Арбитражный суд Чувашской Республики

90/2025-29683(2)

АРБИТРАЖНЫЙСУД

ЧУВАШСКОЙРЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000,ЧувашскаяРеспублика,г.Чебоксары,проспектЛенина,4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

г.ЧебоксарыДело№А79-336/2025

21марта2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена12марта2025года.

АрбитражныйсудЧувашскойРеспублики-Чувашиивсоставе

судьиКрасноваА.М.,

приведениипротоколасудебногозаседаниясекретаремсудебногозаседания

БирюковойЕ.М.,рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопозаявлению

УправленияФедеральнойналоговойслужбыпоЧувашскойРеспублике,428018,

ЧувашскаяРеспублика,г.Чебоксары,ул.Нижегородская,д.8

кШишокинуНиколаюАлександровичу,г.Новочебоксарск

опривлечениикадминистративнойответственности,предусмотреннойчастью8

статьи14.13КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,

приучастии:

отзаявителя–КапчиковойН.В.подоверенностиот16.01.2025(срокомдо31.12.2025),

установил:

УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоЧувашскойРеспублике(далее–

заявитель,Управление)обратилосьварбитражныйсудсзаявлениемопривлечении

ШишокинаНиколаяАлександровича(далее–ШишокинН.А.)кадминистративной

ответственности,предусмотреннойчастью8статьи14.13КодексаРоссийской

Федерацииобадминистративныхправонарушениях(далие–КоАПРФ).

ЗаявлениемотивированонеисполнениемШишокинымН.А.определения

АрбитражногосудаЧувашскойРеспублики–Чувашииот05.02.2024поделу№А79-

14782/2019овзысканиисШишокинаН.А.впользуУправленияФедеральной

налоговойслужбыпоЧувашскойРеспубликевпорядкепривлеченияксубсидиарной

ответственностиденежныхсредстввразмере5500руб.

Всудебномзаседаниипредставительзаявителятребованияподдержалпо

основаниям,изложеннымвписьменныхпоясненияхот06.02.2025.

Иныеучаствующиевделелица,будучинадлежащимобразомизвещеныо

временииместесудебногоразбирательства,явкусвоихполномочныхпредставителей

необеспечили.Всоответствиисостатьями123,205Арбитражногопроцессуального

кодексаРоссийскойФедерациизаявлениерассмотреновихотсутствие.

2А79-336/2025

Выслушавпоясненияпредставителязаявителя,исследовавматериалыдела,суд

приходиткследующему.

Врамкахарбитражногодела№А79-14782/2019ООО«ЗаводКриалэнергострой»

обратилосьсзаявлениемопризнанииООО«Динеро»несостоятельным(банкротом).

РешениемАрбитражногосудаЧувашскойРеспублики-Чувашииот28.10.2020

(резолютивнаячастьот21.10.2020)делу№А79-14782/2019ООО«Динеро»признано

банкротомиоткрытаупрощеннаяпроцедураконкурсногопроизводства

ликвидируемогодолжника,конкурснымуправляющимутвержденаНасыроваЛилия

Габдулловна.

Втретьюочередьреестратребованийкредиторовдолжникавключены

требования:

-ООО«ЗаводКриалэнергострой»вразмере6755726руб.16коп.,втомчисле:

6640000руб.основногодолга,115726руб.16коп.процентовзапользованиечужими

денежнымисредствами.Требованиевчастипроцентовзапользованиечужими

денежнымисредствамивсумме115726руб.16коп.учитываетсяотдельновреестре

требованийкредиторовиподлежитудовлетворениюпослепогашенияосновной

суммызадолженностиипричитающихсяпроцентов.

-ФедеральнойналоговойслужбывлицеУправленияФедеральнойналоговой

службыпоЧувашскойРеспубликевразмере5000руб.штрафа,учитываемоеотдельно

вреестретребованийкредиторовиподлежащееудовлетворениюпослепогашения

основнойсуммызадолженностиипричитающихсяпроцентов;

-ФедеральнойналоговойслужбывлицеУправленияФедеральнойналоговой

службыпоЧувашскойРеспубликевразмере500руб.штрафа,учитываемоеотдельнов

реестретребованийкредиторовиподлежащееудовлетворениюпослепогашения

основнойсуммызадолженностиипричитающихсяпроцентов.

