Арбитражный суд города Москвы
Стороны дела — юридические лица
| Роль | Наименование | ИНН |
|---|---|---|
| Истец | ООО "АВИОР" | 9701216452 |
| Ответчик | МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 46 ПО Г. МОСКВЕ | 7733506810 |
| Ответчик | УФНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ | 7710474590 |
Извлечено автоматически из текста акта; показаны только стороны с ИНН юридического лица, прошедшим контрольную сумму. Физические лица не отображаются (152-ФЗ). Наименование со ссылкой ведёт на судебный профиль стороны.
Текст решения
94_47287997
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва Дело № А40-300198/25-94-2479
23 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 01 апреля 2026 года
Полный текст решения суда изготовлен 23 апреля 2026 года
Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М. Ф.,
рассматривает в открытом судебном заседании заявление ООО "АВИОР" (117449,
Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АКАДЕМИЧЕСКИЙ, УЛ
ШВЕРНИКА, Д. 18, К. 1, ПОМЕЩ. 3П, ОГРН: 1227700510950, Дата присвоения ОГРН:
22.08.2022, ИНН: 9701216452, КПП: 772701001)
к заинтересованному лицу – МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 46 ПО Г. МОСКВЕ
(125373, Г.МОСКВА, ПР-Д ПОХОДНЫЙ, ДВЛД 3, СТР 2, ОГРН: 1047796991550, Дата
присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810, КПП: 773301001)
УФНС РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (125284, Г.МОСКВА, Ш. ХОРОШЁВСКОЕ, Д.12А,
ОГРН: 1047710091758, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: 7710474590, КПП:
771401001)
о признании незаконным отказ Управления ФНС России по г. Москве от 18.08.2025 №
12-21/077622@, об возложении обязательства;
при участии:
от истца (заявителя): Сысоев Д.С., по дов. от 01.03.2026г.
от заинтересованного лица: 1) Счастливая К.П., по дов. от 20.08.2025г.; 2) Старшинова
О.В., по дов. от 12.01.2026 г.
УСТАНОВИЛ:
ООО "АВИОР" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве о
признании незаконным отказа Управления ФНС России по г. Москве от 18.08.2025 №
12-21/077622@, об возложении обязательства.
Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской
Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О
некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при
1
2
рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия)
госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному
нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом,
действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение
срока на подачу заявления в суд.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в
арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных
правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,
осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц. если полагают, что
оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не
соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и
законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,
незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для
осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из фактических обстоятельств дела, 30.11.2022 Межрайонной ИФНС
России № 46 по г. Москве в отношении Общества в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН
2227713771140 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ об адресе ООО
«АВИОР».
23.12.2022 в ЕГРЮЛ в отношении Общества зарегистрированы изменения в
сведения об адресе юридического лица и внесены сведения о новом адресе (ГРН
2227714750514).
24.12.2024 Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве в отношении
Общества в ЕГРЮЛ повторно внесена запись ГРН 2247713441006 о недостоверности
сведений, включенных в ЕГРЮЛ об адресе ООО «АВИОР».
11.08.2024 (вх. 25474-ЗГ) и 12.08.2025 (вх. 25556-ЗГ) в Управление поступили
жалобы конкурсного управляющего ООО «АВИОР» от 11.08.2025 с просьбой об
отмене вышеуказанных записей о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений
об Обществе, а также о предоставлении конкурсному управляющему возможности
получить электронную подпись.
18.08.2025 Управлением принято решение № 12-21/077622@ об оставлении
данной жалобы без рассмотрения по основанию, предусмотренному подпунктом «б»
пункта 1 статьи 25.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -
Федеральный закон № 129-ФЗ), в связи с пропуском срока для обращения с жалобой.
Одновременно Заявителю разъяснено о возможности изменения адреса юридического
лица, признанного банкротом, в пределах его места нахождения, в целях получения
сертификата ключа электронной подписи, а также об утрате актуальности записи о
недостоверности от 30.11.2022 за ГРН 2227713771140.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным
информационным ресурсом.
