Арбитражный суд города Москвы

900110094_46484140

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-249709/25-116-1957

17 февраля 2026 г.

Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2026 г.

Полный текст решения изготовлен 17.02.2026 г.

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Раковским Д.Э.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной

налоговой службы № 28 по г. Москве (ИНН 7728124050; ОГРН 1047728058311; дата

присвоения ОГРН 23.12.2004; адрес: 117149, г. Москва, ул. Сивашская,5)

к заинтересованному лицу: Общество с ограниченной ответственностью "ИНСТРАКТ"

(Москва, ОГРН: 1077762079053, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2007, ИНН: 7727631139)

о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности в размере 9 851

569,87 руб., и по встречному иску о признании задолженности безнадежной к

взысканию.

с участием сторон согласно Протоколу судебного заседания от 12.02.2026 г.

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве обратилась в

Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной

ответственностью "ИНСТРАКТ" суммы задолженности в размере 9 851 569,87 рублей.

Обществом с ограниченной ответственностью "ИНСТРАКТ" заявлено встречное

заявление к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве о признании

задолженности по уплате пеней в размере 9 851 569,87 рублей безнадежной к

взысканию.

Налоговый орган поддержал заявленные требования по первоначальному

заявлению, возражал в удовлетворении встречного заявления.

ООО "ИНСТРАКТ" возражало в удовлетворении первоначального заявления,

просило удовлетворить требования по встречному заявлению.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает

первоначальные требования не подлежащими удовлетворению, а встречные требования

подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИФНС России № 28 по г. Москве просит

взыскать с ООО «ИНСТРАКТ» задолженность по пени в общем размере 9 851 569,87

рублей.

1

2

Налоговый орган указывает, что задолженность образовалась в связи с

перерасчетом пеней в соответствии с абзацем третьим подпункта 2 пункта 4 статьи 75

Налогового кодекса Российской Федерации с применением 1/150 ключевой ставки

Центрального банка Российской Федерации в отношении налогоплательщиков -

организаций по окончании действия моратория на использование в период с 09.03.2022

по 31.12.2024 дифференцированной ставки.

Перерасчет пеней произведен в отношении недоимки по срокам уплаты за

периоды с 01.10.2017 по 08.03.2022, образовавшейся в связи с представлением

организациями деклараций (в том числе уточненных) либо по результатам

мероприятий налогового контроля, учтенной в Едином налоговом счете после 1 января

2023 года.

В отношении налогоплательщика проведена выездная налоговая проверка за

периоды с 01.01.2018 по 31.12.2020, по результатам которой вынесено решение о

привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от

09.02.2023 г. № 31/06, вступившее в силу 20.04.2023. Операции по доначислению по

ВНП отражены на ЕНС налогоплательщика 10.05.2023. Задолженность по указанному

решению полностью погашена.

На ЕНС налогоплательщика 09.01.2025 отражена операция по начислению пени в

соответствии с вышеуказанным перерасчетом. 04.02.2025 в отношении

налогоплательщика проведены мероприятия по выводу сумм пени в просроченную

задолженность.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно

установленные налоги и сборы. Эта обязанность установлена Конституцией в качестве

общего принципа.

Исходя из положений статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации

налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской

Федерации.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 (ред. от 28.12.2022) «О

налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставлено право

взыскивать недоимки и пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым

кодексом Российской Федерации.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в

пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), указана

обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налоговое законодательство в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ указывает,

что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и

разделяет его дополнительно на четыре составные части:

-обязанность правильно исчислять налоги;

-обязанность уплачивать налог в полном объеме;

-обязанность своевременно уплачивать налоги;

-обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

За невыполнение или ненадлежащие выполнение возложенных на него

обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части

бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает

интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от

заинтересованного лица взысканных сумм.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 263-ФЗ «О

внесении изменений в части первую и вторую НК РФ (далее - Закон № 263-ФЗ).

Согласно Закону № 263-ФЗ глава первая НК РФ дополнена статьей «11.3. Единый

налоговый платеж. Единый налоговый счет», в связи с чем проведены мероприятия по

3

актуализации информации, отраженной на едином налоговом счете

налогоплательщиков.

