Арбитражный суд города Москвы

900109467_43165814

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-84937/25-148-302

22 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Нариманидзе Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Королевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

МИФНС России № 46 по г. Москве (125373, г. Москва, пр-д Походный, двлд 3, стр 2,

ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810)

к Николаеву Максиму Петровичу

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.23

КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении № 46.25.Д-426

от 02 апреля 2025 г.,

при участии: от заявителя: Никулина М.А. по дов. №17-13/053002 от 21.10.2024 г.

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 46 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд города Москвы

с заявлением о привлечении Николаева Максима Петровича к административной

ответственности по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ на основании протокола об административном

правонарушении № 46.25.Д-426 от 02 апреля 2025 г.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, в

материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении заинтересованного лица о

времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представитель заявителя требования поддержал.

Учитывая отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по

существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.24

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04 июня 2024 г. № 12"О подготовке дела

к судебному разбирательству в арбитражном суде", завершил предварительное заседание

и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, суд

считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим

основаниям.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к

административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании

устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт

его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном

правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном

1

2

правонарушении и полномочия административного органа, составившего

протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение

данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной

ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет

меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, содержащимся в Реестре

дисквалифицированных лиц, Николаев Максим Петрович является

дисквалифицированным лицом на основании постановления мирового судьи СУ № 164

района Южное Тушино г. Москвы дело № 5-1076/2024 от 29 ноября 2024 г. сроком на 2

года. Срок дисквалификации 24 декабря 2024 г. – 23 декабря 2026 г.

Постановление о назначении дисквалификации по делу № 5-1076/2024 вступило

законную силу 24 декабря 2024 г.

23 января 2025 г. Николаев Максим Петрович представил в электронном виде с

использованием электронно-цифровой подписи за вх.№20808А в орган, осуществляющий

государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей -

Межрайонную ИФНС России №46 по г.Москве, расположенную по адресу: 125373,

г.Москва, Походный проезд, домовлд. 3, стр. 2, документы для государственной

регистрации изменений в сведения об ООО «ЛАЗУРЬ» ОГРН 1237700685727, в том числе:

-заявление о государственной регистрации изменений (Форма № Р13014),

электронно-цифровая подпись Николаева М.П., как лица, действующего от имени

юридического лица без доверенности.

Удостоверяющим центром, выдавшим электронную подпись на имя Николаевна

Максима Петровича при государственной регистрации ООО «ЛАЗУРЬ» является

Федеральная налоговая служба серийный номер 029a348e00bdb0798f42e59b327c09990c.

Частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за

осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации

деятельности по управлению юридическим лицом и влечет наложение административного

штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Таким образом, судебным решением о дисквалификации устанавливается запрет на

осуществление: организационно-распорядительных или административно-хозяйственных

функций в органе юридического лица; полномочий члена совета директоров;

предпринимательской деятельности по управлению юридическим лицом.

Согласно части 2 статьи 32.11 КоАП РФ исполнение постановления о

дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с

дисквалифицированным лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о

дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную

силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Согласно пункту 20.4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации от 02 июня 2004 г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в

судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"

решение о назначении административного наказания в виде дисквалификации считается

приведенным в исполнение с момента его вступления в законную силу. Именно с этого

момента договор считается прекращенным и дисквалифицированное лицо не вправе, в

том числе, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению

юридическим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в

лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной

гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта

Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в

исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров

(наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по

управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных

3

случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных

услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское

обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять

деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо

осуществлять деятельность в области технического осмотра транспортных средств, либо

осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита

пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность по проектированию средств

обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в

эксплуатацию, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере

закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо

осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами.

Трудовой договор с дисквалифицированным лицом должен быть расторгнут в день

вступления постановления о дисквалификации в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в

совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него

имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим

Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена

административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от

него меры по их соблюдению.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, создающих объективную

невозможность надлежащего выполнения обязанностей, установленных

законодательством о несостоятельности (банкротстве), в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, в действиях Николаева Максима Петровича усматривается состав

административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ.

Николаеву М.П. был направлен вызов на 02 апреля 2025 г. (исх.№ 14-23/004306 от

31 января 2025 г.) для составления протокола об административном правонарушении по

части 5 статьи 14.25 КоАП РФ. В указанный день Николаев М.П. в Инспекцию не явился,

по каналам связи каких-либо объяснений не представил, о чем сотрудниками Инспекции

составлен Акт о неявке.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным

лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления

в отношении арбитражного управляющего протокола об административном

правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к

административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС

РФ от 02 июня 2004 г. №10, судом не установлено.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к

административной ответственности не истек.

Определяя меру административного наказания, суд принимает во внимание

следующее.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является

установленной государством мерой ответственности за совершение административного

правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых

правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного

наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного

правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства,

смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие

административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность

за совершенное административное правонарушение, в ходе рассмотрения настоящего дела

об административном правонарушении не выявлены.

4

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным привлечь Николаева

Максима Петровича к административной ответственности, применив предусмотренную ч.

1 ст. 14.23 КоАП РФ санкцию в минимальном размере в виде административного штрафа

в размере 5 000 руб.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен

лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней

со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную

силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных

статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об

уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей

статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения

в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь ст. cт. 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 202-206 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Привлечь Николаева Максима Петровича (ИНН: 772676233702) к

административной ответственности по ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ и назначить наказание в

виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для добровольной уплаты суммы штрафа:

Наименование банка получателя средств : ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА

РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула

ИНН 7727406020

КПП 770801001

Получатель Казначейство России (ФНС России)

№ счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав

единого казначейского счета) 40102810445370000059»

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983

Номер казначейского счета 03100643000000018500

ОКТМО 45373000

КБК 182 116 01141 01 9002 140

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в

Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.А. Нариманидзе