Арбитражный суд города Москвы

108_43897493

АРБИТРАЖНЫЙСУДГОРОДАМОСКВЫ

115225,г.Москва,ул.БольшаяТульская,д.17

http://www.msk.arbitr.ru

ИменемРоссийскойФедерации

РЕШЕНИЕ

городМоскваДело№А40-16950/25-108-116

27июня2025года

Резолютивнаячастьрешенияобъявлена29мая2025года,

Решениевполномобъемеизготовлено27июня2025года.

АрбитражныйсудгородаМосквывсоставесудьиСуставовойО.Ю.,

приведениипротоколасудебногозаседанияпомощникомсудьиМихайловойМ.Н.,

рассмотреввзаседанииделопозаявлениюиндивидуальногопредпринимателя

ФилипповаВячеславаГеннадьевича(ОГРНИП:314774630300501;ИНН:352816466209;

датаприсвоенияОГРНИП:30.10.2014)

кИнспекцияФедеральнойналоговойслужбы№14пог.Москве(ИНН7714014428;

ОГРН1047714089048;датаприсвоенияОГРН23.12.2004;адрес:125284,г.Москва,2-й

Боткинскийпроезд,д.8,стр.1;125057,г.Москва,Чапаевскийпер.,8)

опризнаниинедействительнымрешения№678428от21.05.2024оснятиисучета

какплательщиканалоганапрофессиональныйдоход,овосстановлениикак

плательщиканалоганапрофессиональныйдоход,

приучастиивсудебномзаседании:

отзаявителя:ФилипповВ.Г.паспорт,

отзаинтересованноголица:ВысоцкаяЕ.А.подов.от11.07.2024,

слушательФилипповаЮ.Л.паспорт,

УСТАНОВИЛ:

ИндивидуальныйпредпринимательФилипповВячеславГеннадьевич(далее–

Заявитель,ИПФилипповВ.Г.)обратилсявАрбитражныйсудг.Москвысзаявлениемк

ИнспекцияФедеральнойналоговойслужбы№14пог.Москве(далее–Инспекция,

ИФНСРоссии№14пог.Москве)опризнаниинедействительнымрешения№678428от

21.05.2024оснятиисучетакакплательщиканалоганапрофессиональныйдоход,о

восстановлениикакплательщиканалоганапрофессиональныйдоход.

ВобоснованиезаявленноготребованияИПФилипповВ.Г.указал,что

30.10.2014онбылзарегистрированвкачествеиндивидуальногопредпринимателяна

упрощеннойсистеменалогообложения(далее-УСН).05.08.2019ИПФилипповВ.Г.

зарегистрировалсявкачествесамозанятогоисталплатитьНалогнапрофессиональный

доход(НПД)какрепетиторпорусскомуязыкуилитературе.Регистрацию

1

2

самозанятостиипереходсУСНнаНПДонвыполнялвприложении"Мойналог".

Такжевавгусте2019годаИПФилипповВ.Г.подалУведомлениеоснятиисучетав

качествеплательщикаУСН,используяэлектронныйспособформированияиотправки

документа.Задавностьюсобытий,отмечаетЗаявитель,оннеможетуказатьдатуи

времяотправкиуведомления.Однако,послеподачиэтогоУведомленияИПФилиппов

В.Г.заказывалсправку,вкоторойуказанновыйстатус,изчегоонзаключил,что

Инспекция,очевидно,принялаУведомление,таккаквтечениенесколькихлет,а

именносавгуста2019годадо28.03.2024,Инспекцияприсылалаквитанциинауплату

НПД,которыеоноплачивалвприложении"Мойналог",чтоподтверждаетсяВыпиской

излицевогосчетапоуплатеналогазапериодсмоментарегистрациивкачестве

плательщикаНПД,атакжеСправкамиосостояниирасчетов(доходах)поналогуна

профессиональныйдоход№72306376запериодс2019год,№72306416запериод2020

год,№№72307020запериод2023год

Ввыпискахобоперацияхвличномкабинетеналогоплательщикапоследняя

записьобуплатеНалоганапрофессиональныйдоходдатирована28.03.2024.Запериод

2019-2024гг.ЗаявителемуплаченоНПДнасумму155204р.

