Однако,доказательстввыплатызаработнойплатыответчик

судунепредставил,заисключениемдвухсумм,окоторыхсудомуказановыше.

Такжесуднеможетучестьиныеплатежныепоручения,свидетельствующиео

перечислениеденежныхсредствспорнымработникам.

Так,согласновыпискепорасчетномусчетуиндивидуальногопредпринимателяею

производилосьперечислениеденежныхсредствв2024году:

-17.04.2024годаСэротэттоОльгеАркадьевневразмере21762руб.60коп.

(платежноепоручение№53от17.04.2024года),

-17.04.2024годаХороляЮриюИвановичувразмере21762руб.60коп.(платежное

поручение№54от17.04.2024года),

-17.04.2024годаСэротэттоЛюбовьТасювнавразмере10881руб.30коп.

(платежноепоручение№55от17.04.2024года),

-17.04.2024годаХудиНадеждеАниковневразмере10881руб.30коп.(платежное

поручение№56от17.04.2024года).

Междутем,вовсехперечисленныхплатежныхпорученияхвразделе:«назначение

платежа»указанонавыплатузаработнойплатызамарт2023года,тоестьзапериод,

которыйнеподпадаетподспорноесоглашениеовыплатесубсидии.Период

использованиягрантаответчиком:с23.06.2023по23.06.2024включительно.

Навопроссудавсудебномзаседании,состоявшемся13.08.2025года,отом,

работалиилинетуказанныеработникивмарте2023года,ответчикнесмоглаответить

ниутвердительно,ниотрицательно.Такжеответчикзатрудниласьответитьнавопросо

том,являетсяилинетошибкойуказаниевназначенииплатежа«замарт2023года»,

вместо«замарт2024».

21А81-493/2025

Болеетого,ответчикнепредставиладоказательстввнесенияизмененийв

указанныеплатежныепоручениявчастиназначенияплатежа.Приэтомусуда

отсутствуютзаконныеоснованиядлясамостоятельногоизменениявплатежных

документаххозяйствующегосубъектаназначениеплатежа.

Крометого,согласноплатежнойведомости,представленнойответчикомвадрес

истцазамарт2024годаначислениязаработнойплатывотношенииданныхработников

следующие:СэротэттоО.А.-21763руб.60коп.,ХороляЮ.И.-21763руб.60коп.,

СэротэттоЛ.Т.–21763руб.60коп.,ХудиН.А.-21763руб.60коп.,тоестьвыплатыне

соответствуютдокументам,которыеоформленыответчикомипредставленывадрес

истца.

Поэтомуданныеплатежинемогутбытьучтенывсчетпредоставленнойсубсидии.

Иныхдокументов,подтверждающихвыплатузаработнойплатыработникамв

спорныйпериод,вадрессудаответчикомнепредставлено,несмотрянанеоднократное

истребованиесудом.

Крометого,ответчикомвнарушениепункта6.2Порядка№524-П,абзацавторого

подпункта5.3.5пункта5.3Соглашениявпериодреализациисубсидии(гранта)с

23.06.2023по23.06.2024,втомчислепоокончаниисрокареализациисубсидии(гранта)

отчетывустановленныесрокинепредставлены,аименно:отчетпоформесогласно

приложению№3посостояниюна30.06.2023,подлежащийпредставлениюнепозднее

10.07.2023,пофактунепредставлен;отчетпоформесогласноприложению№3по

состояниюна30.09.2023,подлежащийпредставлениюнепозднее10.10.2023,пофакту

представленвноябре2024года(вх.от06.11.2024№89-17/01-06/2290);отчетпоформе

согласноприложению№3посостояниюна31.12.2023,подлежащийпредставлениюне

позднее10.01.2024,пофактупредставленвноябре,декабре2024года(вх.от06.11.2024

№89-17/01-06/2290,от11декабря2024года№89-17/01-06/2531),датируется«29

декабря2023года»(первыйотчетучтен,второйуточненныйотчетнеучтенпопричине

несоответствияданных2-хотчетов);отчетпоформесогласноприложению№3по

состояниюна31.03.2024,подлежащийпредставлениюнепозднее10.04.2024,пофакту

представленвноябре,декабре2024года(вх.отт06.11.2024№89-17/01-06/2290,от11

декабря2024года№89-17/01-06/2531),датируется«29марта2024»(отчетнеучтенв

связиснекорректнымиданнымипоказателей,п.1.3раздела1анализадокументов);

отчетпоформесогласноприложению№3посостояниюна23.06.2024,подлежащий

представлениюнепозднее05.07.2024,пофактупредставленвноябре2024года(вх.от

06.11.2024№89-17/01-06/2290)(отчетнеучтенвсвязиснекорректнымиданными

показателей,п.1.3раздела1анализадокументов).

