Арбитражный суд Тамбовской области

1037/2025-485448(2)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении заявления

г. Тамбов

25 апреля 2025 года Дело № А64-3818/2025

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Е.В. Китаевой,

рассмотрев заявление

Общества с ограниченной ответственностью "Автодор-Тамбов", Тамбовская область,

г. Тамбов (ОГРН 1046882305601, ИНН 6829007739)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Тамбовской области, Тамбовская

область, г. Тамбов (ОГРН 1046882321309, ИНН 6829009937)

о признании незаконным решения №19-05/39 от 03.12.2024

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Автодор-Тамбов" обратилось в

Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Управлению Федеральной

налоговой службы по Тамбовской области о признании незаконным и отмене решения

№19-05/39 от 03.12.2024 о привлечении к ответственности за совершение налогового

правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации (далее - также АПК РФ) к исковому заявлению должен быть

приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в

установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате

государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об

уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно требованиям ст. 102, п. 2 ч. 1 ст. ст. 126 АПК РФ правильное определение

размера государственной пошлины по иску и уплата ее в надлежащей полной сумме

является процессуальной обязанностью истца (заявителя).

Размеры государственной пошлины установлены статьей 333.21 Налогового

кодекса Российской Федерации (далее - также НК РФ).

ООО "Автодор-Тамбов" заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной

пошлины в связи с неудовлетворительным финансовым положением и отсутствием

денежных средств.

Согласно ст. 102 АПК РФ порядок предоставления отсрочки уплаты

государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством

Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из

имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты

государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо

уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке,

предусмотренном статьей ст. 333.41 НК РФ.

25 апреля 2025 года

2 А64-3818/2025

Согласно ч. 1 ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной

пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока,

установленного п. 1 ст. 64 настоящего Кодекса.

Из содержания указанных норм НК РФ следует, что единственным основанием

предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины является

неудовлетворительное имущественное положение заявителя, не позволяющее уплатить

государственную пошлину в установленном размере при обращении в арбитражный суд.

По правилам ч. 4 ст. 64 НК РФ к заявлению о предоставлении отсрочки или

рассрочки прилагаются следующие документы:

1) справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств (электронных

денежных средств, драгоценных металлов), справки оператора платформы цифрового

рубля о ежемесячных оборотах цифровых рублей за каждый месяц из предшествующих

месяцу подачи указанного заявления трех месяцев по всем счетам этого лица в банках,

счету цифрового рубля (при наличии счета цифрового рубля), в том числе закрытым в

указанный период, при обращении с заявлением о предоставлении отсрочки или

рассрочки по основаниям, указанным в подпункте 4 или 7 пункта 2 настоящей статьи,

справки банков о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую

картотеку неоплаченных расчетных документов, с раскрытием содержащейся в них

информации либо об их отсутствии в этой картотеке на всех счетах этого лица в банках;

2) справки банков об остатках денежных средств (электронных денежных средств,

драгоценных металлов) на всех счетах этого лица в банках, справки оператора платформы

цифрового рубля об остатках цифровых рублей на счете цифрового рубля (при наличии

счета цифрового рубля) при обращении с заявлением о предоставлении отсрочки или

рассрочки по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи;

3) перечень контрагентов - дебиторов этого лица с указанием цен договоров,

заключенных с соответствующими контрагентами - дебиторами, и сроков их исполнения.

Заинтересованное лицо вправе предоставить аналогичную информацию об иных

обязательствах и основаниях их возникновения;

4) документы, подтверждающие наличие оснований предоставления отсрочки или

рассрочки, указанные в пункте 5 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике

(вопрос №1), содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской

Федерации №2, 3 (2024), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024, с

учетом положений статьи 64 НК РФ к сведениям, подтверждающим имущественное

положение заявителя, которые суду следует оценить при решении вопроса о

предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об

освобождении от ее уплаты или уменьшении ее размера, в частности, относятся:

1) подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов

заявителя в кредитных организациях;

2) подтвержденные указанными кредитными организациями данные об отсутствии

на соответствующем счете (счетах) средств в размере, необходимом для уплаты

государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета

(счетов) по исполнительным листам и платежным документам;

3) подтвержденные указанными кредитными организациями данные о

ежемесячном обороте средств по соответствующим счетам за три месяца,

предшествующие подаче ходатайства;

4) при наличии у заявителя счета цифрового рубля - аналогичные сведения

относительно остатка средств и оборота по указанному счету;

5) подтвержденные надлежащим образом сведения о заработной плате, пенсии и об

иных доходах заявителя - физического лица.

В дополнение к документам, содержащим указанные сведения, заявитель по своему

усмотрению вправе представить суду иные доказательства, подтверждающие тот факт,

3 А64-3818/2025

что его имущественное положение не позволяет уплатить государственную пошлину на

момент обращения в суд.

Основанием для предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты государственной

пошлины является убежденность суда в том, что имущественное положение не позволяет

заявителю уплатить государственную пошлину. Такая убежденность формируется судом

на основании оценки представленных заявителем доказательств на момент обращения за

совершением юридически значимого действия.