ИПФилипповВ.Г.отмечает,чтозауказанныйпериодвремениИФНСРоссии

№14пог.МосквенеизвещалаЗаявителяопросроченныхплатежахпоУСНивзносах

ИП,емунеприходилитребованияобуплате,небылоизвещенийоначислениипенипо

каким-либоплатежампоУСНиливзносахОПС/ОМС.

Вместестем,ИФНСРоссии№14пог.Москве16.08.2024письмом№7714-00-

11-2024/012391сообщилаоснятиисучетавкачественалогоплательщиканалогана

профессиональныйдоходпоРешению№678428от21.05.2024.Всообщениибыло

указано,что05.08.2019Заявительбылснятсучетавкачественалогоплательщика

налоганапрофессиональныйдоход.Причинаснятия:Применениеиныхспециальных

налоговыхрежимовиливедениепредпринимательскойдеятельности,доходыот

которойоблагаютсяналогомнадоходыфизическихлиц,заисключениемслучаев,

предусмотренныхчастью4статьи15Федеральногозаконаот27.11.2018№422-ФЗ«О

проведенииэкспериментапоустановлениюспециальногоналоговогорежима

«Налогнапрофессиональныйдоход».ТакжеуЗаявителябылианнулированычекиза

периодс05.08.2019до21.05.2024.

Всообщенииот19.07.20247714-00-11-2024/011321Инспекциясообщает,что

принялаэторешениевсвязистем,чтоЗаявиетелмнебылопредставленовтечение

одногомесяцасодняпостановкинаучетвкачествеиндивидуальногопредпринимателя

уведомлениеопрекращениипримененияупрощеннойсистемыналогообложения.

ЗаявительподалжалобунадействияИнспекциивУФНСРоссиипог.Москве,

решениемкоторогоот25.12.2024№21-10/150625@указаноследующее:"Заявительс

05.08.2019вкачествеиндивидуальногопредпринимателяприменялдваспециальных

налоговыхрежимов:НПДиУСНвнарушениевышеназванныхположенийЗаконаNo

422-ФЗ,всвязисчемИнспекциейвынесенорешениеот21.05.2024No678428о

несоответствииЗаявителятребованиямпримененияспециальногоналоговогорежима

НПДс05.08.2019".УФНСдалеепишет:"Налогоплательщик,будучи

Предпринимателем,обязанзнатьнормызаконодательства,регулирующего

предпринимательскуюдеятельность,атакженеукоснительноегособлюдать,не

перекладываянаналоговыйорганответственностьзасобственныеошибки,

допущенные,втомчисле,всилунезнанияилиневерногопониманияподлежащих

применениюнормЗакона".

ПомнениюЗаявителя,позициявышестоящегоналоговогооргана,каки

Инспекции,несостоятельна,,посколькупротиворечиттомуфакту,чтосамналоговый

органвтечение5летприсылалЗаявителюквитанцииобоплатеименноНПД,которые

ондобросовестнооплачивал,посколькуэтиквитанцииЗаявительнеформировал

3

самостоятельно,следовательно,оннеделалвыбор,платитьемузатекущийпериод

НПДилиналогУСН.

Заявительуказывает,чтодействияИнспекциинарушаютегоправаизаконные

интересы,поскольку8.11.2024ФедеральнаяСлужбаСудебныхПриставовналожила

частичныйарестнаегобанковскиесчета,всвязисчемоннеможетиспользоватьихи,

соответственно,вестинормальнуюдеятельность.

Всвязисизложенным,делаетвыводИПФилипповВ.Г.,учитывая,что

УведомлениеоснятиисУСНЗаявительподавал05.08.2019,используяэлектронный

способформированияиотправкидокументавприложении"Мойналог",аИнспекция

принялаУведомление,таккаквтечениенесколькихлет,аименно-савгуста2019г.до

28.03.2024присылалаЗаявителюквитанциинауплатуНалоганаПрофессиональный

Доход(НПД),которыеоноплачивалвприложении"Мойналог",инеизвещалаегоо

просроченныхплатежахпоУСНивзносахИП,решениеИнспекции№678428от

21.05.2024оснятиисучетакакплательщикаНПДявляетсянезаконными

необоснованным,подлежащимотмене.