В соответствии с Законом № 263-ФЗ произошло сальдирование расчетов по

разным видам платежей в одной форме учета - ЕНС, который представляет собой

единую сумму, отражающую итоговое состояние расчетов налогоплательщика с

бюджетом.

В силу ст. 75 Кодекса предусматривает обязанность налогоплательщика уплатить

пеню при наличии просрочки по уплате сумм налогов.

С 01.01.2023 г. в соответствии с п. 3. ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый

календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со

дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной

обязанности по уплате налогов (на общее сальдо ЕНС).

Размер пеней за неисполнение обязанности по уплате налогов (страховых

взносов) в установленный срок рассчитывается исходя из суммы недоимки, количества

дней просрочки и ставки для расчета пеней.

При расчете пеней по налогам и страховым взносам количество календарных

дней просрочки считается со дня возникновения на едином налоговом счете недоимки,

в отношении которой начисляются пени, по день исполнения совокупной обязанности

по уплате налогов (взносов) включительно (п. 3, 9 ст. 75 ΗΚ ΡΦ).

Обязанность считается исполненной, в частности, на дату перечисления

денежных средств в качестве единого налогового платежа, но не ранее даты включения

налогов и страховых взносов в совокупную обязанность, учитываемую на ЕНС (пп. 1, 3

п. 7, п. 17 ст. 45 НК РФ).

Установленный в НК РФ порядок учета налоговых обязательств на ЕНС также

основан на производности пени от недоимки.

Так, положениями п. 6 ст. 11.3 НК РФ предусмотрен учет пени в совокупной

обязанности только со дня учета на ЕНС недоимки, на которую начислена пеня.

Сумма пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации,

составляет 9 851 569.87 руб.

На основании ст. 11.3, 44, 45, 52, 57 Кодекса, происходит формирование сальдо по

ЕНС, которое представляет собой разницу между общей суммой денежных средств,

перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением

совокупной обязанности.

Согласно ст. 45 Кодекса, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в

установленный срок взыскание задолженности производиться в порядке,

предусмотренном Кодексом, в том числе в соответствии со ст. 69, 70, 46, 47, 48

Кодекса.

В связи с числящейся задолженностью Инспекцией сформировано требование по

состоянию на 27.05.2023 № 7095 на общую сумму 48 964 111,23 руб.

В установленный в требовании срок, задолженность налогоплательщиком не

погашена, в связи с чем налоговым органом принято решение о взыскании

задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 14.08.2023 №

1150, на сумму 69 566 569,59 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Инспекции в

Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается

извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, также об обязанности

уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В соответствии с пунктом

2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при

наличии у него недоимки.

4

На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно

исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено

законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный

законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях,

установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы

налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налоговым органом одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока

на предъявление в суд заявления.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд не

находит оснований для удовлетворения заявленного требования, исходя из нарушения

налоговым органом порядка и пресекательных сроков взыскания предъявленной ко

взысканию суммы задолженности ввиду следующего.

В силу положений ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает

пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в

установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального

предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 НК РФ.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя

производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ (в редакции Федерального закона от

29.11.2010 № 324-ФЗ) решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за

счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) —

организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента —

организации, индивидуального предпринимателя в банках принимается после

истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух

месяцев после его истечения.

Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается

недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может

обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) —

организации или индивидуального предпринимателя — причитающейся к уплате

суммы налога.

Требование от 27.05.2023 № 7095 на общую сумму 48 964 111,23 руб. об уплате

задолженности о вынесено по состоянию на 27.05.2023, в то время как в суд налоговой

орган обращается 19.09.2025.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения

срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной

причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Также, судом учитывается, что по состоянию на 30.07.2025 Ответчик не имел

неисполненную обязанность по оплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,

штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о

налогах и сборах, что подтверждается Справкой № 398734 от 30.07.2025г.

По состоянию на 05.09.2025 Ответчик не имел неисполненную обязанность по

оплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих

уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, что подтверждается

сведениями об отсутствии задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС.

По состоянию на 07.10.2025 Ответчик не имел неисполненную обязанность по

оплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих

уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, что подтверждается

Справкой № 512222 от 07.10.2025г.