В соответствии с подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ
реестр содержит сведения о месте нахождения и адресе юридического лица, об
учредителях (участниках), а также о лице, имеющем право без доверенности
действовать от имени юридического лица.
В силу пункта 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных
реестрах сведения и документы, являются открытыми и общедоступными, за
исключением решений об учреждении личных фондов и уставов таких фондов,
сведений об учредителях личных фондов, а также сведений, доступ к которым
ограничен в соответствии с абзацами вторым, третьим, пятым и шестым настоящего
3
пункта и Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ «О международных компаниях
и международных фондах».
Информация, содержащаяся в федеральном информационном ресурсе, является
официальной (статьи 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту
- Закон № 149-ФЗ).
Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации,
информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности
(статья 3 Закона № 149-ФЗ). Обязанность по обеспечению достоверности информации,
содержащейся в данной информационной системе, возлагается законодателем на
определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим
функционирование государственной информационной системы государственные
органы.
Из совокупности положений Закона № 129-ФЗ и Закона № 149-ФЗ следует, что
ЕГРЮЛ в силу своей публичности, является официальным источником сведений о
юридическом лице, в связи с чем, содержащиеся в данном федеральном
информационном ресурсе сведения и документы должны быть достоверны.
Исходя из содержания пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ сведения,
содержащиеся в ЕГРЮЛ, считаются достоверными до внесения в них
соответствующих изменений.
В силу статьи 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ,
вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.
К числу сведений о юридическом лице, содержащихся в реестре, перечень
которых определен статьей 5 Закона № 129-ФЗ относятся сведения об адресе
юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (подпункт «в»
пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).
Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое
значение. Им определяются место исполнения обязательств (статья 316 ГК РФ), уплаты
налогов (статья 19, 23 Налогового кодекса Российской Федерации), подсудность споров
(глава 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по
тексту - ГПК РФ), параграф 2 главы 4 АПК РФ, глава 2 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), судебные
извещения и вызовы (глава 10 ГПК РФ, глава 12 АПК РФ, глава 9 КАС РФ).
Исходя из толкования указанных норм, адрес юридического лица отражается в
ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с ним, как физической (размещение
представителя юридического лица по адресу), так и почтовой (получение юридическим
почтовой корреспонденции по адресу).
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых
почтовых сообщений/уведомлений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ,
а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.
Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридического лица, а
также невозможность осуществления почтовой связи с ним нарушает интересы
Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за
такими организациями.
Положениями Закона № 129-ФЗ предусмотрена обязанность заявителя указывать
в представляемых им документах достоверные сведения, отвечающие требованиям
законности.
При этом регистрирующий (налоговый) орган, в рамках представленных ему
полномочий, установленных пунктами 5.13 (осуществляет в установленном порядке
проверку деятельности юридических лиц, физических лиц, крестьянских (фермерских)
хозяйств в установленной сфере деятельности) и 6.6 (применять предусмотренные
законодательством Российской Федерации меры ограничительного,
4
предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные
на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением
юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной
сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства
Российской Федерации) Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506
(Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 (ред. от 17.08.2021) "Об
утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (с изм. и доп., вступ. в силу
с 01.10.2021)), не лишен возможности осуществлять контрольные мероприятия в
отношении юридического лица на предмет соблюдения им требований
законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в части проверки достоверности сведений об адресе места
нахождения организации, заявленного при государственной регистрации в связи со
сменой места нахождения юридического лица, в частности в отношении юридических
лиц, находящихся в стадии конкурсного производства.
Законом № 129-ФЗ предусмотрено внесение в ЕГРЮЛ записей о недостоверности
содержащихся в нем сведений о юридическом лице.
В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующему органу
предоставлены полномочия по проверке сведений включаемых или включённых в
ЕГРЮЛ.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ,
проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений
в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных
лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава
юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный
реестр юридических лиц, посредством:
изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том
числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений,
представленных заявителем;
получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-
либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении
проверки;
проведения осмотра объектов недвижимости;
привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены основания,
условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих
мероприятий.
