Арбитражный суд Курганской области

215/2026-35728(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курган Дело № А34-11720/2025

16 апреля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Елесиной А.Ф., при ведении

протокола судебного заседания в письменном виде помощником судьи Кисловой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА

ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1024500517282, ИНН 4501008505) к ОБЩЕСТВУ

С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СНАБСЕРВИС» (ОГРН 1184501002487,

ИНН 4501219739)

о взыскании 500 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: явки нет, извещен;

от заинтересованного лица: явки нет, извещено;

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - заявитель)

обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С

ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СНАБСЕРВИС» (далее - заинтересованное

лицо) о взыскании финансовых санкций в сумме 500 руб. за нарушение законодательства

Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования, а именно за непредставление в установленные

сроки индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2022 года.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 16.12.2025 указанное

заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке

упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи

227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв на заявление от ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«СНАБСЕРВИС» не поступил.

Определением суда от 13.02.2026 назначено судебное заседание в порядке

упрощенного производства.

Определением суда от 11.03.2026 дело назначено к рассмотрению по общим

правилам административного производства.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания с

соблюдением требований статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса

2 А34-11720/2025

Российской Федерации, явку своих представителей в предварительное судебное заседание

не обеспечили, от заинтересованного лица отзыв на заявление не поступил.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального

закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный

кодекс Российской Федерации» средства аудиозаписи не применялись.

Согласно частям 1, 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о

времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не

позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания, если иное не

предусмотрено настоящим Кодексом. Судебное извещение, адресованное юридическому

лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место

нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого

государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также

считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если адресат

отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией

почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не

явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в

установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;

копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о

чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника

данной информации; имеются доказательства вручения или направления судебного

извещения в порядке, установленном частью 3 статьи 122 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации.

Копии определений суда направлялись заинтересованному лицу по адресу,

указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Между тем почтовая корреспонденция возвращена в Арбитражный суд Курганской

области органом почтовой связи с указанием причины невручения: «истек срок хранения»

после неудачной попытки вручения.

Поскольку заинтересованное лицо не обеспечило получение поступающей по его

месту нахождения почтовой корреспонденции и не проявило должную степень

осмотрительности, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в

результате неполучения копий судебных актов (часть 2 статьи 9 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного заинтересованное лицо считается извещенным

надлежащим образом о рассмотрении данного дела.

25.03.2026 от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без его

участия.

Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица,

участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном

судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или

совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения

относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное

судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением

случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное

рассмотрение данного дела.

3 А34-11720/2025

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, в порядке части 4

статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание в первой

инстанции.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом

извещенных заявителя, заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства в

соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд находит заявленные требования

обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СНАБСЕРВИС» является страхователем с соответствующей

обязанностью представлять в орган Фонда пенсионного и социального страхования

Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, в том числе, сведений по форме

СЗВ-М (регистрационный номер 055-004-049636).

Пенсионным органом установлено, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СНАБСЕРВИС» в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона

от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 15 марта 2022 г.

сведения СЗВ-М за февраль 2022 г. на 1 застрахованное лицо. Исходная форма СЗВ-М за

февраль 2022 г. представлена 07.04.2022.

С учетом выявления нарушения законодательства Российской Федерации об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении

законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)

учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18220002004 от

26.04.2022.

По результатам рассмотрения указанного акта заявителем вынесено решение №

055S19220002551 от 09.06.2022 о привлечении страхователя к ответственности по статье

17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее

– Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 500 руб.

На основании указанного решения заявителем выставлено требование №

055S01220002694 от 04.07.2022 о добровольной уплате штрафа в срок до 22.07.2022.

Неисполнение требований страхователем в установленный срок в добровольном

порядке послужило основанием для обращения отделения Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Курганской области в арбитражный

суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в

их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что заявление подлежит

удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном

пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ)

законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании

состоит из состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального

закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного

социального страхования», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О

страховых пенсиях», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О

накопительной пенсии» и Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

4 А34-11720/2025

страховании», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними

нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ,

заинтересованное лицо является страхователем по обязательному пенсионному

страхованию.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок

представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о

застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным

(персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о

каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее - в

действовавшей на момент спорных отношений редакции) страхователь ежемесячно не

позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о

каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры

гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ,

оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного

права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные

договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения

науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по

управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на

коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального

лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер

налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере

налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы

«Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», действовавшим на момент возникновения

спорных правоотношений, утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-

М).

В разделе 2 сведений указывается отчетный период, которым в силу пункта 2.2.

статьи 11 Закона № 27-ФЗ признается месяц, а в разделе 3 указывается тип формы.

Всего предусмотрено три типа:

1) исходная форма - впервые подается страхователем о застрахованных лицах за

данный отчетный период;

2) дополняющая - подается с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о

застрахованных лицах за данный отчетный период;

3) отменяющая - подается с целью отмены ранее неверно поданных сведений о

застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что контроль за

правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим

Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление

страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)

недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего

Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в

размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ взыскание сумм финансовых

санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для

осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного

пенсионного страхования, производится органами Фонда пенсионного и социального

5 А34-11720/2025

страхования Российской Федерации (на момент совершения правонарушения - органами

Пенсионного фонда Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и

санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания

для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о

взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Порядок взыскания штрафов установлен статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ

(с учетом редакций, действовавших в спорный период).

Материалами дела подтверждается, что в нарушение вышеприведенных

положений, отчет по форме СЗВ-М за февраль 2022 года был представлен

заинтересованным лицом в пенсионный орган 07.04.2022, то есть, за пределами

установленного законом срока.

Указанные обстоятельства являются основанием для привлечения

заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона

№ 27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по форме СЗВ-М.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Фонда

пенсионного и социального страхования Российской Федерации обращается в суд с

заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных названной статьей,

если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей,

за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого

раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным

органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию,

такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган

Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного

трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае Отделение обратилось в суд с соблюдением срока на

обращение с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Отраженный в решении размер штрафных санкций в сумме 500 руб. определен

заявителем в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении

вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры и порядка привлечения

страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы

направлялись заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют

представленные в материалы дела почтовые реестры.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Решение о привлечении к ответственности, а также требование об уплате

назначенного штрафа заинтересованным лицом обжалованы не были, соответствующих

доказательств суду не представлено.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на

которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование

своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею

прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных

доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа

заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или

несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации).

6 А34-11720/2025

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела, требование

заявителя о взыскании штрафных санкций в сумме 500 руб. является обоснованным, с

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СНАБСЕРВИС» в пользу

заявителя подлежат взысканию штрафные санкции в размере 500 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные

расходы.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в

пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был

освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета

пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не

освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная

пошлина в размере 10000 руб. подлежит взысканию с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СНАБСЕРВИС» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«СНАБСЕРВИС» (ОГРН 1184501002487, ИНН 4501219739) в пользу ОТДЕЛЕНИЯ

ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1024500517282, ИНН 4501008505)

500 руб. штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,

непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за отчетный период

февраль 2022 года.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«СНАБСЕРВИС» (ОГРН 1184501002487, ИНН 4501219739) в доход федерального

бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия

решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской

области.

Судья А.Ф. Елесина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 12.08.2025 5:46:30

Кому выдана Елесина Анна Федоровна