Арбитражный суд города Москвы

1570000264_46530822

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-216913/25-121-781

19 февраля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2026 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой

при ведении протокола с/з секретарем с/з – И.М. Березовским

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ИП Сермягина Е.А. (ОГРНИП: 320169000058830, ИНН: 732591053600)

к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (125373, г.Москва, пр-д Походный,

двлд 3, стр 2, ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН:

7733506810),

третье лицо: Конкурсный управляющий ООО "КапиталГрупп" Шайдуллин И.Ф.

о признании незаконным решения от 20.05.2024 года № 46433

В судебное заседание явились:

от заявителя: неявка (изв.), от ответчика: Счастливая К.П. (по дов. от 20.08.2025 № 07-

03/038683, удостоверение), от третьего лица: неявка (изв.),

УСТАНОВИЛ:

ИП Сермягин Е.А. (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы

с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (далее – ответчик,

налоговый орган, Инспекция) о признании незаконным решения от 20.05.2024 года №

46433.

Ответчиком представлен письменный отзыв на заявление, в котором он просит

суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражал против

удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Заявитель и третье лицо, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123

АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично,

путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих

представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей

заявителя и третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

1

2

Выслушав позицию лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела,

исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и

взаимосвязи, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по

следующим основаниям.

Как следует из доводов заявления, 05.02.2024 г. в отношении сведений о

юридическом лице ООО «Ферроинвест» (ОГРН 1187746216349) (далее - Общество)

была внесена запись за ГРН 2247701281408 - «Внесение в Единый государственный

реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений о юридическом лице

(результаты проверки достоверности содержащихся в Едином государственном реестре

юридических лиц сведений о юридическом лице)».

Поскольку в течение более чем шести месяцев с момента внесения записи о

недостоверности сведений о юридическом лице ООО «Ферроинвест» (ОГРН

1187746216349), Общество не обратилось в регистрирующий орган в целях изменения

имеющихся в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности, Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве 20.05.2024 года было

принято Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ за №

46433 в связи с наличием в Едином государственном реестре юридических лиц

сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их

недостоверности, и с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев.

Сообщение о предстоящем исключении ООО «Ферроинвест» было

опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 20(992) от

22.05.2024. Заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы

затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица - ООО

«Ферроинвест», направленных в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4

статьи 21.1 Федерального закона №129- ФЗ, не поступали.

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона № 129-ФЗ 06.09.2024 г. за

государственным регистрационным номером 2247708796146 Межрайонной ИФНС

России № 46 по г. Москве была внесена запись в Единый государственный реестр

юридических лиц об исключении ООО «Ферроинвест» из единого государственного

реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Не согласившись с решением Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве,

ИП Сермягин Е.А. обратился в Арбитражный суд города Москвы с соответствующим

заявлением о признании его незаконным.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица

вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными

ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,

должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,

решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному

правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на

них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления

предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения

государственного органа, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об

оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов,

должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку

оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону

или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли

оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности.

3

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных

правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного

лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному

правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере

предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными

ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц

необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств:

несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и

законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации,

пунктом 6 постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О

некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса

Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании

ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие

его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом

гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц,

обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при

рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий)

госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному

нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом,

действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в

деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание

своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по

своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном

и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований по существу, суд

руководствуется следующим.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица,

прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом

Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О

государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

(далее - Закон № 129-ФЗ).

По смыслу ч. 1 ст. 64.2 ГК РФ и ч. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ считается

фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого

государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о

государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение

двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, -не

представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской

Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному

банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В силу п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков

недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о

предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в Инспекцию из ИФНС

России № 3 по г. Москве поступили Справка №428-0 о непредставлении юридическим

лицом в течение последних 12 месяцев документов отчётности, предусмотренных

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и Справка №428-С об

отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по

4

банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских

счетов в отношении ООО «Ферроинвест», по форме, утвержденной приказом

Министерства финансов Российской Федерации №32н «Об утверждении формы

справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев

документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о

налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев

движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического

лица открытых банковских счетов» от 06.05.20251

Приказом Министерства финансов РФ № 153н от 20.10.2022 признан

утратившим силу приказ Министерства финансов РФ № 32н от 28.02.2006 «Об

утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течении 12

месяцев документов отчетности, и формы справки об отсутствии в течение последних

12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии

открытых банковских счетов».