Так, для признания сведений об адресе недостоверными являются основания,
закрепленные в пункте 2 Приложения № 1 к приказу, пункте 2 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых
вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса
юридического лица».
Основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений,
включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по
результатам рассмотрения документов, представленных при государственной
регистрации (пункт 3 Приложения № 1 к приказу).
Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений,
включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления
заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее по
5
тексту - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о
несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным
территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений
(пункты 4 и 9 приложения № 1 к приказу).
Приведенная норма соответствует требованиям пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-
ФЗ, согласно которым регистрирующий орган вправе осуществлять проверку
достоверности внесенных в ЕГРЮЛ сведений не произвольно, а в случае
возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.
По общему правилу, установленному пунктом 9 Оснований, проверка
достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, на основании полученного
регистрирующим органом заявления о недостоверности сведений ЕГРЮЛ
осуществляется способами, предусмотренными подпунктами «а» - «д» пункта 4.2
статьи 9 Закона № 129-ФЗ.
Мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных
в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом «а» пункта 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ,
проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных
органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере
государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных
полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России (пункт 10 Приложения
№ 1 к приказу).
В отношении действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи за
ГРН 2247713441006 от 24.12.2024, содержащейся в ЕГРЮЛ, в части сведений об адресе
ООО «АВИОР», суд отмечает следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом ООО «АВИОР» является:
117449, г. Москва, ул. Шверника, д. 18, к. 1, пом. 3.
24.10.2024 (вх. № 438389А) в Инспекцию, в отношении ООО «АВИОР»,
представлено Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений,
включенных в ЕГРЮЛ, по форме № Р34002, с приложением к нему документов.
В отношении полученных документов (сведений) Инспекцией проведены
мероприятия по проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в
отношении ООО «АВИОР», посредством их изучения.
Нежилое помещение 3 (кадастровый номер 77:06:0002009:5710), расположенное
по адресу: 117449, г. Москва, ул. Шверника, д. 18, к. 1 , принадлежит на праве
собственности ООО «НЕДВИЖИМОСТЬ-М» (ИНН 7727439280). При этом, договор
аренды указанного нежилого помещения, подтверждающий правомерность
использования ООО «АВИОР» отсутствует (не заключался). Согласие на
предоставление указанного нежилого помещения, адрес которого внесен в реестр,
собственником не выдавалось.
Таким образом, установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений
об адресе ООО «АВИОР».
Данный вывод основан на результатах проверочных мероприятий, направленных
на сбор совокупности доказательств, позволяющих с достаточной степенью
объективности прийти к выводу о неведении обществом деятельности и обладающим
признаками недействующего хозяйствующего субъекта.
Сведения, содержащиеся в заявлении, представленном заинтересованным лицом в
отношении ООО «АВИОР», указывают на отсутствие правовых (договорных)
отношений между сторонами, а также на возражение собственника против
использования, содержащегося в ЕГРЮЛ адреса обществом ООО «АВИОР», что
влияет на его права как собственника объекта недвижимости.
Отсутствие доказательств у ООО «АВИОР» о праве пользования помещением по
адресу, содержащемуся в реестре свидетельствует о его недостоверности и влечет к
6
отражению в нем таких сведений, что прямо предусмотрено положениями Закона №
129-ФЗ.
Вместе с тем, во исполнение пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, для
представления в регистрирующий орган достоверных сведений либо подтверждения по
факту достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении общества, в части
его сведений об адресе, Инспекцией сформированы и направлены в адрес
юридического лица, лица, имеющего право действовать без доверенности от имени
юридического лица (в данном случае Нежданову Д.А., сведения о котором содержались
в реестре на момент внесения оспариваемой записи), а также его учредителя
(участника) Нежданова Д.А. уведомления о необходимости представления в
регистрирующий орган достоверных сведений (исх. № 06-12/055571/97 от 02.11.2024),
что подтверждается списком № 7 простых почтовых отправлений от 07.11.2024,
отправляемых через отделение связи 07.11.2024, с печатью и наименованием места
приема почтового отделения.