По состоянию на 18.11.2025 Ответчик не имел неисполненную обязанность по

оплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих

5

уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, что подтверждается

сведениями об отсутствии задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС.

Кроме того, перечень уважительных причин, которые являются основанием для

восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд,

положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом

конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом

доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в

суд, приведенные налоговым органом, уважительными, то есть объективно

препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством

полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов,

пени, штрафов.

Вместе с тем, налоговым органом при подаче заявления в суд и при рассмотрении

дела в суде доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на

взыскание с ответчика задолженности по налогам, суду не представлено.

Заявление подано в суд 19.09.2025. Таким образом, срок на судебное взыскание

указанных сумм истек.

На основании изложенного, суд считает, что требования заявителя по

первоначальному заявлению не подлежат удовлетворению.

Рассмотрев встречное заявление Общества с ограниченной ответственностью

"ИНСТРАКТ" к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве о

признании задолженности по уплате пеней в размере 9 851 569,87 рублей безнадежной

к взысканию, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Налоговым органом в отношении Общества была

проведена выездная налоговая проверка по всем налогам и сборам, страховым взносам

за период с 01.01.2018 по 31.12.2020. По результатам проверки Инспекцией вынесено

Решение от 09.02.2023 № 31/06 о привлечении к ответственности за совершение

налогового правонарушения.

Решением УФНС России по г. Москве от 20.04.2023 № 21-10/04279@ решение

Инспекции от 09.02.2023 № 31/06 отменено в части доначисления суммы НДС в

размере 12 037 580,76 руб., штрафа и пени в соответствующем размере, привлечения к

ответственности и начисления штрафа по налогу на прибыль организаций за 2018 год в

размере 1 846 965 руб.

Итоговая сумма доначислений по налогам (НДС и налог на прибыль организаций)

составила 53 350 400 рублей, штрафов - 3 113 327,00 рублей.

Пени по решению были отражены в качестве отрицательного сальдо на ЕНС

налогоплательщика после вступления решения по проверке в силу.

Все начисленные суммы были полностью уплачены Налогоплательщиком, что

подтверждается инкассовыми поручениями от 14.08.2023 № 351, от 09.09.2023 № 2891с

отметкой об исполнении, платежным ордером от 04.09.2023 № 65046 с отметкой об

исполнении, а также установлено вступившим в законную силу решением

Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2024 по делу № А40-187036/2024.

Сумма недоимки по налогам была взыскана Инспекцией в полном объеме

29.08.2023, что подтверждается инкассовым поручением № 351 от 14.08.2023 с

отметкой об исполнении.

09.01.2025 на ЕНС Налогоплательщика отражено отрицательное сальдо в размере

9 851 596,87 рублей в связи с произведенным перерасчетом пеней.

04.02.2025 Налоговым органом с ЕНС Налогоплательщика самостоятельно

устранено начисление пеней в размере 9 851 596,87 рублей.

Более указанная задолженность на ЕНС Налогоплательщика не отражалась.

19.09.2025 Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании с Общества

пеней в размере 9 851 596,87 рублей.

Удовлетворяя встречные заявленные требования, суд исходит из следующего.

6

Основанием для обращения в суд с встречным требованием о признании

указанной выше задолженности безнадежной к взысканию послужило истечение

сроков на ее взыскание установленных статьями 46, 70 НК РФ, при отсутствии такого

взыскания ранее.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Налогового кодекса Российской

Федерации в обязанности налогового органа входит представление налогоплательщику,

плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии

расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных

налогового органа.

Согласно взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и

подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации

исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно

только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган

утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением

установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении

пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней,

штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться

в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части

акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из

лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного

акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской

Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не

только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд

заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых

утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. При

отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу,

в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние

расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех

задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам

безнадежными к взысканию и их списания установлен статьей 59 Налогового кодекса

Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации

безнадежными к взысканию, среди прочих, признаются суммы недоимки,

задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками,

плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых

оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым

налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по

пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе

вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи

заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно пункта 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае

неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате

налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на

денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации

или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные

средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных

счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение

о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в

7

банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации

или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и

перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных

средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или

индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации

решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в

требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного

срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается

недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может

обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -

организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы

налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения

срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае,

предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган в праве взыскать

налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств

налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с

учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей

46 данного Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика

(налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя

производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа

путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех

дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления

судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном

Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей,

предусмотренных статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества

налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока

исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет

имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается

недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может

обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -

организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы

налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока

исполнения требования об уплате налога.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в

постановлении от 06.11.2007 г. № 8241/07 указал, что уплату пеней следует

рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо

обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате

налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по

уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате

налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по

налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по

уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей

денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты

причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с

перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более

поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

8

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм

налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения 4

обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение

законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день

просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со

следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты

налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора

или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы

принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также

за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-

48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и

индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном

статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу п. 57 вышеуказанного постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 30.07.2013 г. № 57 при применении судами ст. 75 НК

РФ необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае,

если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному

взысканию суммы соответствующего налога, в этом случае начисление пеней

осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Сроки для взыскания налоговых платежей, предусмотренные статьями 46, 48

Налогового Кодекса Российской Федерации истекли и Инспекцией утрачена

возможность взыскания в бесспорном или судебном порядке задолженности, в связи с

чем указанные суммы задолженности являются безнадежными к взысканию.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности

принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в

установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является

основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и,

следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп 5 п. 3 ст. 44 и пп 4 п.1 ст.59 НК

РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика

возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый

орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с

истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в

восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Судом учитывается, что Недоимка, выявленная по результатам проведенной

налоговой проверки, была полностью уплачена Обществом 29.08.2023, что

подтверждается инкассовым поручением № 351 от 14.08.2023. Следовательно, 9-ти

месячный срок на направление требования об уплате задолженности приходился на

28.05.2024. Таким образом, Налоговым органом пропущен срок направления

Требования об уплате задолженности в виде пени.

Поскольку, ответчиком меры принудительного взыскания не принимались, суд

приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность

принудительного взыскания задолженности, а также пропущен срок для обращения в

суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Налогового Кодекса Российской Федерации

возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у такого

лица недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням

по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам, подлежащим взысканию в случаях,

предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы

в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78

настоящего Кодекса.

9

Как установлено выше, сроки принудительного взыскания спорных

задолженностей в оспариваемой сумме истекли, правовых возможностей по их

взысканию с учетом положений законодательства о налогах и сборах, подлежащих

применению к рассматриваемым правоотношениям, не имеется.

Конституционным Судом РФ в постановлении от 02.07.2020 N 32-П и

определении от 19.05.2009 N 757-О-О сформированы правовые позиции о том, что

целью признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежной к

взысканию и их списания выступает, в том числе освобождение от уплаты налога, тем

самым происходит законное освобождение налогоплательщика от исполнения

налоговой обязанности, по сути, в административно-управленческих интересах самого

публичного субъекта; пункт 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации,

устанавливая одно из оснований прекращения налогового обязательства, участвует в

поддержании необходимой определенности в системе налогообложения, а это, кроме

прочего, гарантирует обусловленную требованиями Конституции Российской

Федерации защиту от произвольных решений в этой области (постановления от 17

марта 2009 года N 5-П и от 5 июля 2016 года N 15-П; определения от 1 октября 2009

года N 1268-О-О и N 1269-О-О, от 1 декабря 2009 года N 1484-О-О, от 6 июля 2010

года N 1084-О-О и от 7 декабря 2010 года N 1718-О-О).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для

удовлетворения встречных заявленных требований в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 212-216,

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначального заявления о восстановлении пропущенного

срока, взыскании задолженности в размере 9.851.569,87 рублей отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать задолженность по уплате пеней в размере 9.851.569,87 рублей

безнадежной к взысканию.

Взыскать с ИФНС России № 28 по г. Москве в пользу ООО "ИНСТРАКТ"

(Г.Москва, ОГРН: 1077762079053, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2007, ИНН:

7727631139) расходы по госпошлине 50.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый

арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.П. Стародуб

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 14.08.2025 13:52:12

Кому выдана СТАРОДУБ АННА ПЕТРОВНА