Инспекцияпредставилаотзывназаявление,вкоторомпроситсудотказатьв

удовлетворениизаявленноготребования.Инспекциянеоспариваетизложенные

Заявителемфактическиеобстоятельстваспорногоправоотношенияипредставленные

имдокументы(выписки,справкиосостояниирасчетовипр.),однако,настаиваетна

том,чтосогласноданныминформационныхресурсовналоговыхоргановуведомление

опрекращенииИПФилипповымВ.Г.предпринимательскойдеятельности,в

отношениикоторойприменяласьУСН,втечениеодногомесяцасодняпостановкина

учетвкачественалогоплательщикаЗаявителемнепредставлено,следовательно,

ЗаявительсчитаетсяприменяющимУСНизапериод30.10.2014по19.03.2025ему

правомерноначисленыкуплатесоответствующиеплатежи.

Всоответствиисчастью1статьи198Арбитражногопроцессуальногокодекса

РоссийскойФедерации(далее-АПКРФ),граждане,организацииииныелицавправе

обратитьсяварбитражныйсудсзаявлениемопризнаниинедействительными

ненормативныхправовыхактов,незаконнымирешенийидействий(бездействия)

органов,осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлиц,еслиполагают,

чтооспариваемыйненормативныйправовойакт,решениеидействие(бездействие)не

соответствуютзаконуилииномунормативномуправовомуактуинарушаютихправаи

законныеинтересывсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности,

незаконновозлагаютнанихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядля

осуществленияпредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Согласночасти4статьи200АПКРФ,прирассмотренииделобоспаривании

ненормативныхправовыхактов,решенийидействий(бездействия)органов,

осуществляющихпубличныеполномочия,должностныхлицарбитражныйсудв

судебномзаседанииосуществляетпроверкуоспариваемогоактаилиегоотдельных

положений,оспариваемыхрешенийидействий(бездействия)иустанавливаетих

соответствиезаконуилииномунормативномуправовомуакту,устанавливаетналичие

полномочийуорганаилилица,которыепринялиоспариваемыйакт,решениеили

совершилиоспариваемыедействия(бездействие),атакжеустанавливает,нарушаютли

оспариваемыйакт,решениеидействия(бездействие)праваизаконныеинтересы

заявителявсферепредпринимательскойиинойэкономическойдеятельности.

Всоответствиисч.4ст.198АПКРФЗаявлениеможетбытьподанов

арбитражныйсудвтечениетрехмесяцевсодня,когдагражданину,организациистало

известноонарушенииихправизаконныхинтересов,еслииноенеустановлено

федеральнымзаконом.Пропущенныйпоуважительнойпричинесрокподачизаявления

можетбытьвосстановленсудом.

Установленныйстатьей198АПКРФсрокнаобращениевсудопризнании

недействительнымтребованияИнспекцииЗаявителемсоблюден.

4

Заслушавпредставителейсторониисследовавматериалыдела,судпришелк

выводу,чтозаявленноетребованиеподлежитудовлетворению,исходяизследующего.

Согласноположениямпункта2статьи4Закона№422-ФЗ«Опроведении

экспериментапоустановлениюспециальногоналоговогорежима«Налогна

профессиональныйдоход»(далее-Закон№422-ФЗ)невправеприменятьспециальный

налоговыйрежим,вчастности,лица,применяющиеиныеспециальныеналоговые

режимы.

Всоответствиисположениямипункта4статьи15Закона№422-ФЗфизическое

лицообязановтечениеодногомесяцасодняпостановкинаучетвкачестве

налогоплательщиканаправитьвналоговыйорганпоместужительства(поместу

веденияпредпринимательскойдеятельности)уведомлениеопрекращенииприменения

УСН.

ВэтомслучаеналогоплательщиксчитаетсяпрекратившимприменениеУСНсо

дняпостановкинаучетвкачественалогоплательщикаНПД.