По истечении установленного пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ
тридцатидневного срока с даты направления уведомлений и ввиду отсутствия
актуализации сведений об адресе Общества (не исполнена предусмотренная
законодательством обязанность по представлению доказательства достоверности
имеющихся в реестре сведений об адресе общества), Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена
запись за ГРН 2247713441006 от 24.12.2024 о недостоверности сведений, включенных в
ЕГРЮЛ.
Оспариваемая запись о недостоверности, содержащаяся в реестре в отношении
ООО «АВИОР» явилась следствием проведенных мероприятий по проверке
достоверности сведений.
Таким образом, действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи
за ГРН 2247713441006 от 24.12.2024 соответствует закону или иному правовому акту
на момент его принятия Инспекцией.
Суд отмечает, что мероприятия по проверке включенных в ЕГРЮЛ сведений об
адресе ООО «АВИОР» проведены до внесения в реестр сведений о Курбатове А.И. как
о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «АВИОР» в
должности конкурсного управляющего.
Из содержащихся в ЕГРЮЛ сведений следует о содержании сведений о
Курбатове А.И. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени
ООО «АВИОР» в должности конкурсного управляющего с 18.05.2025 (ГРН
2257717419970), на основании представленных сведений оператором ЕФРСБ о его
утверждении (решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.05.2025 по делу № А40-
237546/2024-105-637 Б).
Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон № 127-ФЗ) с даты
принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя
должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника -
унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников
должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении
соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или
третьими лицами для исполнения обязательств должника).
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.2, пунктом 1 статьи 129 Закона № 127-ФЗ
на конкурсного (арбитражного) управляющего, осуществляющего полномочия
руководителя должника, распространяются все требования, установленные
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации для руководителя такого должника, и по отношению к нему применяются
все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными
7
нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого
должника.
Вывод о том, что конкурсный управляющий в силу прямого указания статьи 129
Закона № 127-ФЗ осуществляя полномочия руководителя должника и иных органов
управления должника, обязан обеспечить получение почтовой корреспонденции,
адресованной (направляемой) должнику по адресу, заявленного в реестре содержится в
определении Верховного Суда РФ от 16.12.2014 309-ЭС14-3932 по делу № А76-
14156/2012.
Неполучение почтовой корреспонденции конкурсным управляющим по адресу
местонахождения общества является риском последнего, которое несет
неблагоприятные последствия (определение Верховного Суда РФ от 06.06.2016 № 307-
ЭС16-5134 по делу № А66-12261/2015).
Таким образом, факт признания судом юридического лица несостоятельным
(банкротом) не исключает обязанности конкурсного управляющего по обеспечению
достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.
Кроме того, следует учитывать, что вопреки позиции заявителя по делу,
положения действующего законодательства не содержат норм, указывающих на
автоматическую отмену ранее внесенных в реестр сведений по результатам
проведенных мероприятий по проверке достоверности сведений в отношении
юридического лица в условиях признания последнего несостоятельным (банкротом) и
открытия в отношении него конкурсного производства позднее.
Действуя в интересах контролируемого юридического лица, признанного
банкротом, заявитель не лишен возможности для совершения необходимых действий
по устранению недостоверных сведений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ГК РФ, пунктом 2 статьи 20 Закона № 129-
ФЗ и пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 30.07.2013 № 61 изменение адреса юридического лица, признанного
банкротом, возможно в пределах места нахождения, указанного в учредительных
документах такого юридического лица.
Учитывая процедуру открытого конкурсного производства в отношении ООО
«АВИОР» и последующую ликвидацию общества, заявитель правомочен изменить
адрес юридического лица в пределах одного муниципального образования на
основании документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ, без
внесения изменений в учредительные документы.
Осуществляя полномочия руководителя должника целью конкурсного
управляющего является подтвердить факт достоверности сведений, включенных в
ЕГРЮЛ (изменить сведения об адресе юридического лица, в том числе в связи с
представлением достоверных сведений) в отношении ООО «АВИОР», в части сведений
об адресе последнего.
Конкурсный управляющий не лишен возможности вступить (возобновить) в
договорные отношения с собственником здания (нежилого помещения),
располагающегося по адресу, сведения о котором содержатся в реестре.