Управлением ФНС России по г. Москве - письмом от 26.01.2023 исх. № 12-

23/01163дсп@ в соответствии с положениями письма ФНС России от 22.07.2022 № КВ-

5-14/936ДСП@ разъяснен порядок организации работы территориальных налоговых

органов г. Москвы и Межрайонной ИФНС №46 по г. Москве в части оформления на

бумажном носителе справок и их передачи в регистрирующий орган. Справки на

бумажных носителях подлежат применению только в случае отсутствия в АИС «Налог-

3» технической возможности отправки сведений о справках в автоматическом режиме.

Таким образом, на бумажных носителях справки в отношении ООО

«Ферроинвест» в Инспекцию не поступали.

Информация поступила в Инспекцию в рамках взаимодействия инспекций

посредством программного обеспечения Федеральной налоговой службы АИС «Налог-

3» в автоматическом режиме.

20.05.2024 принято решение № 46433 о предстоящем исключении

недействующего юридического лица ООО «ФЕРРОИНВЕСТ» из ЕГРЮЛ, на

основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2247704931703 от 22.05.2024 о

принятии решения о предстоящем исключении ООО «Ферроинвест» из ЕГРЮЛ

(недействующее юридическое лицо).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах

печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического

лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с

решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке

и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием

адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного

рабочего дня, следующего за днем публикации указанного решения, на официальном

сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет" размещаются сведения о предстоящем исключении.

В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям,

предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи,

возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в

регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами

недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные

интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из

единого государственного реестра юридических лиц (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

22.05.2024 года сведения о предстоящем исключении ООО «Ферроинвест» были

опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 20 (992) 2024

часть 2, публикация 4125).

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом

доступе на сайте ФНС (www.nalog.gov.ru).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в случае принятия решения о

5

предстоящем ы исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или

подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные

пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих

обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в

регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего

Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения

о предстоящем исключении. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом,

решение об исключении недействующего юридического лица из единого

государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение сроков, предусмотренных

пунктом 4 или 7 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, возражения,

предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, или

заявление, предусмотренное пунктом 3.1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона,

не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое

лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в

указанный государственный реестр соответствующей записи. Регистрирующий орган

не исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических

лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом

«и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также при устранении

юридическим лицом Л обстоятельств, которые послужили основанием для принятия

регистрирующим органом решения о предстоящем исключении и которые

предусмотрены пунктом 1 или подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 настоящего

Федерального закона.

Поскольку в течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию

по адресу, указанному в публикации: 125373, г. Москва, Походный пр-д, домовладение

3, стр. 2, не поступало возражений от лиц, чьи права и законные интересы

затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «Ферроинвест», а также

юридическим лицом не были устранены обстоятельства, которые послужили

основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем

исключении, 06.09.2024 на основании решения о государственной регистрации №

46433-И в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ферроинвест» внесена запись за ГРН

2247708796146 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного

юридического лица (недействующее юридическое лицо).

Наличие признаков, указанных в п. 1. ст. 21.1 Закона 129-ФЗ, является

исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, оспариваемое решение Инспекции в полной мере соответствуют

закону.

Каких-либо доводов, свидетельствующих об отсутствии обстоятельств, которые

в силу п. 1 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ являются основанием для принятия решения о

предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, заявителем не представлено.

Суд также принимает во внимание, что в отношении ООО «Ферроинвест»

установлена недостоверность сведений об адресе: 123112, г. Москва, наб. Пресненская,

д. 12, эт7ком/оф 45/11/1 А, по которому осуществляется связь с ним, о чем в ЕГРЮЛ

внесена запись ГРН 2247701281408 от 05.02.2024.

Таким образом, ЕГРЮЛ содержит сведения недостоверности адреса настоящего

юридического лица.

В ситуации, когда в отношении ООО «Ферроинвест» установлена

недостоверность сведений, об адресе юридического лица, по которому осуществляется

связь с ним, Общество объективно не может функционировать как полноценный

субъект гражданско-правовых отношений.