Вслучаенаправленияуведомления,указанноговпункте4статьи15Закона№

422-ФЗ,снарушениемустановленногосрокаилиненаправлениятакогоуведомления

постановкаданноголицанаучетвкачественалогоплательщикааннулируется.

ВерховнымСудомРоссийскойФедерациинеоднократноразъяснялось,что

применениесубъектамималогоисреднегопредпринимательстваупрощеннойсистемы

налогообложенияноситуведомительный,анеразрешительныйхарактер(пункт30

ОбзорасудебнойпрактикиВерховногоСудаРоссийскойФедерацииN4(2019),утв.

ПрезидиумомВерховногоСудаРФ25.12.2019;пункт1Обзорапрактикирассмотрения

судамидел,связанныхсприменениемглав26.2и26.5НалоговогокодексаРоссийской

Федерациивотношениисубъектовмалогоисреднегопредпринимательства,утв.

ПрезидиумомВерховногоСудаРФ04.07.2018).

Всоответствиисп.1ст.7Федеральногозаконаот24.07.2007N209-ФЗ"О

развитиималогоисреднегопредпринимательствавРоссийскойФедерации"(далее-

ЗаконN209-ФЗ)спорныйспециальныйналоговыйрежимустановленвцелях

реализациигосударственнойполитикивобластиразвитиямалогоисреднего

предпринимательства.

ПрименениесубъектамималогоисреднегопредпринимательстваУСНносит

уведомительный,анеразрешительныйхарактер:правовоезначениеуведомления,

направляемогосогласноп.п.1и2ст.346.13НКРФорганизациямиииндивидуальными

предпринимателями,изъявившимижеланиеперейтинаУСН,состоитневполучении

согласияналоговогооргананаприменениеданногоспециальногоналоговогорежима,а

ввыраженииволеизъявлениясубъектовпредпринимательстванадобровольное

применениеУСНивобеспечениинадлежащегоадминистрированияналога,полнотыи

своевременностиегоуплаты.

Приэтом,какуказываетКонституционныйСудРоссийскойФедерации,всилу

требованийст.1(ч.1),2,17(ч.1),18,19и55(чч.2и3)КонституцииРоссийской

Федерацииприменениеусловийреализацииправисвободдолжноосуществлятьсяна

основепринципаподдержаниядовериягражданкзаконуидействиямгосударства(в

томчислеопределенияот03.03.2015N417-О,от02.04.2015N583-О).

Всвоюочередь,налоговыеорганы,обладающиесведениямионарушении

налогоплательщикомпроцедурыначалапримененияУСН,обязанысвоевременно

осуществлятьналоговыйконтрольиприниматьмерывотношениисостоящихнаучете

налогоплательщиков,втомчисле,требоватьпредставленияналоговойотчетности,

приостанавливатьоперацииналогоплательщиковпосчетамвбанкахвслучаеее

непредставленияпоустановленнойформевотношениитехналогов,которые

налогоплательщикобязануплачивать(п.2ст.22,подп.1и5п.1ст.31,п.2ст.32НК

РФ).

5

Указаннуюправовуюпозициюсудсчитаетвозможнымиприменитьк

рассматриваемомуспору,ввидусхожихфактическихобстоятельствиправовой

природыправоотношений.

Принудительныйпереводсубъектапредпринимательствасоспециального

налоговогорежима«Налогнапрофессиональныйдоход»наупрощеннуюсистему

налогообложениянеможетвыступатьсамостоятельнойцельюналоговогоконтроля,а

привозникновенииспора,связанногоссоблюдениемхозяйствующимсубъектом

процедурыначалапримененияданногоспециальногоналоговогорежима,вовнимание

должныприниматьсянетолькодействияналогоплательщика,ноиповедение

налоговогооргана,связанноесобеспечениемреализацииправизаконныхинтересов

налогоплательщика,соразмерностьисвоевременностьпринимаемыхналоговым

органоммер.

Вслучае,когдахозяйствующийсубъектвыразилсвоеволеизъявление

использоватьспециальныйналоговыйрежим(НПД),фактическиприменяяэтот

специальныйналоговыйрежим(уплачивалналоговыеплатежи)напротяжении

длительногопериодавремени,налоговыйорганутрачиваетправоссылатьсяна

неполучениеуведомления(получениеуведомленияснарушениемсрока)иизменять

статусналогоплательщика,еслиранееналоговыморганомдействия

налогоплательщика,посути,былиодобрены.