Кроме того, данный способ приведет к сохранению сведений об адресе,
содержащиеся в реестре в настоящее время, приемлемости и сохранению разумного
баланса интересов должника, его кредиторов и общества.
Таким образом, довод конкурсного управляющего об отсутствии установленной
процедуры приведения сведений в ЕГРЮЛ в соответствии с фактическим положением
юридического лица (о невозможности внести изменения в сведения, содержащиеся в
ЕГРЮЛ, в части адреса общества, в связи с затруднительной ситуацией о
предоставлении помещения в аренду обществу), находящегося в процедуре
банкротства несостоятелен.
8
Содержащиеся в норме (пункт 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ) законоположения
направлены на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ,
поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, а также не
препятствуют своевременному представлению в регистрирующий орган документов
для включения в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности
действовать от имени юридического лица, либо об участнике общества, об адресе
юридического лица до внесения в реестр сведений о недостоверности в отношении
юридических лиц в связи с инициированием налоговыми органами мероприятий по
проверке таких сведений, содержащихся в реестре.
Деятельность, осуществляемая с использованием недостоверных сведений о
местонахождении юридических лиц, нарушает права и законные интересы
неопределенного круга лиц, поскольку данные сведения содержатся в ЕГРЮЛ,
являются открытыми и общедоступными. Противоправные действия юридических лиц,
выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица,
установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку
создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении
регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости
(достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
Целью проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ
является установление документально подтверждённых сведений, подлежащих
отражению в ЕГРЮЛ.
Из текста заявления следует, что конкурсный управляющий имеет цель
восстановить в ЕГРЮЛ сведения содержащиеся об адресе ООО «АВИОР»
содержащиеся в ЕГРЮЛ до внесения сведений о недостоверности, при этом не
представляет документы, подтверждающие достоверность указанных сведений об
адресе.
Таким образом, заявленные требования не направлены на восстановление прав и
законных интересов заявителя, нарушенных действиями Инспекции, поскольку
достоверность сведений, которые заявитель просит отразить в ЕГРЮЛ не
подтверждаются документами.
Кроме того, суд отмечает, что заявителем пропущен срок для обращения в
арбитражный суд с требованием о признании незаконными действий регистрирующего
органа по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2247713441006 от 24.12.2024, по
следующим основаниям.
Срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 24 АПК
РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о
нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к
осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к
ответственности (часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в
арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало
известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено
федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления
может быть восстановлен судом.
Исходя из системного толкования положений АПК РФ (статьи 113-118, часть 4
статьи 198 АПК РФ), можно прийти к выводу о том, что при разрешении вопроса о
применении к требованиям заявителя процессуального срока, предусмотренного
указанной нормой права, суду необходимо точно и мотивированно установить момент,
когда именно заявитель узнал о нарушении своих прав, за восстановлением которых он
обращается в суд.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,
изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, само по себе установление в законе
9
сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых
актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными
обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность
административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться
как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного
срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по
делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, -
вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в
судебном заседании.
Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются
открытыми и общедоступными (пункт 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ).
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите
гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники
гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из
своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует
исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота,
учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том
числе в получении необходимой информации (п.1 постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
В силу пункта 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации
включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела, учитывая открытость данной
информации, при проявлении должной осмотрительности и заботливости, заявитель
имел возможность интересоваться сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, отслеживать
информацию в отношении ООО «АВИОР» посредством получения выписок из
ЕГРЮЛ, в том числе в форме электронного документа на официальном сайте
Федеральной налоговой службы.
Запись за ГРН 2247713441006 о недостоверности сведений об адресе ООО
«АВИОР» внесена в реестр 24.12.2024.
Запись за ГРН 2257717419970 о Курбатове А.И. как о лице, имеющем право без
доверенности действовать от имени ООО «АВИОР» в должности конкурсного
управляющего внесена в реестр 18.05.2025 (решение арбитражного суда г. Москвы от
12.05.2025 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «АВИОР», об утверждении
конкурсным управляющим ООО «АВИОР» Курбатова А.И. по делу № А40-
237546/2024 105-637 Б).