Вступившимвзаконнуюсилуопределениемсудаот05.12.2023ШишокинН.А.

привлеченксубсидиарнойответственностипообязательствамдолжникаООО

«Динеро»исШишокинаН.А.впользуООО«Динеро»впорядкепривлеченияк

субсидиарнойответственностивзысканыденежныесредствавразмере7297042руб.

61коп.

Определениемсудаот05.02.2024(резолютивнаячастьот31.01.2024)

произведеназаменавзыскателя–ООО«Динеро»потребованиюкШишокинуН.А.в

порядкепривлеченияксубсидиарнойответственности,установленномуопределением

судаот05.12.2023поделу№А79-14782/2019,наегоправопреемников–обществос

ограниченнойответственностью«ЗаводКриалэнергострой»вразмере6755726руб.

16коп.,УправлениеФедеральнойналоговойслужбыпоЧувашскойРеспубликев

размере5500руб.,атакжеопределеновыдатьисполнительныелистывпользу

обществасограниченнойответственностью«ЗаводКриалэнергострой»,Управление

ФедеральнойналоговойслужбыпоЧувашскойРеспублике,атакжедолжникавсумме

535816руб.45коп.10.04.2023судомвыданисполнительныйлистсерииФС

№041942255.

Определениемсудаот21.03.2024конкурсноепроизводствовотношенииООО

«Динеро»завершено.

Письмомот23.12.2024№21002435800682000001заявительпросилШишокина

Н.А.явиться21.01.2025длядачипоясненийисоставленияпротоколаоб

административнойправонарушении,предусмотренномчастью8статьи14.13КоАП

РФ,пофактунеисполнениявступившеговзаконнуюсилуопределенияАрбитражного

судаЧувашскойРеспубликиот05.02.2024поделу№А79-14782/2019(л.д.13).

Указанноеписьмовозвращеноотправителю(УФНСРоссиипоЧР)сотметкой

«Истексрокхранения»(л.д.14).

3А79-336/2025

Усмотреввдействияхдолжникапризнакисоставаадминистративного

правонарушения,предусмотренногочастью8статьи14.13КоАПРФ,

государственнымналоговыминспекторомотделаобеспеченияпроцедурбанкротств

Управлениясоставленпротоколобадминистративномправонарушении№004от

21.01.2025.

Протоколобадминистративномправонарушениисматериаламипроверки

23.01.2025переданыварбитражныйсудссоответствующимзаявлениемо

привлеченииШишокинаН.А.кадминистративнойответственности,предусмотренной

частью8статьи14.13КоАПРФ.

Всоответствиисчастью6статьи205Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерацииприрассмотренииделаопривлечениикадминистративной

ответственностиарбитражныйсудвсудебномзаседанииустанавливает,имелосьли

событиеадминистративногоправонарушенияиимелсялифактегосовершениялицом,

вотношениикоторогосоставленпротоколобадминистративномправонарушении,

имелисьлиоснованиядлясоставленияпротоколаобадминистративном

правонарушениииполномочияадминистративногооргана,составившегопротокол,

предусмотренализакономадминистративнаяответственностьзасовершениеданного

правонарушенияиимеютсялиоснованиядляпривлечениякадминистративной

ответственностилица,вотношениикоторогосоставленпротокол,атакжеопределяет

мерыадминистративнойответственности.

Поделамопривлечениикадминистративнойответственностиобязанность

доказыванияобстоятельств,послужившихоснованиемдлясоставленияпротоколаоб

административномправонарушении,неможетбытьвозложенаналицо,привлекаемое

кадминистративнойответственности(часть5статья205Арбитражного

процессуальногокодексаРоссийскойФедерации).

Всилучасти1статьи16АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийской

Федерациивступившиевзаконнуюсилусудебныеактыарбитражногосуда,являются

обязательнымидляоргановгосударственнойвласти,органовместного

самоуправления,иныхорганов,организаций,должностныхлицигражданиподлежат

исполнениюнавсейтерриторииРоссийскойФедерации.