Сучетомизложенногоправовогорегулированияиправоприменительной

практики,судомустановленыследующиеподтвержденныематериаламидела

обстоятельства:

-Заявитель05.08.2019вприложении"Мойналог"зарегистрировалсявкачестве

самозанятогоиплательщикаНПДкакрепетиторпорусскомуязыкуилитературе,а

такжевавгусте2019годаподалУведомлениеоснятиисучетавкачествеплательщика

УСН,используяэлектронныйспособформированияиотправкидокумента.

-Задавностьюсобытий,поутверждениюЗаявителя,оннеможетуказатьдату

ивремяотправкиуведомления,посколькуданныенесохранились.Однако,

утверждениеЗаявителяотом,чтоуведомлениеоснятиисучетакакплательщикаУСН

имбылоподано,аналоговыйорганрасполагалсведениямиобэтомобстоятельстве,

подтверждаетсясовокупностьюиныхдоказательств:послеподачиэтогоУведомления

ИПФилипповВ.Г.заказывалсправку,вкоторойуказанновыйстатус,изчегоон

обоснованнозаключил,чтоИнспекция,очевидно,принялаУведомление;втечение

продолжительногопериодавремени,аименно-савгуста2019годадо28.03.2024,

ИнспекцияприсылалаЗаявителюквитанциинауплатуНПД,которыеоноплачивалв

приложении"Мойналог"(подтверждаетсяВыпискойизлицевогосчетапоуплате

налогазапериодсмоментарегистрациивкачествеплательщикаНПД,атакже

Справкамиосостояниирасчетов(доходах)поналогунапрофессиональныйдоход

№72306376запериодс2019год,№72306416запериод2020год,№№72307020за

период2023год).Ввыпискахобоперацияхвличномкабинетеналогоплательщика

последняязаписьобуплатеНПДдатирована28.03.2024,всегозапериод2019-2024гг.

ЗаявителемуплаченоНПДнасумму155204р.

-ЗауказанныйпериодвремениИФНСРоссии№14пог.Москвенеизвещала

ЗаявителяонеобходимостиуплатыУСНивзносов,ненаправлялатребованияоб

уплатезадолженностипоналогу,взносам,пеням,неосуществлялавзыскание

задолженностипоУСНзасчетденежныхсредствилиимуществаналогоплательщика.

-ИПФилипповВ.Г.впериодс05.08.2019ипонастоящеевремясоответствовал

критериямдлялиц,имеющихправонаприменениеспециальногоналоговогорежима

(НПД),исчислялиуплачивалналоговыеплатежиподанномуспециальному

налоговомурежимубезкаких-либовозраженийсостороныналоговогооргана,более

того,,былсубсидированизфедеральногобюджетасцельювозмещениярасходов,на

уплатуналоганапрофессиональныйдоходза2019год.

6

-Всвоюочередь,налоговыйорган,обладаясведениямиоприменении

Заявителемспециальногоналоговогорежима(НПД),ненаправлялемусообщенийо

несоответствиитребованиямпримененияспециальногоналоговогорежима(НПД),

согласилсясданныминалогоплательщика.

Приизложенныхобстоятельствахсудимеетоснованияконстатировать,чтопо

истеченииболее5летфактическогоодобренияналоговыморганомдеятельности

ЗаявителякаксоответствующейналоговомурежимуНПД,уИнспекцииотсутствовали

фактическииправовыеоснованиядляпринятиярешенияонесоответствииЗаявителя

требованиямданногоналоговогорежима,припринятиирешения№678428от

21.05.2024Инспекциянемогланезнать,чтоЗаявительфактическис05.08.2024

применялисоответствовалрежимуНПД,своимидействиямиИнспекцияпризнавала

правомернымприменениеЗаявителемналоговогорежимаНПД.