Заявление конкурсного управляющего ООО «АВИОР» Курбатова А.И. поступило
в суд 01.11.2025.
Таким образом, исковое заявление подано в суд по истечении установленного
пунктом 4 статьи 198 АПК РФ срока.
При этом Заявитель не указывает на уважительные причины, которые
препятствовали подаче заявления в установленный срок. Ходатайство о
восстановлении пропущенного срока в части обжалования действий по внесению
Инспекцией в ЕРГЮЛ записи за ГРН 2247713441006 от 24.12.2024 не заявлено.
Наличие обстоятельства, при котором, лица, участвующие в деле, утрачивают
право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков,
установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом
(статья 115 АПК РФ) является безусловным основанием для отказа в удовлетворении
заявленных требований.
10
Пропуск заявителем срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ является
самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Относительно отказа в удовлетворении требований в отношение Управления, суд
отмечает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 25.1 Федерального закона № 129-ФЗ заинтересованное
лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной
регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица,
такое решение нарушает его права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 Федерального закона № 129-ФЗ решение
территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может
быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального
закона № 129-ФЗ, путем подачи жалобы в порядке, установленном Федеральным
законом № 129-ФЗ.
Жалоба на решение регистрирующего органа подается в вышестоящий
регистрирующий орган, через регистрирующий орган, решение которого обжалуется,
либо непосредственно в регистрирующий орган, уполномоченный рассматривать
жалобу. Подача жалобы через регистрирующий орган, решение которого обжалуется,
считается подачей жалобы в вышестоящий регистрирующий орган или в указанный
федеральный орган исполнительной власти (пункт 1 статьи 25.3 Федерального закона
№ 129-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 25.3 Федерального закона №129-ФЗ жалоба может быть
подана в вышестоящий регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня, когда
лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не
предусмотрено данным Федеральным законом.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по
ходатайству лица, подающего жалобу, восстанавливается вышестоящим
регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 129-ФЗ (пункт 3
статьи 25.3 Федерального закона № 129-ФЗ).
Согласно подпункту «б» пункта 1 статьи 25.5 Федерального закона № 129-ФЗ
вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в соответствии со статьей 2 данного Федерального закона, оставляет
жалобу без рассмотрения, если установит, что жалоба подана после истечения срока
подачи жалобы, установленного Федеральным законом № 129-ФЗ, и не содержит
ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на
подачу жалобы отказано.
Из фактических обстоятельств дела следует, что жалоба подана Заявителем в
Управление за пределами трехмесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 25.3
Федерального закона № 129-ФЗ. Кроме того, указанная жалоба не содержала
ходатайства о восстановлении пропущенного Заявителем срока на подачу жалобы.
Учитывая изложенное, решение Управления об оставлении жалобы Заявителя без
рассмотрения соответствует Федеральному закону № 129-ФЗ. Аналогичная позиция
отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.08.2018 № 303-
КГ18-11854.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении
заявленных требований.
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый
ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных
органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и
11
законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении
заявленного требования.
Учитывая изложенное, заявленное требование удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,
участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются
арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 199-
201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
Проверено на соответствие действующему законодательству.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый
арбитражный апелляционный суд.
Судья: А.О. Харламов
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 04.06.2025 10:20:43
Кому выдана Харламов Александр Олегович
Это одно дело. Как такие споры решаются в целом — доля исходов, суммы, регионы:
Статистика по категории «Регистрационные споры (ЕГРЮЛ)» →- ·Справка о практике (DOCX) — та же цифра с провенансом как документ для приобщения к материалам.
- ·Вопрос по своей ситуации — ответ по опубликованным актам, каждый тезис со ссылкой на первоисточник.
- ·Контроль смещения практики — сигнал, когда доля исходов по вашей категории или делу меняется.
Цифры и переход к первоисточнику на этой странице — открыты и бесплатны. Платный слой — только рабочие инструменты выше.