Арбитражный суд Курганской области

093/2026-10973(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курган Дело № А34-8932/2025

05 февраля 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Леоновой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поздеевой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА

ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1024500517282, ИНН

4501008505) к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ

ЛУНДИНОЙ АНАРЕ АМАНГЕЛЬДЫЕВНЕ (ОГРНИП 319450100001663,

ИНН 450701162757) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: явки нет, извещен;

от заинтересованного лица: явки нет, извещено;

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО

СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ

ОБЛАСТИ (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской

области с заявлением о взыскании с ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛУНДИНОЙ АНАРЫ АМАНГЕЛЬДЫЕВНЫ (далее

– заинтересованное лицо) финансовые санкции в сумме 500 рублей 00 коп. за

нарушение законодательства РФ об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования, а именно за непредставление в установленные сроки

индивидуальных сведений по форме СЗВ-М (Исх.) за отчетный период:

ноябрь 2021 года.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 13.10.2025

указанное заявление принято к производству, дело назначено к

рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в

соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации.

2 А34-8932/2025

Определением суда от 10.12.2025 суд перешел к рассмотрению дела по

общим правилам административного производства, дело назначено к

судебному разбирательству в предварительном судебном заседании

арбитражного суда первой инстанции на 03 февраля 2026 года на 08 часов 40

минут.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного

заседания с соблюдением требований статей 121 - 123 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей

в судебное заседание не обеспечили, от заинтересованного лица отзыв на

заявление не поступил.

21.01.2026, от заявителя поступило ходатайство о приобщении

дополнительных доказательств к делу, о рассмотрении дела без его участия.

24.12.2025 от АО "Почта России" поступили ответ на запрос суда.

Поступившие документы приобщены к материалам дела на основании

статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых

вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О

внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской

Федерации" средства аудиозаписи не применялись.

Почтовые отправления с копиями судебных актов, направленные

арбитражным судом по адресу заинтересованного лица, указанному в

выписке из ЕГРЮЛ, не получены заинтересованным лицом в связи с

истечением срока хранения.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники

арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом

арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не

явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным

судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал

арбитражный суд.

По смыслу абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых

вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса

юридического лица" на адресата возлагается обязанность по обеспечению

получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции.

Учитывая, что заинтересованное лицо является юридическим лицом,

оно несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате

непринятия мер по получению информации, связанной с осуществляемой им

деятельностью, в том числе в результате непринятия мер по получению

почтовой корреспонденции по адресу регистрации, а также по получению

информации посредством какого-либо вида связи о движении дел,

находящихся в производстве арбитражного суда (часть 3 статьи 9, часть 6

статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

3 А34-8932/2025

Ненадлежащая организация деятельности сторон, в части получения

поступающей по их адресу корреспонденции, является риском самих сторон,

которые несут все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей

организации своей деятельности.

Кроме того, определения суда размещены в Картотеке арбитражных

дел в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В связи с изложенным, заинтересованное лицо о рассмотрении дела,

времени и месте проведения заседания считается извещенным надлежащим

образом.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным

рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных заявителя,

заинтересованного лица.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, в порядке

части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации предварительное судебное заседание завершено, открыто

судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся

доказательства в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и

взаимосвязи, суд находит заявленные требования обоснованными и

подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ИП ЛУНДИНА АНАРА

АМАНГЕЛЬДЫЕВНА является страхователем с соответствующей

обязанностью представлять в орган Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, в том

числе, сведений по форме СЗВ-М (регистрационный номер 055-004-052115).

Как следует из материалов дела, страхователь представил сведения по

форме СЗВ-М (исх.) за отчетный период ноябрь 2021 года 14.01.2022 (л.д.

22).

С учетом выявления нарушения законодательства Российской

Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования составлен акт об обнаружении

фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской

Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования N 055S18220000595 от 11.02.2022

(л.д. 13).

По результатам рассмотрения указанного акта заявителем вынесено

решение N 055S19220001145 от 24.03.2022 (л.д. 25) о привлечении

страхователя к ответственности по статье 17 Федерального закона от

01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в

системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в

виде штрафа в сумме 500 руб. (непредставление сведений СЗВ-М за ноябрь

2021 на одно застрахованное лицо в установленный срок).

4 А34-8932/2025

На основании указанного решения заявителем выставлено требование

N 055S01220001510 от 15.04.2022 (л.д. 18) о добровольной уплате штрафа в

срок до 05.05.2022.

Неисполнение требования страхователем в установленный срок в

добровольном порядке послужило основанием для обращения отделения

Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Курганской области в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело

доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями

65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

считает, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об

обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее -

Закон N 167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном

пенсионном страховании состоит из состоит из Конституции Российской

Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16

июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального

страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О

страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ

"О накопительной пенсии" и Федерального закона от 1 апреля 1996 года N

27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страховании", иных федеральных законов и

принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов

Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ,

заинтересованное лицо является страхователем по обязательному

пенсионному страхованию.

Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в

установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской

Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным

Федеральным законом.