Само по себе ходатайство о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты

государственной пошлины не свидетельствует о неудовлетворительном имущественном

положении заявителя и не влечет для арбитражного суда обязанность предоставить

отсрочку уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно

доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и

возражений.

Исходя из данной нормы закона, заявитель должен самостоятельно определить

круг и объем доказательств, подтверждающих его имущественное положение.

Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины может быть

удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные

документы свидетельствуют об отсутствии денежных средств в размере, необходимом для

уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении

ходатайства должно быть отказано.

В обоснование данного ходатайства заявителем представлены: определение

(резолютивная часть) Арбитражного суда Тамбовской области от 17.12.2024 по делу

№А64-5483/2024 о введении в отношении ООО «Автодор-Тамбов» процедуры

наблюдения, решение УФНС России по Тамбовской области от 06.12.2024 №19-05/39/1 о

принятии обеспечительных мер с учетом внесенных изменений от 03.02.2025, решения

№587359, №587358, №587357, №587356 от 06.12.2024 о приостановлении операций по

счетам налогоплательщика, а именно по счетам в банках: Банк ВТБ (публичное

акционерное общество) "Центральный" в г. Москве (р/с 40702810215250000984, р/с

40702810009810000006), Публичное акционерное общество "Промсвязьбанк",

Ярославский (р/с 40702810602000126013, р/с 40702810002003126047), Публичное

акционерное общество "Сбербанк России" Тамбовское отделение №8594

(р/с40702810661000140029, спец 40702810861000005142), Акционерный коммерческий

банк "Абсолют Банк" (публичное акционерное общество) (р/с 40702810054000000771),

уведомление о приостановлении операций по счетам в банке от 25.03.2025, а также

справки о наличии сальдо на ЕНС по состоянию на 03.03.2025.

В доказательство отсутствия на соответствующих счетах денежных средств в

размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, заявителем представлены

выписки по счетам №40702810054000000771 (АКБ "Абсолют Банк"),

№40702810215250000984, №40702810009810000006 (Банк ВТБ (ПАО)),

№40702810602000126013 (ПАО "Промсвязьбанк"), №40702810661000140029 (ПАО

"Сбербанк России").

Между тем, ООО «Автодор-Тамбов» в нарушение вышеприведенных норм и

разъяснений не представлен актуальный на дату подачи заявления подтвержденный

налоговым органом перечень расчетных и иных счетов в кредитных организациях, в связи

с чем суду не представляется возможным с должной степенью достоверности установить

имущественное положение заявителя на момент подачи заявления.

Кроме того, как следует из решения № 19-05/39/1 о внесении изменений в решение

о принятии обеспечительных мер от 06.12.2024 №19-05/39/1 по состоянию на 03.02.2025

ООО «Автодор-Тамбов» имел открытые расчетные счета в Акционерный коммерческий

банк "Абсолют Банк" (публичное акционерное общество) ИНН 7736046991 КПП

770201001 БИК 044525976 (р/сч 40702810054000000771); в Акционерный коммерческий

4 А64-3818/2025

банк "Инвестбанк" (открытое акционерное общество), филиал "Центрально-Черноземный"

ИНН 3900000866 КПП 366643001 БИК 044525729 (р/сч 40702810900080016176), в

Публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Тамбовское отделение

№8594 ИНН 7707083893 КПП 682902001 БИК 046850649 (р/сч 40702810661000140029,

40702810861000005142), в Публичное акционерное общество "Промсвязьбанк", филиал

Ярославский ИНН 7744000912 КПП 760402001 БИК 047888760 (р/сч

40702810602000126013, 40702810002003126047, 40702810215250000984), в Банк ВТБ

(публичное акционерное общество), филиал "Центральный" в г. Москве ИНН 7702070139

КПП 770943002 БИК 044525411 (р/сч 40702810009810000006).

Из вышеуказанного следует, что у заявителя имеются, в том числе счета

№40702810215250000984 (ПАО "Промсвязьбанк"), а также №40702810900080016176

(АКБ "Инвестбанк" (ОАО)), информация о которых не представлена.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных норм и разъяснений, заявителем не

представлены подтвержденные указанными кредитными организациями данные об

отсутствии на соответствующих счетах средств в размере, необходимом для уплаты

государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счетов по

исполнительным листам и платежным документам, подтвержденные указанными

кредитными организациями данные о ежемесячном обороте средств по соответствующим

счетам за три месяца, предшествующие подаче ходатайства, а также документы,

указанные в ч. 4 ст. 64 НК РФ.

Кроме этого, суд обращает внимание, что представляемые заявителем с

ходатайством об отсрочке уплаты государственной пошлины документы, должны

содержать сведения, актуальные на дату подачи заявления, поскольку финансовое

положение заявителя могло измениться.

Суд, изучив представленные заявителем документы, полагает, что представленные

документы не могут быть расценены в качестве безусловных и достаточных доказательств

неудовлетворительного материального положения заявителя и отсутствия у него

возможности уплатить государственную пошлину, поскольку не содержат достаточных

сведений об имущественном состоянии заявителя, не позволяют с должной степенью

достоверности установить имущественное положение заявителя на момент подачи

заявления и не могут рассматриваться в качестве достоверных доказательств,

свидетельствующих об отсутствии у заявителя возможности уплатить государственную

пошлину в установленном законом размере.