Неисполнениесудебныхактов,атакженевыполнениетребованийарбитражных

судоввлечетзасобойответственность,установленнуюданнымкодексомидругими

федеральнымизаконами(часть2статьи16Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации).

Частью8статьи14.13КоАПРФустановленаадминистративная

ответственностьзанеисполнениевступившеговзаконнуюсилусудебногоактао

привлеченииконтролирующихдолжникалицксубсидиарнойответственностипо

обязательствамдолжника,признанногобанкротом,приусловии,чтотакоедействиене

содержитуголовнонаказуемогодеяния,заисключениемслучаев,еслиданный

судебныйактобжалованвсудкассационнойинстанцииипонемусудом

кассационнойинстанцииневынесенсудебныйактлибонеистексрокобжалованияв

судекассационнойинстанциисудебногоактаопривлеченииксубсидиарной

ответственности.

Субъектомуказанногоадминистративногоправонарушенияявляется

должностноелицоюридическоголица–должника,подкоторымпонимается

контролирующиедолжникалица,привлеченныексубсидиарнойответственностипо

обязательствамдолжника,признанногонесостоятельным(банкротом).

Объективнуюсторонувменяемогоправонарушениясоставляетбездействие

контролирующегодолжникалица,выразившеесявнеисполнениивступившегов

законнуюсилусудебногоактаопривлеченииксубсидиарнойответственности.

4А79-336/2025

Субъективнаясторонаадминистративногоправонарушения,предусмотренного

частью8статьи14.13КоАПРФ,характеризуетсяумыслом.

Согласнопункту1статьи61.10Законаобанкротстве,еслииноене

предусмотреноэтимФедеральнымзаконом,вцеляхданногоФедеральногозаконапод

контролирующимдолжникалицомпонимаетсяфизическоеилиюридическоелицо,

имеющеелибоимевшеенеболеечемзатригода,предшествующихвозникновению

признаковбанкротства,атакжепослеихвозникновениядопринятияарбитражным

судомзаявленияопризнаниидолжникабанкротомправодаватьобязательныедля

исполнениядолжникомуказанияиливозможностьинымобразомопределятьдействия

должника,втомчислепосовершениюсделокиопределениюихусловий.

Всилупункта2статьи61.10Законаобанкротствевозможностьопределять

действиядолжникаможетдостигаться:всилунахождениясдолжником

(руководителемиличленамиоргановуправлениядолжника)вотношенияхродства

илисвойства,должностногоположения;всилуналичияполномочийсовершать

сделкиотименидолжника,основанныхнадоверенности,нормативномправовомакте

либоиномспециальномполномочии;всилудолжностногоположения(вчастности,

замещениядолжностиглавногобухгалтера,финансовогодиректорадолжникалибо

лиц,указанныхвподпункте2пункта4этойстатьи,атакжеинойдолжности,

предоставляющейвозможностьопределятьдействиядолжника);инымобразом,втом

числепутемпринужденияруководителяиличленоворгановуправлениядолжника

либооказанияопределяющеговлияниянаруководителяиличленоворганов

управлениядолжникаинымобразом.

Поканедоказаноиное,предполагается,чтолицоявлялоськонтролирующим

должникалицом,еслиэтолицоявлялосьруководителемдолжникаилиуправляющей

организациидолжника,членомисполнительногоорганадолжника,ликвидатором

должника,членомликвидационнойкомиссии;имелоправосамостоятельнолибо

совместносзаинтересованнымилицамираспоряжатьсяпятьюдесятьюиболее

процентамиголосующихакцийакционерногообщества,илиболеечемполовиной

долейуставногокапиталаобществасограниченной(дополнительной)

ответственностью,илиболеечемполовинойголосоввобщемсобранииучастников

юридическоголицалибоимелоправоназначать(избирать)руководителядолжника;

извлекаловыгодуизнезаконногоилинедобросовестногоповедениялиц,указанныхв

пункте1статьи53.1ГражданскогокодексаРоссийскойФедерации(пункт4статьи

61.10Законаобанкротстве).