22А81-493/2025

Отсутствиеотчетапосостояниюна30.06.2023,наличиенекорректныхданныхв

представленныхотчетахобоснованноквалифицированыистцомкакнеисполнение

ответчикомусловийпредоставлениягранта(субсидии).

Крометого,истцомустановлено,чтовнарушениепункта6.1Порядка№524-П,

абзацатретьегоподпункта5.3.5пункта5.3Соглашенияпоокончаниисрокареализации

субсидии(гранта)отчетвустановленныесрокиответчикомнепредставлен,аименно:

отчетпоформесогласноприложению№4посостояниюна23.06.2024,подлежащий

представлениюнепозднее05.07.2024,представленвдекабре2024года(вх.от11.12.2024

№89-17/01-06/2531),датируется«28июня2024года»(отчетнеучтенвсвязис

неподтверждениемсуммырасходов,суммарасходовсоставила2015546,08руб.08

копеек.

Данныефактыобоснованноквалифицированыистцомкакнеисполнение

ответчикомусловийпредоставлениягранта(субсидии)(абз.второйп.7.3Порядка№

524-П,абз.второйпп.5.3.2п.5.3Соглашения).

Часть2статьи9,часть1статьи65,часть1статьи156Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерациипредусматривают,чтокаждоелицо,

участвующеевделе,должнодоказатьобстоятельства,накоторыессылаетсяв

обоснованиесвоихтребованийивозражений,инесетрискнепредставления

доказательств.Нежеланиестороныпредставитьдоказательствадолжно

квалифицироватьсяисключительнокакотказотопровержениятогофакта,наличие

которогоаргументированно,соссылкойнаконкретныедокументы,указывает

процессуальныйоппонент.

Участвующеевделелицо,несовершившеепроцессуальноедействие,несетриск

наступленияпоследствийтакогосвоегоповедения(постановленияПрезидиумаВысшего

АрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииот06.03.2012N12505/11,от08.10.2013

N12857/12).

Посколькуответчикнеоспорилобстоятельства,накоторыессылалсяистецв

обоснованиесвоихтребований,судоценилпредставленныедоказательствасучетом

положенийчасти3.1статьи70АПКРФ.

Всоответствиисправовойпозицией,изложеннойвпостановленииПрезидиума

ВысшегоАрбитражногоСудаРоссийскойФедерацииот15октября2013годаN8127/13,

припредставленииистцомдоказательстввобоснованиеиска,судневправе

устанавливатьобстоятельства,неоспоренныеответчиком,итемсамымфактически

исполнятьобязанностьответчикапоопровержениюдоказательств,представленных

истцом.

23А81-493/2025

Посколькуответчикомнепредставленыдоказательстванесениярасходовввиде

выплаченнойработникамзаработнойплаты,уплатыНДФЛ,страховыхвзносовс

выплаченнойзаработнойплаты,навсюсуммувыплаченнойсубсидиивразмере1500000

руб.,несмотрянато,чтосудомнеоднократноистребовалисьсоответствующие

доказательства,постолькутребованияистцазаконны(заисключениемподтвержденных

расходовнасумму34989руб.08коп.).

Судотмечает,чтонепредставлениеотчетностипоцелевомуиспользованию

субсидии,недоказанностьцелевогоиспользованияполученныхденежныхсредств

являетсявданномслучаесущественнымнарушениемусловийзаключенногосторонами

соглашения,предоставляющимистцуправотребоватьвозвратаденежныхсредствв

спорнойсумме.

Всвязисизложенным,судпришелквыводуонедоказанностифактов

использованияответчикомсредствсубсидиидлядостиженияопределенных

соглашениемцелей;доказанностифактовнецелевогорасходованияответчиком

полученнойсубсидииинедобросовестногоповедениясостороныполучателясубсидии.

Всилуизложенного,требованияистцаподлежатудовлетворениювчасти

взысканиясредствсубсидиивразмере1465010руб.92коп.(1500000руб.–34989руб.

08коп.).

Наоснованиивышеизложенного,исковыетребованияподлежатчастичному

удовлетворению.

Частью2пункта1статьи110АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерацииустановлено,чтосудебныерасходы,понесенныелицами,участвующимив

деле,впользукоторыхпринятсудебныйакт,взыскиваютсяарбитражнымсудомсо

стороны.