Более того, ООО «Ферроинвест», можно определить как "фирму-однодневку"

поскольку общество не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не представляет

налоговую отчетность.

6

Таким образом, формальное восстановление ООО «Ферроинвест» в

государственном реестре и судебный акт об удовлетворении требований заявителя не

повлекут за собой восстановление нарушенного права ИП Сермягина Е. А.

Реализация права на судебное обжалование решения об исключении ООО

«Ферроинвест» из ЕГРЮЛ не подразумевает под собой безусловное удовлетворение

требований заявителя.

Утверждение заявителя о том, что решение о предстоящем исключении

юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных

пунктами 3 и 4 данной статьей гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных

лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением, со ссылкой на

Постановление Конституционного суда Российской Федерации № 10-П от 18.05.2015,

несостоятельно, так как относится к правам кредиторов в процедуре банкротства

юридического лица, обладающего признаками недействующего.

Вместе с тем, в отношении исключенного юридического лица ООО

«Ферроинвест» дело о банкротстве не возбуждалось.

Также подлежит отклонению довод заявителя о том, что исключение ООО

«Ферроинвест» из ЕГРЮЛ нарушает его права, поскольку препятствует реализации

права кредитора в части взыскания задолженности, в силу следующего.

Согласно пункту 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества

ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, в том числе в

результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом),

заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться

в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества

среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также

требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе

возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов,

вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме.

В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается

обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного

юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества

ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с

момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лица. Процедура

распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица

может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной

процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди

заинтересованных лиц.

Таким образом, приведенная выше норма права, позволяет сделать вывод о том,

что возможность защиты нарушенного права, в частности, кредитора не утрачивается

вследствие прекращения деятельности юридического лица и может быть осуществлена

в сроки, установленные абзацем вторым пункта 5.2 статьи 64 ГК РФ, в процедуре

распределения обнаруженного имущества должника.

Отдельно, применительно к настоящему спору важно отметить,

законодательство не устанавливает, что правом на подачу заявления наделено только

то лицо, заинтересованность которого подтверждена вступившим в законную силу

решением суда.

Кроме того, в силу п. 11 «Обзора практики рассмотрения арбитражными судами

дел по корпоративным спорам о субсидиарной ответственности контролирующих лиц

по обязательствам недействующего юридического лица» (утв. Президиумом

Верховного Суда РФ 19.11.2025) наличие судебного акта, подтверждающего

задолженность исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица, не является

обязательным условием для обращения кредитора с требованием о привлечении

контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. Если кредитор не обращался с

7

иском к юридическому лицу до его исключения из ЕГРЮЛ, либо производство по делу

было прекращено в связи с исключением юридического лица из реестра, доказательства

наличия и размера задолженности могут быть представлены кредитором в рамках

рассмотрения дела о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной

ответственности.

В отношении требования о возложении обязанности на Инспекцию восстановить

в ЕГРЮЛ сведения об ООО «Ферроинвест» как о действующем юридическом лице,

необходимо отметить следующее.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры

на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой

записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи

указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При

несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных

реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при

государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,

считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу п. 3 ст. 5 Закон № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в

государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного

реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую

запись.

Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее

законодательство не предусматривает. Признание судом незаконными решения влечет

внесение в ЕГРЮЛ новой записи, но не создает оснований для восстановления

(аннулирования, отмены, исключения, погашения) совершенных ранее

регистрационных действий.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности исключения

записей реестра.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования

заявителя не подлежат удовлетворению.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить

основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый

ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных

органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и

законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении

заявленного требования.

Расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110

АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167-170,

199-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований заявления ИП Сермягина Е.А. о

признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве о

предстоящем исключении ООО "Ферроинвест" (ОГРН 1187746216349) из ЕГРЮЛ от

20.05.2024 года № 46433 и возложении обязанности на Межрайонную ИФНС России №

46 по г. Москве устранить нарушение прав и законных интересов путем

восстановления записи в Едином государственном реестре юридических лиц об ООО

"Ферроинвест" как о действующем юридическом лице.

8

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в

Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте

арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в

режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья: Е.А. Аксенова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 02.10.2025 8:47:19

Кому выдана АКСЕНОВА ЕКАТЕРИНА

АЛЕКСАНДРОВНА