Следовательно,сампосебефактотсутствиявинформационномресурсе

налоговогоорганаУведомленияоснятиисучетавкачествеплательщикаУСН(при

том,чтофактнеподачитакогоуведомлениянеможетбытпризнандоказаннымвсилу

истечениябольшогопериодавремени),неможетслужитьоснованиемдля

аннулированияпостановкинаучётИПФилипповВ.Г.вкачестве«самозанятого»и

переводаегососпециальногоналоговогорежима«Налогнапрофессиональныйдоход»

наупрощённуюсистемуналогообложения(УСН).

Выводсудасоответствуетсложившейсясудебнойпрактике(постановление

Девятогоарбитражногоапелляционногосудаот22.12.2022поделу№А40-140829/22,

постановлениеАрбитражногосудаМосковскогоокругаот09.10.2024поделу

№302717/23,идр.)

Ввидуудовлетворениязаявленныхтребованийгосударственнаяпошлина

согласност.110АПКРФподлежитотнесениюнаналоговыйорган.

Наоснованииизложенногоруководствуясьстатьями110,167-171,177,201

АрбитражногопроцессуальногокодексаРоссийскойФедерации,

РЕШИЛ:

Заявленноетребованиеудовлетворить:недействительнымрешениеИнспекции

Федеральнойналоговойслужбы№14пог.Москве№678428от21.05.2024оснятии

индивидуальногопредпринимателяФилипповаВячеславаГеннадьевичасучетакак

плательщиканалоганапрофессиональныйдоход,обязатьИнспекциюФедеральной

налоговойслужбы№14пог.Москвевосстановитьиндивидуальногопредпринимателя

ФилипповаВячеславаГеннадьевичакакплательщиканалоганапрофессиональный

доход.

ВзыскатьсИнспекцииФедеральнойналоговойслужбы№14пог.Москвев

пользуиндивидуальногопредпринимателяФилипповаВячеславаГеннадьевича

10000руб.государственнойпошлины,уплаченнойприподачезаявлениявсуд.

Решение,выполненноевформеэлектронногодокумента,направляетсялицам,

участвующимвделе,посредствомегоразмещениянаофициальномсайте

арбитражногосудавинформационно-телекоммуникационнойсети"Интернет"в

режимеограниченногодоступанепозднееследующегодняпоследняегопринятия.

Решениевступаетвзаконнуюсилупоистечениимесячногосрокасодняего

принятия,еслинеподанаапелляционнаяжалоба,авслучаеподачиапелляционной

жалобы,еслирешениенеотмененоинеизменено-содняпринятияпостановления

арбитражнымсудомапелляционнойинстанции.

Решениеможетбытьобжаловановпорядкеапелляционногопроизводствав

Девятыйарбитражныйапелляционныйсуд(127994,г.Москва,ГСП-4,проезд

СоломеннойСторожки,д.12)втечениемесяцасодняпринятиярешения(изготовления

еговполномобъеме),атакжевпорядкекассационногопроизводствавАрбитражный

7

судМосковскогоокруга(127994,Москва,ГСП-4,ул.Селезневская,д.9)втечение

двухмесяцевсоднявступлениярешенияподелувзаконнуюсилуприусловии,что

решениебылопредметомрассмотрениясудаапелляционнойинстанцииилисуд

апелляционнойинстанцииотказалввосстановлениипропущенногосрокаподачи

апелляционнойжалобы.

Апелляционнаяикассационнаяжалобыподаютсяварбитражныесуды

апелляционнойикассационнойинстанцийчерезАрбитражныйсудгородаМосквы.

Вслучаеобжалованиярешениявпорядкеапелляционногоиликассационного

производстваинформациюовремени,местеирезультатахрассмотренияделаможно

получитьсоответственнонаинтернет-сайтахДевятогоарбитражногоапелляционного

суда:http://9aas.arbitr.ru/иАрбитражногосудаМосковскогоокруга:

http://fasmo.arbitr.ru/

Информацияодвиженииделаразмещенанасайтесудапоадресу:

http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯО.Ю.Суставова

Электроннаяподписьдействительна.

ДанныеЭП:УдостоверяющийцентрКазначействоРоссии

Дата27.11.20244:01:51

КомувыданаСуставоваОксанаЮрьевна