На основании статьи 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным

(персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета

сведений о каждом застрахованном лице для обеспечения реализации его

прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного

социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях

предоставления государственных и муниципальных услуг и (или)

исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с

законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием

страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве

идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ (здесь и далее -

в действовавшей на момент спорных отношений редакции) страхователь

ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным

периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него

5 А34-8932/2025

застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-

правового характера, предметом которых являются выполнение работ,

оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении

исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,

издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о

предоставлении права использования произведения науки, литературы,

искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению

правами, заключенные с организацией по управлению правами на

коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер

индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3)

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя

данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного

лица).

Указанные сведения подавались по форме СЗВ-М, утвержденной

постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от

15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных

лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений"

(действовавшими на момент возникновения спорных отношений).

Согласно пункту 13 Порядка заполнения формы "Сведения о

застрахованных лицах (СЗВ-М)" в поле "Тип сведений формы (код)"

указывается один из типов представляемой формы: исходная, дополняющая

или отменяющая.

Форма СЗВ-М с типом "Исходная" представляется страхователем на

застрахованных лиц впервые за данный отчетный период.

Форма СЗВ-М с типом "Дополняющая" представляется страхователем с

целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за

данный отчетный период.

В разделе 2 сведений указывается отчетный период, которым в силу

пункта 2.2. статьи 11 Закона N 27-ФЗ признается месяц, а в разделе 3

указывается тип формы. Всего предусмотрено три типа: 1) исходная форма -

впервые подается страхователем о застрахованных лицах за данный

отчетный период; 2) дополняющая - подается с целью дополнения ранее

принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный

период; 3) отменяющая - подается с целью отмены ранее неверно поданных

сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрено, что контроль

за правильностью представления страхователями сведений, определенных

настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного

фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за

непредставление страхователем в установленный срок либо представление

им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2

- 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю

применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении

каждого застрахованного лица.

6 А34-8932/2025

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ взыскание сумм

финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений,

необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного)

учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится

органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации (на момент совершения правонарушения - органами Пенсионного

фонда Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании

обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании

устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности,

полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет

правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Порядок взыскания штрафов установлен статьей 17 Федерального

закона N 27-ФЗ (с учетом редакций, действовавших в спорный период).

Материалами дела подтверждается, что в нарушение

вышеприведенных положений, отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года,

при сроке предоставления не позднее 15.12.2021, был представлен

заинтересованным лицом в пенсионный орган 14.01.2022.

Указанные обстоятельства являются основанием для привлечения

заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3

статьи 17 Закона N 27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по

форме СЗВ-М.

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ территориальный орган

Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций,

предусмотренных названной статьей, если общая сумма финансовых

санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением

случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения

самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого

территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых

санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не

превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в

течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рассматриваем случае подлежащая взысканию сумма не превысила 3

000 рублей, заинтересованному лицу предлагалось добровольно уплатить

задолженность в размере 500 руб. по требованию N 055S01220001510 от

15.04.2022 в срок до 05.05.2022, с рассматриваемым заявлением Отделение

обратилось в суд 10.10.2025 - с соблюдением срока на обращение в суд с

заявлением о взыскании штрафных санкций.

Отраженный в решении размер штрафных санкций в сумме 500 руб.

определен заявителем в соответствии с требованиями статьи 17

Федерального закона N 27-ФЗ.

7 А34-8932/2025

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в

совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры и

порядка привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено,

процессуальные документы направлялись заявителем в адрес

заинтересованного лица, о чем свидетельствуют представленные в

материалы дела почтовые реестры.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Решение о привлечении к ответственности, а также требование об

уплате назначенного штрафа заинтересованным лицом обжалованы не были,

соответствующих доказательств суду не представлено.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать

обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих

требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается

сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются

признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или

несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств,

обосновывающих представленные возражения относительно существа

заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий

совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи

9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела,

требование заявителя о взыскании штрафных санкций в сумме 500 руб.

является обоснованным, с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

ЛУНДИНОЙ АНАРЫ АМАНГЕЛЬДЫЕВНЫ в пользу заявителя подлежат

взысканию штрафные санкции в размере 500 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд

распределяет судебные расходы.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами,

участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются

арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном

порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход

федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых

требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной

пошлины.

Отделение освобождено от уплаты государственной пошлины в силу

статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая размер взыскиваемой штрафной санкции 500 руб.,

подлежащей взысканию с заинтересованного лица в рамках настоящего дела,

8 А34-8932/2025

суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 1 000

руб.,

руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

ЛУНДИНОЙ АНАРЫ АМАНГЕЛЬДЫЕВНЫ (ОГРНИП 319450100001663,

ИНН 450701162757) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН

4501008505, ОГРН 1024500517282) финансовые санкции в сумме 500 рублей

00 коп. за нарушение законодательства РФ об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного

страхования, а именно за непредставление в установленные сроки

индивидуальных сведений по форме СЗВ-М (Исх.) за отчетный период:

ноябрь 2021 года.

Взыскать с ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

ЛУНДИНОЙ АНАРЫ АМАНГЕЛЬДЫЕВНЫ (ОГРНИП 319450100001663,

ИНН 450701162757) в доход Федерального бюджета госпошлину в размере

1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного

производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение

месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через

Арбитражный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Леонова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 15.07.2025 9:49:55

Кому выдана Леонова Юлия Анатольевна