СогласноправовойпозицииВысшегоАрбитражногоСудаРоссийской

Федерации,изложеннойвпункте16ПостановленияПленумаот02.06.2004№10«О

некоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикеприрассмотренииделоб

административныхправонарушениях»,выяснениевиновностилицавсовершении

административногоправонарушенияосуществляетсянаоснованииданных,

зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения

соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их

соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2

статьи 26.2 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной

ответственности только за те административные правонарушения, в отношении

которых установлена его вина.

5А79-336/2025

Административным правонарушением признается противоправное, виновное

действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ

установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

Административное правонарушение признается совершенным по

неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления

вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому

оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не

предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло

их предвидеть (часть 2 статьи 2.2 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной

ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам

обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как

на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном

правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении

административного правонарушения.

Обязанность доказывания вины лица возложена на административный орган.

Для установления вины лица в совершении административного

правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ,

административный орган должен представить доказательства наличия у такого лица

возможности исполнить возложенные на него обязанности. Сам посебефакт

неисполнениявступившеговзаконнуюсилусудебногоактанесвидетельствуето

наличиивдействиях(бездействии)лица,привлекаемогокответственности,состава

вмененногоемуправонарушения.

Заявитель,какадминистративныйорган,обязанприустановлении

субъективнойстороныправонарушения,ответственностьзакотороеустановлена

частью8статьи14.13КоАПРФ,установитьобстоятельства,объективно

подтверждающиеналичиеулица,привлекаемогокадминистративной

ответственности,возможностиисполнятьвозложенныенанегообязанности,чтобудет

являтьсядоказательствомтого,чтодолжникомумышленнодопущенонеисполнение

судебногоактаопривлеченииегоксубсидиарнойответственности.

Офактеумышленногонеисполнениясудебногоактаопривлечениик

субсидиарнойответственностимогутсвидетельствоватьсведенияоналичииу

должникаимуществаидоходов,позволяющихпроизвестиполноеиличастичное

исполнениесудебногоакта,иуклонениеегоотсоответствующихдействийпо

исполнениюсудебногоакта.

Обращаясьвсудснастоящимзаявлением,Управлениеуказало,что

неисполнениеШишокинымН.А.судебногоактаподтверждаетсяналичием

исполнительногопроизводстваинепогашениемзадолженности.Вписьменных

поясненияхот06.02.2025Управлениедополнительноуказало,чтозадолжником

движимоеинедвижимоеимуществонезарегистрировано,ШишокинН.А.вкачестве

индивидуальногопредпринимателянезарегистрирован,налоговыедекларациипо

налогунадоходыфизическхлицпоформе3-НДФЛза2021-2024годнепоступали.

Вматериалыделапредставленысведениябанкаданныхисполнительных

производств,согласнокоторымнаисполнениеусудебногопристава-исполнителя

НовочебоксарскогоРОСПнаходитсяисполнительноепроизводство№88901/24/21018-

ИПовзысканиисШишокинаН.А.впользуУправлениясуммывразмере5500руб.

Согласносводкепоисполнительномупроизводствуот24.02.2025врамках

указанного исполнительного производства судебным приставом осуществлены

запросы информации о должнике и его имуществе, в том числе в банки, вынесены

6А79-336/2025

постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в

банке или иной кредитной организации и направлены для дальнейшего исполнение в

указанные организации.

Постановлением от 08.08.2024 исполнительное производство №88901/24/21018-

ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, совершение Шишокиным Н.А. действий, свидетельствующих

об уклонении от исполнения судебного акта, не установлено.

Также административным органом не представлены какие-либо доказательства

того, что Шишокин Н.А. виновно уклоняется от исполнения судебного акта.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в

виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в

пользу этого лица.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие, а равно

недоказанность состава административного правонарушения является

обстоятельством, исключающим производство по административному делу

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том,

административным органом не доказано наличие в действиях Шишокина Н.А.

события и состава административного правонарушения, ответственность за

совершение которого установлена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, статьями 167–170, 176, 202–206

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по

Чувашской Республике о привлечении Шишокина Николая Александровича к

административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд

через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней с

момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд

Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в

законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного

суда апелляционной инстанции или судапелляционной инстанции отказал в

восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.М. Краснов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 02.05.20244:36:59

Кому выдана КРАСНОВ АНАТОЛИЙ МИХАЙЛОВИЧ