Факт введения процедуры наблюдения сам по себе не свидетельствует об

отсутствии у заявителя денежных средств, необходимых для уплаты государственной

пошлины. При этом ни налоговым, ни арбитражным процессуальным законодательством

не установлен особый порядок подачи и рассмотрения ходатайств об отсрочке уплаты

государственной пошлины юридических лиц, в отношении которых введена какая-либо

процедура банкротства. Введение в отношении заявителя процедуры банкротства не

может ставить его в привилегированное положение в отношении уплаты государственной

пошлины по сравнению с иными лицами.

Исходя из ч. 1 ст. 159 АПК РФ ходатайства обосновываются лицами, которые их

заявляют.

Таким образом, обязанность представления доказательств, на которые лицо

ссылается в обоснование заявленного ходатайства, возлагается на указанное лицо. При

непредставлении необходимых доказательств у арбитражного суда отсутствует

обязанность запрашивать соответствующие документы в интересах того или иного лица,

участвующего в деле.

Заявителем не представлены безусловные и достаточные доказательства,

свидетельствующие о том, что имущественное положение ООО «Автодор-Тамбов» не

позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче

искового заявления (заявления).

5 А64-3818/2025

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении ходатайства об

отсрочке уплаты государственной пошлины.

Положения статей 125, 126, 128, 129 АПК РФ не предусматривают, возможности

оставления искового заявления без движения при наличии ходатайства о предоставлении

отсрочки уплаты госпошлины за подачу заявления, не подтвержденного

вышеперечисленными документами, устанавливающими имущественное положение лица

на момент подачи заявления (определения Верховного Суда РФ от 22.07.2016 №307-

ЭС16-7965, от 20.05.2016 №302-ЭС16-7261, от 25.10.2016 №309-ЭС16-15592,

постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2018 по делу №А64-

737/2018, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.12.2018 по делу

№А76-1468/2018 и т.д.). При отклонении судом такого ходатайства ч. 1 ст. 129 АПК РФ

прямо предусматривает такое последствие, как возвращение искового заявления.

Только надлежащая подготовка искового заявления и прилагаемых к нему

документов по правилам статей 125, 126 АПК РФ перед непосредственной подачей в суд

либо в срок, установленный судом для устранения нарушений, выявленных судом при

принятии искового заявления к производству, предоставляет заявителям гарантии защиты

их прав и законных интересов.

При должной степени заботливости и осмотрительности заявитель мог обеспечить

своевременное направление ходатайства с необходимыми документами в соответствии с

требованиями АПК РФ, и, следовательно, в указанном случае заявитель несет риск

возникновения неблагоприятных последствий в результате совершения действия с

нарушением установленного порядка (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Согласно абз. 2 п. 6 ч. 1 ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое

заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты

государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

Таким образом, заявление подлежит возвращению заявителю в соответствии со

ст.129 АПК РФ.

Судом установлено, что заявителем также подано ходатайство о принятии

обеспечительных мер в виде приостановления действия решения УФНС по Тамбовской

области №19-05/39 от 03.12.2024 о привлечении к ответственности за совершение

налогового правонарушения в части бесспорного взыскания доначисленных сумм

недоимки и штрафов.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О

некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и

мер предварительной защиты" заявление о принятии обеспечительных мер не

рассматривается и возвращается лицу, его подавшему, вместе с исковым заявлением и

прилагаемыми к нему документами, если выявлены основания для возвращения искового

заявления, предусмотренные статьей 129 АПК РФ, статьей 129 КАС РФ.

Поскольку заявление подлежит возвращению, поданное с ним ходатайство о

принятии обеспечительных мер не подлежит рассмотрению и возвращается его заявителю

(при этом необходимо отметить, что государственная пошлина за рассмотрение заявления

о принятии обеспечительных мер уплачена также не была).

В силу положений ч. 6 ст. 129 АПК РФ возвращение заявления не препятствует

повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке

после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Вопрос о возврате государственной пошлины в данном случае судом не

разрешается, поскольку заявителем не представлены доказательства, подтверждающие

уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленными действующим

законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129, ст.ст. 184, 185 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

6 А64-3818/2025

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью

"Автодор-Тамбов" об отсрочке уплаты государственной пошлины отказать.

2. Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Автодор-Тамбов",

Тамбовская область, г. Тамбов (ОГРН 1046882305601, ИНН 6829007739) и ходатайство о

принятии обеспечительных мер с приложенными документами возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства

через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 8, в

течение месяца со дня его принятия.

Адрес для корреспонденции: 392020, г.Тамбов, ул.Пензенская, 67/12;

онлайн – сервис подачи документов «Мой Арбитр»: www.my.arbitr.ru;

факс: (4752) 47-70-10.

При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного

суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по

телефону (4752) 47-70-55.

Приложение: заявление на 13 л., приложенные документы на 18 л., диски (2 шт.),

ходатайство на 7 л, диск (1 шт).

Судья Е.В. Китаева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 04.06.2024 12:02:18

Кому выдана Китаева Елена Валериевна