Посколькуискудовлетворенчастично,приэтомприподачеиска,истец

освобожденотоплатыгосударственнойпошлины,сответчикавдоходфедерального

бюджетаподлежитвзысканиюгоспошлинапропорциональноудовлетворенным

требованиям.

Приизготовлениирезолютивнойчастирешенияобъявленной10.09.2025,допущена

арифметическаяошибкаприопределенииобщегоразмерадолгаигосударственной

пошлины.

Поправиламчасти3статьи179АПКРФарбитражныйсуд,принявшийрешение,

посвоейинициативевправеисправитьдопущенныеврешенииописки,опечаткии

арифметическиеошибкибезизмененияегосодержания.

24А81-493/2025

Так,вместодолга,подлежащеговзысканиюсответчикавпользуистцавразмере

1465010руб.92коп.,судомуказанонавзыскание1473072руб.86коп.,атакжевместо

взысканиясответчикавдоходбюджетагосударственнойпошлинывразмере68367руб.,

указанонавзыскание68743руб.

Всвязистем,чтоданнаяарифметическаяошибканевлияетнавыводысуда,не

изменяетсодержаниесудебногоакта,руководствуясьстатьей179АПКРФ,судсчитает

возможнымисправитьарифметическуюошибку,допущеннуюврезолютивнойчасти

решенияарбитражногосудаЯНАОот10.09.2025,посредствомуказанияпри

изготовлениинастоящегорешениясуданавзысканиесИндивидуального

предпринимателяОкотэттоАленыАчембоевнывпользуДепартаментазанятости

населенияЯмало-НенецкогоавтономногоокругадляперечислениявбюджетЯмало-

Ненецкогоавтономногоокруга1465010руб.92коп.,атакженавзысканиес

ИндивидуальногопредпринимателяОкотэттоАленыАчембоевнывдоходфедерального

бюджетагосударственнойпошлинывразмере68367руб.

Руководствуясьстатьями9,16,65,110,167-171Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерации,арбитражныйсуд

РЕШИЛ:

Исковыетребованияудовлетворитьчастично.

ВзыскатьсИндивидуальногопредпринимателяОкотэттоАленыАчембоевны

(ОГРНИП323890100001304,ИНН890900251567,адресместожительства:ЯНАО,

Ямальскийрайон,с.Яр-Сале)впользуДепартаментазанятостинаселенияЯмало-

Ненецкогоавтономногоокруга(ИНН:8901019178,ОГРН:1068901013697)для

перечислениявбюджетЯмало-Ненецкогоавтономногоокруга1465010руб.92коп.

Востальнойчастиисковыхтребованийотказать.

ВзыскатьсИндивидуальногопредпринимателяОкотэттоАленыАчембоевны

(ОГРНИП323890100001304,ИНН890900251567,адресместожительства:ЯНАО,

Ямальскийрайон,с.Яр-Сале)вдоходфедеральногобюджетагосударственнуюпошлину

вразмере68367руб.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевВосьмой

арбитражныйапелляционныйсудвмесячныйсроксодняегопринятия(изготовленияв

полномобъеме)путемподачиапелляционнойжалобычерезарбитражныйсудЯмало-

Ненецкогоавтономногоокруга,втомчислепосредствомзаполненияформы,

размещеннойнаофициальномсайтеарбитражногосудавсетиИнтернет.

25А81-493/2025

Всоответствиисчастью5статьи15Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерациинастоящийсудебныйактвыполненвформеэлектронного

документаиподписанусиленнойквалифицированнойэлектроннойподписьюсудьи.

АрбитражныйсудЯмало-Ненецкогоавтономногоокругаразъясняет,чтов

соответствиисостатьей177АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерации,чторешение,выполненноевформеэлектронногодокумента,направляется

лицам,участвующимвделе,посредствомегоразмещениянаофициальномсайте

арбитражногосудавинформационно-телекоммуникационнойсети"Интернет"врежиме

ограниченногодоступанепозднееследующегодняпоследняегопринятия.

Походатайствууказанныхлицкопиирешениянабумажномносителемогутбыть

направленыимвпятидневныйсроксодняпоступлениясоответствующегоходатайствав

арбитражныйсудзаказнымписьмомсуведомлениемовручениииливрученыимпод

расписку.

СудьяН.М.Садретинова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата16.01.20254:46:06

КомувыданаСадретиноваНадеждаМинулловна